政府工作报告各位代表：我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作的回顾从1998年到2002年，是县第十四届人民政府任期的五年。五年来，下面是小编为大家整理的平阴县2003年政府工作报告五年（完整文档）,供大家参考。
政府工作报告
我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作的回顾
从1998年到2002年，是县第十四届人民政府任期的五年。五年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，解放思想，开拓创新，扎实工作，全面完成了县十四届人民代表大会确定的各项工作任务。
五年来，我们不断强化经济建设的中心地位，促进国民经济持续快速健康发展，全县综合经济实力显著增强。在农业上，切实加强基地和龙头企业建设，深入开展“良种年”、“水利年”和农产品质量标准化管理活动，使农业品种结构、布局结构和运行机制发生了积极变化。林果、畜牧、蔬菜、优质粮食等传统主导产业更加壮大，玫瑰、红提葡萄等特色产业实现规模化种植；培植发展了长荣畜产公司、红提开发公司、玫瑰开发公司、宏源食品厂等一批龙头企业；培育了10个绿色、无公害农产品品牌，促进了农产品生产由低附加值向高附加值、由数量型向质量型的转变，加快了农业产业化进程。同时，农业生产条件得到新的改善，农业机械化水平有了明显提高。并有效抗御了严重的旱灾、涝灾，确保了农业生产整体上没有出现大的波动。在二产上，突出工业的主导地位，大力推进技术创新、体制创新、管理创新，促进骨干膨胀，培植了年创利税过亿元的全国同行业排头兵—玛钢公司，以及平阴铝厂、金鼎集团、华玫矿业、齐鲁平阴制药厂、黄河特钢、鲁西平阴化肥厂等一批年销售收入过亿元的骨干企业，带动了县域工业经济速度与效益的同步快速增长。2002年规模以上工业企业完成销售收入41.13亿元，利税5.32亿元，分别是1997年2.1倍和2.4倍，年均分别递增16.2％和19.6％。在三产上，积极推进国合流通企业改革改制，发展社会商业和新兴行业，促进了第三产业健康发展。2002年全县实现三产增加值16.45亿元，是1997年的1.7倍，年均递增11.9％；并培植了年销售收入过2亿元的龙泉集团。建筑业、房地产业快速成长，对全县经济增长的贡献力明显增强。创建金融安全区活动初见成效，金融支持地方经济发展的力度进一步加大。全县综合经济实力上了新的台阶。2002年完成国内生产总值50.37亿元，是1997年的1.6倍，年均递增12.3%；完成地方财政收入1.51亿元，按税制改革后的可比口径计算，是1997年的2.1倍，年均递增15.1％。人民群众的衣食住行条件有了不同程度的改善。
五年来，我们积极深化改革，扩大开放，进一步解放和发展了社会生产力，为经济发展注入了新的生机和活力。县乡企业改制基本完成，法人治理结构逐步完善，企业自求生存、自我发展的能力显著增强。社会保障、住房等配套制度改革逐步深化。农村改革不断深入，积极稳妥地推行了土地延包、“四荒”拍卖和税费改革，调动了农民的生产积极性。县乡机构改革、行政审批制度改革、中介组织脱钩改制和事业单位改革试点工作全面推进，机关工作实现提速，职能明显转变。在经营性土地使用权出让中，实行了招标拍卖和挂牌出让制度；在重点项目建设中，推行了无标底投标选择施工队伍，收到了良好的经济效益、社会效益和政治效益。五年间，特别是近两年来，我们坚持把引进引办和发展民营经济作为重要的经济增长点，把工业园区作为载体，把优化环境作为突破口，全民招商、亲商、安商，对外对内开放步入快车道。五年累计引进项目248个，到位内资3.5亿元，利用外资733.5万美元。其中，2001年以来引进项目182个，到位资金2.7亿元。民营经济由量的增加转向质、量并举，成长为县域经济的重要力量。2002年注册资本达到5.58亿元，是1997年的3.2倍，年均递增26.1％。实施以质取胜和市场多元化战略，外贸出口持续快速增长。2002年全县完成出口创汇额6777万美元，是1997年的2.94倍，年均递增24.1%，连续五年列全市各县（市）区第一位。
