政府工作报告（五年）各位代表：现在，我代表区第一届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。过去五年工作回顾1998年政府换届以来，在区（县）委的正确领导下，我们紧紧依靠全区人民，下面是小编为大家整理的武清区2003年政府工作报告五年（仅供参考）,供大家参考。
政府工作报告（五年）
各位代表：
现在，我代表区第一届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
1998年政府换届以来，在区（县）委的正确领导下，我们紧紧依靠全区人民，坚持把加快发展作为全部工作的中心和解决一切问题的关键，以“经济增效益、群众增收入、财政增实力”为基本着力点，抢抓机遇，培育优势，积极探索具有武清特点的经济社会发展新路；坚持政府工作方式和思想观念的不断创新，转变政府职能，推进各项改革和调整，为发展注入生机与活力；坚持真抓实干、求实落实，努力解决发展中的大事、急事、难事，以重点工作、重点工程的落实全面推进全区发展，圆满完成了县十二届人大和区一届人大历次会议确定的各项任务。以撤县建区为标志，武清迈入新的历史发展阶段。“二四五十”目标取得阶段性成果，圆满完成“九五”计划，实现了“十五”发展高起步。全区经济社会快速健康发展，许多方面发生了历史性的深刻变化。
综合经济实力上了一个大台阶。预计，全年国内生产总值超过百亿元，比去年增长14%以上，比1997年增长50%以上；三级财政收入11亿元，比去年增长29%，比1997年增长2.2倍；农民人均纯收入5230元，比去年增加476元，比1997年增加1800多元；职工人均年工资收入1.2万元，比去年增加105元，比1997年增加5500多元；全社会固定资产五年累计投入近百亿元，比上五年增加30多亿元；综合实力跨入全市先进行列。
经济结构调整实现较大突破。坚持在发展中调整、在调整中提高，培育发展优势和后劲，形成了三次产业互相促进、持续发展新格局。
依托区位、市场优势，把建设“京津鲜菜园”作为农业结构调整的重点，以进入产业链为调整方向，将工作着力点由抓生产转到示范引导、创造条件、开拓市场和强化服务上来，经过不断探索和努力，奶牛、无公害蔬菜两个主导产业培育已见成效，“京津鲜菜园”框架基本建立，农业产业化实现质的突破。抢抓市场先机，加强政策扶持及资金、技术、用地、防疫、人员培训等协调服务，引导小区规模养殖，引进娃哈哈、完达山等奶品加工龙头，促进了奶牛产业快速发展。奶牛养殖规模突破3万头，累计建成小区34个，日产鲜奶300吨，成为京津地区品质最好、规模最大的奶源生产供应基地。无公害蔬菜产业发展坚持建设基地、培育流通实体、开拓市场并举，建立了无公害蔬菜检测体系，加大了基地认证力度，预计到年底基地面积达到10万亩，年内新增8.7万亩； 4个农产品销售公司取得无公害蔬菜经销权及标识；通过与京津市区政府衔接、举办农产品展示洽谈会、扶持龙头开拓市场，无公害蔬菜已进入京津100多家超市及社区服务网点，实现了生产与市场有效对接。通过培育奶牛、无公害蔬菜两个主导产业，探索了以市场为导向，以规模和特色进入产业链的农业现代化发展途径，对于引导基层发挥本土优势，寻求各具特色发展途径发挥了积极作用，促进了花卉、肉鸡、生猪等区域主导产业发展，形成一批专业村街和专业合作组织，促进了大多数农民增收；农业成为全社会投资热点，形成了多元化投入机制，农业投入规模实现历史性突破，五年综合投入达到11亿元。实施了一批现代化示范引导项目，建成了津武农业新技术示范园。下大力改善农业发展条件，坚持抗旱、排涝并重，狠抓了以区域治理为重点的水利建设，完成了路南送水、城关地区引蓄水、大黄堡洼泄洪通道整治、永定河龙凤河堤防加固、重点水站改造等工程，实施了农业综合开发，新增节水控制面积27.5万亩，提高了农业保障能力。深化林权制度改革，加大植树造林力度，实施了京津塘绿色通道、京九铁路绿化、防沙治沙、城区外围林网工程，生态环境得到较大改善。
