习水县2012年政府工作报告【精选推荐】

时间:2023-04-20 10:25:09 公文范文 来源:网友投稿

政府工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。2012年工作回顾县人民政府围绕“三化一强”发展战略,加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程下面是小编为大家整理的习水县2012年政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。

习水县2012年政府工作报告【精选推荐】



政府工作报告


各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2012年工作回顾

县人民政府围绕“三化一强”发展战略,加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程,基本完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全县地区生产总值完成74.53亿元,增长18.1%,排全省第7位,上升64位;全部工业增加值完成24亿元,增长19.5%,排全省第13位,上升69位;税收收入完成13.67亿元,增长49.7%,排全省第6位,上升40位;农民人均纯收入4579元,增长17.5 %,排全省第60位,上升8位。50万元以上固定资产投资完成108亿元,增长61.3%,排全省第64位,上升2位;财政总收入完成15.87亿元,增长50.7%;公共财政预算收入完成6.02亿元,增长42.1%;社会消费品零售总额15.5亿元,增长16.5%;城镇居民可支配收入14319元,增长17 %。据省统计局公布数据,我县综合测评排名全省第38位,比2011年上升24位。地区生产总值、全部工业增加值、税收收入和农民人均纯收入4项指标增速排名全市第1位,在习水历史上从未有过。

一年来,我们坚持转型升级,“三化同步”强力推进

项目建设卓有成效。预算1000万元项目前期工作经费,在产业培育、基础设施建设、生态环境保护、民生改善等方面储备了一批好项目、大项目,建立起了更加规范的项目库。编制乌蒙山片区连片发展区域项目1137个,项目资金3537亿元。坚持“日调度、周汇总、月考核、季总结”和“五个一”工作机制,项目建设进度明显加快。全年实施项目234个,其中112个重点项目完成投资71亿元,“三化”发展项目完成投资51.5亿元,占完成投资额的72.5%。新开工中央预算内投资项目15个,完成投资2亿元。

工业经济增长强劲。新增规模工业企业7家。完成2对煤矿综合机械化改造,新增生产矿井12对,新增产能246万吨,完成煤炭产量256万吨,同比增长48.8%。全面实施煤炭产业“百千万”工程,引进中高级人才67人,培养技术人才305人,职教中心煤炭专业招生1625名。习水电厂发电34亿度。二郎电厂河道改道工程全面完工,平场工程、移民安置工程建设有序推进,完成投资2亿元。全县白酒新增产能1.2万千升,完成产量3.4万千升。习酒公司销售收入突破30亿元,实现翻番。

城市建设蓄势待发。完成县乡土地利用总体规划、《习水县城市总体规划》和乡镇总规修编;编制完成县城东区、南部物流园区等片区控制性规划。建成县城和土城镇城市规划展览馆。习酒大道、华润希望大道、乌江南路等城市骨干道路相继开工。五星级习水宾馆主体工程完工。希望花园城市综合体项目前期工作有序开展,红都世纪城等城建项目进展迅速。启动建设杉王路西段、娄山南路等商住开发。箐山森林公园建设有序推进。县城卫生状况明显好转。依法拆除违法建筑4.32万平方米。遵义华润希望小镇开工建设,土城镇被列为全省100个示范小城镇。仙源、温水、二郎成为市列示范小城镇。

现代农业取得突破。粮食产量完成24.64万吨。荣获“全国粮食生产先进县”、“全国农业(肉羊)标准化示范县”和“省级经济林基地建设示范县”称号。红粮订单种植面积达12万亩,收购价格实现与仁怀市同质同价。烤烟试种达到预期效果。希望集团30万头商品生猪产业化养殖循环农业示范项目落户习水。集体林权制度配套改革工作稳步推进。东风灌区节灌一期工程、小型农田水利建设等农业基础设施项目顺利完工。实施生态移民工程130户502人。贫困人口发生率下降5.93个百分点, 3.75万人脱贫,可望实现“减贫摘帽”目标。

