中共农安县建设局第七届委员会工作报告（2006年8月24日）同志们：我代表中国共产党农安县建设局委员会，将五年来的主要工作情况和今后的工作建议报告如下，请审议：一、五年来工作回顾五年来，在县委、县政府下面是小编为大家整理的【住建报告】中共农安县建设局党委书记第七届委员会工作报告（完整）,供大家参考。
中共农安县建设局第七届委员会工作报告
（2006年8月24日）
我代表中国共产党农安县建设局委员会，将五年来的主要工作情况和今后的工作建议报告如下，请审议：
一、五年来工作回顾
五年来，在县委、县政府的正确领导下，建设局党委认真贯彻执行党的路线、方针、政策。带领全系统广大干部职工解放思想，扎实工作，使城乡建设和各项管理工作有了进一步的发展和提高，为推动全县经济和社会各项事业不断前进，做出了贡献。
（一）城市规划不断扩大
在用地规模方面，县城规划区面积由五年前20平方公里发展到117平方公里，建成区面积由12平方公里发展到30平方公里，分别增长5.8倍和2.5倍。在城市规模方面，城市化达到21.8%。在经济规划方面，城区规模以下工业及第三产业增加值分别达到7.4亿元和15亿元，占全县总额的70.4%和54%，比五年前增长104.2%和64.3%。五年累计实现城建配套费、土地出让金、城建税收超亿元，推动了工业、流通业、服务业、教育产业的较快发展。
（二）城市建设不断加强
五年来，全县累计投资20亿元，加强了基础设施建设。新修改造县城街路23条，1.5万平方米，构筑了四通八达、五纵五横的方格形道路骨架，宝塔大街成为我县第一条十里长街。排水覆盖面由五年前4平方公里增加到12平方公里。建设了集中供热中心、集中供热面积达到120万平方米，人均居住面积28平方米，农村小城镇建设势头迅猛，五年来累计建设楼房150万平方米。
（三）城市环境不断优化
高标准建设了黄龙府广场、三角广场和南立交桥广场，启动了辽塔游园、龙湾公园和黄龙府公园建设工程。实施了亮化、绿化、美化、净化工程，建设环城绿化带3.5万延长米。新装改造路灯30种2000套，楼型亮化50个。对旧楼全部进行了粉刷，新上灯箱广告牌匾8500块。使县城的夜晚变亮，地面变绿、天空变蓝、环境变美。坚持开以城市治安、市容卫生、交通秩序、环境保护为重点的社会综合整治，城市环境管理水平不断提高。
（四）建设大厦全面竣工
建设大厦，是我县第一座标志性的高层建筑，在建设资金紧张，工期紧迫的情况下，我们多方筹集资金，从选址、设计，到施工、使用，全部当年完成。建设大厦的投入使用，改变了基层单位租借办公室的历史。名个职能单位共同在大厦办公，实行“一站式”接续办公和联合办公，使开发建设单位和广大人民群众足不出户就可以办完相关手续，极大的提高了工作效率，更好地服务于全县的城市建设。同时，随着办公环境的改善，塑造了城建人的新形象。全系统特别是窗口单位能够紧紧围绕经济建设这个中心来运行，服从服务于经济建设这个大局，确保全县经济和社会各项事业不断发展。
（五）政治文明建设成效显著，党的建设不断加强
首先，党的执政能力建设得到加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学习活动，党委班子作风切实转变，民主集中制有效落实，党委班子领导建设管理工作的能力进一步提高，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。特别是通过开展共产党员先进性教育活动，提高了广大党员干部坚定的理想信念，全心全为人民服务的宗旨，增强了基层党员执法执政能力，推动了建设事业的发展。
党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强，“三会一课”活动深入开展，“创先争优”全面实施。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来，先后有产权所党支部、市政所党支部被县委评为先进党支部。姜海龙、刘世义被评为优秀党员，基层党员队伍不断壮大，新发展党员31名，培养入党积极分子15名，有20名作风过硬，工作能力强的后备干部被充实到领导岗位。有4名同志被县委任命为乡局级干部。
