北辰区工业“十一五”发展规划“十一五”期间，是我区落实科学发展观，全面实现“三步走”发展战略目标，率先基本实现现代化的关键时期。制定好我区工业“十一五”发展规划，对我区全面建设小康社会、加快现代化建设下面是小编为大家整理的工信规划北辰区工业“十一五”发展规划（全文）,供大家参考。
北辰区工业“十一五”发展规划
“十一五”期间，是我区落实科学发展观，全面实现“三步走”发展战略目标，率先基本实现现代化的关键时期。制定好我区工业“十一五”发展规划，对我区全面建设小康社会、加快现代化建设具有十分重要意义。根据我区“十一五”期间国民经济和社会发展总体规划构想，为推动我区加快新型工业化的步伐，特制定本规划。
一、“ 十五 ” 时期工业发展情况
“十五”期间，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕提高全区工业发展水平和质量，通过加大对工业的引导、扶持和服务力度，全面完成了“十五”计划目标，为“十一五”开局奠定了良好的基础。
㈠经济运行质量进一步提高，可持续发展能力不断增强
五年来，工业经济总量不断发展壮大，运行的质量和效益显著提高，主要经济指标连续七年位居全市农口区县第一位。 2005年，全区工业企业发展到4817家，工业增加值突破了百亿大关，是“九五”末的2.4倍，年均增长19.1% 。
工业增加值占全区GDP的比重达到60%以上。
全区销售收入超500万元的规模企业达到了480家，销售收入超过亿元的企业发展到81家。
个体私营经济得到迅速发展，金锚集团、东海液化气、美伦医药、银龙预应力、大海实业等10家企业跻身全市私企百强。全区初步形成了机电、现代医药、冶金深加工、汽车零部件、食品饮料、橡塑制品六大支柱产业，其主要经济指标占全部工业的比重均达到67 %以上。
㈡创新招商引资工作思路，严格控制低水平项目
近年来，全区始终把对内对外开放作为战略之举，紧紧抓住国际制造业向我国转移、国内企业由南向北转移的有利时机，多方寻求项目信息，拓展引资渠道。特别是近两年，通过加强与市协办、市政府驻外办事处的密切联系与沟通，广泛参与对外合作，组织企业参加“津洽会”，组织各镇多批次赴广州、深圳、福建等地进行招商，接待深圳、内蒙、北京等地考察团组30余批次。
按照产业规划布局和新型产业发展的要求，在实施招商引资鼓励政策的同时，区成立了项目评估组，实行有选择招商，严把项目核准关，对“高能耗、污染大、占地多、投资少”的项目坚决不上，确保新上项目的技术水平、投资强度和土地资源的合理利用。
五年来，全区累计完成工业固定资产投资100.4亿元，比前五年多投入54.6亿元；开发引进500万元以上新项目455个，其中投入1000万元以上新项目187个。
㈢改造提升传统产业，增强产业竞争力
从 2002年起，区政府每年从财政拿出2000万元贴息资金，对投入在1000万元( 2005年降低到500万元)以上的技改项目给予贷款贴息支持，全区有178个投入500万元以上企业进行了技改。企业通过技术改造，设备水平普遍提高、生产规模不断扩大、产品质量明显提升。如塑力线缆集团先后两期投入2.88亿元扩能改造，销售收入由原来的3.8亿元增加到20亿元以上。双街钢管集团公司实施的ф 610技改项目，总投资规模3.6亿元，引进日本、德国等国家的先进设备生产石油管线， 60%的产品出口中东地区，生产工艺、设备达到世界先进水平，大口径直缝焊管填补了国内空白，投产后仅出口创汇每年就可达1 亿美元。
㈣加快污染企业治理，淘汰落后生产工艺
从 2004年 4月份以来，全区以西堤头镇化工企业污染治理为突破口，本着坚决、依法、积极、稳妥的方针开展了综合治理工作。取缔关闭企业5 家；监控拆除污染工艺设备的20家；责令停产停建企业28家。利用关停企业腾出的场地和厂房，通过政策引导、行业规范等措施，搞“腾笼换鸟”，发展仓储、商贸等行业，进行“跳产”经营，积极引进对产业升级有突破性带动作用的产业龙头项目。 2005年，该镇引进千万元以上非化工新项目11个，总投资达2.7亿元，可新增就业岗位1200多个。
㈤狠抓工业载体建设，拓宽经济发展空间