园区建设生机勃发。省级习水经济开发区申报成功。土城红色文化旅游创新区获市政府批准。习酒和土城白酒工业园区完成投资12.1亿元。煤电化循环经济工业园区完成投资3亿元。温水农产品加工工业园区一期入驻企业8家,完成投资1.2亿元。建成园区标准厂房9.6万平方米。习部生态文化旅游开发区建设有序推进。

一年来,我们坚持改革开放,发展后劲明显增强

体制改革深入推进。精简压缩行政审批事项155项,压缩率53.5%。事业单位分类改革和县级公立医院改革试点工作扎实推进。创新财政预算管理,预算1000万项目前期工作经费和6000万党建工作经费,设立6000万煤炭产业和6000万“三化”专项发展基金。制定《乡镇(区)财政管理体制试行办法》,新增乡镇保障经费近1000万元。

开放活力不断增强。成功组织青岛、贵阳招商引资推介会,新招商引资项目39个,招商引资到位资金93.5亿元,增长77.8%。浦发银行贷款6.9亿元,贵阳银行贷款1亿元,国开行授信1.5亿元,遵义市商业银行、农村信用社等县内金融机构支持地方经济社会发展的力度也不断加大。成立小额贷款公司3户,发放贷款5000万元。县内金融机构存款余额达到8.63亿元,较年初增长22.6%,贷款30.44亿元,较年初增长40.8%。发展微型企业200户,新增创业户200户,发放创业扶持资金2371万元。

基础设施建设加快。仁习赤高速公路形象进度达98%,位列三县市第一。习水至正安、习水至古蔺、习水至江津高速公路前期工作进展顺利。完成通村油路174.7公里,“一事一议”财政奖补村组公路98公里。开工建设两河口至二郎、二郎至二里公路。改造高低压线路1600公里,完成电网建设投资2亿元。铜灌口水库完成投资1.3亿元;大茅坡水库和保丰水库前期工作顺利推进。建成农村人饮安全工程45处,解决5.7万人安全饮水。

旅游产业发展迅速。土城古镇历史街区、古镇新区等项目相继启动。编制完成《习部生态文化旅游开发区总体规划》,仙源丽景、仙池纳里、青龙山庄等项目进展顺利,双龙梅子岭片区产城一体化项目正式启动。建成红军医院纪念馆,成功举办第二届中国红军节暨商贸旅游文化节。仙源、大坡、坭坝、寨坝等乡镇乡村旅游发展迅速。全年预计实现旅游综合收入10亿元。

一年来,我们着力改善民生,社会大局和谐稳定

六大民生工程基本完成。绿洲高中进入主体工程施工;20所乡镇幼儿园18所开工,14所完成主体工程。县医院规范化建设完成90%。农村危房改造任务全面完成;162套国有林场危房改造项目开工建设。县城污水管网二期工程全面完工。县城广播电视网络双向网改造项目基本建成;青少年文化活动中心启动建设。县城养老公寓即将动工;乡镇敬老院开工5个,完工1个。

社会事业明显进步。教育教学质量稳步提升,高考二本以上上线1324人,上线率42.1%。农村义务教育阶段营养改善计划全面实施。引进招录教师365名,师资结构得到改善。职业教育招生2991名,实现突破。县医院成功创建国家二级甲等综合医院,乡镇卫生院升级改造加快推进。人口和计划生育工作实现稳类进位,通过省级流动人口计划生育服务管理合格县验收,“国家免费孕前优生健康检查试点县”工作全面启动。国家卫生县城和省级文明县城创建工作深入开展。

保障体系日趋完善。全年发放城乡低保金1.15亿元,实现应保尽保。新型农村养老保险参保率排名全市第三,城镇居民社会养老保险参保率排名全市第一。新型农村合作医疗参合率95.37%,报销比例较2011年提高26%;困难群众大病医疗救助实现全覆盖。建成廉租房450套,公租房246套。新增城镇就业8854人,促进城镇失业人员再就业7692人,转移农村富余劳动力8750人,城镇登记失业率3.5%。

