五华县人民检察院工作报告——2006年10月18日在五华县第十三届人民代表大会第一次会议上各位代表:我向大会报告五华县第十二届人民代表大会第一次会议以来检察工作的主要情况,请予审议,并请政协委员和列席下面是小编为大家整理的【两会】2006年五华县人民检察院工作报告三年(全文),供大家参考。
五华县人民检察院工作报告
——2006年10月18日在五华县第十三届
人民代表大会第一次会议上
我向大会报告五华县第十二届人民代表大会第一次会议以来检察工作的主要情况,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2003年以来的主要工作情况
十二届一次会议以来,我院在上级检察机关和县委的正确领导下,在人大监督和政府、政协及社会各界的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕检察工作主题和党委、政府的工作大局,认真落实上级检察机关和县委的工作部署,全面履行检察职能,检察业务、检察队伍和基层院建设取得了新成绩。去年和今年初,我院相继被最高人民检察院评为“全国先进检察院”、荣记“集体一等功”。
(一)严厉打击刑事犯罪,维护社会和谐稳定
我院坚持把“严打”作为维护稳定的长期方针,全力维护社会和谐稳定。2003年以来,共受理公安机关提请逮捕案件671件953人,批准逮捕566件799人;受理公安机关移送审查起诉案件618件798人,提起公诉568件741人。批捕、起诉准确率达100%。在“严打”整治斗争中,我院积极参与各种专项斗争,始终坚持把“严打”锋芒对准恶性暴力犯罪、“双抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。对这些重点案件,坚持提前介入制度,做到依法快捕快诉,从重从快打击犯罪。工作中,我院依法大胆实行审查批捕、公诉方式改革,推行了主办、主诉检察官制度和简易审、简化审程序,减少了诉讼成本,提高了办案效率。我院注重更新执法观念,宽严相济,人性化执法,对轻型刑事案件采取调解处理,对在校生轻微犯罪案件依法适用不捕、不诉处理,积极化解人民内部矛盾纠纷,消除不稳定因素,促进社会和谐稳定。2003年以来,我院对22件此类案件作妥善处理,既维护了法律的严肃性,又保护了公民合法权益,取得较好的社会效果和法律效果。同时,结合办案,我院认真落实检察环节上的综合治理措施,积极开展法制宣传和法制教育。
(二)依法查办和预防职务犯罪,推动反腐败斗争深入开展
我院把查办和预防职务犯罪摆在突出位置,查办了一批有影响、震动大、效果好的案件。共受理贪污贿赂等职务犯罪案件48件50人,立案侦查45件47人。所立案件全部是5万元以上大案。通过办案,为国家挽回经济损失1480多万元。近年来,反贪工作保持了大案比例率、移送起诉率、定性定罪准确率、有罪判决率、服判率和追赃率“六个百分百”的特点,多次受到省、市检察院表彰,反贪部门查办大要案和严抓队伍建设的经验材料也多次被省、市检察院转发。我院坚持把渎职侵权检察工作纳入反腐败斗争的总体格局,采取有力措施,积极拓宽案源,加大办案力度。2003年以来,共受理各类渎职侵权案件26件29人,立案侦查玩忽职守案件3件5人,滥用职权案件1件2人,帮助犯罪分子逃避处罚案件1件1人。同时,我院坚持一手抓打击,一手抓预防。我院的预防工作在“新”、“实”上做文章,推行行贿人警示谈话制度,创新了预防工作形式,得到了市院推广。
(三)切实加强诉讼监督,维护法律统一正确实施
我院围绕群众关心的热点问题,进一步加大诉讼监督力度,扎实开展刑事立案监督、侦查监督和审判监督。2003年以来,共追捕15人,追诉2人,立案监督8件8人。民行检察部门积极开展各项民事行政检察业务,共受案62件,决定立案18件,其中向市院提请抗诉3件,作息诉处理15件。2004年,民行科被省检察院评为“先进单位”。监检部门通过强化监管活动和刑罚执行监督工作,坚决杜绝无证关押、超期羁押的发生。同时,注意加强刑罚执行监督,严格把好留所服刑的减刑、假释关。去年初,监检部门被省检察院评为“全省检察机关清理纠正超期羁押先进集体”。最近,驻所检察室被评为省“规范化检察室”。我院积极探索人民监督员制度试点工作,在全市检察机关率先出台了相关的工作制度和一些规范化文本。