五年来，我们以城镇化为重点，多渠道争取、筹集资金，集中力量干大事、办实事，城乡基础条件显著改善。在县城，建设了济西工业园区、文化广场、环秀公园、环秀小区、污水处理厂、黄河水厂、循环水供暖、煤气改接天然气等一批重点工程，对锦水河、老护城河、济南第三食品厂实施了综合开发，对翠屏街、五岭路、黄河路等部分街道进行了高标准改造，建设开通了尖山路、南门路和工业园区两纵两横的道路框架，大力实施了绿化、美化、亮化工程，使城市面貌大为改观，综合服务功能显著增强。在乡镇，实施了“三个一”建设、农村电网改造、县乡道路改造、黄河滩区村庄迁建、有线电视网建设和电话县创建活动，建设了一批邮政、通信服务设施，使城乡一体化取得较大进展，农村生产生活条件显著改善。全县年售电量由1997年的1.97亿千瓦时增加到4.4亿千瓦时；固定电话装机量由1.4万部发展到6.6万部, 宽带用户从无到有发展到1100户；移动电话用户由950户发展到5万余户；有线电视用户由9000户发展到4.5万户。
五年来，我们认真实施“科教兴县”和可持续发展战略，社会事业全面发展。五年间，共组织实施各类科技计划145项，取得科技成果81项，科技对经济发展的推动作用明显增强。一中教学楼、实验幼儿园、玛钢外国语学校等省内一流的标志性教育工程相继投入使用，多元化办学格局初步形成；教育教学质量稳步提高，高考升学率连续五年名列全市前茅；职业教育和成人教育有了新的发展。建设了一批文体设施，群众文体活动健康开展。城乡医疗条件不断改善，服务质量和水平明显提高。人口自然增长率控制在了4‰以内，保持了低生育水平。土地开发整理成效显著，土地、矿产资源管理利用工作全面加强。整体环境质量明显好转。人才市场建设和引智工作取得显著成效。社会保障体系逐步发展完善；城乡社会救助制度初步建立。双拥共建和优抚安置工作步入全省先进行列；圆满完成了移民安置任务。民兵预备役工作取得新的成绩。旅游资源开发呈现良好开局。统计、审计、物价、工商、技术监督、安全监督、档案、气象、残联等工作都上了新的水平。
五年来，我们坚持两个文明一起抓，法治与德治相结合，精神文明和民主法制建设进一步加强。深入开展“争创文明户、文明村镇、文明单位”、“加强作风建设，创建文明机关”等群众性精神文明创建活动和“做人民满意的公务员评选活动”，集中进行“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育，促进了社会风气、行业风气和机关风气的进一步好转。开展“讲案学法”活动，干部群众的法制观念和法律意识不断增强。县政府认真执行人民代表大会决议，坚持向人民代表大会及其常委会报告工作制度，自觉接受监督；坚持同人民政协和各界人士协商制度，广泛听取意见和建议，五年共办理人大代表建议282件，政协委员提案262件。顺利进行了全县第六、第七届村民委员会直选工作，基层民主政治建设取得新的进展。重视加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，维护了社会稳定。
各位代表，过去政府工作取得的一切成绩，主要是县委正确领导的结果；是县人大、县政协和社会各界监督支持参与的结果；是全县人民同心同德、艰苦创业的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、干部、知识分子、驻军官兵、外地客商和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
回顾过去，我们深深感到，要做好政府工作，办好平阴的事情，一是必须坚持以经济建设为中心，抓住一切机遇加快发展，靠发展解决前进中的问题；二是必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究、探索适应新形势、解决新问题的方式方法，创造性地开展工作；三是必须坚持抓住重点，突破难点，讲求实效，集中抓好具有全局意义的大事、实事；四是必须坚持把人民群众的利益放在首位，实实在在地为人民群众办实事、办好事。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节，前进的道路上还面临不少困难和问题。主要是：县域经济总量不足，立县立乡的骨干项目、财源项目少；农业抗御自然灾害的能力比较弱，农村发展和农民增收困难；城镇规划执行的严肃性不够，管理水平亟待提高；部分群众生活困难，社会生活中潜在一些不安定因素；部分政府工作人员中心意识、服务意识不强，办事效率不适应发展需要，发展环境仍有一些不尽人意的地方。对此，我们将认真对待，切实加以解决。
二、今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标