党建带群团组织建设进一步落实。共青团、工会的作用有效发挥，局工会、团委被评为县先进工会、团委称号。
廉政建设责任制全面落实，党负、政风明显好转。
党委统一领导，党政齐抓共管，群众支持参与的工作机制进一步健全。各项责任制度有效落实，廉政建设不断加强，领导干部廉洁自律教育成效明显，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。由于加强党的自身建设，各级党组织和广大党员干部在城乡建设管理工作中较好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。
精神文明建设成效显著
五年来，为确保精神文明建设工作落实到实处，我们坚持了群众参与、群众满意、群众受益提原则，强化思想政治工作，努力抓好思想道德建设，创建文明行业活动和服务环境建设。
加强了理想信念教育，坚持不懈地在干部群众中深入开展党的基本理论、无神论和崇尚科学、破除迷信的教育，引导干部群众坚定马克思主义的理想信念，树立科学思想、弘扬科学精神。
深入开展了创建文明单位、文明窗口活动，以群众满意为标准，以为县域经济发展，创造良好的服务环境为目标，强化行风建设，规范行业行为，把优质服务、优美环境、优良秩序提高到一个新的水平，努力提高窗口单位服务的质量和服务水平，树立了良好的行业形象。五年来，党委各项工作均受到了上级的表彰，精神文明建设、软环境建设一直被市委、县委评为先进单位，基层组织建设被市委部评为先进集体，建设局的各项工作都受到了省、市有关部门的表彰。
二、五年工作的经验
回顾五年来的工作，我们深刻体会到：
第一，必须坚持党的领导，贯彻“三个代表”重要思想。要把群众拥护不拥护、百姓受不受益，作为城市建设的标本出发点和落脚点。只要我们的工作体现了民意，惠及了百姓，始终代表最广大人民群众的根本利益，城市建设就有了最广泛、最坚实的群众基础和社会支持。
第二，必须坚持正确的经营城市理念，创新经营城市策略，广泛开展招商，不断拓宽投融资渠道，加快城市建设与发展。
第三，必须坚持城市建设与产业经济协调发展。工业化是城市化前提和基础，城市化是工业化的载体，把发展壮大工业经济作为加快城市发展的基础，在加快工业经济发展的同时，积极推动服务业及整个第三产业的发展。
第四，必须坚持高起点规划、高水平设计、高质量建设、高效能管理，体现现化化城市建设要求和未来发展需要，强化精品意识，提高城市品位，不断完善城市管理体系，创造规范、有序、清新、整洁的城市形象。
在肯定工作成绩的同时，我们深刻地认识到前进中还存在一些亟待解决的问题：一是基础设施建设还比较薄弱，建设资金投入需要进一步加强；二是土地政策严重的制约着城建工作，已成为城乡建设发展的瓶径；三是乡镇建设管理中存在的问题较多；四是行业作风需要进一步扭转。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
三、今后五年的工作任务
未来的五年，是全面实施“十一五”规划，推进城镇化建设，建设社会主义新农村的关键时期，我们各级党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快城乡建设进程。
今后五年，我们建设系统工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发观为指导，以党的十六届四中、五中全会精神为工作立足点，围绕城市化建设和建设社会主义新农村，继续加大基础设施建设投入和开发建设力度，提高管理工作水平，把我县建设成为规划合理、功能完善、环境优美的新型城市。
按照这一指导思想，我们要做好以下六方面的工作：
（一）加快基础设施建设步伐，提高城市承载能力。基本拉开了现代城市的骨架。但是，按照城市化要求，我县的基础设施建设还处于起步阶段，城市交通、城市供水、环境污染等问题还比较突出，基础设施建设投入，加快基础设施步伐，加强道路及配套设施建设，要搞好城市供水系统工程建设，增强供水能力，提高供水质量，早日实现引气入城。条件允许，在县城北部增建一个区域集中供热中心。
（二）加大房地产开发力度，拉动城市经济增长。
