松山区2013年政府工作报告

时间:2023-04-19 16:15:06 公文范文 来源:网友投稿

政府工作报告各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。2012年工作回顾过去的一年,在区委的正确领导下,全区上下团结拼搏,克难奋进,经济社会继下面是小编为大家整理的松山区2013年政府工作报告,供大家参考。

松山区2013年政府工作报告


政府工作报告


各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

2012年工作回顾

过去的一年,在区委的正确领导下,全区上下团结拼搏,克难奋进,经济社会继续保持了快速健康发展的良好态势。地区生产总值实现212.5亿元,增长17.2%;财政收入完成12.1亿元,增长20.3%;规模以上固定资产投资完成180亿元,增长30%;城镇居民人均可支配收入实现19523元,增长14%;农民人均纯收入实现9163元,增长18%。主要经济指标增速均高于自治区和全市平均水平。

工业经济持续增长。重点项目建设取得新突破。山东黄金柴胡栏子金矿1000吨采选扩建项目竣工投产;五甲万京信息科技产业园项目开工建设;中电投2×30万千瓦热电联产项目即将获得国家发改委核准;国维矿业6万吨采选扩建项目前期工作加快推进;国电科环2万千瓦光伏发电项目取得自治区发改委前期工作函。园区建设步伐加快。信息科技产业园区控制性详细规划通过审批;安庆工业园区污水处理厂、集中供水项目完成前期工作;夏家店中小企业创业园区控制性详细规划编制完成,一期道路、供电等基础设施建设顺利实施,基本实现“四通一平”。各园区累计入驻企业42家。

现代农业扎实推进。设施农业稳步发展。新增3.2万亩,总面积达到23万亩;花卉、北虫草、葡萄、食用菌、油桃等特色种植区规模和知名度进一步提高。粮食生产喜获丰收。产量达到15.8亿斤,连续十年居全市第一;实施玉米膜下滴灌13万亩,高产创建11.2万亩,旱地全覆膜8.2万亩。农牧业产业化水平不断提高。生猪产业迅猛发展,年出栏生猪121万口,新建万口以上养猪小区26处,千口以上养猪场129处,沃德年提供种猪能力达到2万口以上,家育原种猪养殖、温氏集团当铺地猪场、赤峰祥润生态农业项目即将投产;博天糖业、蒙森淀粉等产业化龙头企业进一步壮大;农机综合作业水平达到70%以上。被命名为“国家现代农业示范区”。

第三产业加速发展。松山物流园区建设步伐加快。投资6.84亿元,征收土地1208亩,完成部分道路、供水和66千伏变电所建设工程,入园企业达到492家。赤峰商贸物流城启动建设。投资8000万元,完成土地征收825亩,总体规划通过审批。重点商贸项目扎实推进。新天地义乌商场开业运营;中昊大厦交付使用;永业广场、上海城、北辰综合市场、安徽商会农资市场完成主体工程;雨润农副产品物流配送交易中心、五金机电城二期、赤峰塞北商品城即将开工建设。农村商贸服务体系进一步完善,新增农家店30家。餐饮娱乐、交通运输、旅游、社区服务等传统服务业都保持了良好发展势头。

城镇建设稳步实施。松北新城建设全面展开。16.55平方公里控制性详细规划修编通过审批;投资17亿元,征收土地1270亩,动迁703户,“一楼、两桥、三路”(党政机关综合办公楼、公铁立交桥、友谊大桥、友谊大街、广场路、银河路)完成基础工程,第一回迁安置小区即将投入使用。南城区改造有序进行。5.57平方公里控制性详细规划修编通过审批;投资1.7亿元,完成了广场路南段、306国道城区段、6条巷道、4座垃圾压缩站和部分街头节点绿化工程,新增、改造绿地面积3.4万平方米;实施了30.7万平方米旧小区和4片棚户区改造工程,房地产开发面积达到80万平方米。城市管理进一步提档升级,新城区管理获得市政府奖励1000万元。小城镇建设扎实推进。编制完成11个小城镇建设总体规划,太平地、初头朗、安庆、哈拉道口等小城镇建设有了新起色。全区城镇化率达到50.59%,比2011年提高4.59个百分点。

招商引资成效显著。全年实施招商引资项目108个,到位资金77.3亿元,增长33.5%,总量、增速均居全市第一位。义乌小商品、石家庄商联会等投资项目顺利实施;国电风机整机销售、台湾远东科技大学生态农业、东北林业大学和大连理工大学产学研基地等项目正式签约;中粮集团、台湾经济发展促进会与我区达成合作意向。争取上级项目资金2.25亿元,有效推动了重点项目建设。