把工业化作为现代化的重要基础和支撑，坚持存量调整与增量发展相结合，加快工业化进程，工业强区富民主体地位进一步增强。围绕再造机制优势，集中力量完成了1100家公有企业产权制度改革，彻底实现了政企分开，政府从过去直接管理企业的桎梏中解脱出来，企业自主发展的动力大大增强。同时，通过举办难题招标、人才引进洽谈会等途径，促进了企业嫁接改造、产学研结合，五年累计技改投入22亿元，一批企业实现上档升级；探索了地毯、自行车行业管理的新途径，促进了健康发展。按照“放开思想、放开手脚、放宽领域、放手支持”的思路，加大推动发展力度，民营经济已成为全区经济重要增长点，私营企业注册资金规模达18.5亿元。把招商引资作为经济增实力、发展备后劲的重大举措，大力发展园区经济，营造综合环境优势，实现了新的突破。全区五年累计批准建立三资企业207家，协议利用外资4亿美元，内资29亿元。开发区5平方公里产业区全部摆满项目，全面启动了二期6.9平方公里建设，五年累计实现税收12.4亿元，比上五年增长近6倍，吸引投资、社会就业均实现翻番增长，招商引资的龙头作用、对外开放的窗口作用、增强财力的支撑作用更加突出。乡镇经济园区迅速崛起，累计批准建立18个，增加了乡镇税源和当地就业，带动了区域经济发展。
强化第三产业对一二产业和城市化的拉动功能，加快发展步伐。预计实现增加值36.5亿元，比去年增长16%，在国内生产总值中的比重比1997年提高近5个百分点。探索了依城兴市、以市带城的发展新路子，制定了城区商贸规划，确定了城区商业中心定位及选址，引进一批商贸龙头，发展了连锁、专卖、中介等新的经营业态。粮食、供销系统改革取得较好效果，为发展注入了新的活力。集贸市场通过“管办分离”，理顺了管理体制，在实体化运作上迈出可喜一步。加快各类涉农运销、流通实体发展，加大农商联合开拓市场力度，提高了第三产业与一二产业的关联度。外贸出口稳步增长，带动作用更加突出，预计今年出口供货额达到51亿元，比1997年增长1.7倍。
城市化进程明显加快。把城市化作为实现全区现代化的“发动机”和重要环境，围绕创造城市发展商机，增强聚集、辐射功能，加快发展步伐，全区城市化水平明显提高，带动发展的作用明显增强。城区发生了历史性变化。完成了城区总体规划修编，规划面积由30平方公里扩大到60平方公里，进一步明确了发展方向，展现了美好前景；完成了文化广场、青少年活动中心、综合医院及重点商业组团等项目规划，中心区详控规划覆盖率达到75%，为城区长远发展奠定了基础。下大力完善城市现代化发展功能。多元筹措资金，五年累计投入30亿元，先后完成了一批具有战略意义的重点工程。引滦入杨、城区新水源地开发，解决了长远发展的制约；城区防洪圈工程的建成，历史性解除了城区洪涝隐患；引陕气入杨、城区集中供热工程和污水处理厂项目的实施，提高了城市承载力；前进道、泉旺路、泉州路、建设路和光明道延长线、光明桥的建成，进一步构筑了城区大开发、大建设的路网骨架；103国道拓宽改造，打通了南北交通“瓶颈”，成为展示武清形象、沟通京津两市的重要通道；松鹤园建设、青少年活动中心项目的启动和城区公交线路的开通，进一步完善了城市功能。城区住宅建设迅速发展，档次逐年提高。五年完成住宅建设120万平方米，住宅小区环境、功能日益优化。城区建成区面积由20平方公里扩大到30平方公里。加大了经营城市探索力度，在盘活土地资本、拍卖转让使用权上进行了有益尝试，取得了较好效果。加强城市现代管理。实施了道路保洁权公开拍卖等市场化改革，实行了联合执法，长效管理机制初步形成；集中开展了大规模环境秩序整治活动，完成了一批拆迁改造、便道硬化、绿化美化工程，实施了退路进厅，城市形象大为改观。采取积极措施，促进人流向城区集聚，城区人口每年机械增长1万人以上，累计增加5.7万人。