温州市林业局2010年度工作总结和2011年工作思路在省林业厅和温州市委、市政府的正确领导下，温州林业系统上下紧紧围绕《2010年温州市委市政府重点工作分解方案》要求，以创建“国家森林城市”活动为载体下面是小编为大家整理的【林业总结】温州市林业局2010年度工作总结和2011年工作思路（范文推荐）,供大家参考。
温州市林业局2010年度工作
总结和2011年工作思路
在省林业厅和温州市委、市政府的正确领导下，温州林业系统上下紧紧围绕《2010年温州市委市政府重点工作分解方案》要求，以创建“国家森林城市”活动为载体，结合今年全市林业工作实际，深入学习贯彻科学发展观，进一步解放思想、更新观念、明确任务、转变作风，全力以赴“攻难点、抓重点、树亮点”，扎扎实实推进各项工作目标任务完成。现将有关进展情况如下：
一、2010年全市林业重点工作目标完成情况
围绕2010年市政府重点工作目标任务，2010年我市各项林业重点工作进展顺利：
（一）春季绿化造林工作任务顺利完成。今年以来，按照省林业厅《关于下达2010年营林生产计划的通知》（浙林计［2009］99号）要求，我市大力抓好重点防护林、碳汇林和全民义务植树活动。全市完成造林更新59960亩，完成计划的120.5%。其中人工造林26600亩，完成计划的126.3%；低产林改造2600亩，完成计划的88.1%；育苗面积270亩，完成计划的98.2%，四旁植树187.7万株，完成计划的147.8%。有关工作进展情况如下：一是突出抓好以沿海防护林为重点的各项林业工程建设。今年省厅安排我市防护林工程建设任务为84304亩，其中人工造林45304亩，封山育林39000亩。目前，全市实际完成沿海防护林人工造林85372亩，完成任务数的101.3%。二是大力开展碳汇造林。制定出台《关于加快碳汇林业发展的意见》，落实林业碳汇发展规划，大规模实施碳汇林业项目。今年我市已向国家林业局申报实施5万亩碳汇造林试点项目。到目前为止，全市已经开展实施5个、面积1万6千亩的碳汇造林项目和2万亩森林经营碳汇项目试点。三是大力开展全民义务植树活动。今年，我市坚持城乡社区绿化美化相结合、林业重点生态工程建设相结合，与发展森林碳汇相结合，全面开展义务植树活动。据统计，今年，全市参加义务植树3万多人次，义务植树30多万株。
（二）“平安林区”建设扎实推进。今年，我市继续把“平安林区”建设置于林业工作的大局中去谋划和推进，以服务世搏为重点，细化分解“平安林区”建设的各项任务，进一步提高“平安林区”创建水平。2010年，全市森林公安机关领导带头，共走访企事业单位92个、走访林区群众32户、召开警民恳谈会7次。排查和化解矛盾纠纷12起，处理信访件5件，其中领导和上级有关部门批办的2件，妥善处置了一些影响较大的信访问题。同时突出重点，扎实开展了“冬季行动”、“森林火灾侦破大会战”、“春季行动”、“绿剑一号”林区禁种铲毒行动等专项严打整治行动，取得了显著效果。据统计，今年全市森林公安共受理各类森林案件52起，查处50起，综合查处率为96.1％，处罚人数61人，挽回经济损失28.1万元，较好的维护了林区稳定。
（三）森林消防工作取得明显成效。2010年，我市各级党委政府始终把森林消防放在农村工作的重要位置来抓，认真贯彻执行《森林防火条例》，逐级落实森林消防工作责任。大力开展“森林消防宣传月”活动，全市共出动宣传车953辆次、悬挂横幅标语6378幅、展示宣传图板5520快、群发森林消防短信23.9万条、发放公开信40.9万封、宣传单10.1万张，张贴市政府《通告》1.95万张，送电影下乡宣传57场、文艺宣传10场，播放森林火灾案例专题片9次，电视新闻报道20次，森林消防培训15期。全力开展了“侦破森林火灾案件大会战”行动，全市共出动森林公安等执法人员220人次，查处森林火灾案件4起，其中刑事案件2起、行政案件2起，制止违章用火行为58次。通过宣传教育和严厉打击，今年全市森林消防取得了历史上最好成绩。据统计，今年全市共发生森林火灾18起，受害面积为85.91公顷，年森林火灾受害率为0.12‰，年森林火灾发生率为2次/10万公顷，全年没有发生重特大森林火灾、无扑救人员死亡事故、是近20年来发生森林火灾最少的一年。
