政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2013年工作回顾2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委下面是小编为大家整理的泰和县2014年政府工作报告【优秀范文】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，牢牢抓住中央苏区振兴发展、吉泰走廊战略升级等重大历史机遇，全力推进四化同步互动，三产共生演进，全县经济社会保持平稳较快发展，较好完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现生产总值111亿元，增长11%；财政总收入15.27亿元，增长12.4%；地方财政收入10.01亿元，增长21%;财政总收入占GDP比重达13.76%；税收收入占财政总收入比重达80.5%。目前已荣获国家可持续发展实验区、全国国土资源节约集约模范县、全国食品工业强县、省知识产权富民强县示范县、省专利工作进步十强县、省第四届文明县城等多项称号。
一年来，我们重点抓了以下工作：
（一）加快产业集聚，工业经济实现新增长。围绕“三年翻一番，突破500亿”目标，全力推动工业发展。全年签约亿元以上工业项目25个，其中5亿元以上项目6个，10亿元以上项目4个。实际利用内资33亿元，实际利用外资5707万美元，实现外贸出口3.23亿美元。产业集聚取得新进展。电子信息、冶金机械等六大产业产值占全年工业总产值的85%，同比提高2个百分点。新增规模以上工业企业22户，总数达88户；规模以上工业企业实现主营业务收入200亿元、工业增加值47亿元，同比增长10%、14%；工业经济效益指数达342%，同比提高5个百分点。园区体制机制改革和扩区调区工作有序推进，新界机电二期、兴泰化工等12个项目相继竣工投产。化工产业园、食品工业园、园区商务中心、工业污水处理厂建设加快推进，电子科技产业园9万平方米标准厂房建设全面竣工，“一区五园”产业布局基本成型,园区承载力有效提升。
（二）坚持城乡统筹，城镇化迈出新步伐。积极融入吉泰走廊城市群，城区建设不断扩容提质。县城建成区面积达19.2平方公里，比上年新增1.55平方公里；城镇化率达51.76%，同比提高3个百分点。启动了县城总规第三轮修编和乡镇总体规划修编工作，2201个20户以上自然村庄规划编制全面完成。城区路网建设加快推进，文沿路改造竣工通车，龙潭大道、泰和大道南延、工农兵大道东延等路网工程顺利推进。泰和门、西昌广场、澄江便民服务中心、日产5万吨自来水厂一期、县污水处理厂二期续建及生活垃圾填埋场等项目投入使用；新行政中心大楼、泰和市民公园即将全面竣工；上田圆盘和白凤大道街景立面改造、白凤大道“白改黑”、万垅教师新村等4 个无物业管理小区改造基本完成。美丽乡村建设成效斐然。完成了22个圩镇环境综合整治和庐陵风格改造，圩镇面貌焕然一新。螺溪镇被评为全省新型城镇化十佳示范镇，澄江镇、螺溪镇被评为全省首批百强中心镇。105国道苏溪至马市示范带高品位建成，115个新农村建设点已达标成型，涌现出苏溪塘登村、澄江桂花村中洲组等一批美丽乡村建设精品点。
（三）夯实农业基础，“三农”工作取得新进展。粮食总产达11.2亿斤，实现“十连增”；乌鸡、生猪、肉牛等传统产业和井冈蜜柚、蔬菜、高产油茶等富民产业迅速发展，落实蜜柚基地面积3.2万余亩，其中“千村万户老乡工程”面积1.1万亩；新增油茶种植面积1万亩、楠木7000亩、花卉苗木4200亩、桑果6500亩，水产品总量达2.37万吨。农业产业化进程加快。养宝、佳和两个现代农业科技示范园建设加快推进。新增农民专业合作社140家，达327家。农业基础设施进一步加强。完成高标准农田2.7万亩，冠山、狮子口、大洲等18座小二型水库除险加固工程进展顺利。洞口水库除险加固、上圯防洪工程、南车灌区续建配套、农村安全饮水等工程基本完工。生态建养持续加强。完成造林绿化、森林抚育面积7.1万亩，省级森林城市创建顺利通过复评，苏溪镇被评为全省森林示范乡镇，澄江石岭村等4个村庄被评为全省森林示范村庄。