城区已成为带动全区城市化及经济社会发展的强大“引擎”。小城镇建设步伐加快。深化完善了乡镇规划，实施了“四个一”工程，走上了多元投入、滚动开发的良性发展轨道，形成了以产业促开发、以开发促发展的格局，重点城镇初具形象。以绿化、美化、净化为重点，加强环境综合治理，一些村街容貌发生可喜变化。全区基础设施进一步改善。实施了城乡电网改造，新建、扩容、改造4座110千伏变电站和12座35千伏变电站，提高了供电保障能力。积极争取，完成了杨北、杨崔、津永等公路改造，新建了陈石公路，五年累计大中小修乡村公路1240公里。通讯业快速发展，普及率大幅度提高，程控交换机五年扩容11万门，累计达18万门。
各项社会事业和精神文明建设全面推进。坚持把社会事业作为支撑发展的重要功能和环境来抓。优先改善教育发展条件，通过多方面共同努力，五年教育设施投入4.2亿元，实施了杨村一中示范校、雍阳中学、英华学校、12所国办中学教学楼以及杨村五中、六中等一批重点工程。完成了办学规范乡镇建设，启动了新一轮学校布局调整，推进了教育信息化工程，优化了资源配置。教育发展水平明显提高。高中阶段入学率达到91%，五年提高26个百分点。职业教育、成人教育得到新的发展。实施了教育系统内部改革，在教育产业化发展上进行了有益尝试。促进科技与经济紧密结合，在新品种新技术引进、示范、推广和产学研结合等方面取得新的进展。积极推进卫生、文体、广播电视事业发展。加强了医疗市场和医疗行业整顿，完善了社区服务网络，医疗服务水平进一步提高。文化工作进入全国先进行列。建成了文化馆，文体设施得到较好利用，社区群众性文体活动日趋活跃。大运河书画院的建立以及年内举办的巡回展，在提高武清文化品位、扩大对外影响上发挥了积极作用。加强精品栏目建设，深化内部改革，广播电视的舆论导向、舆论监督作用显著增强。实施可持续发展战略。加强了计划生育基层基础工作，狠抓了薄弱乡镇转化，人口控制指标全面完成。加强了土地资源合理利用和依法管理，国有土地储备、管理市场化运作机制初步形成，适应了全区建设发展需要。农村宅基地审批管理工作得到强化。加大了环境保护力度，共关闭、治理污染企业360家，城区“蓝天碧水”工程顺利推进。强化了社会保障工作，扩大了养老保险覆盖范围，推行了医疗保险改革，最低生活保障制度得到较好落实。把增加就业作为政府追求的重要目标，以加快发展为根本途径，并通过建立区人才市场和劳动力市场、规范社会职业中介机构管理、无偿发布劳动就业信息等措施，促进了就业再就业，五年全区新增登记就业2.7万人。积极推进精神文明建设，在全区广泛开展了“告别不良行为、争做文明市民”活动，深入落实《公民道德建设实施纲要》，加大了对陈规陋习的治理力度，社会文明程度进一步提高，被评为全国创建文明村镇先进区。加大依法治区力度，完成了“三五”普法规划，实施了“四五”普法，深入落实行政执法责任制，提高了政府部门依法行政意识和水平。加大信访工作力度，妥善处理了一批热点、难点问题。加强社会治安综合治理，强化基层基础工作，深入开展了“严打”、专项治理以及与“法轮功”邪教组织的斗争，维护了全区社会稳定。国防动员和双拥工作扎实推进，连续两届被评为全国双拥模范区（县）。民族、宗教、侨务、档案、老龄、残疾人等项工作也取得新的成绩。
