深圳市农林渔业局“特区干部好作风”建设活动实施方案开展“特区干部好作风”建设活动,是市委、市政府深入贯彻中央、省委关于加强领导干部作风建设的要求,结合我市实际作出的重大部署,是排头兵实践活动的深化和延下面是小编为大家整理的【农业方案】深圳市农林渔业局“特区干部好作风”建设活动实施方案,供大家参考。
深圳市农林渔业局“特区干部好作风”建设活动实施方案
开展“特区干部好作风”建设活动,是市委、市政府深入贯彻中央、省委关于加强领导干部作风建设的要求,结合我市实际作出的重大部署,是排头兵实践活动的深化和延续,是2007年机关党建工作的主题。市委常委会专题研究部署,成立领导小组,制订实施方案,办公室设在市直机关工委,并召开工作会议作了具体部署,要求全市各级机关以这项活动为载体,全面推进党员干部队伍的思想作风建设,争当作风建设的排头兵。我局作为全市农林渔业和海洋事业的行政主管部门,必须不折不扣贯彻落实市委、市政府的部署,扎扎实实开展“特区干部好作风”建设活动,在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面发挥积极的作用,特别是要当好建设现代都市农业的排头兵,为建设和谐深圳效益深圳作出应有的贡献。根据市委办公厅《关于印发〈“特区干部好作风”建设活动实施方案〉的通知》(深办发〔2007〕7号)》(深办发〔2007〕7号)精神,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以胡锦涛总书记在中纪委七次会会上大力倡导的八个方面良好风气为总要求,落实中央、省委和市委关于加强干部队伍作风建设的总体部署,结合着全系统民主评议政风行风工作回头查工作,紧密联系全局工作和干部队伍建设现状,以实现“党员干部理想信念更坚定、责任感使命感更强、能力素质更高、形象更好”为总目标,全面加强机关党员干部的作风建设,使全系统机关党员干部为我市现代都市农业、城市生态林业、海洋事业发展,为深圳的建设和发展注入强大的精神动力。
二、活动范围
局机关各处室、直属各单位,包括局机关团委、妇委会、工会。
三、主要内容和措施
围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署,紧贴现代都市农业发展及当前党员干部作风建设的实际,重点开展“五抓五树立”。
(一)抓精神状态,树立艰苦奋斗、锐意改革的风气。
大力弘扬延安精神和深圳精神,教育党员干部要保持艰苦奋斗的优良作风,保持敢闯敢试的锐气、开拓进取的勇气,营造敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责的干事创业氛围。
一是开展学习讨论活动,强化艰苦奋斗意识和排头兵观念。开展以“弘扬延安精神,我为发展都市农业添光彩”为主题的大讨论活动,组织党员干部积极参加市“特区干部好作风”建设活动办公室举办的延安精神讲座或论坛,教育党员干部树立艰苦奋斗、兴节倡俭戒奢的风气,进一步增强“上游竞争、竞争上游”的意识,牢固树立排头兵观念,发扬排头兵精神,培养排头兵作风,创造排头兵业绩,当好建设现代都市农业的排头兵。
二是开展改革创新促进活动,提高行政效能和服务水平。结合我局中心工作,结合贯彻《深圳经济特区改革创新促进条例》,开展“我为改革创新献良策”活动,鼓励党员干部结合业务实际和岗位职责大胆改革创新,提出合理化建议,不断提高行政效能和服务水平,把深圳农林渔业和海洋事业打造成具有强大创新能力、持续创新动力和雄厚创新实力的自主创新型事业。
三是开展创建节约型机关活动。大兴节约、节俭之风,倡导资源物品的循环利用,建立健全机关办公资源的管理使用制度,要求党员干部从节约一度电、一滴水、一张纸、一粒粮的身边小事做起,养成良好的节约习惯,坚决杜绝奢侈浪费。
(二)抓良好学风,树立读书学习、思考钻研的风气。
坚持用马克思主义中国化的最新成果教育广大党员干部,深入抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,教育、引导全局党员干部勤奋学习、学以致用、用有所成。