目前，北辰经济技术开发区已经颇具规模，建成了南区、北区和环东发展区。双口工业园被批准为市级工业园区，占地面积6450亩。其他8 个镇级经济功能区，已完成了道路、供水、排水、供电等一批基础配套设施建设，基本达到“七通一平”。近年来，面对土地资源紧张的形势，各镇本着优势互补、互惠互利的原则，充分挖掘和利用现有闲置资源，在盘活区域内闲置土地和厂房上下功夫，通过租赁、兼并和并购等形式，盘活利用土地面积2000多亩，厂房30万平米。如通过兼并天津电炉厂规划建立了“天骄都市工业园”。
利用煤建四厂、普济河道粮库的闲置资源，分别引进了金壁德工贸有限公司和国泰恒通有限公司。
青光镇与红光农场、警备区农场、舟桥部队、原天津汽车制造厂合作，共盘活土地300多亩，闲置厂房9 万多平方米，引进企业40多家。同时通过改制，盘活了韩家墅村大华公司、自强集团、兴华金属等企业的资产，分别租赁给3 家模具企业，年租金收入600万元。
㈥注重企业技术进步，提高自主创新能力
建成了创业平台“火炬大厦”，组建了双街钢管、新星兽药、中重科技、美伦医药等10家市级企业技术中心；累计120家企业取得了IS09000质量体系认证；创市级名牌产品14个，其中塑力线缆集团生产的“讯捷”线缆为国家级名牌产品；全区共有著名商标40个，驰名商标3 个。此外，各镇把“ 351 ” 蓝证培训工作，作为农民启智、增技、增收的重要途径，目前已累计培训3.2万人。
“十五”期间，全区工业取得了显著成绩，但在发展过程中还存在一些困难和问题。一是随着国家宏观调控政策的深入，土地、资金仍是两个主要制约因素，同时电力、燃气、煤炭等资源对经济增长的制约作用越来越突出；二是企业整体素质仍然不高，产品科技含量普遍较低，名牌产品少，高附加值产品少；三是企业自主技术创新能力不强，自行开发、拥有完全自主知识产权的产品不多；四是产业专业化、规模化发展尚未形成气候，在国内外具有竞争优势的大企业、大集团还比较少；五是镇级经济功能区能量还没有得到充分发挥，特色经济还不明显，产业链条尚未形成。这些困难和问题都有待于我们今后加以克服和解决。
二、“十一五”时期工业经济发展的指导思想、总体目标和产业布局
㈠指导思想
工业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领工作全局，以天津滨海新区的开发开放为契机，按照“坚持更高标准，追求更高水平”的要求，更加注重增强企业自主创新能力，更加注重工业投资、项目建设、培育优势产业，更加注重产业结构调整和经济增长方式转变，更加注重提高工业经济增长的质量和效益，实现又快又好发展，促进工业整体素质和综合实力再上新台阶，为全区经济社会发展做出更大贡献。
㈡总体目标
工业增加值： 到 2010年达到245.5亿元，比“十五”末增长1.43倍。
销售收入： 到 2010年达到1121亿元，比“十五”末增长1.21倍。
利税总额： 到 2010年达到161.8亿元，比“十五”末增长1.48倍。
工业固定资产投入： 到 2010年累计超过300亿元，年均增长25 %。
㈢产业布局
滨海新区“十一五”明确规划了2270平方公里的区域范围，包括天津港、经济技术开发区、天津港保税区三个功能区，塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南的部分区域。新区总体空间布局为“ T ”形结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。同时加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区，海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。
我区位于国家规划京津塘高速公路产业带和京津冀区域重要位置，滨海新区的规划发展，对我们既是难得的战略机遇，又是严峻的挑战。融入滨海新区发展，必须要做足京津塘高新技术产业带这篇大文章，争取市政策支持。我区工业产业布局可以简述为“一带贯穿，群、链相接”。
1. 一条高新技术产业带带动全区工业发展