（四）实施项目带动，投资规模实现新扩张。完成固定资产投资87亿元，增长19.8%。泰和时代广场、泰鑫台湾文化公园、国兴农机农资汽车产业城、广东综合贸易中心、南方现代物流园等项目先后签约落户并开工建设；森林体育公园、体育中心二期等项目相继开工。新增农村公路 166公里，行政村客运班车通达率达95%。大力配合国家、省重点工程建设，赣江石虎塘航电枢纽工程和衡茶吉铁路泰和段建成投运，天湖山风电场开工建设，西气东输三线工程进展顺利。争资争项再创新高，争取国家和省支持项目资金12.6亿元，同比增加6700万元。
（五）扩大消费需求，现代服务业呈现新繁荣。实现社会消费品零售总额 28.3亿元，同比增长13.7%；鼓励扶持全民创业，新增个体工商户2015户；实现服务业增加值26亿元，增长10%；服务业税收达4.2亿元，增长49%。新增“涂文轩”、“武源凤”等4件省著名商标，全县驰名商标、著名商标达25件。赣中南冷链物流中心、泰和物流园餐饮中心及配货信息服务中心投入运营。全年实现物流业税收1.42亿元，增长1.4倍。旅游业加快发展。举办了第三届乡村旅游文化节，实现旅游收入8.75亿元，旅游接待145万人次。井冈山机场旅客吞吐量45万人次，增长12.5%。金融业不断壮大。中银富登泰和县村镇银行组建完成，金融机构各项存款余额达146.4亿元，增长23.9%；贷款余额58.1亿元，增长30.5%。
（六）强化民生保障，群众生活得到新改善。下大力气改善民生，推动群众收入与经济发展同步增长。城镇居民人均可支配收入达19000元，农民人均纯收入达9000元，同比分别增长11%和18%。加大公共财政投入，全年民生领域支出达18.3亿元，占财政总支出的78.8%。积极抓好就业政策落实，新增城镇就业1.1万人，新增转移农村劳动力1.84万人，发放小额就业贷款1.14亿元。五大社会保险覆盖面进一步扩大，新型城乡居民养老保险参保率达98%，社会保险基金征缴总量达2.6亿元。社会救助力度持续加大，城乡低保标准分别提高到400元/人·月和200元/人·月，全年发放各类救助资金7890万元。苑前、上模等9所乡镇敬老院新（改）建项目全面完工。保障性住房工程加快实施。新增保障性住房、棚户区改造932套，国有林区、工矿棚户区建设1085套，农村危房改造1027户。全面推进新一轮扶贫攻坚，实施整村扶贫项目41个，扶贫搬迁移民153户673人。加强和创新社会管理，全力维护社会稳定，公众安全感继续提升，连续7年蝉联省平安县。
（七）注重协调发展，社会事业获得新进步。积极实施21项国家、省市科技计划项目，被列为国家知识产权强县工程试点县。校安工程、学前教育、特殊教育学校等73个项目竣工投入使用；高效课堂教学模式全面铺开，中招政策调整和优质生源均衡配置稳妥推行，被省政府教育督导委员会授予“2013年度全省教育工作目标考核优秀单位”。群众体育和全民健身活动广泛开展。农村文化“三下乡”活动扎实开展，“欢乐泰和”、“民嘴讲堂”等活动异彩纷呈；马家洲集中营、龙头山塔文物维修等工程相继启动；祥峰木艺被评为省文化产业示范基地；槎滩陂被列为第七批全国重点文物保护单位。举办了首届群众健身舞电视大奖赛和“创建书香校园，争当文学少年”知识大奖赛。国家基本药物制度不断巩固完善，新农合参合率达98.9%，居民健康档案建档率达78%；县人民医院门急诊大楼投入使用，县中医院整体搬迁开工建设。《泰和年鉴.2012》（创刊号）顺利发行。低生育水平持续稳定，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，审计、工商、税务、物价、供电、供销、物质、质监、烟草、邮政、通信、保险、保密、档案、气象、对台、民族宗教、外事侨务、应急管理等工作取得新成绩。
（八）加强政府自身建设，政务环境展现新气象。坚持依法行政，积极推进权力运行公开化、规范化，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真听取人大代表和政协委员的意见建议，办理人大代表建议70件、政协委员提案86件，满意率达96%。加强行政权力运行监督，开展了行政复议试点工作，依法行政进程不断加快。大力构建“马上就办”工作体系，扎实推进简政放权和行政审批制度改革，对26项行政审批项目和有关收费项目进行了审批权下放和取消。加强政府内部审计监察，强化资金监管，开展了民生资金管理使用监督检查等专项整治。不断畅通社情民意诉求通道，办理答复群众来信来访2890件。进一步改进工作作风，深入开展“三进三解三促”活动，严格遵守中央“八项规定”，大力整治“四风”，“三公”经费同比下降20%。