基础设施不断完善。投资3350万元,实施了京津风沙源治理、三座店水库和二道河子水库生态治理等五大工程,完成生态治理面积13.8万亩,森林覆盖率达到33.6%;集体林权制度主体改革全面完成;创建国家森林城市顺利通过国家专家组验收。被评为“全国绿化先进县”。投资3250万元,实施了英金河大型灌区续建配套与节水改造、水土保持等工程,完成农村饮水安全工程67处,解决了5万人饮水安全问题。投资1.6亿元,新建油路16条197公里,投资和建设规模均比2011年翻一番。投资8638万元,新扩建66KV变电站9座,改造低压线路513公里,供电保障能力进一步增强。

民生保障得到改善。财政投入民生领域资金18.8亿元,占财政总支出的66.3%。新增城镇就业4633人,城镇登记失业率控制在3.35%以内。城乡居民养老保险全面启动,社会保险覆盖面进一步扩大,新增参保14.3万人。累计发放低保金5852万元、医疗救助救灾资金938万元,实现了应保尽保和及时救助。投入扶贫资金2490万元,改善了2000户贫困人口生活条件。新续建保障房5万平方米、改造农村危房6万平方米,解决了2030户困难家庭住房问题。投资6881万元,完成农村公益事业“一事一议”财政奖补项目105个,受益人口14万人。

社会事业全面进步。教育教学质量不断提高,高考本科上线率达到64.2%,考入清华、北大11人;校舍安全工程完成9.3万平方米,改扩建农村学校14所;松北新城第一幼儿园、松山二小、河畔景地小学全部竣工。科技工作进一步加强,成功协办了中国北方2012年农业科技博览会。松山医院投入使用,新农合参合率达到95.8%,报销封顶线提高至20万元。严格落实计划生育“一票否决”制,全区低生育水平继续保持稳定。社区建设不断加强,新划分成立社区5个。顺利开展了第八次村民委员会换届选举工作。建成乡镇综合文化站9处、草原书屋68处、老年“123”工程2处、农民小型体育中心3处。广播电视网络覆盖面进一步扩大,“户户通”工程顺利实施。国土资源管理不断加强,集体土地确权登记全部完成。环境保护、爱国卫生工作成效明显。“双拥”工作深入开展。工商、质监、食品药品监管和商务执法工作进一步加强。妇女儿童、老年人、残疾人事业持续发展。民族宗教、红十字、慈善、档案、地方志等工作都取得了新进步。

精神文明和民主法治不断加强。扎实开展文明城市创建活动,文明指数通过国家和自治区测评。认真办理区人大代表意见、建议31件,区政协委员提案56件。深入开展“法治松山”创建活动,进一步推进了依法治区进程。加大行政监察、审计监督力度,廉政建设不断加强。积极开展信访积案化解和领导干部大接访活动,妥善解决了一批疑难信访问题。加强社会治安防控体系建设,严厉打击了各类违法犯罪活动,实现自治区综治长安杯“四连冠”。继续强化安全生产监管,全区安全生产形势保持稳定。

各位代表,过去的一年,全区经济发展,社会进步。这些成绩的取得,是区委坚强领导、科学决策的结果,是区各级班子齐心协力、谋事创业的结果,更是广大干部群众顽强拼搏、奋发图强的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持松山建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在很多困难和问题,主要表现在:经济总量小,产业结构不够优化;工业主导产业优势不强,缺乏支撑力大的项目;农业现代化程度不高,基础设施配套不到位;服务业集聚效应尚未形成,对就业和经济的拉动力有待提升;城镇建管水平与中心城区发展要求不相协调;城乡发展不均衡,社会事业和保障体系还不能很好满足群众需求;矛盾纠纷较多,信访维稳任务繁重;少数单位、干部工作作风还不够扎实,工作效率有待提高,执行力有待加强;空气污染、地下水位下降、城区交通堵塞、食品药品安全问题突出。对以上困难和问题,我们将采取有效措施认真加以解决。

2013年工作安排

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。区政府工作的总体要求是:深入贯彻落实区委七届六次全委(扩大)会议精神,按照“抓项目、扩总量、调结构、惠民生、保稳定”的原则,大力发展县域经济和非公经济,加快转变经济发展方式和产业结构调整,全面推进新型工业化、城镇化、农牧业现代化和服务业多元化进程;重视生态和农业基础设施建设,深化社会管理创新,完善发展各项社会事业,突出保障和改善民生;加强精神文明和民主法制建设,努力推动全区经济社会率先更好更快发展。

