市质监局纪检监察工作意见2008年局系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以十七大精神为指针,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想,认真贯彻市委、市纪委和省、市局关于党风廉政建设及反下面是小编为大家整理的【质监意见】市质监局纪检监察工作意见【优秀范文】,供大家参考。
市质监局纪检监察工作意见
2008年局系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以十七大精神为指针,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想,认真贯彻市委、市纪委和省、市局关于党风廉政建设及反腐倡廉工作的重大决定和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,进一步加大源头防腐工作力度。着力抓好领导干部教育、监督和廉洁自律,着力抓好违纪违法案件的预防和查处,着力抓好纠正损害群众利益的不正之风,着力抓好反腐倡廉工作体制机制创新,以良好的作风、扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为加快全面小康进程、构建和谐质监、创建文明机关,推进质监事业的科学发展提供有力的政治保证。
一、坚持理论引导、维护党的纪律,努力实现党风廉政建设新突破
通过开展学新《党章》、学《党内监督条例》等系列学习教育活动,进一步严肃党的纪律,确保政令畅通。以构建社会主义核心价值体系,树立正确的权力观为重点,加强党员干部理想信念、从政道德、社会主义荣辱观、党的传统和作风等教育,通过先进典型的示范教育,查处案件的警示教育,增强廉政教育的效果。
根据市纪委十届四次全会和省、市局党风廉政建设工作会议精神,把改进党员领导干部作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点和工作重点,按照“八个坚持、八个反对”和总书记在十七届二次全会上的重要讲话精神,认真解决党员领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。大力弘扬求真务实精神,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。认真执行会议、公务接待和差旅费管理、“五公开、十不准”、“六条禁令”、工作日午间禁酒等有关规定。大力提倡勤俭节约的风气,严格控制公务宴请活动,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。
二、开展党风廉政教育和廉政文化建设,提高全系统干部职工廉洁自律的自觉性
勤政廉政教育是基础。要把教育贯穿于党风廉政建设和行风建设的全过程,采取综合手段,创新教育方式,丰富教育内容,拓宽教育渠道,强化教育效果,使学习教育贴近干部职工的思想实际和工作实际。一是抓政治理论和法律法规教育。发扬理论联系实际的学风,紧密联系本单位的实际和党员干部的思想实际,除局机关组织专题学习、教育外,积极开展每人每年读一本理论原著、一本专业书籍、写一篇心得体会活动。认真学习新《党章》,学习胡锦涛总书记在十七届二中全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委及省、市局有关会议精神;认真执行《行政执法过错责任追究制》等规范性文件。通过学习教育,强化宗旨意识,坚定理想信念,用科学的发展观指导工作实践,不断提高思想政治素质和依法行政、依法监督的能力。二是抓职业道德教育。结合“和谐质监”创建活动,认真开展社会主义荣辱观教育,教育引导干部职工提高职业道德水准,依法行政,为构建和谐社会和发展经济服务;开展文明服务、文明执法、文明检测竞赛活动,进一步推动全系统争先创优活动开展,从而使系统每位工作人员都能真正做到心为民所系,权为民所用,利为民所谋。三是抓反腐倡廉警示教育和廉政文化建设。教育和引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观;通过签订党风廉政与行风建设责任状,将党廉责任分解到每个人、每个岗位,使人人感到有义务、有责任;以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,组织开展警示教育宣传月活动,牢固树立立党为公、执政为民的目标;通过召开警示教育大会,充分利用正反两方面典型案件现身说法、组织观看廉政电教片等开展警示教育,教育和帮助全体工作人员算好“七笔帐”,把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节。认真组织开展好“三个一”活动:党组学习中心组至少要安排一次反腐倡廉理论的专题学习;主要负责人要为党员干部上一次廉政党课;要举行一次反腐倡廉形势报告会。坚持把反腐倡廉教育与执行党的政治纪律相结合,与规范党员领导干部廉洁从政行为相结合,与深入开展作风建设相结合,与建设有质监特色的廉政文化相结合。积极推进廉政文化进机关、进基层、进企业、进家庭活动,筑牢反腐倡廉的基础防线,把廉政文化扎实有效地开展起来,继续开展“廉政文化建设大讨论”。
三、坚持不懈地开展作风行风建设,努力为地方经济建设打造良好环境