各位代表，过去一年，我们在推进四化同步互动、三产共生演进，加速全面小康进程中迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众锐意进取、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线的全县广大干部群众和离退休老同志，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻县部队官兵、公安干警和驻县单位，向所有关心、支持和参与泰和建设的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，产业层次偏低，发展不足、结构不优仍然是我们面临的主要矛盾；城镇化水平偏低，城市功能尚需完善，现代服务业发展依然滞后；农业产业化水平不高，农业增效、农民增收难度仍然很大；保障和改善民生的任务还很艰巨；影响社会和谐稳定的因素仍然较多；政务环境还有待改善，机关作风有待加强。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、2014年的工作任务
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起始之年，是实施“十二五”规划和加快全面小康进程的重要之年。新的一年，我们虽然面临不少挑战，但机遇大于挑战、有利条件更多。当前，全县上下风清气正、团结奋进的良好政治生态，广大干部群众昂扬向上、奋发进取的精神状态，为我们加快发展提供了重要保障。只要我们坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，就一定能开创改革创新、提速升级、进位赶超的新局面。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十三届八次全会和市委三届七次全会精神，坚定不移地推进“四化”同步互动、“三产”共生演进，改革创新、扩大开放，提速升级、稳中求进，努力保障和改善民生、促进社会和谐稳定，奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴泰”新步伐，为建设“实力、魅力、活力泰和”，实现在吉泰走廊中率先崛起，全面建成小康社会奠定坚实基础。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%；财政总收入增长15%；固定资产投资增长20%；规模工业增加值增长14%；实际利用外资增长12%，外贸出口增长10%；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；人口自然增长率控制在省、市确定的范围内；单位生产总值能耗下降3.2%。
同时，着力办好10件民生实事：1.建成县城管道天然气管网工程；2.完成保障性住房、棚户区(城中村)改造及国有林场危旧房改造1800套和农村危房改造600套以上；3.完成老城区供水管网改造及延伸工程；4.实施中山路改造；5.实施环城巷、城东巷等小街小巷改造；6.实施粤泰园、友谊花园一期等12个无物业管理小区改造；7.完成县福利院老年公寓综合楼建设；8.建成城区1个农贸市场；9.重建改造沙村绵溪桥、万合江背桥等9个乡镇12座农村公路危桥；10.新增农村公路150公里。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作。
（一）深化经济体制改革，增强发展动力活力。按照全面深化改革的要求，加紧落实市委全面深化改革“1+12”意见，加快重要领域和关键环节的改革步伐，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。
大力转变政府职能。坚持把简政放权、提高效能、优化服务与政府机构改革紧密结合起来，在今年三季度前完成县政府机构改革。优化放开办事权，加快事业单位分类改革，引导社会力量开展事业服务，实现竞争促优。建立协税护税工作机制，充分调动乡镇部门协税护税积极性；实施部门预算编制改革，全面推进预算绩效管理，提高资金使用效益；从紧编制“三公”经费预算，扎实推进“三公”经费公开。切实加强财政投资的项目资金监管，强化事前评审、事中监督、事后审计，确保资金安全。进一步规范农村集体资金、资产、资源管理，全面进行清产核资，加强集体财务审计和监管，促进农村“三资”管理规范运行。