1994年国家提出建设京津塘高速公路产业带这一战略构想，沿线摆布了北京大兴开发区、河北省廊坊开发区、天津市武清开发区、北辰经济技术开发区和塘沽海洋高新技术产业开发区。按照这一战略构想，北辰区已经融入天津滨海新区发展战略重要一环。北辰工业未来发展，要依托京津塘高速公路产业带，以经济技术开发区南北两区连接形成轴向高新技术产业带，规划面积83平方公里，集聚资金、技术、人才等优势，辐射带动宜兴埠、天穆、小淀、大张庄和双街镇工业的发展，使之成为滨海新区“ T ”型架构重要的一条高新技术产业带。天津双口工业园区主要发展自行车零部件、木器、电子等产业。西堤头镇今后定位为特色工业园区，同时结合镇域规划统筹协调发展。
2. 优势产业群沿线伸展
目前，北辰经济技术开发区南北两区轴向高新技术产业带上，已经汇聚了一批来自世界500强和国内著名企业。形成了以LG电子、三德兴电子、华北线缆、塑力电缆为代表的机电；以天士力、美伦医药为代表的生物医药；以高丘六和、丰田铁工、爱德克斯为代表的汽车配件；以中捷彩板、南辰钢铁、双街钢管、银龙预应力为代表的冶金深加工；以王朝、海河乳业、华维斯特、华润啤酒为代表的食品饮料；以正新轮胎、金秋实化工为代表的橡塑制品等六大优势产业群体。对照全市十二大标志性产品基地和六大支柱产业，北辰区工业已经成为全市滨海新区规划发展的重要组成部分。今后北辰工业要围绕高新技术产业带做文章，进一步融入滨海新区规划发展中，不断发展壮大优势产业群体，积极实施高新技术产业带动战略，成为技术先进的制造业强区。
3. 产业链条纵向关联，不断延伸
珠三角、长三角的发展给我们一个很重要的启示，就是产业集聚带来的产业核心竞争力。目前，我区白色家电、生物医药、汽车配件产业链条不断延伸，带动能力逐步增强，对我区相关产业的发展已经起到了明显的带动和促进作用。以LG为例，全市协力配套企业200余家，其中入驻北辰配套企业占到50 %以上，而且每年新增LG配套企业十几家。目前， LG在北辰的投资总额、生产规模超过了韩国的母体工厂，北辰已经成为LG在全球最大的白色家电生产基地。除此之外，北辰工业在电线线缆、冶金深加工、橡塑制品、家具、自行车、新型建材等方面都有集聚的优势，围绕优势产业集群做文章，可以增强区域竞争优势，增强企业的核心竞争力。
三、保证措施
㈠实施高新技术产业带动战略
落实好国家和天津市高新技术产业发展的优惠政策，加快高新技术产业的发展步伐。建设科技企业孵化器，以科技大厦为载体，搭建科技创新平台和科技服务平台。利用孵化器所提供的良好研发环境，以及一系列服务支持和优惠政策，吸引科研院所、大专院校和归国留学等科技人员，到我区进行科研项目开发、科技成果转化，降低创业者的创业风险和创业成本，培育、孵化新的科技型企业，并使之顺利产业化，为我区不断输送孵化成功的高新技术企业，提高我区的发展后劲。加强企业技术中心建设，把技术创新与制度创新、机制创新、管理创新相结合，发挥其在企业技术创新中的核心作用，逐步完善我区企业技术创新体系。到2010年，组建市级技术中心2 0 个，规模以上企业都要建立本企业技术中心，科技研发经费要占企业销售收入的5 %以上。优先发展占地少、资源消耗少、大容量、大规模、高增长、高效益的高新技术产业，特别是在引进IT产业、现代医药、新型建材等新兴产业方面要有新突破。
继续用高新技术改造和提升传统产业，调整我区传统产业结构，提高传统产业的竞争力。
“十一五”期间，继续安排技改贴息资金，重点扶持500万元以上技改项目超过200个，总投资规模50亿元以上，力争通过5 年左右的时间, 使大中型骨干企业的主要技术装备水平达到同期国际先进水平或国内领先水平。
㈡实施优势产业集群战略
“十一五”期间，巩固壮大机电、现代医药、冶金深加工、汽车零部件、食品饮料、橡塑制品六大支柱产业集群。到2010年，六大支柱产业形成的经济总量占全部工业比重达到80 %以上。
机电行业。 以 LG电器、华北线缆、塑力电缆为代表的白色家电和电线线缆生产基地为基础，重点投入43亿元规划建设齐天源线缆、华电重工、天重江天重工、北辰特种电缆、龙腾机械制造等一批技改开发项目。到2010年，销售收入达到250亿元，占全部工业的比重为22.7% 。
