福田区创建林业生态区实施方案根据省政府办公厅《印发广东省创建林业生态县实施方案的通知》(粤府办〔2003〕29号)精神,为加强我区森林资源的培育与保护,逐步建立稳定的森林生态系统,营造良好的森林生态环下面是小编为大家整理的【林业方案】福田区创建林业生态区实施方案【完整版】,供大家参考。
福田区创建林业生态区实施方案
根据省政府办公厅《印发广东省创建林业生态县实施方案的通知》(粤府办〔2003〕29号)精神,为加强我区森林资源的培育与保护,逐步建立稳定的森林生态系统,营造良好的森林生态环境,维护区域生态安全,促进经济与人口、资源、环境的协调发展,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以“生态建设、生态安全、生态文明”为核心,以改善生态环境质量和维护区域生态安全为目标,以建设和保护生态环境为重点,依靠科技进步,动员和组织全社会力量,开展林业生态工程建设,强化森林资源保护和管理,优化区域生态环境,提高区域生态质量,为我区经济社会的可持续发展做出贡献。
二、建设目标
通过林业生态区建设,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立起森林植被为主体的国土生态安全体系,最终建成山川秀美的生态文明社会。总体目标是:到2010年,我区基本达到林业生态区标准。
围绕总体目标,引进或补植具有建群性、乡土性和观赏性的阔叶树种,重点搞好生态风景林工程建设。同时,抓好沿海防护林、绿色通道等生态工程。通过加强森林资源的培育与保护,构建稳定的生态公益林体系,建立起适应经济社会可持续发展要求的森林生态系统,实现青山绿水蓝天的优良人居环境。
三、创建标准
(一)森林覆盖率:45%以上。
(二)林木蓄积量:森林活立木蓄积量连续3年净增率达4%以上。
(三)生态公益林功能等级:生态公益林中一、二类林比例达80%以上。
(四)防护林建设:沿海防护林带的绿化率达100%以上,沿海宜林滩涂绿化率达90%以上,水土流失生物治理率达95%以上。
(五)保护区体系:自然保护区、自然小区、森林公园占国土面积比重3%以上。
(六)绿化通道:绿色通道绿化率达95%以上。
(七)城(区)绿化率:建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上。
(八)林地保护管理:征占用林地审核率达100%。
(九)森林资源保护:森林火灾受害率连续3年控制在0.5‰以下;病虫害成灾率连续3年控制在0.5%以下;连续3年无重大盗伐、滥伐林木案件和违反野生动植物保护、林地保护法律法规的案件。
四、申报程序
区政府首先按照《广东省林业生态县检查验收办法》进行自检,达到要求后,再向市政府提出申请。市政府进行审核,审核合格后推荐上报省林业行政主管部门验收。申报材料包括:(一)区创建林业生态区工作总结;
(二)区自查报告;
(三)区创造林业生态区建设规划;
(四)区创建林业生态区自查统计表。
五、保障措施
(一)广泛宣传,提高认识。通过多种形式进行广泛宣传,进一步提高全区人民对林业生态区建设在经济社会可持续发展中重要作用的认识;广泛发动群众,形成全社会参与、支持创建林业生态区活动的良好氛围,调动一切积极因素,推动林业生态区建设的全面开展。
(二)成立机构,加强领导。成立区创建林业生态区工作领导小组。具体成员如下:
组长:张仁利(副区长)
副组长:黄卓君(区城管办主任)
成员:刘红非(区计划局副局长)
张红(区财政局副局长)
刘庆丰(区建设局副局长)
贾志义(区环境保护局副局长)
陈作智(区城管办副主任)
韩肖平(市国土资源与房产管理局地政和监察分局局长)
李生伟(园岭街道办事处副主任)
温锡辉(南园街道办事处副主任)
林雄(福田街道办事处副主任)
张伟兴(沙头街道办事处副主任)
张小平(梅林街道办事处副主任)
莫亚泉(华富街道办事处副主任)
冯向阳(香蜜湖街道办事处副主任)
朱宝珑(莲花街道办事处副主任)
领导小组办公室设在区农林水办公室,负责处理日常工作,建立协调和沟通机制,将各项建设任务逐一分解落实,确保高标准、高质量完成林业生态区建设任务。办公室主任由陈作智同志兼任。
(三)全面调查,做好规划。各职能部门要对照林业生态区的创建标准搞好调查摸底工作,查找差距,编制本部门林业生态区建设规划,同时要发动群众广泛参与,充分调动群众的积极性。
(四)完善政策保障机制。林业生态建设属于社会公益性事业,需要政府和有关部门给予政策上的大力支持。要依法治林,在贯彻落实《森林法》及其实施条例、《广东省森林保护管理条例》、《深圳市生态公益林条例》、《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》及其实施意见等相关法律、法规、规章和规范性文件的基础上,制定符合本部门实际的政策措施,确保林业生态区建设的顺利进行。
(五)认真落实林业管理目标责任制。各职能部门要认真落实《深圳市森林资源保护和发展目标责任制》、《深圳市森林防火目标责任制》和《深圳市生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制》,加强资源培育与林地保护管理。
(六)加大林业生态区建设的科技支撑力度。林业生态区建设实施科技优先、科技兴林战略;实行统一规划、属地建设、属地管理的原则;建设规划要委托具有林业设计资质的单位设计并通过相关行业专家评审、论证,经区政府批准后予以实施;要注重林业科技成果在林业生态建设中的转化与推广,大力推广优良乡土性和观赏性的阔叶树种和造林技术,搞好封山育林,加强工程管理,提高林木质量。
(七)建立林业生态区建设的政府投入和激励机制。要将林业生态区建设纳入区国民经济与社会发展计划,落实专项建设资金。上级财政安排的生态公益林效益补偿资金要按规定足额并及时落实到位。
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