激发基层发展活力。加强跟踪协调，全力推进撤县设市工作。选择螺溪、万合2个重点镇推进扩权强镇试点，科学明确乡镇试点内容，着重围绕提高乡镇的产业发展和公共服务能力，赋予试点乡镇经济社会发展权、财政收支权、行政审批管理权和计划单列权；理顺“七站八所”管理体制，提高乡镇土地指标、项目专项资金安排自主权，进一步增强乡镇发展活力。积极推进户籍制度改革，有序推进农民进城，推动人口加快向城镇聚集。
加快园区体制机制创新。进一步改革园区管理体制，放权促进发展，充分赋予园区自主审批与项目运作权，着力健全园区精简高效的管理体制、封闭运行的运行机制和综合优质的服务机制。进一步扩大财政权，实行封闭运作；下放审批权，涉及县一级可办结的审批事项及管理职能，下放、委托给园区办理，把园区打造成自主经营、权责统一的经济实体，推动园区升级发展。
优化提升发展环境。进一步推进精简审批权，变“事前审批”为“事后监管”。整合与下沉执法权，推进综合执法。进一步提高机关效能，健全“马上就办、办就办好”工作体系和“马上就查”工作机制；加强信息化运用，拓展提升网上审批范围和功能，实行联网联审与网上监督，实现“窗口审批”与“网上审批”互相促进；进一步优化审批流程，压缩审批时限，提高行政效率，打造一流的投资创业环境。
（二）坚持工业主导，打造提速升级的强力引擎。大力实施工业核心战略，强攻工业做规模、上能级、提水平，实现全年规模工业企业超过100家，规模工业主营业务收入达230亿元。
壮大提升支柱产业。制定出台产业优惠政策，重点打造电子信息和冶金机械两大主导产业。电子信息产业，加大对以合力泰为龙头的电子信息产业扶持力度，确保合力泰公司年内上市，力争上交税收超亿元；扶持易路泰、吉欧泰扩大生产规模，督促彩纳虹光项目新上生产线，力促彩迅液晶电视机整机生产、渴望手机项目落户并开工建设，童乐祺成才机竣工投产，实现电子信息企业由生产中间产品向生产终端产品突破。冶金机械产业，大力支持新界机电生产线升级和龙展鞋机在新三板挂牌，力促锦泰有色金属、长炜新材料、三泰机械、卫民机械、利和钨业等项目尽快建成投产。大力促进新能源新材料产业发展，加快推进腾胜真空、天湖山风能发电项目建设，跟踪落实华润集团风能发电项目。继续壮大食品、建材、医药化工产业，重点推进乌鸡产业园、一品乌鸡精、嘉润绿色食品项目建设，年内实现建成投产；促进飞尚林产化工园区启动建设，加快传统产业改造升级。
推进园区做优做强。不断完善园区规划，完成扩区调区工作，合理安排产业布局，提高产业集聚度，力促电子科技产业园标准厂房全部引进企业入驻，化工产业园和食品工业园基础设施建设完工，分别落户企业8家、5家以上。加大新博商电子通讯科技园建设力度，年内建成标准厂房10万平方米。加快推进园区商务综合体、学校、医院、公租房、污水处理厂等配套设施建设，加密公交班线，提高园区配套力和承载力。
强化发展要素保障。实行招工稳工与招商安商并重，加强招工信息平台建设，督促企业改善用工环境，有效吸引外出务工人员返乡就业。加大向上争取用地指标、闲置土地盘活和征地拆迁力度，新增工业用地2000亩以上。加强政银企合作，积极搭建融资平台，有效缓解企业融资难题。
（三）着力决战城区，加快城乡一体化进程。按照开发建设新城区、改造提升老城区、打造特色镇村的思路，坚持城乡统筹、城乡同治，加快城乡一体化进程，县城建成区面积超过20平方公里，城镇化率提高3个百分点。
加快中心城区建设。在全面完成县城总规修编、重点地段控规及城区消防、排水等专项规划的同时，加快推进龙江新区、滨江新区及上田片区成型。全力构筑“外环内连”城区路网，实现工农兵大道东延、泰和大道南延、龙潭大道、白凤东路、盟鸥路、澄江大道西延等道路竣工通车；启动滨江大道北延、晓渡路、解放路东延等路网建设，完成路基工程。加快推进体育中心二期、文化科技中心、县信用联社大楼等项目建设，完成工农兵大道“白改黑”、中山路改造、县城管道天然气管网及老城区供水管网改造延伸等项目，不断增强城区配套功能，提升城市品位。
深化小城镇建设。全面完成乡镇圩镇总规修编和控规编制，启动20户以下村庄规划编制工作。巩固提升圩镇整治成果，继续加快推进圩镇街道供水排水、园林绿化、垃圾处理等公共基础服务设施建设，建立健全圩镇长效管理机制，增强圩镇承载能力。培育壮大城镇产业，推进产城互动，加快发展农业种养加工业，引导乡镇适当发展集约用地、生态环保的加工业项目，增强乡镇产业发展能力，集聚圩镇人气、商气。