（四）林业产业快速发展。今年以来，全市林业部门不断搭建平台，为我市林业产业发展营造良好的环境。一是举办迎春花卉展销会。1月24日至30日，温州市第二届迎春花卉展销会在瓯海区丽岙花卉市场举行，市委常委、副市长黄德康等领导及广大花农和购花市民参加了迎春花展开幕式。二是组织笋竹产品东北行活动。3月27日，我市组织有关县（市、区）竹笋和竹制品生产和加工企业，赴东北开展“浙江笋竹产品东北行”宣传活动，为我市林产品走出去拓宽了路子。三是举办2010中国森林旅游节。以“走进山水温州，体验森林旅游”为主题的“2010中国森林旅游节暨第四届温州森林旅游节于今年６月２９日至３０日在乐清市雁荡山国家森林公园举行。本届森林旅游节由国家林业局、浙江省人民政府主办、浙江省林业厅、温州市人民政府承办。国家林业局副局长张建龙出席开幕式并讲话。省人大常委会副主任程渭山宣布开幕，省政协副主席冯明光、省林业厅厅长楼国华等出席开幕式。２０１０中国（温州）森林旅游节还举办了“乡村大世界”文艺晚会、山水旅游文化论坛、民歌民俗表演等多项大型活动。四是申请设立中国森林旅游试验示范区。积极向国家林业局申请设立“中国森林旅游试验示范区。经省政府报请国家林业同意，12月2日，国家林业局正式发文，同意在温州设立首个中国森林旅游试验示范区。目前我市已经开展《温州市森林旅游试验示范区实施方案》、《温州市森林旅游试验示范区总体规划》制定工作。
（五）资源林政工作进展规范有序。一是林权制度改革顺利推进。出台了《温州市森林资源流转管理试行办法》，制定了《温州市森林资源流转合同》示范文本，为我市的森林资源流转和抵押工作作了进一步规范。今年全市共开展森林资源流转8笔，流转面积3243亩。全市各地共发放林权抵押贷款3笔，贷款额度为1700万元，同比增加209%，远远超过省厅下达的任务同比增加80%的指标。二是行政许可审批制度改革不断深化。对行政审批制度进行了大的改革，成立了行政审批与资源林政处，进一步整合资源，将所有的行政许可事项全部进驻审批中心，提高服务质量。今年全市征占用林地林地审核审批69件，面积50.3537公顷，其中长期征占用林地62件，面积24.5440公顷，临时征占用林地7件，面积25.8097公顷；，野生动物类审核审批件达到36件，其中驯养繁殖16件，经营利用13件，办理野生动物运输证7件；森林植物检疫证5187件；木材运输证5325件；珍贵树木采伐13件；林木种子生产经营许可证1件，各类行政许可都在规定时限内办结。三是野生动植物管理保护取得新进展。今年继续通过“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”活动平台，组织全市各地开展了动物标本展览、有奖知识问答、科普知识咨询等一系列的宣传活动，分发各类宣传资料15000多份。开展 “春季行动”、 “服务广州亚运，净化治安环境”等专项行动，出动执法人员700余人次，检查清理各类场所104处，查处行政案件3起，刑事案件3起，刑拘1人。11月9日，瑞安市森林公安在执法行动中查获了一起非法张网猎捕、运输野生鸟类的特大案件，收缴野生鸟类1940只。通过专项行动清理整治，有效地规范了市场秩序，普及了野生动物保护法律法规，增强了社会公众的生态保护意识。四是林权纠纷调处促稳定。