一是开展创建“学习思考型机关”活动。进一步完善学习制度,坚持分类施教、因人施学,组织开展“建学习型机关、做学习型干部”为主要内容的“学习年”活动。采取理论中心组学习、党员学习日、专题讲座、演讲比赛、大讨论、网上论坛等多种学习形式,积极参加“深圳读书月”活动,营造读书学习思考的良好风气。党员领导干部要带头学习,撰写学习心得并开展集中讨论,并为本单位党员干部上1到2次党课或专题讲座。同时要积极参与市“好作风”建设办组织的领导干部学习体会和党课讲评活动。
二是加大培训教育力度。积极开展各级、各类干部教育培训,开展大忠诚教育、胜任力和约束力培训。实施公务员行为指引制度,以公务员行为规范为准则,树立“忠诚尽责、勤政廉政、务实创新、文明尚礼”的公务员精神,努力促使我局各级党员干部增长才干,提高思想道德素质、理论政策水平、业务工作水平和公共服务水平,为现代都市农业发展提供人才支持。
三是加强实践锻炼,促进学以致用。开展多种形式的实践锻炼,促进知识向工作能力的转化、向社会实践的转移。结合第三批干部下基层驻(挂)社区工作,组织党员干部到南山沙河街道办事处和宝安西乡街道固戍社区开展调查研究,抓好党员干部的基层锻炼,使驻(挂)社区工作成为锤炼干部作风的平台。
(三)抓尽职尽责,树立敢抓敢管、求实务实的风气。
党员干部特别是领导干部,要继续保持敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责的“为党为民勇担当”的精神,做到“任劳者任怨,任职者任责,任谋者任作,任事者任议,任为者任过,任绩者任累,任誉者任妒,任得者任失,任人者任难,任仁者任勇”。
一是深入开展“行政绩效年”活动,进一步落实“责任风暴”和“治庸计划”。组织落实部门责任白皮书,实施政府绩效评估方案。建立健全工作责任制,把“问责治庸”落实到作风建设中去,转化为党员干部的行为准则要求,使之更加规范化、科学化。通过建立科学、合理、便于操作的综合绩效评估体系,强化行政绩效管理。进一步加强内部人员配置,明确和规范内部职责分工,改善机关运作方式,不断提高工作效率,提高服务水平,提高行政执行力。
二是认真组织公务员考核工作,提高履职能力。要按照有关规定,认真组织开展公务员考核工作。探索建立绩效管理机制和网上绩效管理系统,开展单位绩效考核和个人绩效考核,并使之与公务员考核相配套。强化平时考核,努力量化考核指标,使公务员的考核更加规范有效。各单位党组织要协助行政领导认真抓好考核的组织实施,充分发挥保证、监督作用。
三是继续深化机关服务基层、党员服务群众“双服务”主题实践活动。按照市委、市政府“基层基础年”和“城市管理年”的总体部署,以《深圳市民生净福利指标体系》为“指挥棒”,切实做到工作重心下移,切实关注和解决民生问题,着力解决基层反映强烈、群众关心的热点难点问题,密切党群关系,加强机关和基层的联系。
(四)抓民主作风,树立真诚互信、团结共事的风气。
在党员干部特别是领导干部中倡行理性清醒、真诚互信、团结共事的良好风气,提高各级班子的凝聚力、战斗力。
一是开好专题民主生活会。各级领导班子要以领导干部作风建设为主题召开一次专题民主生活会,重点解决好党组织和党员个人存在的突出问题。党员领导干部要对照有关要求,深入查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的不足,认真加以整改。
二是加强领导班子民主集中制建设。严格执行重大问题领导集体决策议事规则,健全并严格执行民主集中制的各项具体制度,促进各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策。健全并落实领导干部述职、述廉、诫勉谈话等制度,加大对党员领导干部特别是班子“一把手”的监督力度。
三是大力推进党内民主,促进党内和谐。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,充分尊重和保障党员的各项权利,建立健全党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见制度,加大党务公开推进力度。健全党内生活,发扬批评与自我批评的优良传统,广泛开展党内谈心交心活动,增进相互了解,促进党内和谐。
(五)抓廉洁从政,树立自重自正、干净干事的风气。