政府自身建设和职能转变取得新突破。围绕建设“廉洁、务实、创新、高效”政府的思路，适应新形势要求，与时俱进地推动政府思想观念、工作方式转变，努力改变计划经济条件下习惯了的工作思路，把政府职能转到研究政策规划、创造发展环境、加强社会管理上来，推动了结构调整、城市建设、事业发展、招商引资，完成了政府机构改革，促进了政府工作全面创新。以农业产业化发展为标志，政府对如何在市场经济条件下推动结构调整进行了成功实践。以用人、理财等机制创新为重点，推动了政府制度化、规范化建设，也从根本上加强了反腐倡廉。特别在大中专毕业生就业、转业干部和退伍军人安置、选拔进城教师以及聘用协税、城管人员方面实行了公开、公平、择优的用人机制，创造了平等竞争的用人环境，有效地解决了人员安置上的不正之风；在全市率先实行了预算外资金收支两条线管理、政府采购、会计委派等项改革，完善了政府理财机制，强化了廉政治本措施；改革了区与乡镇、街道财政体制，调动了乡镇发展经济和聚财、理财的积极性，促进了乡镇财政增实力。坚持抓大事、求实效，建立了政府工作督查落实机制，使每年确定的重点工作、重点工程得到较好落实，促进了政府及各部门工作较真、真抓实干作风的形成。积极推进政务公开。通过建立政务公开栏、政务公开网，开办《政务话题》节目等形式，拓宽了政府与群众沟通渠道。区政府及组成部门自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，定期通报政府工作，重视人大代表、政协委员的批评、意见和建议，积极改进政府工作，较好地完成了每年提议案办复工作。大力加强服务环境建设。深化行政审批制度改革，精简了审批项目和收费项目；加大行风评议及行风建设力度，从重点部门、重点问题入手，开展服务环境集中整顿活动，提高了政府部门大局意识和服务水平。
各位代表，过去的五年，全区广大干部群众，开拓创新，扎实苦干，探索了在市场经济条件下推进发展的新机制，走出了一条具有武清特点的发展新路子，促进了经济增效益、群众增收入、财政增实力，有力地提升了武清的地位和形象，全区呈现出蓄势待发的良好态势。能够取得这样的成绩，得益于区委的正确领导；得益于区级班子的强大工作合力；得益于区人大、区政协对政府工作的监督、指导和大力支持，在许多关系全局的重大决策上提出了宝贵的意见和建议，促成了一批大事、急事和难事的解决；更得益于全区广大干部群众、社会各界人士和海内外朋友的鼎力支持和巨大贡献。在此，我代表第一届区人民政府，向奋战在各条战线的广大干部群众，向区人大代表、政协委员，向所有关心、支持武清发展的社会各界人士和海内外朋友表示衷心的感谢！
各位代表，我们在总结成绩的同时，也清醒地看到，与新形势的要求比，全区经济社会发展中还存在一些问题。
一是在全区现代化建设过程中，农业、农村、农民问题的制约性越来越突出，推进农业产业化、农民非农化、农村城市化战略性调整的任务还十分艰巨。城市化在全局发展中的战略地位还不够突出，城市化程度不高，城市功能不完善，对经济社会发展的带动力还不适应需要。二三产业对支撑城市发展和非农化的作用仍不够强。工业主导产业聚集优势尚未形成。服务业现代化程度比较低，商贸流通发展缺少高水平的市场主体与设施载体。农业产业化水平还不适应国际、国内大市场竞争需要，抵御风险、促进大多数群众增收的能力还比较弱。
二是面对经济全球化发展背景，对外开放程度不够。与先进地区比，开放意识、开放环境、开放力度还有较大差距，以优势招商引资、带动全区发展的潜力发挥得不够充分。全区基础设施和综合服务功能与加快发展要求还不适应；作为重要支撑和环境的社会事业发展相对滞后；服务环境中存在的办事效率不高、推诿扯皮、中间梗阻等问题还没得到根本解决，建设与国际接轨的行政保障环境的任务还很重。
三是妥善处理社会转型期改革、发展、稳定关系，难度和工作量加大。发展中的热点、难点问题增多，全社会市民素质、民主法制意识和现代社会文明程度亟待提高，为改革和发展创造良好社会环境的任务十分艰巨。
四是按照与时俱进的要求，政府思想观念和工作方式等创新任务还很重。提高新形势下管理经济、社会的能力和依法行政水平，强化职能转变和作用发挥，还有大量工作要做。
上述问题的存在，也反映了本届政府工作的差距和不足，希望新一届政府予以重视，在今后工作中注意解决。
今后五年发展基本构想和2003年工作建议