各位代表，新一届政府任期的五年，是实现“十五”计划并向2010年远景目标迈进的五年，也是再创新的繁荣和辉煌的五年。承前启后，继往开来，加快提升县域综合实力，使全县人民过上更加宽裕的小康生活，是本届政府的神圣职责和历史使命。今后五年政府工作总的指导思想是：坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以发展为主题，以结构调整为主线，以全面建设小康社会为动力，继续扎实推进体制创新、科技创新和环境创新，持之以恒地抓好农业产业化、农村城镇化、工业技改、招商引资和民营经济发展，加快扩大县域经济总量，增加城乡居民收入和财政收入，实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
到2007年，我县国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：
——完成国内生产总值89亿元，年均增长12％；
——实现地方财政收入2.6亿元，年均增长12％；
——农民人均可支配收入达到3400元，年均增长3.5％；
——人口自然增长率控制在5‰以内。
实现上述目标，须注意把握好以下四点：
（一）坚定不移地突出加快发展这一主题。发展是人民群众的最高利益，是党和政府的最大凝聚力。要坚持发展先于一切、高于一切、重于一切的指导思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，在全县上下形成紧扣发展主题、尽心尽力尽责的良好氛围。
（二）坚持不懈地推进农村工业化进程。工业化是传统农业社会向现代工业社会转变的历史过程，是不以人们意志为转移的客观规律。我县财政收入的80%来自于工业。工业兴则平阴兴，工业衰则平阴衰。推进工业化进程，是加快平阴发展的客观要求和战略举措。我们要用工业兴县的理念和方法来谋划经济发展的全局；用工业兴县的理念和方法来搞好农业结构调整，推进农业产业化，实现农业增效、农民增收和财政增长；用工业兴县的理念和方法来加快推进农村城镇化进程，实现工业化、城镇化、农业产业化的良性互动。要坚持走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，实现经济的可持续发展。
（三）扎实有效地提高城镇化水平。加快城镇化进程，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是现代化的必然趋势。我们要建设城镇、发展城镇，集聚生产要素，汇聚有效需求，增强城镇的聚集和辐射功能，建设县域经济和社会发展的坚实平台和载体。重点是进一步抓好县城和济西工业园区建设，强化其县域经济的中心和龙头地位；加快中心镇、重点镇和乡镇园区建设，培植县域经济新的增长点。
（四）矢志不渝地改善经济发展环境。在国内外经济加速一体化的今天，地区之间的竞争，实质上就是环境的竞争。我们一定要齐心协力营造一个宽松开明的政策环境、安全稳定的社会环境、公正严明的法制环境、高效优质的服务环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、健康向上的人文环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，倾全力推进县域经济超常规、跨跃式发展。
三、2003年的主要目标任务
今年是新一届政府任期的第一年。开好头、起好步，做好今年的工作，对于全面完成本届政府的任期目标，具有十分重要的意义。今年全县经济和社会发展的主要预期目标为：完成国内生产总值56.4亿元，比上年增长12％；完成地方财政收入1.7亿元，按可比口径增长16％；农民人均可支配收入达到2960元，增长4％；人口自然增长率控制在5‰以内。
实现上述目标，要紧紧围绕加快发展这一主题，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）扎实推进农业产业化，努力增加农民收入。做好农民增收工作，是加快发展的基础。要作为新阶段农村经济工作的中心任务，通过发展高附加值农产品、推进农产品加工增值、降低农业生产成本等多条途径增加农民收入。
一是以发展特色、优质农产品为依托，培育农业比较优势。农业的比较优势在特色、在品质、在规模。要面向市场，依靠科技，进一步发展壮大玫瑰花、红提葡萄、林果、桑蚕、畜牧、蔬菜、优质粮食等特色主导产业，提高规模效益。围绕特色主导产业的培植壮大，继续开展农产品质量标准化管理活动，抓好绿色、无公害农产品生产，努力提高农产品的质量和附加值。以精品园、示范园建设为载体，大力发展特色农业、创汇农业、设施农业、生态农业和观光农业。鼓励干部、社会能人和企事业单位建设精品园、示范园，带动农业增效、农民增收。
