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学习党的十九届六中全会研讨发言
党的十九届六中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会专门研究部署国家制度和国家治理，充分展现了党中央高瞻远瞩的战略眼光，对于确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。
中国制度为什么行?党的十九届六中全会审议通过的《决定》，用“13 个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系 13 个方面的显著优势，通过“13 个坚持和完善”全面部署了推进制度建设的重大任务和举措，既蕴含着深厚的制度自信，又富于强烈的改革创新精神。
我国国家制度和国家治理体系的显著优势，是我们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。新中国成立 72 年来，中国共产党带领中国人民创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，充分证明中国特色社会主义制度具有巨大生命力和强大优越性，是推动中国发展进步的根本制度保障。当今世界正面临百年未有之大变局，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，就能够持续推动拥有近 14 亿人口大国进步和发展，确保拥有 5000 多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴。
制度的生命在于执行。制度的执行力，是治理能力的重要组成部分，制度执行越有力，治理能力越有效。党和国家各项事业是干出来的，有了制度要见诸行动，要以“钉钉子”的精神把“13 个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。各级党组织和党员领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会增强制度自信，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，确保六中全会确定的各项目标任务全面落实到位。
党的十九届六中全会强调，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征，必将为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，提供更完善、有力的制度保障。国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。经过不懈奋斗，中国共产党领导全国各族人民探索并确立了人民当家作主的社会主义制度，坚持历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一，形成了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等组成的人民当家作主制度体系，开创了中国特色社会主义政治发展道路。历史和实践一再证明：中国特色社会主义政治发展道路符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质；中国特色社
会主义政治制度从中国的社会土壤中生长起来，行得通、有强大生命力、富有效率。“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展”，已经成为我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势，是令世界惊叹的“中国奇迹”的成功密码。
“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。当前，国内外形势正在发生复杂深刻变化，越是在重要的历史关头，我们就越要深深扎根于中国沃土，坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，特别是坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，以制度之力最大限度体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
用制度体系保证人民当家作主，就要毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。我们党从诞生之日起，就把“人民”写在自己的旗帜上，永远把人民群众作为力量源泉、永远做人民群众利益的忠实代表、永远保持同人民群众的血肉联系。可以说，有了党的领导，就有了人民当家作主的根本保证。
用制度体系保证人民当家作主，就要推动依法治国实践不断深化。特别是要在民主法治建设方面持续迈进，全面加强党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设，推动民主制度化、法律化。
用制度体系保证人民当家作主，就要坚持改革创新。坚
持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度，把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，健全、完善和创新重要制度和具体制度，不断推进制度体系完善和发展。
应急管理体系是国家治理体系的重要组成部分，事关人民生命财产安全和社会稳定大局。积极推进应急管理体系和应急管理能力现代化，既是贯彻六中全会精神应有之义，更是我们当前首要政治任务，必须站在党和国家事业发展全局的高度，找准应急管理工作的定位，聚焦关键领域、重点问题，持续发力、久久为功。要紧紧围绕六中全会确定的总体目标，发挥长期以来形成的坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持全国一盘棋、坚持以人民为中心的发展思想、坚持改革创新、与时俱进等体制机制优势，不断坚持和完善党的领导、法治体系、行政体制、治理制度，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，构建和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的应急管理体系，努力防范化解安全生产和各类自然灾害的重大风险，为社会经济健康平稳发展保驾护航。
用制度体系保证人民当家作主，既是一项系统工程，又是一个重大现实课题。要增强政治责任感、历史使命感，坚定信心、保持定力、锐意进取、开拓创新，不断推动维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚最磅礴之伟力。
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