(四)积极发挥检察职能,服务县委中心工作
我院紧紧围绕县委、县政府的中心工作,立足本职,不断增强服务五华经济社会发展大局的自觉性。我院积极做好驻村工作,全力打造群众满意工程。先后派出8名干警到横陂镇湖塘村、周江镇三河村开展驻村工作。驻村干警积极为当地村民办好事办实事,大大改变了驻点村的面貌。在办案工作中,我院围绕县委三大重点工作,在查处人民群众关注的热点案件上下功夫,取得了很好的效果。在控告申诉检察工作中,我院深入开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理群众诉求,维护社会稳定大局。共受理各类举报线索325件、来信来访631人(次),其中检察长接访134批260人(次),检察长批阅处理信件405件。2004年,控申科再次被省检察院、高检院评为“文明接待室”。2003年以来,我院分别围绕检察机关如何保护民营企业发展、如何服务社会主义新农村建设等中心工作,开展专题研讨,制订服务措施,努力为构建和谐五华保驾护航。
(五)努力加强队伍建设,不断提升队伍整体素质
我院始终把队伍建设摆在重要位置,坚持以人为本,从严治检,使我院队伍建设不断跃上新台阶。我院注重班子建设,领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气,班子凝聚力、战斗力不断增强。今年初,检察长被省检察院评为先进个人。我院不断健全各项规章制度,真正实现用制度管人管事。我院坚持以学习教育提高整体素质,结合机关作风建设年活动、先进性教育活动、排头兵实践活动和社会主义法治理念教育等活动,对干警进行卓有成效的教育,并创新载体,先后组织了“面对‘全国先进检察院’,我该怎样做”大讨论和“争创‘五优’科室,争当‘五好’干警”等活动,增强了教育效果。在此基础上,我院通过举办各类讲座,请经验丰富的干警讲授法律、检察业务课程,组织征文活动、演讲比赛、大力支持干警参加续职培训和司法考试等,加强岗位练兵,提高干警业务素质。我院坚持“两手抓”,一手抓党风廉政建设,一手抓思想政治工作,在抓好党风廉政建设,确保队伍纯洁性的同时,做实做细思想政治工作。我院坚持从优待检,认真帮助干警解决生活中的实际问题,提高干警的政治待遇,为干警搭建干事创业的平台。2003年,顺利开展了中层干部竞争上岗,使一批年轻干部走上中层领导岗位。去年以来,又提拔了一批年轻干部充实到院及中层两级班子,从而调动了干警积极性,激发了干警的工作热情。此外,我院“两房”建设和办公自动化建设顺利开展。目前,办案专业技术综合大楼已进入收尾阶段。
二、2003年以来工作的主要体会
各位代表,2003年以来,我院在条件相对比较艰苦的环境下,兢兢业业,扎实工作,乐于贡献,在工作中逐渐摸索出一套具有山区特色的检察工作新思路。去年和今年,我院相继提出“两抓两促”即“抓队伍,促业务;抓保障,促发展”和“努力提高干警个人综合素质,继续保持各项检察业务良好发展势头,继续加大基础设施建设力度”的“一个努力,两个继续”的工作思路。实践证明,这些工作思路切实可行,成效明显,使我院各项检察业务在原有的基础上取得了新成绩。回顾几年来的检察工作,我们的主要体会是:
第一、坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导检察工作,是开展检察工作的根本前提。实践证明,只有坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体检察干警的头脑,贯穿检察工作的各个环节,才能保证检察工作坚持正确的政治方向,切实履行好国家法律监督机关的职责,推动检察工作开拓创新、与时俱进、全面发展。
第二、坚持在党委领导、人大监督和政府支持下开展检察工作,是检察工作顺利开展的基本保障。只有坚持重大事项向党委请示报告,定期向人大及其常委会报告工作,加强同人大代表联系,认真听取意见,抓好意见落实,依法办理人大交办的案件。同时积极争取党委、政府和人大的关心、支持,才能保证检察机关在良好的工作环境中正确履行职能。
第三、坚持为经济建设服务,紧紧围绕党和国家工作大局开展检察工作,是开展检察工作的主要目标。检察机关只有自觉将检察工作置于党和国家工作大局之中,充分发挥检察职能作用,坚持为我县的改革开放和经济建设服务,在办案中不忘服务大局,在打击中不忘保护发展,才会有所作为,才能不断得到发展。