提升城市管理水平。加快推进“数字化”城管建设，提高城市管理和公共服务水平。加大市政环卫投入，重点对城区小街小巷陈旧破损道路和人行道、下水道和化粪池、城区低洼地段排涝系统等进行改造。深入推进城乡洁净工程，落实垃圾袋装化，改善提升城区卫生状况。突出抓好市容环境整治，强化对县城客运电动三轮车(四轮车)、摩的等车辆管控，规范县城客运班车、私家车停靠秩序，畅通城区交通环境。大力开展“人文社区、温馨家园”活动，打造1-2个全市先进社区。
（四）加强“三农”工作，推进农业农村现代化。坚持以现代理念和百姓情怀抓现代农业，加大强农惠农力度，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
调优农业产业结构。稳定粮食播面，提高粮食总产量，担当国家粮食安全责任。重点发展乌鸡、生猪、肉牛等传统产业和井冈蜜柚、蔬菜、高产油茶、花卉苗木、烟叶等富民产业。扩大乌鸡规模化、规范化养殖基地，积极促成与大农业集团合作开发乌鸡产业；加快井冈蜜柚产业发展，全年新增蜜柚种植1.5万亩以上；新增油茶7000亩、烟叶3000亩、楠木种植5000亩以上。积极策应“百县百园”建设工程，加快佳和、养宝两个现代农业科技示范园建设，实现全面建成目标。积极探索县乡两级土地流转收储交易平台，加大土地流转力度，重点推进荒山荒地、稀疏残次林地和撂荒土地的流转，流转土地3万亩以上。大力发展农民专业合作社、家庭农场和专业大户，农民专业合作社达400家以上，家庭农场达100家以上。
提高农业综合生产能力。完成古塘、冠山、未都坑等18座水库除险加固工程建设；完成马市堤除险加固工程、苑前防洪工程及龙陂小流域综合治理工程；启动老营盘水库电站增效扩容改造工程。实施2.7万亩小农水高标准粮田和全国新增千亿斤粮食田间工程项目建设。全面推进基层农业技术推广体系、农业有害生物预警与控制体系、农产品质量安全检验检测体系、农机服务体系、气象为农体系建设，提高农业生产技术和安全保障能力。
推进美丽乡村建设。按照“五美四和谐”和“八不八多”总要求，围绕“全域规划、带状推进、镇为核心、镇村联动、产业配套”思路，在全面完成110个新农村点建设的基础上，重点打造319国道南溪至沙村（延伸至灌溪）一条精品示范带，苏溪、沙村镇两个镇村联动点以及三个以上美丽乡村精品点建设。建立新农村建设长效管理机制，推进农村垃圾集中处理，完善提升庭院、道路、村旁绿化，不断改善农村人居环境。强化农民建房管控，健全从乡村规划、工匠培训、建房审批、规划执行、执法巡查到责任追究的一体化管控机制，坚决制止违法用地、违规建房现象。
（五）深入推进全方位开放，增强经济发展后劲。坚持对外开放与对内开放并举，引进资金与引进技术并举，加快构建全方位、宽领域、多层次开放体系，推动开放型经济发展升级。
提升开放水平。按照园区产业发展规划和产业链发展需求，瞄准重点区域和重点企业，紧盯央企、中央机关、国家部委特别是国家工商总局的帮扶，主攻电子信息、冶金机械、战略性新兴产业招商。创新招商方式，强化招商力量，积极开展产业链招商、组团式招商、工业地产招商等各种产业承接模式，全力招大引强。在推进工业招商的同时，拓展现代农业、城建、现代服务业等招商领域，年内引进亿元以上项目20个以上，实际利用内资40亿元，实际利用外资6800万美元。加大重点出口企业扶持力度，鼓励外资企业扩大外贸出口，提高企业自营出口比例，推动出口市场多元化，实现外贸出口3.6亿美元。
促进非公经济发展。按照“非禁即入”原则，积极发展混合制经济，拓宽民间资本进入国有经济、集体经济渠道，在土地供应、购买服务、规费减免、财政奖补等方面实行优惠政策，促进非公有制经济加快发展。落实鼓励全民创业政策，引导民间资本进入基础产业和基础设施、社会事业、民生工程等领域。大力发展“雁归”经济，促进在外成功人士返乡创业，新增中小微企业100家以上、个体工商户400户以上、返乡创业企业50家以上。
扩张开放优势。推进交通、电力等重大项目建设，实施319国道螺溪至永阳公路改线工程、螺茨线10公里灾后重建工程、105国道泰和段10公里标准化建设以及农村危桥重建改造，积极推进泰和大桥重建立项，加快沙村110千伏、塘洲35千伏输变电站建设。配合推进昌吉赣客专、广昌至吉安高速、西气东输三线和井冈山机场扩建等项目建设，构筑对外开放新优势。
（六）大力发展现代服务业，培育经济增长新板块。坚持生产性服务业与生活性服务业并重、新兴服务业与传统服务业并举，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。