社会秩序保持稳定。社会治安综合治理和维护稳定工作扎实推进。“平安习水”创建、创新社会管理等工作成效明显。建成毒品预防教育基地和21个特殊群体就业安置帮扶基地。扩招特巡警队员130名,建成警务平台4个,“两抢一盗”发案率下降19.3%,破案率上升22.5%,群众安全感和满意度大幅提升,分别达到92.22%和89.95%。投入地灾治理经费8300万元。应急管理不断加强。成功处置程寨“6·4”特大地灾。安全生产水平不断巩固提升,继续保持“双降”态势。

一年来,我们狠抓督查问效,政府建设切实加强

民主法制逐步健全。“六五”普法深入开展,启动法治文化建设试点县创建工作,依法行政得到加强。办理人大代表建议176件、政协委员提案100件,办复率达100%。制定《重大决策程序暂行规定》、《督查工作规定》等系列制度,政府决策的公开化、民主化、科学化水平不断提升。

执行能力显著提升。严格执行“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”制度,开展督查问效和监察问责112次,通报批评91个单位和个人,约谈47人次,行政问责13人次,政府执行力得到加强,效能明显提高。开通政务微博和“县长直达信箱”,主动接受舆论和社会监督。坚持开门办公,畅通群众信访渠道。

廉政建设成效显著。建成涉农资金电子监察平台,扎实开展涉农资金专项检查。实施政府工程预算审计、跟踪审计和结算审计,核减工程价款6500万元。组建5个监察分局,成立239个村(居)务监督委员会。严厉查处腐败行为,立案82起,党政纪处分88人,移送司法机关11人,追缴违纪金额121.76万元。出台《关于禁止党员干部职工滥办酒席规定》、《规范城镇居民和农村村民操办酒席的指导意见》,违规“办酒风”得到有效遏制。

同时,统计、编制、供销、移民、档案、保密、气象、老龄、残疾、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、史志年鉴、邮政通讯、智力支边、国教人防和交通战备、征兵及民兵预备役等各项工作也取得了新的成绩!

各位代表:一年来,我们成立习部生态文化旅游开发区,大坡、坭坝、寨坝、双龙、仙源等乡镇发展步入快车道,融入重庆一体化发展力度前所未有;我们优化发展环境,华润集团、中电投集团、希望集团、茅台集团、新恒基集团等世界或中国500强企业纷纷入驻习水,对外开放力度前所未有;我们加快白酒工业园区、煤电化循环经济工业园区建设,全年完成投资15亿元,园区建设力度前所未有;我们规划实施习酒大道、华润希望大道等片区组团开发,县城新区开发力度前所未有;我们启动温水农产品加工工业园区,引进30万头商品生猪循环农业示范项目,现代农业发展态势前所未有;我们设立总额近2亿元的专项发展基金,财政资金助推经济社会发展力度前所未有;我们实施煤炭产业“百千万”工程,强力推进煤矿综合机械化改造,煤炭产业转型升级的力度前所未有;我们在社会民生领域支出16.1亿元,民生保障力度前所未有;我们上下一心加快发展,地区生产总值增速从省市靠后位次跃居全省第七位、全市第一位,发展态势前所未有!