今后五年，是为2010年率先基本实现现代化打基础的关键时期。我们面临着国际化背景下市场经济发展的新考验，面临着改革开放和现代化建设向更高层次、更宽领域拓展的新要求，面临着抢抓新机遇、增创新优势、提高在京津区域发展中的核心竞争力的艰巨任务。新的发展阶段，要求我们在顺应“首都经济圈”发展趋势上占据主动，变京津之间区位条件为竞争优势；在以城市化为主导的率先发展中占据主动，确立区域竞争强势地位；在迎接“奥运”难得机遇上占据主动，形成聚“财”效应。党的十六大做出了本世纪头二十年是重要战略机遇期的科学判断，武清重点在前十年，关键是前五年。我们正面临武清发展上的又一次历史机遇和挑战，形势逼人，不进则退。全区上下必须切实增强加快发展的历史责任感和紧迫感，把握率先发展的主动权，保持武清良好的发展势头，推动全区经济社会发展实现新的跃升。
今后五年，区政府要认真贯彻党的十六大和区第二次党代会精神，以建设京津之间最具实力和竞争力的地区为目标，突出以城市化为主导的率先发展，抢抓机遇，增创竞争优势，全面建设小康社会，推动全区经济持续快速健康发展和社会的全面进步。主要奋斗目标：国内生产总值实现翻番增长，财政收入翻一番以上，农民人均纯收入年均增加500元以上，职工收入水平明显提高。经过五年努力，把武清建成结构优化、特色突出、竞争优势明显的经济强区；初步建成功能齐全、设施配套、环境优美、安全文明的现代化市区；成为京津之间最具实力和竞争力的地区；为到2010年率先基本实现现代化奠定坚实基础。
今后五年，突出把握以下着力点和基本思路。
--把城市化作为牵动全局发展的大战略。城市是集聚优势生产力要素、并使之发挥最大效益的载体，是区域综合竞争力的最直接体现，是实现现代化的重要基础。要加大城市规划、建设投入力度，确保城区每年投入10亿元以上，全区超过20亿元。构筑以城区为龙头，重点城镇为依托的“城市群”发展格局；同步推进全区城市化进程，城区建成区面积达到40平方公里，全区城市化率50%以上。结合京津快速路、京沪高速正线等国家重大路网建设，优化中心城镇布局，以全区路网规划、建设为突破口，推动重点镇率先发展，形成辐射带动力强的区域经济中心。实施新一轮城市化路网建设，彻底改变道路破损状况，完成103国道城区1.2公里拓宽改造，构筑城区、乡镇、村街及重点园区沟通便捷、开放发展的路网骨架。下大力打造以城区为重点的城市“品牌”，努力完成商业中心、青少年活动中心、文化广场、广电中心、综合医院等功能项目建设；启动大运河城区段改造规划，使之成为突显时代特色和文化底蕴的城市景观带；实现全区城市化水平的大突破，形成以城市化为主导的率先发展巨大效应。
--构筑坚实的产业基础。产业竞争力是区域竞争力的基础，是城市化发展的源动力。坚持把推进城市扩张同产业结构调整结合起来，在发展中调整、在调整中提高，形成三次产业互动发展的格局，促进经济增效益、群众增收入、财政增实力，推动农村城市化、农民非农化、农业产业化。进一步强化工业强区富民的主体地位。坚持园区带动和传统产业改造升级并重，完成开发区二期建设、招商，构筑以开发区为龙头、乡镇经济区为依托的优势产业聚集承载平台，形成以园区经济为主体、多种经济成分共同发展的大工业体系。把服务业作为拉动经济增长、扩大社会就业、创造城市繁荣的重要途径，加快现代服务业发展步伐。坚持与城市化同步推进，形成以城区为重点的现代商贸设施和龙头带动优势；着力在信息产业基础设施建设和现代物流等新兴行业发展上求突破，提高服务业市场化、产业化、社会化发展水平，进一步增强对整体发展的拉动功能。到2007年，服务业占国内生产总值比重超过40%。继续把建设“京津鲜菜园”作为农业产业化发展的重点。坚持绿色农业发展方向，做大做强奶牛、无公害蔬菜两个主导产业，打造绿色奶源基地和无公害蔬菜品牌；以进入产业链、提高产业化水平为着力点，发展各具特色的区域主导产业，提高抵御风险、促进大多数农民增收的能力。把招商引资作为加快发展的重要途径，举全区之力，促进招商引资在规模、质量、领域上实现大的突破。争取全区协议利用外资额在现有基础上实现翻番增长，全方位对外开放格局基本形成。