二是以农产品加工企业为龙头，加快市场农业发展。龙头企业是农户与市场对接的桥梁。必须把发展农产品加工业作为农业产业化的着力点和新的经济增长点来抓，形成“市场接企业、企业带基地、基地连农户”的产业化运作模式。大力支持长荣畜产公司、玫瑰开发公司、红提开发公司、宏源食品厂等一批骨干龙头企业做大做强，促进产加销衔接，拉长产业链条。以市场为导向，突出发展林果、肉类、粮油、蔬菜、禽蛋等大宗农产品加工企业。围绕龙头企业的发展，加强县内种植、养殖基地建设。大力培育和发展贮藏、运销等服务型龙头企业，以及农民合作经济组织、行业协会、农民经纪人队伍，健全服务体系。扶持龙头企业就是扶持农民。各级各部门要在资金、信息、技术、人才等方面加大帮扶力度，帮助龙头企业加快发展。
三是加大以治水重点的农业基础设施建设力度，完善农业支持保护体系。继续抓好节水灌溉、水土保持、水库除险加固、田山灌区和沿黄扬水站配套改造等工程建设，增加对农业基础设施建设的投入，切实增强农业抗灾能力。继续搞好山区、平原农业综合开发，加快乡村道路改造步伐，改善农村生态环境和生产生活条件。抓好农用航空服务站建设。搞好水利设施产权制度改革，积极探索税费改革后加快农业基础设施建设的有效形式。按照“依法、自愿、有偿”原则，进一步完善土地承包经营权流转机制，促进土地适度规模经营。
（二）加快推进工业化进程，壮大县域经济实力。工业经济是一个地方综合实力的标志，推进工业化进程是加快发展的核心。要把工业经济作为全县经济工作的重中之重，以体制、技术和环境创新为突破口，齐心协力打好攻坚战。
一是加大工业投入，抓好技改新上项目。一个企业只有不断地引进先进技术，提高装备水平，开发新产品，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地；一个地方只有不断地增投入、上项目，培植一批立县、立乡企业，才能在激烈的区域竞争中赢得主动。抓好工业技改新上工作，是强县富民的根本性措施。今年共安排重点技改新上项目10项，总投资8.4亿元。工业技改新上，要适应市场，选好项目，注重提高产品质量，注重培育名牌产品，注重增强出口创汇能力；要突破自我滚动发展的传统模式，实行技改膨胀、招商引资、发展民营经济一起抓，实施多元化投入；要突出骨干企业技术改造和大项目建设。重点支持玛钢公司、华玫矿业、金鼎集团、平阴铝厂、福胶集团、孔村炭素等县域骨干企业扩产改造，产品升级，加快膨胀；支持320万吨水泥熟料、30万吨热轧圆盘线材和越宫钢构等大型引进项目早建设、早投产、早达效；支持黄河特钢公司、鲁西平阴化肥厂等兼并联合企业大型技改新上项目尽快组织实施；支持弘正科技公司、齐鲁平阴制药厂等外来投资企业增资扩股，发展壮大，不断促进县域企业上规模、上档次、上水平。
二是继续深化企业改革，激发工业经济发展活力。积极适应世贸规则要求，加快企业制度与国际惯例接轨。已改制企业，要严格按照《公司法》要求，健全完善法人治理结构，转换经营机制，深化劳动、人事、分配三项制度改革，不断提高规范化管理水平。积极支持浩大水泥等规模较大的有限责任公司优化股权结构，向股份有限公司过渡，寻求更大发展空间。支持省、市属企业抓住机遇，实施产权制度改革，引进资金、技术，焕发新的生机和活力。积极帮助困难企业通过破产重组、分立改制、公开拍卖等形式，盘活有效资产。不论采取那种改制形式，只要国家能增税，职工能增收，企业能发展，都要积极鼓励，大力支持。
三是完善落实扶持政策，创新工业经济发展环境。继续实施技改奖励政策，促进我县工业产品结构优化升级；实施积极的财政调控政策，奖励对县域经济发展贡献大的企业家；建立完善投资引导政策，鼓励银行向优势企业贷款。总之，要通过经济的、行政的等各种手段，营造鼓励企业家干事业、支持企业家干成事业的社会氛围，靠好的环境激发企业家投资发展的热情。
（三）进一步加大引进引办和民营经济工作力度，全面提高开放水平。坚持对外开放与对内开放并举，积极有效地进行招商引资，大力发展民营经济，不仅能够增强县域经济发展活力，还能够增加就业，培植税源，形成新的经济增长点，是加快发展的现实选择。必须始终作为经济工作的重头戏，坚定不移地抓下去。