大力弘扬秉公用权、廉洁从政的良好作风,教育引导党员干部纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
一是强化党纪政纪法纪教育,促进干部廉洁自律。以学习、贯彻、遵守和维护党章为重点,深入开展“纪律教育学习月”和“三纪”教育活动。加强廉政文化建设,广泛开展正反典型教育,形成廉荣腐耻的良好氛围。严厉追究造谣中伤、诬告诽谤者的责任。
二是广泛开展文体活动,培养健康生活情趣。以“构建和谐机关,引领健康生活”为活动主题,提倡每个公务员业余时间至少参加一项体育锻炼。同时,根据党、团、妇女组织、工会的不同特点,组织开展文明健康、丰富多彩的文体活动,愉悦身心,陶冶情操,充实精神生活,培养健康的生活情趣。
四、时间安排和工作要求
活动从现在开始,至2007年底结束。在活动过程中,要做到“四个注重、四个贯穿始终”。
一要注重学习,把统一思想、提高认识贯穿始终。各单位要认真学习市委关于开展“特区干部好作风”建设活动的有关文件和领导讲话,深入进行思想发动,统一思想,提高认识。要结合学习胡锦涛总书记、温家宝总理考察深圳时的重要讲话精神,以及市第四次党代会及市委四届四次全会精神,紧密联系本部门、本单位的工作实际和党员干部的思想实际,有针对性地开展学习教育,充分认识“特区干部好作风”建设活动的深远意义,充分调动广大党员干部参与“特区干部好作风”建设活动的主动性和自觉性。
二要注重整改,把敢动真格、务求实效贯穿始终。要按照“五抓五树立”的内容要求,结合民主评议政风行风工作,结合本单位、本部门工作实际,有针对性地找准找实党员干部作风建设方面存在的突出问题,并要敢动真格,认真整改。要注重实效性,把作风建设落实到具体工作实践中,特别要把民生问题放在突出位置,用好的作风和实际行动取信于民,切切实实解决群众关心的热点难点问题,让群众满意,让基层满意。
三要注重制度建设,把严格管理、严格监督贯穿始终。要结合实际制订加强作风建设的具体措施,抓好落实。要对学习培训制度、会议制度、办事制度、岗位责任制度、财务管理制度、接待制度、办公资源使用制度等,进行全面清理和完善,坚持按制度办事,用制度管人、管事,形成作风建设的长效机制。
四要注重特色,把创新实践、展现风采贯穿始终。要把“特区干部好作风”建设的各项要求落实到推动业务工作的实践中去,使党员干部在真抓实干中锤炼作风,以过硬作风推动工作。要创造性地开展活动,抓特色、出亮点,形成“遍地开花”、“百花齐放”的良好局面。开展争创“五型机关”活动:创新型机关、学习思考型机关、责任型机关、和谐型机关、廉洁型机关。在抓好市里“规定动作”的同时,要创出我局特色,并以此作为推进作风建设的特色和亮点。
五、组织领导和实施
局党组决定成立局“特区干部好作风”建设活动领导小组及其办公室。领导小组由局党组书记、局长赖志平同志任组长,党组成员、副局长梁俊乾、邓寿棠,党组成员、机关党委书记朱刚,副巡视员侯富华同志为副组长,机关党委副书记郑璇、杨瑾及各单位主要负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室,朱刚同志为主任,杨瑾同志为副主任。活动结束后,领导小组及其办公室自行撤销。领导小组办公室具体负责全局“特区干部好作风”建设活动的组织实施、指导检查、督促落实、总结宣传、评议表彰等工作。定期对全局开展活动的情况进行检查和督查,加强工作指导;适时进行明察暗访,发现问题,督促整改;编发简报反映动态,宣传典型,弘扬新风正气;采取适当形式交流经验、检查评议和总结表彰。
各单位要高度重视,将这项活动摆上重要议事日程,成立相应的领导机构。“一把手”是第一责任人,要切实负起领导责任。分管领导和单位党组织负责同志是直接责任人,要认真研究制订活动方案,具体抓、抓落实。各单位要加强工作联系和沟通,每2个月将开展活动的综合情况报局领导小组办公室,局领导小组办公室定期对各单位开展活动的情况进行全面检查。
局机关各处室要按照局的统一部署,认真落实各项要求,创造性地组织本处室开展活动。同时,要主动承担起督促检查本行业所属各有关单位开展活动的职责任务。
各单位要充分利用我市各主要新闻媒体加大对活动的宣传报道力度,营造良好舆论环境。