这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果;是县人大、县政协监督支持、关心帮助的结果;是全县干部群众同心同德、奋力拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向战斗在各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部群众,向驻习解放军指战员、公安政法干警、武警消防官兵,向历届老领导、老同志及关心支持习水经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也有一些工作没有实现既定目标,需要向各位代表作出说明:预计地区生产总值欠目标值3.5亿元,固定资产投资欠目标值32亿元,规模以上工业增加值欠目标值9.5亿元,社会消费品零售总额欠目标值1.5亿元;六大民生工程中,东皇镇幼儿园和县城西区幼儿园因特殊原因没有实施;绿洲高中、县医院规范化建设项目、162套国有林场危房改造项目、县城养老公寓没有按期完成任务,2个乡镇敬老院因上级未下达计划没有开工。面对没有完成的目标任务,我们不回避、不遮掩,力争在今年的工作中把去年的欠账弥补回来。同时,在过去一年的经济社会发展进程中也存在一些矛盾和问题:县域经济总量小,人均水平低;农村基础设施欠账多,农业组织化程度低,农民就近就业难;教育科技、医疗卫生、文化体育等民生项目欠账大;一些影响社会和谐稳定的矛盾和隐患仍然存在;部分干部思想不解放,作风不扎实,执行力亟待提高;行政审批效能低下,政务环境有待改善,政府职能还需进一步转变。这些问题,我们下决心在今后的工作中认真加以克服和解决。

2013年主要任务

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,突出“两加一推”主基调,围绕“两个率先”,全面践行党员干部“五带头”,着力“五个转变”,坚定“当先锋,打头阵,争第一”的信心和决心,以园区为载体,以项目为抓手,加快产业集聚,深化产城互动,推动三产繁荣,带动农民增收,促进社会和谐,强力推进“三化一强”发展战略,为实现脱贫、强县、设市和建成全面小康奠定坚实基础。

预期目标:完成地区生产总值94亿元,增长19%(力争完成95亿元,增长20%);全社会固定资产投资累计完成190亿元,增长70%(力争完成200亿元,增长80%);规模以上工业增加值完成46.1亿元,增长26%(力争完成46.8亿元,增长28%);社会消费品零售总额18.6亿元,增长20%以上(力争完成18.9亿元,增长22%);财政总收入22.2亿元,增长40%(力争完成23亿元,增长45%);公共财政预算收入完成8.4亿元,增长40%(力争完成8.7亿元,增长45%);城镇居民人均可支配收入16614元,增长17%(力争完成16898元,增长19%);农民人均纯收入5498元,增长19%(力争完成5544元,增长20%);人口自然增长率控制在5‰以内。

围绕上述目标,我们必须重点抓好以下工作:

一、深入贯彻党的十八大精神,着力加快全面小康建设进程

按照建成全面小康的要求,突出“人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入”三个核心指标,坚持统筹协调、因地制宜、分类指导的原则,制定切合实际、操作性强的实施方案,深入开展全面小康创建活动,为努力建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会奠定基础。确保2013年全面小康实现程度达到80%。

二、突出投资拉动,强力推进项目建设

加快项目建设。坚定“大投资带动大发展”的理念,把扩大投资作为经济工作的第一抓手。紧紧围绕国发2号文件、乌蒙山片区扶贫攻坚规划和“5个100”工程,突出新型工业化、新型城镇化、农业产业化,财政预算1500万元项目前期工作专项经费,谋划一批、争取一批、引进一批、建设一批、投产一批大项目、好项目,努力形成新的经济增长点。实行固定资产投资项目化,将190亿投资任务分解落实到461个项目,确保完成工业投资86亿元,城建投资45亿元,交通、水利投资18.7亿元,社会事业投资32.5亿元,农林牧投资6.3亿元,其他行业投资1.5亿元。坚持“日调度、周汇总、月考核、季总结”工作要求,严格落实“五个一”机制,实行乡镇和部门双线考核,同奖同惩。强化现场办公、一线指挥,破解项目推进难题,加快项目建设进度。

发挥园区集聚效应。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜贸则贸、宜游则游”的原则,确保每个乡镇启动建设1个产业园区。加强配套设施建设,推动生产要素向园区集聚,重点打造一批带动力强、集聚效应显著的园区。制定园区建设考核办法,加大对乡镇产业园区的扶持和考核奖励力度。

三、加快转型升级,强力推进新型工业化

建成标准厂房20万平方米,实现工业增加值达46亿元。

加快开发区建设。完成开发区机构设置。编制完成开发区总体规划和控制性详细规划。优化工业布局,整体规划、分步建设、联动发展。启动开发区公路、供水、电力、通讯、环保等基础设施建设,完成投资2亿元以上。