现代医药行业。 以天士力制药为代表的现代医药城为基础，重点投入30亿元规划建设思瑞康生化制剂、安捷伦医药、新星兽药、施惠宝生物科技等一批技改开发项目。到2010年销售收入达到190亿元, 占全部工业的17.3% 。建成主导医药产品达到技术领先水平，医药制造业规模争取进入全国前10位，努力形成具有区域特色的高科技生物制药基地。
冶金深加工行业。 以双街钢管、江天型钢为依托，重点规划建设具有国际先进水平的610ERW焊管、江天型钢年产20万吨650型钢生产线技术改造、中捷彩板10万吨扩能项目、银龙预应力二期扩能改造和金锚集团扩能改造等项目。
到2010年销售收入达到200亿元，占全部工业的18.2% 。
汽车零部件行业。 以高丘六和、丰田铁工、爱信汽车零部件等企业为龙头，以新宜白路汽车交易市场为依托，重点投入25亿元规划建设华涛汽配、卡斯皮汽车钢管、永全电器、慈达(天津)零部件、爱德克斯(天津)汽车零部件等技改开发项目，向建设一个规模化生产、现代化交易的汽车零部件及配件商城方向努力。到2010年销售收入达到100亿元，占全部工业的9 %。
食品饮料行业。 以王朝、华润啤酒，海河乳业、光明梦得、华维斯特等支柱企业为依托，重点投入10亿元规划建设大海肉类食品、巧王食品、鑫天成食品、恒屹糖业等项目。到2010年销售收入达到90亿元，占全部工业的8 %。
橡塑制品行业。 以具有一定的投资规模且市场潜力较大的万达轮胎、大丰橡胶、恒有橡胶等支柱企业扩能改造为依托，重点投入8 亿元规划建设海力油墨、卡洛尔注塑、明天航程橡胶、森浩科技集团新型耐磨材料等一批技改开发项目。
到2010年销售收入达到120亿元, 占全部工业的11% 。
㈢实施旗舰龙头战略
“十一五”期间，支持大企业以市场为导向，通过合资、联合、并购等方式增强资本实力，扩大经营规模。培育一批拥有名牌产品、先进技术、竞争力强的大型企业和企业集团，努力打造旗舰型企业。
未来五年，力争销售收入超10亿企业达到30家，其中超20亿元企业16家，超50亿企业6 家，超百亿企业3 家，销售收入超十亿元以上企业形成的经济总量占全部工业的比重达到75 %。
㈣实施名牌经济战略
大力发展名牌经济，使产品品牌化、品牌名牌化，以名牌经济的飞跃带动北辰工业经济的飞跃。强化“品牌就是资产、品牌就是质量、品牌就是市场、品牌就是效益”的理念，通过制定鼓励扶持政策，鼓励重点企业争创中国名牌产品、国家免检产品和中国驰名商标。通过实施名牌经济战略，扶持个体私营经济朝着专、精、特、新方向发展， 2010年个体私营工业经济总量达到全部工业的50%以上。“十一五”期间，争创国家级名牌产品3 个，市级名牌产品10个；完成ISO9000-2000系列质量管理体系认证120家；争创天津市著名商标5 个，中国驰名商标1 个。
㈤实施集约发展战略
一是构建循环、节约经济发展模式。发展一批技术含量高、市场前景好的生态环保型工业项目，同时促进资源循环利用，鼓励企业循环生产，推动产业循环组合，切实提高资源的利用效率。重点启动生态垃圾处理厂、污水处理厂、工业废弃物再利用、中水回流等一批示范项目。大力创建节约型企业，积极引导企业节水、节电、节能，有选择地引进占地少、投资密度大、能源消耗小、经济效益好的节能型企业。
二是发展都市经济。2004年，依托天津电炉厂规划建立了北辰区第一家占地8万平方米，总建筑面积10万平方米“天骄都市工业园”。“十一五”期间，研究制定都市工业园和建设多层厂房鼓励政策，在外环线以内，大力发展都市经济。依托现有国有企业闲置的土地，规划建设占地688亩“劝业都市工业园”、占地1360亩“重型机器都市工业园”和占地1100亩“延吉都市工业园”；鼓励外商租赁多层厂房投资办厂，多层厂房竣工面积所占比重达到50 %；积极引进总部经济，吸引跨国公司的总部、分支机构和研发中心来我区安家落户，带动我区经济发展。
三是盘活资产存量。加快清理一批破产、停产和空壳企业，通过拍卖、重组等多种形式，为招商引资和工业结构调整拓展空间。积极盘活国有企业和各镇闲置的厂房和场地，实行“腾鸟换凤”，努力为我区经济增添发展空间。
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