今年，我市各地高度重视山林纠纷调处工作，全市先后培训了64名林业仲裁员，并多次组织仲裁员参加农村土地承包仲裁庭审，学习积累经验。今年我全市成功调处山林纠纷27起，落实权属面积2195亩，超额完成今年省林业厅任务数，全市各地没有因山林纠纷矛盾发生群体性的事件。五是森林资源保护上新台阶。今年7月份，我局委托国家林业局华东林业调查规划设计院开展了《温州市湿地保护与利用规划》的编制工作，从而全面系统地查清了全市湿地分布、类型及面积、湿地植被、湿地野生动物资源、湿地保护状况，编制完成了《温州市湿地保护与利用规划》并顺利通过评审，该规划的实施将对我市进一步维护区域生态安全，维护湿地生态功能、有效保护和可持续利用湿地资源具有重要意义。
（六）进一步做好有害生物工作。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”防治方针，认真贯彻落实《浙江省松材线虫病防治条例》，以松材线虫病防控和检疫执法为重点，全面加强林业有害生物监测预警,成灾性病虫防治和森林植物检疫等各项工作，有效控制林业有害生物扩散蔓延，维护我市生态安全。一是狠抓松材线虫病防治工作。全市共清理松枯死木面积28102亩，其中松材线虫病除治面积9592亩，完成了除治任务的100%。二是强化检疫执法工作。开展“服务世博绿盾护林”检疫执法专项行动。分发了各种宣传资料2600多份，发布信息14条，培训检疫人员302人次，培训企业282人次。全市共出动执法人员235人次。检查涉木企业886家。突出做好春季林业重点工程种苗花卉检疫执法专项检查，全市调运检疫木材86338.4立方米，苗木花卉82.0746万株，复检苗木花卉301.564万株。三是加强监测预警工作。进一步健全监测网络，落实监测责任。已在乐清、瑞安、平阳、文成设立4个国家级中心测报点，在重点县（市、区）设立9个市级测报点，并建立健全县、乡、村基层测报网络，全市设立县级测报点249个，配备兼职测报员264名。据监测统计，今年全市林业有害生物发生面积23460亩，比去年同期下降32.77 %。
（七）认真开展转作风优环境专项活动。按照市委、市政府《关于深入开展作风建设 着力改善发展环境的实施意见》（温委发〔2010〕30号）要求，局党组高度重视，紧紧围绕市里的部署要求，紧密结合各自实际，周密部署，精心组织，扎实推进“转作风、优环境”专项活动，取得了阶段性成效。一是加强领导，进一步落实工作责任。成立了局“转作风优环境”专项活动领导小组及其办公室，加强对活动的组织，协调和指导。同时，制订《关于深入开展“转作风优环境”专项活动的实施意见》（温林党组〔2010〕2号），召开全局干部“转作风优环境”活动动员大会，进一步明确责任，把“转作风优环境”专项活动各项任务进行细化和分解，落实到每位领导和处室、站、党支部，层层抓落实。二是明确重点，确保活动有效开展。我们充分利用党组理论学习中心组和各支部学习时间，认真组织机关干部和全体党员学习中央领导重要讲话和省委、市委关于作风建设的相关文件，学习《党章》和《公务员法》，进一步提高认识水平。到目前为止，已经举办专题讲座5次，讨论学习会6次，参加学习人员达到320多人次。局纪检组和办公室还落实了专门人员，通过定期不定期组织明察暗访，对各处室、站的上下班考勤等工作纪律和违反“四条禁令”情况进行督查。今年以来，已经组织明察暗访8次，对3名外出办事未及时请假的干部提出了整改要求。同时就当前群众关心的难点、热点问题和作风建设问题，从“大力推行政务公开、坚持依法行政、加快林权制度改革、推进森林温州建设”四方面作出公开承诺，接受监督。局领导还带领办公室和有关处室、站负责人对温州市森林旅游公司、雁荡山国家森林公园等关单位进行走访，就加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境向基层单位和企业寻计问策。