一是继续抓好工业园区载体建设。完善济西工业园区一期工程基础设施，加快建设政务区、居住区等配套设施，启动105国道南侧二期开发工程，提高园区承载能力，使济西工业园区在规模、特色、效益、功能上实现新突破。鼓励民间资本到园区内兴建标准厂房。对入园项目要统筹规划，合理布局，提高土地利用率、项目容积率、投入产出率。对不按合同约定开工建设、土地长期闲置的项目，要收回建设用地。鼓励乡镇到济西工业园区建设园中园。县改革开放综合实验区和其他乡镇园区要以招商为重点，加快发展壮大。今年全县力争新增入园企业100家，总投资达到10亿元。
二是突出招商重点，提高招商实效。坚持实施全民招商战略不变、实行领导干部招商引资责任制不变、重奖招商引资有功人员不变的“三不变”政策，全力做好借力发展的文章。以工业园区为平台，充分发挥我县的政策优势、环境优势和资源优势，面向平阴在外人员集中地、面向南方沿海发达地区、面向港澳台地区和美日韩等发达国家中小城市进行招商。要创新招商方式，采取以商招商、能人招商、企业招商、会议招商、借力招商、网上招商等各种手段，精心组织好各种招商引资活动，形成以领导干部、园区管委会、招商局、招商团为主体的全民招商热潮。要切实抓好项目跟进，不断提高招商引资工作的实效。
三是加强软环境综合整治，营造招商引资“洼地”。以全面落实最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境为目标，深入开展“为投资者着想，助投资者盈利”活动，全方位优化软环境。实行招商项目各级领导跟踪服务制、外资项目前期工作代办承包制，成立重大项目专门服务小组，促进项目签约和履约。按照“合法、合理、效能”的原则，进一步减少行政审批项目，简化行政审批程序，规范行政审批行为；建立行政审批服务大厅，实行“一门式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”收费，以最快的速度、最低的收费，为投资者提供一流的服务。严格落实进企业收费“两证一书一卡”制度和工业园区税外无费制度，查处“三乱”行为。为投资者创造一个不仅宽松和谐，而且长期稳定的良好环境。
四是加快“公退民进”步伐，搞活商业流通。适应国内商业全面开放的新形势，加快流通企业国有集体资本退出步伐，让民间资本担当投资主体，转换企业经营机制和管理体制，增强发展活力。坚持改造传统流通企业与引进发展现代流通企业相结合，大力发展连锁经营、物流配送、代理制、专卖店等现代营销方式，推动流通产业健康发展。
（四）改善城乡基础设施条件，增强经济承载能力。城镇是展示两个文明建设成果的窗口，是招商引资和加快发展的平台和载体。改善城乡基础条件，要以城镇为重点，按照“提高建设品位、贴近居民生活、改善投资环境”的原则，做到规划大手笔、建设高质量、管理高水平，力争一年一变样，年年有提高。
一是坚持以规划为龙头，提高城镇建设品位。要站在对历史负责、对未来负责、对人民负责的高度，严格规划管理，切实增强规划的严肃性、权威性和强制性。县城要严格按照新的规划进行建设，坚决堵住乱插乱建的口子。各乡镇驻地和村庄建设也必须严格按规划进行。
二是突出重点办实事，改善城乡基础条件。今年，县政府将继续坚持多渠道争取、筹集资金干事业的思路，集中力量办好以下十件兴县利民的实事：①完善济西工业园一期配套工程，开工建设二期工程；②完成安城山水集团专用道路以及供电等配套服务设施建设；③改造榆山路和青龙路南段，规划实施翠屏街西段改造延伸工程，力争再用2至3年的时间，高标准完成城区主要街道的改造任务；④完善污水处理厂一期工程，规划筹建二期工程；⑤实施县城电网改造工程；⑥实施玫瑰苑小区二期工程，高标准规划筹建锦水河新区；⑦对栾湾乡政府驻地—220国道段乡间道路进行大修改造，分步实施东阿—孔村、洪范—孝直县乡道路改造工程；⑧实施联村供水工程，从根本上解决12个山区村的人畜吃水问题；协调配合好我县境内南水北调工程建设；⑨发展电子政务，实现公文查询、公文传输网络化；⑩新建无线市话网，为全县人民提供新的通信手段。同时，对去年几件实事中的跨年度工程，要科学安排，加快进度，确保按计划完成。
三是深化城镇经营管理体制改革，促进城镇经营管理上水平。树立“城镇无处不经营”的全新理念，充分挖掘城镇资源，精心运作城镇资产，努力实现城镇基础设施建设投入的市场化、社会化、多元化。政府高度垄断土地一级市场，放活二级市场，通过对建设用地的统一规划、统一征用、公开招标、竞价拍卖，最大限度地回收土地收益，用于城镇基础设施建设。对有收费机制和投资收益的基础设施和社会事业项目，积极吸纳企业、民间资金和外资进入，参与建设和经营；对城镇绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等管理服务项目，逐步推行市场化改革，节约政府投入。加快发展建筑业和房地产业，规范小区物业管理。加大对公用事业的投入，改善城镇人居环境。组建县城管理综合执法机构，集中规划、城建、公安、交通、工商等相关行政处罚权，建立规范高效的城市管理体制。进一步加强城镇环境综合整治，清理马路市场，规范交通秩序，搞好环境绿化，亮化城镇街道，为广大居民创造良好的工作和生活环境。