按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，充分动用市场机制，激活内力，借助外力，努力保持房地产开发建设的强劲势头，县城要坚持区域集中，连片开发的原则，不断完善城市功能分区；南部和中部开发成以商业、服务业、文化娱乐和住宅为主的商业住宅区，北部开发成以工业项目为主的工业区。要继续加大小区开发建设力度，确保新龙华城、泰阁居、清华阳光、瑞德等小区全部建设完成。对工业园区进行重点开发建设，加快五街五路死角和八大出口的改造步伐。在开发建设过程中，要严把规划、设计、质量关，装门面造型要风格各异、美观大方，同时要留足绿化和活动空间。要加强物业管理工作，严格执行国家和省、市有关物业管理工作的法规，健全和完善管理机构，使物业管理工作得到有效加强。
（三）突出农安地方特色，精心打造黄龙府城市品牌。
特色是城市的灵魂，城市特色越突出，影响的区域就越广，升值的潜力也就越大。城市的建设与发展，离不开城市自身的文化背景和历史沿革。因此，要经保护发展和创新农安城市视觉形象为核心内容，依靠历史底蕴，挖掘黄龙文化，着力塑造独特的城市品牌。要充分利用我县是历史上的塞外名城，辽金史迹众多，历史典故传颂天下的独特优势，尽快恢复古迹，古遗址、古文化，开发利用古资源，充实古装、古戏、古习俗，修筑古屋、古城、古建筑，彰显古文化风貌，建设重点是黄龙寺庙群、黄龙影视城和城标。突出辽金时代，充分发挥黄龙历史优势，大力发展旅游经济。
（四）加快城市产业发展，推进城市化进程。
加快发展城市经济是推进城市化进程的原动力，要坚持城市建设与产业经济同步协调发展，从根本上提高城市的支撑能力。要培育支柱产业，增强经济实力，工业化是城市化的前提和基础，城市化是工业化的载体，城市化与工业化相伴而生，相辅相成，互为因果。推进城市化，必须把立足点放在经济发展上，进一步壮大支柱产业和优势产业，积极推动服务业及整个第三个产业的发展。
（五）积极做好建设社会主义新农村工作。
要明确建设社会主义新农村的重要意义，准确理解新农村建设的内涵，发挥城建系统在新农村建设中的部门优势，科学定位，高起点、高标准做好乡镇总体规划和村屯建设规划的修编工作，加快基础设施建设，为城镇社会生产和生活搭建平台。加大资金投入，以基础设施建设作为新农村建设的着力点，实施道路、路灯、排水、供水、绿化工作。在保护农村耕地的前提下，加快村镇改造步伐，改善农民居住环境，适度超前规划，严格控制、量力而行、积极引导。要加强对乡镇建设的管理，强化建设行政主管部门的职能，严把规划审批关、质量安全关，使乡镇建设健康、有充、快速发展。
（六）巩固党的执政基础，全面加强党的建设和精神文明建设。
――深入贯彻“三个代表”重要思想，认真领会“八荣八耻”的内涵，树立正确的荣辱观，深刻理解党章的内容，增强执行党的路线、方针、政策的自学性，要坚持理论联系实际的原则，从实际出发，找差距、想措施，转变观念，促进建设与管理工作不断发展。
――要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。要加强党支部的班子建设，定期考核，把德才兼务，水平能力较高，群众信任的党员，选拔到领导岗位上来。要抓好党员的培训教育工作，树立牢固的爱岗敬业意识，要加强对积极分子的培养工作，注重把群众中思想素质、业务水平表现较好的积极分子吸收到党的队伍中来。
――要进一步加强党风廉政建设和党员干部廉洁自律工作，进一步贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定和要求，增强党员干部廉洁自律意识，自觉的纠正自身存在的问题。
――要加强对工会、共青团、妇女工作的领导，充分发挥群团、职代会的作用。
――要推进精神文明建设、创建文明窗口、加强对职工的爱岗敬业教育，积极开展群众性的文化体育活动。
――要加强普法教育宣传工作和社会治安综合治理工作，进一步加强法制宣传，提高广大党员干部的法律意识和法制观念。
同志们，新的机遇和挑战摆在我们的面前，未来的五年，是我县城乡又一具重要时期，我们任重而道远，让我们在县委、县政府的正确领导下，解放思想、认清形势、团结拼搏、扎实工作，树立城建系统共产党员的光辉形象，为建设富强、和谐的新农安做出应有的贡献。