三是抓好结合，提高活动成效。在开展“转作风优环境”专项活动中，我局围绕2010年市委市政府重要工作责任制的落实和重点项目建设，坚持以人为本，提出以“大兴亲民之风，善谋便民之策；大兴扶民之风，落实富民之举；大兴利民之风，恪守为民之责；大兴济民之风，常怀爱民之心”为重点，倾情打造“亲民林业”这一载体，密切党群干群关系为核心，把“转作风优环境”专项活动要求落实到了具体工作中，不断推进“转作风优环境”专项活动和各项林业建设工作协调发展。
2010年我市林业工作取得了较好成绩，但也存在一些问题和不足，突出表现在以下几点：一是林业工作责任体系还需要进一步完善。“国家森林城市”创建活动任务重、要求高，相比之下，全市林业工作责任考核体系还不健全，林业工作机构还需要不断完善，相关工作平台建设还需要进一步加大力度。二是林权制度改革中林地流转困难较大。受当前政策因素和一些具体的因素影响，一些地方林地流转较困难，影响林权制度改革深入推进。三是林业基础设施建设投入不足。一些地方林业财政预算不足，林业基础设施建设投入总体较少，多渠道、多形式、多层次的投入体系尚未形成，设施林业建设总体水平还不高。这些问题，需要各级各部门在日后工作中，进一步加强领导，协调配合，共同解决。
二、2011年工作思路
2011年，我市将深入贯彻落实《中共温州市委关于推进生态文明建设的实施意见》和温州市委“六城联创”战略部署，围绕 “国家森林城市” 创建活动开展，大力实施“碳汇造林—绿满温州三年行动计划”，突出抓好碳汇林业、森林旅游、森林消防等重点工作，加快现代林业发展步伐，构建温州市现代城乡绿化一体化格局,全面推进“森林温州”建设，为温州经济社会又好又快发展提供良好的生态环境支撑。围绕“国家森林城市”创建目标，突出抓好森林生态建设、生态发展和生态保护篇文章，确保完成下列工作目标：
1、完成 “国家森林城市”创建年度目标。按照“国家森林城市”创建2011—2013年完成35万亩的建设目标，今冬明春全市实施造林绿化计划面积10.6万亩（包括具体干线沿线山体绿化3万亩），建设绿化林带1459公里。具体项目包括公路绿化12747亩、铁路绿化930亩、江（河）岸绿化8085亩、海岸基干林带和农田林网15559亩、塘河绿化383亩、山体绿化29764亩、村庄绿化12000亩、城镇绿化8250亩、城市绿化4234亩、碳汇造林35000亩等十大绿化项目。
2、“国家森林旅游试验示范区”项目建设顺利启动。启动“国家森林旅游试验示范区”建设，同时办好2011中国（温州）森林旅游节，新建森林旅游区10个，同时启动一批林业功能园区建设。
3、林业功能园区建设步伐加快。抓好花卉苗木、油茶、经济林、铁皮石斛、毛竹等五大林业功能园区配套基础设施建设，新建设林业产业基地5万亩，促进林业产业上规模、上水平。
4、林权制度改革深入推进。进一步巩固主体改革成果，探索林地收储，为农村改革提供资源保障；积极创新林业融资平台，拓宽林权抵押贷款模式，完成省厅下达的年度指标，推进林权抵押贷款增量扩面。
5、森林安全防护体系进一步健全。抓好全市林火监测系统网络，2011年全市布设100个远程数字视频监测点，新建生物防火林带300公里，建成全市森林病虫害监测预警和突发防灾体系。
重点抓好以下五方面工作：
（一）全面实施“碳汇造林——绿满温州三年行动计划”，推进国家森林城市