主要预期目标是:地区生产总值达到248.6亿元,增长17%;财政收入达到14.3亿元,增长18%;规模以上固定资产投资达到219.5亿元,增长22%;社会消费品零售总额达到95.5亿元,增长20.3%;城镇居民人均可支配收入达到22450元,增长15%;农民人均纯收入达到10630元,增长16%。

主要工作措施:一是解放思想,创新思维,切实提高工作的积极性、主动性和创造性,高效推动各项工作全面展开。二是集中力量,形成合力,及时破解制约发展中存在的困难和问题,促进重点工作、重点项目建设顺利实施。三是加强政策研究,把握发展机遇,进一步增强工作的前瞻性、针对性和时效性,全力做好上级相关扶持政策、项目和资金的争取工作。四是优化发展环境,加强招商引资,力争在招商引资的规模和质量上实现新突破,进一步增强地区经济社会发展活力。

为实现上述目标任务,我们将集中精力抓好十三个方面工作。

一、全力推动重点工业项目建设。力促山东黄金1500吨采选扩建项目上半年投产运营;加快五甲万京信息科技产业园项目建设步伐,年内完成14栋产业和商住楼主体工程;督促中电投2×30万千瓦热电联产、国维矿业6万吨采选扩建、国电科环2万千瓦光伏发电、15万千瓦风电开发和国家绿色能源示范县项目尽快完善前期手续,力争上半年开工建设。

二、加快完善工业园区基础设施。筹资10亿元,实施好信息科技产业园区“三横一纵”道路和水、电、暖配套工程,完成夏家店中小企业创业园区排水和“亮、美、绿”工程建设,尽早启动安庆工业园区集中供水、污水处理等建设项目,提高承载能力,引导项目入驻发展。

三、大力发展非公经济。认真落实国家、自治区和赤峰市关于促进非公经济、扶持中小企业发展的各项政策,进一步壮大融资平台,完善贷款担保机制,促进中小企业快速发展。支持金碧药业、北工合金钢等中小企业实施引联重组,加快技改扩建步伐,增强市场竞争能力。

四、稳步提高现代农业发展水平。继续扩张设施农业园区规模,积极推广非耕地建棚模式,打造提升全家梁、赤峰西苑、公主陵3个万亩园区和北虫草、红提葡萄、水蜜桃、食用菌、花卉等5个特色种植区,新增设施农业3万亩。大力推广高效节水农业,新建玉米膜下滴灌12万亩、巩固26万亩,实施高产创建12万亩、旱地全覆膜15万亩,确保粮食播种面积稳定在220万亩以上,粮食产量突破16亿斤,巩固全国产粮大县地位。

五、加快推进农业产业化进程。确保家育原种猪养殖一期、温氏集团当铺地猪场、北京蟹岛农畜产品加工、祥润生态农业项目7月底前投产运营。依托上述项目和现有龙头企业拉动,进一步扩大特色种养业基地规模,新建万口以上规模养殖小区15个、千口以上规模养殖场132个,力争全年生猪出栏150万口以上;发展甜菜12万亩、马铃薯10万亩、胡萝卜6万亩、杂粮杂豆50万亩,肉牛出栏18万头、奶牛存栏3万头,蛋鸡饲养量达到1000万只以上。

六、着力打造商贸物流发展平台。投资3亿元,完成物流园区2430亩土地征收,实施好园区道路、水、电、暖等基础设施建设。投资10.8亿元,启动赤峰商贸物流城“两路四桥”(205线当铺地段、当马线、赤通高速立交桥、两座下穿赤大白铁路立交桥、阴河大桥)及排污管网建设工程,力促钢材市场、汽车农机、汽车贸易主题商业街、回迁安置小区等项目尽早开工建设。

七、加快商贸服务业提档升级。投资18.4亿元,完成永业广场、新天地商务广场二期、上海城、安徽商会农资市场、北辰综合市场等续建项目建设。投资8.2亿元,力促雨润农副产品物流配送交易中心、五金机电城二期、赤峰塞北商品城4月份开工。做好大润发商业广场、供销农资市场项目前期工作。

八、努力扩大招商引资成果。主动承接好发达地区产业、资本和技术转移,努力在矿产资源开发、农畜产品加工等领域以及非资源型、劳动密集型、信息技术、金融保险、总部经济等方面实现招商引资新突破,力争引资额达到100亿元以上。