第四、坚持质量第一、依法办案的思想和与时俱进、开拓创新的精神,是检察事业向前发展的力量源泉。案件质量是检察工作的生命线,只有严把案件质量关、证据关、程序关和法律关,力争把每一宗案件都办成铁案,才能提升检察机关的整体办案水平。同时,检察工作要永葆生机和活力,与时俱进,不断创新,工作有新思路、新举措、新方法,才能不断增强检察事业的发展活力。
第五、坚持从严治检,努力建设高素质的检察队伍,是提高检察工作总体水平的有效途径。只有坚持以建设学习型、实干型的高素质检察官队伍为目标,以贯彻执行《检察官法》为主线,依靠学习提高人,依靠团结凝聚人,依靠教育引导人,依靠创新激励人,坚持一手抓业务,一手抓队伍,才能使检察队伍始终保持旺盛的斗志和良好的精神风貌。
各位代表,过去的几年,我院的各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些薄弱环节,主要是:队伍的整体素质有待提高,办公、办案经费严重不足,办案专业技术用房建设资金缺口很大,办公所需的技术装备适应不了新形势发展的需要等。这些问题,我们将高度重视,并采取积极措施加以解决。
三、今后一个时期的主要任务
各位代表:在当前和今后一个时期,检察工作面临新的机遇和挑战,我们将把握机遇,应对挑战,着重抓好以下五个方面的工作:
(一)以学习《江泽民文选》为重点,建设学习型检察院和争做学习型检察官。我院将把学习《江泽民文选》作为头等大事来抓,不断增强全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,正确把握检察工作健康发展的政治方向。要积极引导干警在学习各种政治理论的同时,刻苦钻研业务知识和掌握一些与检察业务有关的知识,大兴学习之风,营造浓厚的学习氛围,创建学习型检察院、争当学习型检察官。
(二)以贯彻中共中央《关于进一步加强人民法院人民检察院工作的决定》为契机,推进检察工作全面协调发展。要把《决定》作为全面推进检察工作的强大动力,认真落实中央关于加强和改进检察工作的各项要求,以改革创新的精神,进一步解放思想,更新观念,继续推进检察体制和工作机制改革。同时,以贯彻《决定》为契机,改善工作薄弱环节,解决一批影响检察工作发展的问题。
(三)以强化法律监督为主线,抓紧抓好各项检察业务。要认真履行批捕和起诉职能,始终坚持稳定压倒一切的方针,更加注重贯彻宽严相济的刑事政策,进一步健全批捕、起诉环节贯彻“严打”方针的经常性工作机制,保证及时、准确、有力地打击犯罪。要认真履行查办和预防职务犯罪职能。密切注意职务犯罪的新动向和新变化,及时调整工作重点,依法坚决查办大案要案和损害人民群众切身利益的案件,争取在查办重点领域、重点部位的职务犯罪方面取得新突破。同时,立足检察职能,加强预防工作,提高预防工作专业化水平。要认真履行对诉讼活动的法律监督职能。进一步加强刑事诉讼监督工作、监所检察工作和民事行政检察工作。要抓重点,带全盘,使各项检察业务全面发展。
(四)以提高干警综合素质为着力点,夯实检察工作发展基础。要努力提高队伍整体素质,着力提高干警个人综合素质,在思想上培养甘于清贫、不图索取的贡献精神,在事业上培养热爱检察、干事创业的敬业精神,在执法上培养秉公执法、文明办案的正义精神,在工作上培养执着追求、敢于创新的进取精神。
(五)以加强党的领导为核心,自觉接受人大、政协和社会各界监督。要牢固树立社会主义法治理念,坚持在党的领导下,进一步践行“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题和“加大工作力度,努力提高执法水平和办案质量”的总体要求,发挥检察职能主动服务大局。同时,要自觉接受人大监督、政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督,不断改进和加强法律监督工作。
各位代表:面对新形势,新要求,新任务。我们将继续坚持以科学发展观为指导,充分发挥检察职能,全面开展各项检察业务,用更坚定的信念、更扎实的作风、更好的成绩,为构建和谐五华、全面建设小康社会和顺利实施“十一五”规划作出新的更大的贡献!