--构筑支撑发展的综合环境。强化“环境是竞争力”的理念，并贯彻到政府及组成部门的全部工作，形成各项事业创新思路、创新发展的局面，提高综合环境水平。
在抓好全区硬件环境的同时，创造与国际接轨的行政保障环境。适应加入WTO及加快发展新形势，与时俱进地推动政府及组成部门思想观念、工作方式及职能的全方位调整，建立以市场手段和法律手段为主的行政体制和运作机制，提高行政效率，降低行政成本，解决发展制约因素，形成对外开放的新优势。
把教育作为重要产业和发展环境，建设教育强区。加大投入，优先发展，探索市场化办学机制，吸引、配置国内外优秀教育资源，办出一批有特色、有影响力的名牌学校。推进以人力资源素质为重点的科教兴区战略。建立学习型社会，构筑继续教育和终身教育体系，加大人才引进、培养力度，着力提高劳动者素质，优化人力资源结构，为现代化发展提供人力保障。
坚持以人为本，提高城市品位，营造一流人居环境。着力提高医疗现代化保障水平，创新机制，提高档次，满足社会和发展需求。大力发展社会主义先进文化，增加投入，创新思路，丰富群众精神生活，提高全区文化品位。深入实施可持续发展战略，下大力建设国家级环保模范城区，改善全区自然生态环境。建成京津之间的理想居住地。
建设文明、和谐、稳定的社会环境。以思想道德和科学文化素质为重点，增强精神文明建设的针对性、实效性，着力提高市民综合素质和全社会文明程度，树立明礼、诚信、守法、互助的良好社会风尚。加大社会弱势群体帮扶力度，落实社会保障的各项政策措施，推进就业、再就业。坚持以发展促稳定、以稳定促发展，加强社会治安综合治理，创造安居乐业的社会环境。
各位代表，实现五年奋斗目标，抓好开局之年高起步至关重要。2003年，全区国内生产总值比上年增长15%以上，三级财政收入增长18%以上，农民人均纯收入增加500元以上；促进各项工作上水平。突出抓好以下八方面措施的落实。
一是大力推进城市发展的重点突破。大幅度增加规划投入，努力形成一批城市规划精品。制定运河城区段开发改造规划和城区分区排水规划，完成文化广场周边及建国路、雍阳西道两侧景观规划。深化经营城市思路，拓宽多元筹资渠道，确保城区投入10亿元以上。完成振华道、泉发路延长线和富民道工程，完善城区路网骨架；完成城区110千伏变电站迁建和开发区二期110千伏变电站新建工程；建成第一污水处理厂，抓好第二污水处理厂规划论证；加快青少年宫及各项教育设施建设，抓好综合医院项目招商，做好文化广场启动准备；完成103国道两侧绿化工程。有序推进住宅建设，年内竣工面积40万平方米以上；做好还迁小区入住安置。落实市容环境卫生管理办法，争取实现综合执法，整治环境秩序突出问题。推进小城镇“四个一”工程建设，提高重点城镇建设水平，发挥示范效应。启动全区新一轮路网规划建设，抓好重点道路翻修改造。深化城镇户籍制度改革，加大转化农民和吸引人流的力度，确保城区人口机械增长1.5万以上。
二是进一步加大招商引资力度。打造软硬环境，提高综合服务水平。落实政策，强化责任，努力促成在谈重点产业基地项目，推动招商引资在城市建设、工业、农业、服务业和社会事业各领域实现大的突破。确保全区协议利用外资2亿美元以上，内资10亿元以上。
三是提高经济园区发展水平。加快开发区二期建设和招商步伐。落实“超前建设、全面接轨、聚集优势、持续发展”的思路，完成基础设施和重点景观建设，形成集聚优势的功能与框架。制定乡镇经济区规范提高的相关办法，与武清开发区挂靠联合，利用好品牌、管理、资金优势，提高整体发展水平。借助经济园区优势，引导传统行业实施“新产品、新机制、新形象、高效益”的改造调整，促进以经济园区为载体的区域经济发展。