做大做强支柱工业。全力推进煤矿转型升级,确保10对矿井实施综合机械化改造,新增产能 210万吨,完成煤炭产量 450万吨。加快二郎电厂建设,完成投资18亿元。完成发电35亿度。全力支持习酒公司上市,实现销售收入40亿元;加快习酒、茅台201技改等项目进度,确保云峰、安酒、飞天盛世等白酒企业按期投产,完成投资15亿元。全年完成白酒产量4.5万千升。做好白酒工业园区、煤电化循环经济工业园区申报全省100个产业园区工作。

统筹发展其他工业。建成投产赛德水泥生产线,实现水泥产量30万吨。加快非煤矿山整合,推进机械化改造,实现有序开采。做好中石油天然气钻探、中贵联络线建设协调服务。加快县城和白酒园区天然气液化站建设。推动煤层气、页岩气、煤矸石和粉煤灰综合利用,大力发展循环经济。

四、加快产城融合,强力推进新型城镇化

新开工房地产项目面积150万平方米,竣工75万平方米。

坚持规划先行。严格执行土地利用总体规划。编制老城党校、工商银行、水利局等片区控制性详规;加快编制新区木楠坝、图书坝等片区控制性详规;完成土城、仙源、温水、二郎等重点小城镇总体规划和控制性详规;启动100个村庄规划编制工作。强化规划执法,切实维护规划的前瞻性、科学性、地域性和强制性。

推动县城扩容。加快新区拓展,不断完善新区城市功能。建成习酒大道、华润希望大道、乌江南路等城市干道,启动道路两侧项目开发。建成25万平方米安置房。启动第二行政办公区建设。建成五星级习水宾馆。加快成悦公馆、杉王一号、习酒苑等项目建设进度,确保希望花园列入全省100个城市综合体建设。建成绿洲广场、西区农贸市场和车站。实施城市道路“白改黑”工程。完成县城供水改扩建工程。启动县城管道燃气工程建设。

规范城市管理。保持“打违”高压态势,确保两违建筑“零增长”。启动东皇、马临同城化管理工作。加强城镇交通和卫生秩序整治,推动整脏治乱常态化,提升城市管理水平,确保国家卫生县城创建通过验收。不断提升城市绿化覆盖率,人均绿地面积达8平方米,建设宜居宜业宜游花园习水、美丽习水。

强化示范带动。树立“产城一体化”发展理念,依托产业园区,着力打造土城、仙源、温水、二郎、习酒、寨坝等产城一体化示范小城镇,带动周边乡镇加快发展,构建层次分明、各具特色、功能互补的城镇群。加快遵义华润希望小镇建设,确保土城镇通过全省100个示范小城镇验收。

五、突破有机农业,强力推进农业产业化

促进粮经比例由6:4向4:6转变。实现农业总产值23.5亿元。

大力发展现代农业。力争希望集团循环农业示范园区、黔北麻羊养殖示范园区列入全省100个现代高效农业示范区;力争温水农产品加工工业园区、同民现代农业示范园区列入全市20个现代农业示范园区。以打造有机品牌为重点,高标准规划建设10个县级现代农业示范园区。打造红塔集团1.7万亩有机烟叶和15万亩有机红粮示范园区。力争开工建设20万吨饲料和5万吨有机肥项目。

加快发展特色农业。引进和培育省级龙头企业2家、市级龙头企业3家,新组建农民专业合作社30个。建成商品蔬菜生产基地5个、年存栏能繁母猪200头的基地5个、年出栏商品生猪5000头养殖基地5个、基础母羊500只的扩繁基地5个。不断扩大中药材基地规模。

提升综合保障能力。完成新增千亿斤粮食产能、东风灌区节灌二期等工程项目。治理中小河流2处、病险水库5座、水土流失18平方公里。改造中低产田1.23万亩,小型农田水利建设2.5万亩,石漠化治理12.09平方公里。建成农产品质量检测检验站。加快铜灌口水库工程建设,力争动工修建大茅坡水库。新建22个区域自动气象站。深入开展“四在农家”创建活动,完成黔北民居改造3000户,新建沼气池600口,推广农村太阳能热水器550台。