创建“国家森林城市”活动中，以碳汇造林为重点，大力开展“碳汇造林---绿满温州行动”。结合我市碳汇林业实际，以城市森林为中心，把主要交通干线通道绿化、海岸带绿化、三大江及塘河沿岸绿化纳入碳汇造林工作框架中，积极推进城乡绿化一体化进程。一是大力实施碳汇林业项目。在苍南、平阳、瑞安、乐清、瓯海、鹿城等6个县（市、区）要规划营造通道景观林、生态公益林、沿海防护林以及速生工业用材林、竹林、木本油料林、生物质能源林等碳汇造林项目，加快无林地造林绿化步伐。在永嘉、文成、泰顺、洞头、龙湾等5个县（区）以现有公益林为重点，实施森林经营增汇项目，大力提高现有森林的碳汇功能。同时，要在全社会广泛开展林业应对气候变化宣传教育和知识的普及，发动企业（以高能耗企业为重点）、组织、团体和个人捐资加入温州绿色碳基金专项，参与以积累碳汇为目的的造林和森林经营活动。开展银政合作，在温州建设银行等银行网点设立个人购买碳汇的“销售点”，公布网上定点销售渠道，接受个人捐资，多渠道筹集建设资金。二是抓好生态公益林、沿海防护林建设建设。全面落实生态公益林建设保护制度，积极开展生态公益林示范县创建工作，规范重点公益林补偿资金管理。围绕生态公益林和重点防护林建设目标，加快重点防护林体系建设，加快沿海防护林建设步伐，加快沿海、沿江、环岛防护林海岸基干林带建设步伐，保质保量完成今年中央下达的沿海防护林建设任务。三是加快森林城镇（村庄）创建。按照《浙江省森林城市核查办法》要求，大力开展森林城镇（村庄）创建。组织各建制镇编制镇区绿地系统规划和实施方案，利用镇区街道、水系和周围的自然条件植树造林，建设城镇绿地系统的骨架。以沿海平原地区交通干线沿线村庄为重点，实施行政村村庄绿化，在完成待整治村绿化、绿化示范村建设的基础上，加强改造提升，建设森林村庄200个。
（二）大力开展国家森林旅游试验示范区建设，加快森林旅游发展
一是启动“国家森林旅游试验示范区”建设。经浙江省人民政府同意和国家林业局批准，温州将全面启动建设国家森林旅游试验示范区。下一步要组织编制森林旅游发展规划，进一步扩大开发范围，提高开发建设档次，做好温州森林旅游试验示范区的建设规划，完善以国家级森林公园为龙头，省级森林公园为骨干，市（县）级森林公园为面的森林旅游网络；集中资金抓好一批具有一定知名度的森林公园建设，争取把温州建成我国具有江南特色的森林休闲中心。二是继续办好2011中国（温州）森林旅游节。做好2011中国（温州）森林旅游节活动宣传与策划，不断拓展丰富森林旅游节的内函，把森林旅游节办成温州最具知名度的常态化旅游节庆活动，全面提升温州森林旅游的品牌知名度。三是做好森林旅游项目开发。做好加大森林旅游开发投入，打破行政区域限制，促进森林旅游资源整合，太大森林公园规模，大力开发一批森林休闲、康体疗养、生态教育、攀岩登高、丛林徒步等森林旅游活动，为大众提供高层次的森林休闲项目，全年新建森林旅游区10个。
（三）大力推进现代林业功能园区建设，提升林业产业化水平
坚持生态建设产业化，产业建设生态化的现代林业发展道路，大力抓好花卉苗木、油茶、经济林、铁皮石斛、毛竹等五大林业功能园区配套基础设施建设，新建设林业产业基地5万亩，促进林业产业上规模、上水平，加快兴林富民步伐。一是大力发展特色经济林（竹）基地。加快建设油茶等木本油料基地，完善木本粮油战略储备；加快毛竹笋用林和笋材两用林建设步伐，实施万亩低效竹林改造，构建泰顺、文成、苍南、永嘉等县的高效毛竹产业带。进一步扩大马蹄笋生产基地规模，并加强低产林改造，提高单产水平。以品种改良、标准化改造、高效生态栽培为手段，做强杨梅产业。立足林木资源优势，大力发展高新竹木制品。二是抓好温州花卉基地建设。突出培育好花卉种苗基地，加快丽岙花卉产销中心建设，以花卉产销中心为龙头，形成104国道沿线花卉苗木产业带；大力开发文成、泰顺等山区野生花卉资源和高山花卉、盆景资源。三是建设森林食品和绿色食品基地。加快以森林浆果、干果等系列产品开发为主的森林功能食品开发项目建设，积极开发荒山、荒水、荒滩，建设森林食品和绿色食品基地，大力发展森林食品加工企业，开发具有地方特色、优势的功能食品。四是加强野生动物驯养繁殖基地建设。根据国家林业局公布的可进行商业性经营利用的野生动物名录，在政策、技术、资金等方面给予扶持，积极引导和开展黄腹角雉等本地野生动物种群的人工驯养和人工辅助繁殖，新建一批野生动物驯养繁殖基地，进一步扩大野生种群数量，以保护生物多样性，维持生态平衡。