（五）加强社会主义精神文明建设，推进各项社会事业全面进步。全面提高精神文明建设的层次和水平。以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为宣传教育主线，继续开展文明行业、文明机关和文明户村镇创建活动，努力提高全县人民的文明素质；开展丰富多彩、健康向上的文体活动，满足人民日益增长的文化生活需要。落实社会治安综合治理的各项任务措施，加强严打整治，积极预防和化解各类群体性事件，确保社会稳定。认真落实“科教兴县”战略，抓好科技项目动态管理，集中力量扶持重点项目和科技型企业。继续深化事业单位改革；努力营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。进一步落实义务教育“以县为主”的管理体制，巩固提高“普九”成果；加大学校布局调整力度，扩大高中阶段办学规模；加强教师队伍建设，全面推进素质教育。建立完善医疗卫生服务体系和农村合作医疗制度，改善医疗条件，为人民群众提供质优、价廉、方便、及时的卫生服务。健全完善社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面。加强职业培训和劳动力市场建设，促进就业再就业。严格落实计划生育政策，推进优质服务向纵深发展。切实加强对水、土地和矿产资源的保护，依法合理开发利用。扎实开展“生态示范县”创建活动。加强旅游资源开发。严格落实安全生产责任制。进一步做好拥军优属和民兵预备役工作。审计、统计、技术监督、气象、档案、残联、史志等各项工作都要争创新的成绩。
四、加强政府自身建设，努力提高施政水平
做好今年的各项工作，完成人民赋予的历史重任，必须与时俱进，不断加强和改进政府工作，强力推进政府工作的转轨变型。一是转变政府职能，建设服务型政府。围绕全县经济发展的大局，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，把主要力量和精力放到搞好服务、改善环境上。二是转变工作作风，建设务实型政府。严格控制检查评比，减少庆典、表彰等事务性活动，大力压缩会议，减少文件，开会、发文注重解决实际问题。为社会、为基层、为群众服务是政府的基本职责，政府工作人员特别是领导干部，要深怀爱民之心、善谋富民之策、恪守为民之责、多办利民之事，尤其要特别关心失业职工和受灾群众等弱势群体的生产生活，满腔热忱地为他们排忧解难。三是坚持与时俱进，建设创新型政府。经常检查制定的政策、采取的措施、开展的工作，是不是做到了与时俱进，有没有坚定地突出第一要务，不断创新思维方式、行政方式和工作方法。只要对发展有利，对群众有利，对全局有利，就要敢试敢闯。善于用改革的思路、发展的办法、市场经济的手段，解决深层次的矛盾和问题，推进经济和社会事业发展实现新突破。四是坚持依法行政，建设法制型政府。市场经济就是法制经济，将政府工作纳入依法行政的轨道是时代发展的必然要求。我们将从领导干部做起，带领全体政府工作人员学法、用法，带头规范行政行为，提高依法管理经济和社会事务的能力，提高按国际通行规则办事的能力。在县委的领导下，自觉接受并积极争取人大、政协和人民群众的监督，争取社会各界的支持和参与，把政府工作做好，让人民群众满意。五是加强行政监督，建设廉洁型政府。提倡勤俭办事业，反对铺张浪费。规范“用权、理财、管人”行为，加强对财政预算资金使用的审计监督，严格“收支两条线”管理，严格实行领导干部经济责任审计；进一步增强政府采购、土地批租、工程招标等工作的透明度，主动接受各方面的监督检查，从机制和源头上预防腐败。六是恪守言行一致，建设诚信型政府。对决定的大事，承诺的事情，说了算、定了干，不说空话、多干实事，做到言必信、行必果，以优异的业绩取信于民。
各位代表，过去的工作为我们奠定了坚实的发展基础，这次人代会又将规划平阴未来发展的美好蓝图。在新的一年里，让我们在县委的正确领导下，按照“三个代表”的要求，团结和带领全县人民，脚踏实地，勤奋工作，为完成经济和社会发展的各项任务，全面提高全县人民的生活水平而努力奋斗！
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