全力加快扶贫攻坚。确保通过省委、省政府“减贫摘帽”验收。抢抓乌蒙山片区集中连片开发机遇,实施整乡推进、集团帮扶、产业化扶贫等各类扶贫项目,确保贫困人口发生率下降5个百分点,实现3.24万人脱贫。

六、加快改革开放,强力改善投资环境

着力改善基础条件。继续做好仁习赤高速公路协调服务,力争今年国庆节通车。力争开工建设习水至正安、习水至古蔺、习水至江津高速公路和土城至习酒园区公路。加快两河口至二郎、二郎至二里公路建设。开工建设一类汽车客运站2个。做好土城至茅台航道疏浚工程协调服务工作。建设同民、银龙110千伏输变电工程。实施县城电网改造和220KV高压线搬迁工程。

深化体制机制改革。理顺开发区和园区管理体制。深化矿产资源配置、公共服务、医药卫生等体制改革。妥善解决国有企业改革遗留问题。统筹推进财税体制、投融资体制和户籍制度改革。全面推广“三资”转换经验。整合、简化行政审批程序,落实政务中心一站式代办服务。

提升对外开放水平。重点针对产业园区、城镇建设、现代服务业等领域,精心编制、包装、推介一批招商项目,提高签约项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率,完成招商引资到位资金130亿元。加快社会诚信建设。搭建政银企三方平台,完善投融资体系建设,确保融资10亿元,县内金融机构存贷比提升10个百分点。

加强生态文明建设。全面完成主要污染物减排任务。加强饮用水源地保护。实施朝阳河河道治理,加快大罗天河河道整治。启动赤水河流域乡镇垃圾填埋场和污水处理厂建设。确保建设项目环评和“三同时”执行率达100%。全县环境空气质量达国家二级标准,水环境质量达国家三级标准。实施城镇绿化和天然林保护工程,严厉打击乱采滥伐行为,加大退耕还林管护力度。

七、加快发展旅游业,强力推进第三产业发展

推动旅游产业大发展。力争土城红色旅游创新区列入全省100个旅游景区,启动文化创意园、四渡赤水体验园、古镇新区等项目建设,完成投资3亿元。加快推进习部生态文化旅游开发区景区景点、生态观光农业和旅游地产建设,大力挖掘古习部民俗民间文化,确保开发区完成投资12亿元。完善三岔河、飞鸽子、大杉树等景区景点设施建设,完成投资1.5亿元。加快旅游公路、游客接待中心、星级酒店等配套设施建设。扎实推进乡村旅游精品点建设。全年实现旅游综合收入17亿元。

大力发展服务业。设立县级现代服务业发展协调机构。编制《现代服务业发展规划》。出台支持加快服务业发展的市场准入、税收等方面的优惠政策。加快发展金融保险、商贸流通等服务业。实施民营经济三年倍增计划、“中小企业成长”工程和“万户小老板创业”工程。落实“3个15万”扶持政策,发展微型企业350户。加快东皇镇微型企业园区建设。加快县、乡农贸市场建设和改造。启动小商品、建材、家具、汽摩等专业市场建设。鼓励企业组建连锁超市,大力发展连锁店和乡镇直营店。发展50家示范性农家便利店。建立温水农资配送中心。

八、实施“七项民生工程”,强力推进社会事业发展

坚持优先发展教育。确保通过“两考核一评估”验收。深化“厅县帮扶”,启动实施名校名师战略。实施“9+3”教育发展工程,初中应届毕业生升入高中达90%以上。确保高考二本及以上上线率提高5个百分点以上。继续实施煤炭产业“百千万”工程,引进中高级人才50人,培养技术管理人才250人,完成职业教育招生2900人,其中煤炭专业招生2000人。启动习水一中搬迁工程。完成习水五中升类复评验收。招录475名幼儿园、高中和特岗教师。