做大商贸物流业。加快高品质商贸综合体建设，促进泰鑫台湾文化公园、泰和时代广场商业综合体、国兴农机农资汽车产业城一期、广东综合贸易中心一期尽快成型。加快县城农贸市场建设，逐步改造低端落后的饮食城、商业街，引导乡镇规划建设一批较高水平超市、农贸市场，推进商贸网店向农村和社区延伸。加快交通物流体系建设，积极扶持赣中南冷链物流中心和南溪物流园发展壮大，加快推进泰和南方现代物流园建设，构建高效通畅、协调配套的现代物流服务体系。
做强旅游产业。组建泰和旅游网站，编制《泰和旅游招商项目册》，大力推进旅游对外招商及推介工作。着力抓好蜀口洲创建国家4A级景区及蜀口人家、金滩古林、苏溪（塘登）森林湿地公园创建省4A级乡村旅游点工作，促进景区配套设施提质升级。着力提升宾招服务水平，加快泰和宾馆四星级改造，鼓励引导龙信大酒店等“评星”、“晋星”。适时举办第二届泰和乌鸡节。
培育新兴服务业。顺应消费升级、产业升级的需求，全面促进金融服务、信息消费、文化创意、养老和健康服务等新兴产业发展。大力引进和支持各类金融机构设立分支机构，鼓励民间资本依法设立或参与组建民营银行。大力发展电子商务企业，扶持企业开展电子商务营销。培育家政服务、养老服务、社区服务和家庭教育等新兴业态，促进中介服务市场发展。
（七）加强社会建设，保持社会和谐稳定。坚持民本理念，加大民生投入，努力让发展成果惠及更多百姓，促进各项事业繁荣发展，社会和谐稳定。
切实保障改善民生。不断健全就业服务体系，实施更积极的就业政策，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭就业安置率达100%。加强社会保障体系建设，不断扩大社会保险覆盖面，新型城乡居民社会养老保险参保率达99%以上。提高城乡低保、农村五保供养和优抚对象等生活补助，加强乡镇敬老院（光荣院）建设与管理，完成小龙、桥头等乡镇敬老院新（改）建、县革命烈士陵园和县福利院老年公寓综合楼建设。加快推进县残疾人康复中心及20处农村公益性公墓山建设。完成1800套保障性住房、国有林场危房改造建设任务和农村危房改造600套以上。继续推进“六大扶贫工程”，突出产业扶贫和精准扶贫，深入开展25个贫困村、9个重点移民村和5个少数民族村定点帮扶，完成苑前水南田小区、苏溪下彭村等5个移民安置点建设，实现年度移民搬迁和贫困人口脱贫目标。
大力发展社会事业。积极争取国家科技惠民项目立项，抓好国家可持续发展实验区、国家知识产权强县工程试点县和省知识产权富民强县示范县建设。优化教育网点布局，大力实施农村义务教育学校标准化建设，加快推进乡镇公办中心幼儿园和村小附属幼儿园改扩建工程；加快推进龙江学校、工业园区桂花学校等项目建设；稳妥推进以高效课堂为重点的课堂教学模式改革，进一步提高教育教学水平。积极开展群众性文体活动，改善群众体育健身设施。深入实施农村文化“三下乡”等文化惠民工程，加快推进马家洲集中营、临清书屋、龙头山塔等历史文物维修保护。举办1-2场群众性综合娱乐活动，逐步恢复城乡广播节目播出。深化医疗卫生体制改革，加快基本公共卫生服务均等化，确保新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上；积极推进大病保障试点工作，建立稳定的重特大疾病保障机制。加快推进县人民医院住院大楼、县中医院整体搬迁、县急救中心、乡镇卫生院公有周转房等项目建设，改善群众就医条件。加强和落实人口计生工作，落实“单独两孩”政策，提高长效节育措施落实率，稳定低生育水平。
加强创新社会管理。重视和加强社会管理，深入推进“法治泰和、平安泰和”建设。加强人民调解工作，全面建立县乡和县直单位法律顾问制度。创新信访工作机制，建立县乡村三级矛盾纠纷联动化解平台，妥善解决群众合理合法诉求。强化安全生产监管，重点抓好生产企业、学校、道路交通和高危行业的安全管理，严防重特大安全事故发生。积极开展食品药品安全示范县创建活动，保障人民群众饮食用药安全。加强应急管理，健全社会预警体系和应急机制，不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。强化社会治安综合治理，深入开展平安村区、平安单位、平安学校等和谐平安创建活动，提升公众安全感和政法部门满意度。严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。