四是推进“京津鲜菜园”建设，打造武清绿色农业品牌。在继续扩张奶牛规模的同时，加大奶牛无公害小区建设力度，年内完成26个小区认证，形成绿色奶源基地雏形。扩大无公害蔬菜基地建设规模，完成5个乡镇整建制认证，全区无公害蔬菜基地面积突破15万亩；进一步完善农产品检测体系和生产管理体系，培育武清无公害蔬菜品牌。加强产业化龙头培育。搞好协调服务，完成总投资1.9亿元、日加工鲜奶400吨的完达山乳品加工项目一期建设；积极扶持投资4.5亿元的“中澳”优质种羊繁育、加工、科研开发项目尽快投产见效，培育新的产业龙头。积极引导各类农业专业合作组织健康发展。办好农产品展示洽谈会。引导乡镇积极调整，发展各具特色的产业化农业。
五是加快现代服务业发展。立足优势，抓住重点，研究加快发展的思路和举措。制定信息业发展规划，以基础设施建设为突破口，探索资源共享、协调统一、产业化运营机制。落实城区商贸规划，筹划前进道仓储物流功能区建设，抓好泉州商业街、美食城等重点组团开发工程，完成城区商业中心相关规划并启动重点建设，抓好招商引资。推动国合商业改革，再造机制优势，提高整体发展水平。
六是推进社会事业“品牌工程”建设。围绕打造教育强区，继续推进新一轮学校布局调整，抓好重点乡镇校建设，完成杨村六中、模范小学等建设工程，改善教育发展条件。以杨村一中、英华中学为重点，引进名师，建设名校，创出办学特色，探索产业发展途径。推动社会事业各部门谋划打造“品牌工程”思路及举措，促进全面上水平。
七是开源节流并重，全面加强财税工作。坚持培养税源与加强征管相结合，完善机制，加强财税队伍建设，强化依法征管、税收稽查，提高公开办税透明度，确保应收尽收。严格财政体制运作办法，调动基层发展积极性，增强乡镇、街道财政实力。加强财政管理。抓好预算外资金收支两条线的清查整顿，完善政府采购和会计委派制度，抓好部门预算制试点。调整财政支出结构，加大对公共事业支持力度，将财政资金从竞争性生产经营领域全部退出；抓好增收节支各项措施的落实，提高财政资金配置效益。
八是加强社会管理和文明建设。深化“告别不良行为、争做文明市民”活动，解决突出问题，建设城市文明“窗口”，带动全社会文明创建活动上水平。积极做好社会保障工作。制定低保对象动态管理办法，落实好最低生活保障制度；推进医疗等保险制度改革；抓好上级出台的下岗职工、待业人员再就业优惠政策的落实，促进就业再就业。认真抓好计划生育基层基础工作，促进薄弱乡镇转化，完成人口控制指标。落实妇女、儿童发展规划。继续广泛开展双拥活动，搞好国防教育和民兵预备役工作。加强基层政权建设，依法推进基层民主。研究城区社区建设思路，推进管理体制的转变。加强社会治安综合治理，强化责任机制和基层基础工作，及时化解不稳定因素，有效控制群体访、越级访。深入开展“安全小区”和“安全村街”创建活动，加大“严打”、防范和专项整治力度，增加群众安全感，为加快发展提供良好的社会保障。
落实上述八项措施，开创武清发展新局面，区人民政府肩负的责任光荣而艰巨。要按照“三个代表”重要思想要求，把“一切为了人民、一切依靠人民”作为工作的出发点和落脚点，尽心竭力地办实事、办好事；主动适应新形势、新任务要求，不断提高整体素质，增强创造性开展工作和驾驭全局的能力；自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，做好人大代表、政协委员的提议案办复工作；抓好政府系统政务公开和廉政建设，搞好行风评议和纠风工作；狠抓各项工作落实，以“开拓创新、求实高效、勤政廉洁、团结奋进”的良好形象取信于民，推动各项工作全面上水平。
各位代表！武清现代化建设前途光明，任重道远。让我们在新一届区委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干，率先发展，为把武清建设成为京津之间最具实力和竞争力的地区而努力奋斗！
推荐访问:武清区 五年 政府工作报告 武清区2003年政府工作报告五年