加强领导干部作风建设。按照胡锦涛总书记对加强新形势下领导干部作风建设提出的八个方面要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,倡导良好风气。今年,将根据市纪委、市局统一要求在全局系统组织开展“弘扬新风正气,书写勤廉人生”主题教育活动。教育全体党员干部要严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定,为廉政建设“划红线”,“架高压线”。对领导干部利用职权和职务影响,进行低价商品房买卖臵换的;参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的;为本人谋取预期的不正当利益或以利用各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的;行政执法人员不按法办事,办理人情案,滥用自由裁量权的;工作人员服务态度恶劣,吃拿卡要,不作为或乱作为的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。严格执行省、市关于严禁公职人员收受礼金礼品的规定,严肃查处党员干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。认真做好规范津贴补贴工作,坚决执行工资管理的各项规定。
继续围绕整肃“五乱”开展专项治理,坚决纠正部门和行业不正之风,着力解决好当前企业和群众反映的损害群众利益的突出问题。一要重点抓“五乱”。继续巩固治理“五乱”成果,坚持监督与服务并重,全面履行职能的工作指导思想,推行“人性化执法,刚性化服务”新的执法理念,杜绝粗暴执法、罚过放行或不按程序执法的不文明行为以及“不作为”或“乱作为”问题。二要突出抓服务。树立服务地方、服务企业、服务社会、服务群众的思想,深度融入当地经济发展的大局,坚持做好“四个第一”,即:把群众的呼声作为第一信号;把群众的需要作为唯一的选择;把人民群众的利益作为第一考虑;把人民群众满意作为检验质监工作的唯一标准。切实转变工作作风,急企业所急,想企业所想,为企业实实在在做好事、解难事、办实事。三要规范检验检测行为。进一步规范涉企检验、检测、收费、服务、检查等行为,解决重复检查、强制服务等企业关注的问题,不允许只收费不服务,多收费少服务以及强制性服务收费行为,力塑质监为民的行业新形象。
四、进一步创新工作机制,加大从源头上防治腐败的力度
今年是全省反腐倡廉制度建设提高年,我们要根据上级统一部署,把加强制度建设作为深入开展反腐倡廉工作必须着力解决好的重大课题来抓,不断加强制度创新,注重抓源头、抓重点、抓落实。
一是切实加强制度建设。深入推进干部人事制度、行政审批制度和财务管理制度改革。以正确行使权力为重点,对原有制度进行清理和完善,并结合新形势下的质监工作特点,认真调查研究,将一些原则性要求转化为可操作的具体的规定,出台、健全一些管用的制度。同时教育和引导广大党员领导干部增强制度意识,带头学习制度,模范遵守制度,自学维护制度,同时做到敢抓敢管,切实抓好各项制度的落实。二是以落实行政执法责任制为抓手,加强对行政执法和行政审批的制约和监督。认真执行《##质量技术监督行政执法过错责任追究办法》,纪检员列席案审会制度、案件回访制度、开门审案等制度,建立权责一致,监督制约、违法必究的责任追究机制,赏罚分明、行之有效的奖惩机制,进一步细化执法责任,明确执法程序和标准,加强行政执法的监督和考核,落实执法过错责任追究制,规范执法行为。确保行政权力运行到哪里,制度就约束到哪里。建立健全行政许可项目上墙前由各职能科室会商制度。对行政审批的受理、审查评审实行全过程监督,做到谁受理谁负责,谁审查谁负责。三是要推进财务管理制度改革。深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,坚持“收支两条线”管理规定,逐步把政府非税收入纳入财政预算管理。严格公共资金的使用和管理,严格工程建设招标投标制度和政府采购制度,从源头上做好预防腐败工作。四是强化监督,加强领导班子建设。领导班子要认真贯彻落实党的民主集中制的各项规定,严格纪律,强化组织的监督。继续认真执行好领导班子议事规则、会议制度,涉及到人事、基建、资金等重大事项必须集体讨论决定。坚持干部任职前廉政谈话制度和发现苗头性问题诫勉谈话等制度。发挥好教育、监督、惩处的作用。五是强化行政效能监察。对办事拖拉推诿、借审查之机搭车提供服务、无故拖延检验检定周期或凭借检测权强行提供服务的当事人将予以严肃处理。从严查违反勤政廉政要求的行为入手,对那些不能做到勤政廉政、经组织教育和帮助又不愿改正、群众反映强烈的干部、职工运用组织调整和纪律处分等手段,坚决予以查处。
五、深入开展商业贿赂专项治理,加大行政监察工作力度
根据上级的安排部署,商业贿赂专项治理工作要到今年上半年结束。我们要按照国家质检总局的要求,认真开展一次“五查一监管”。即:查一查有没有违规审批或违法执法、不当执法的行为;查一查有没有以权谋私、谋取非法利益、索贿受贿的行为;查一查有没有玩忽职守、失职渎职以及其它不负责任的行为;查一查监管制度、监管手段有没有薄弱环节或漏洞;查一查有没有违反国家规定搞地方保护主义的行为。“一监管”,就是要加强对技术机构、许可审查和中介组织的监管,从而有力地推进商业贿赂专项治理工作向纵深发展。对查找出违纪的问题要依纪依法认真查处,决不包庇袒护,姑息迁就。
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