（八）建设生态文明，提升绿色生态核心竞争力。大力推进生态建养、环境保护和节能减排，实现水清、山绿、天蓝永续发展，加快绿色崛起步伐。
推进节能减排。积极倡导绿色发展、循环发展和低碳发展。严格执行国家能耗限额标准，完善环境监察监测体系，加大企业超标排污整治和处罚力度。坚决关停危害群众身心健康的项目，逐步淘汰落后工艺和落后产能。严把环评审批关，从源头上控制污染物新增排放量，持续推进主要污染物减排，全面完成省市下达的节能减排任务。
加强环境保护。加大环境监测力度，重点控制二氧化硫、粉尘、餐饮业油烟污染，有效改善大气环境质量。严格执行畜禽养殖业“三区划分”制度，调整优化全县畜禽养殖业布局，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。全面推行水库生态健康养殖模式，逐步取消水库养殖承包，全面改善水环境。深入开展国家级生态县和国家级生态乡镇创建活动。加强水源保护，确保赣江泰和段水质保持在Ⅱ类以上，生活饮用水源水质达标率100%。
加强生态建养。认真执行市人大常委会《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》，建立生态管护机制，拓展生态宜居空间，推进县城公园向城中绿化通道和郊野公园延伸，建成一个郊野公园。加快推进“森林城乡、绿色通道”建设，重点实施吉泰走廊百里生态廊道工程8项任务和森林城市创建4大绿化工程建设。积极引导单位拆墙透绿、实现绿色共享，全面提升省级森林城市创建水平。切实保护野生动物，在猎捕、交易、餐饮等环节加强整治和管理，维护生态平衡。
各位代表，当前，我县正处于加快发展的重要机遇期，全面深化改革、扩大开放、提速升级的新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以改革创新为引领，进一步加强政府自身建设，不断提升政府工作水平。严格履行职责，坚持依法行政。规范行政执法行为，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格执行“三重一大”集体决策制度。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化监察、审计等内部监督，主动接受舆论监督和社会监督，深入推进政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。强化务实操作，狠抓工作落实。坚持以“啃硬骨头”的决心攻坚克难，“钉钉子”的精神狠抓落实，切实提高基层操作力、执行力。建立健全工作部署、检查落实、监督反馈等工作制度，坚持重点项目领导挂点、重点工作现场办公、重点事项挂牌督办。加强机关效能监察，坚决克服“不作为”、“乱作为”，坚决整治“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止。密切联系群众，切实转变作风。认真开展党的群众路线教育实践活动，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众愿望，多做暖民心、得民心、稳民心的实事好事。严格执行中央“八项规定”和省市有关规定,把全部心思和精力投入到谋发展、抓落实上；践行“一线工作法”， 坚持领导干部靠前指挥，切实为发展解难题、为群众办实事。强化廉政意识，加强廉洁自律。完善惩治和预防腐败体系，推进风险岗位廉能管理，加强公共资源交易、工程建设、资金管理等重点领域和关键岗位的监督；厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严控公务支出，强化“三公”经费公开和监管；严肃查处各类违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以务实清廉的实际行动树立政府良好形象。
各位代表！做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，深入贯彻党的十八届三中全会精神，进一步解放思想、改革创新、团结拼搏、扎实苦干，奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴泰的新步伐，为建设“三个新泰和”，实现在吉泰走廊率先崛起，全面建成小康社会而努力奋斗！
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