（四）加快改革步伐，深入推进集体林权制度改革
一是加强林地资源收储工作探索。按照林权制度改革要求，加快我市林地资源收储工作探索，做好森林资源流转管理，进一步完善相关配套制度的建设，健全森林资源收储管理服务平台建设，为农村改革深入推进提供保障。二是加块森林资源流转。抓好《温州市森林资源流转管理试行办法》的贯彻实施，按照明晰产权的要求，对集体统管山比例超过30%的县（市、区）全面推行以“均股均利”为主要形式的主体改革完善工作，进一步巩固主体改革成果。加大林权流转管理系统的开发支持力度，进一步整合各项系统资源，实现资源和数据的共享。积极创新林业融资平台，拓宽林权抵押贷款模式，着力推进林权抵押贷款增量扩面，确保完成省林业厅下达的林权制度改革各项指标任务。三是加紧落实政策性林木保险覆盖。力争今年保险承保面达到40%以上，公益林火灾险政策保面达95%以上。四是狠抓山林纠纷调处工作。认真做好林地承包经营纠纷调解仲裁工作，妥善处理山林承包经营权流转纠纷，维护农村社会和谐稳定。
（五）坚持打防结合，抓好森林资源保护
一是抓好森林消防工作。深入学习、宣传和贯彻国务院《森林消防条例》，增强全民森林消防意识。抓好森林消防队伍建设，提升森林火灾的防控能力。要充分利用非防火期森林消防任务相对较轻的有利时机，开展森林消防培训，进一步完善农村基层森林消防组织创建工作，推动森林消防社会化工作的深入开展。抓好温州市森林防火远程数字视频监控系统一期工程建设，建设以地面巡护为主，远程数字视频监控和了望监测、卫星监测相结合的全市林火监测系统网络，全年新建生物防火林带300公里，建立市级森林消防物资储备库，提高森林消防基础设施建设水平。二是进一步加强森林森林公安工作。积极组织开展侦破森林火灾案件大会战及打击野生动物专项行动，严厉打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。三是抓好森林病虫害防治。抓好《浙江省松材线虫病防治条例》的贯彻落实，深入开展以防治松材线虫病为重点的“绿盾护林”松木及其制品检疫执法专项行动。大力实施林业有害生物预防工程，提高我市各级森防机构对松材线虫病等危险性林业有害生物的信息采集、处置的能力，形成以松材线虫病为主测对象，以监测预警、检疫预灾、应急救灾为主体框架的林业有害生物预防体系，实现对危险性和重大林业有害生物的实施监测，及时预警，有效封锁和科学除治，逐步实现林业有害生物可持续控制。同时做好湿地保护利用，落实重点项目和政策措施，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。
（六）抓好林业技术推广，做好科技兴林工作
一是做好珍贵树种培育推广应用。在严格保护珍稀濒危种质资源的同时，通过加强对珍贵树种的研究、开发、利用，积极培育珍贵树种资源，开展具有地方特色的珍贵树种培育工作，全市建设珍贵树种用材林基地3万亩，同时做好全市的古树名木保护工作。二是做好优良品种引进推广。加大良种扩繁中心建设，利用高新技术和先进设备，开展良种扩繁、快繁建设，初步建成符合市场规律的优良树种资源战略储备格局。三是做好容器育苗技术推广工作。重点发展生态工程造林任务重、容器苗生产基础好、生产积极性高的苗圃，形成规模化、专业化。要特别抓好容器育苗技术的使用和推广力度，争取全市容器育苗造林达到50%以上。