九、倾力推进松北新城建设。投资18亿元,完成947户住宅房屋征收和1500亩土地储备,实施好友谊大街公铁立交桥、友谊大街、广场路北段、银河路北段等续建工程,力争6月份铺油通车。投资6.9亿元,启动松一街、西站大街、英金路、中心公园、雨污水泵站等11项基础设施建设工程。投资1.5亿元,完成党政机关办公楼主体工程,启动红旗中学、松北新城初中项目建设。投资36亿元,搞好100万平方米商住楼开发工程。

十、继续加快南城区改造步伐。谋划好城市综合体建设,力争年内启动前期工作。投资1.9亿元,完成经三路、306国道城区段续建工程,启动6条巷道、6座公厕、5项园林绿化以及松山大街地下通道、2号泵站新建及30万平方米旧小区改造工程。抓好向阳小区七组团二期等4片棚户区改造,力争开发房地产240万平方米。加强城市管理,提高服务档次和水平。同时,投资9000万元,进一步完善太平地、初头朗、安庆、哈拉道口等重点小城镇基础设施,提高人口和产业承载能力。

十一、大力完善基础设施建设。投资2715万元,实施好京津风沙源治理、经济林建设等工程,完成生态治理面积16万亩,新建经济林8000亩。投资3250万元,实施好英金河大型灌区续建配套与节水改造、昭苏河和阴河等小流域治理工程;投资3400万元,新建农村饮水安全工程94处。投资8000万元,新建黑色路面100公里以上,筹划启动国道111西线一级路改造前期工作。投资5500万元,完成8座66千伏变电站新扩建、458公里10千伏及低压线路升级改造工程。

十二、着力保障改善民生。投资4030万元,继续推进农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设。投资3750万元,实施好整村推进、移民搬迁、连片开发工程,解决7000贫困人口的稳定增收问题。积极争取资金,改造农村危房1000户,完成农村改厕1000座。投资460万元,完成2处乡镇综合文化站和初头朗等3所乡镇卫生院扩建工程。投资9500万元,完成308套保障性住房建设任务,启动260套公租房建设工程。投资450万元,新改建农村敬老院3个。积极拓展就业渠道,鼓励支持自主创业,力争新增城镇就业3000人。继续扩大养老、医疗等社会保险覆盖面。完善城乡低保体系,抓好救灾、救济和各类救助工作。加强社会养老机构建设,落实好孤儿保障政策。

十三、统筹发展社会事业。抓好学前教育三年行动计划和校舍安全工程建设;深入推进教学改革,稳步提高教育教学质量。加强科技信息服务网络建设,承办好2013年中国北方农业科技成果博览会分会。推进医药卫生体制改革,做好新农合基金筹集工作。实施好农村广播电视网络“户户通”工程。严格落实计划生育政策,综合治理出生人口性别比。加强环境治理,做好矿产资源管理、地质灾害防治和食品药品市场整顿工作。继续抓好森林草原防火和封育禁牧工作。强化机构编制管理,加快人才引进、储备和开发力度。加强精神文明和民主法治建设,开展好特色示范社区创建活动。认真开展信访积案化解行动,及时妥善处理各类信访问题。搞好社会管理创新试点,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产监管,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。大力发展爱国卫生、红十字、慈善事业。重视老年人、妇女儿童和残疾人工作。做好民族宗教、档案、地方志等工作。

加强政府自身建设

一是维护良好发展氛围。区政府要在区委的领导下,自觉接受区人大、政协的监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见,积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,强化团结共事意识,加强与上级部门沟通,最大限度地争取支持和帮助。

二是增强推动发展能力。坚持把学习与工作有机结合起来,主动适应新形势下做好政府工作的新要求,在推进率先发展中,研究新思路,制定新举措,解决新问题,进一步开创政府各项工作的新局面。

三是狠抓工作落实。对区委的决策部署和年初确定的目标任务,要盯住不放,一抓到底,没有结果,决不罢休。要继续强化督查检查力度,确保各项工作任务得到有效落实。

四是强化服务意识。坚决整治吃拿卡要、慵懒散拖等衙门作风,倡导热情、周到的服务理念,简化办事环节,提高行政效率。坚持多深入基层,多调查研究,少开会、少发文,不作秀、不走过场,积极为企业发展和项目建设提供优质高效服务。

五是加强廉政建设。严格落实廉洁自律的各项规定,加强行政监察、审计监督和政风行风建设,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。大力提倡勤俭节约,反对铺张浪费,以实际成效取信于民,树立政府良好形象。

各位代表,松山发展正处于继往开来的重要历史时期。让我们在区委的正确领导下,紧紧依靠全区各族群众,进一步解放思想、抢抓机遇、真抓实干,为建设富裕、民主、文明、和谐的新松山而努力奋斗!

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