提升医疗保健水平。加快城乡公共卫生设施和基本医疗服务体系建设。完成县医院搬迁并启动国家三级医院创建工作,实施县中医院整体搬迁及创建国家“二乙”综合医院工作。严格基金使用监管,不断提高新型农村合作医疗保障水平。招录250名卫生专业技术人员。巩固国家基本药物制度,全面推进基层医疗卫生机构综合改革。推进县级公立医院综合改革试点,努力促进公共卫生服务逐步均等化。加强卫生食品药品监督执法,确保食品药品安全。

维护社会安全稳定。推进企业安全标准化建设,防范重特大安全生产事故发生。加强信访维稳及应急管理工作,继续实施重大决策社会稳定风险评估制度。推广东皇镇创新社会管理三大体系工程,扎实推进“三关”工程和社区戒毒康复“阳光工程”。保持严打高压态势,提高治安防控和打击犯罪能力。打造8个基层平安建设示范点,矛盾纠纷调处成功率达95%以上,群众安全感和满意度达93.5%以上。继续抓好“六五”普法工作和法治文化试点县创建工作。

发展其他社会事业。全面推进免费孕前优生健康检查,综合治理出生人口性别比偏高问题,落实计划生育各项优惠政策,创建“国家级人口和计划生育优质服务先进县”。加快县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、村文化活动室等文化配套设施建设,推动广播影视、文化演艺、休闲娱乐等文化产业发展。建成县青少年文化活动中心、全民健身中心、箐山森林公园、绿洲广场等公共设施。组建各类文体协会,定期开展活动。启动基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设,加大返乡农民工创业扶持力度,就业再就业技能培训2400人,新增城镇就业11590人。加快县城养老公寓建设,建成4所乡镇敬老院。实施“‘1+N’民生温暖工程”。逐步提高城乡养老保险保障水平,进一步健全城乡居民最低生活保障制度和临时救助制度。推进残疾人保障体系建设。加大“全国双拥模范县”创建力度。

实施七项民生工程。完成144套公租房、386套乡镇卫生院周转房和504套教师周转房建设;完成6个乡镇卫生院“一级甲等医院”创建工作和习酒、良村、官店、寨坝、仙源、醒民、桃林等7个乡镇卫生院整体搬迁;完成51088户广播电视直播卫星“户户通”工程;建成农村人饮安全工程48处,解决农村6万人饮水安全;完成8510户农村危房改造;完成绿洲高中新建和习水五中改扩建工程;完成通村油路200公里,“一事一议” 财政奖补村组公路100公里。

九、实施标准化管理,着力提高政府公信力

提高政府运转效能。严格落实中央“八项规定”和省委“十项规定”,精简会议文件,改进文风会风,深入一线解决问题。压缩行政审批事项,落实限时审批制度。推行领导干部开门办公。明确界定部门权责,全面推行行政首长问责制。加强政务督查、效能监察和绩效评价,严肃查处有令不行、有禁不止、作风不实等问题,提高行政效能。

推行管理标准化。严格实行政府管理标准化,按目标考核、按标准管理、按时限追责、按制度奖惩。进一步完善工作考核体系,实行目标责任倒逼制度,切实抓好重大项目、重要事项、重点工作的落实。实行按月督查考核,严格执行“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”制度,以治庸提能力、治懒增效率、治散聚人心。

切实抓好廉政建设。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督。深入开展“做人民满意公务员”活动。加强政府投资项目审计和领导干部经济责任审计。扎实开展事关群众切身利益的农村低保、扶贫、社保等资金使用的监督检查。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,努力建设清正廉洁、务实高效的人民政府。

各位代表:空谈误国,实干兴邦。党的十八大为我们描绘了宏伟蓝图,美好的前景催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,少说空话、多干实事,为实现习水新的跨越腾飞,为率先建成全面小康而努力奋斗!

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