下面是小编为大家整理的城乡融合建设与共同富裕专题培训学习心得(2022年),供大家参考。
城乡融合建设与共同富裕专题培训学习心得
城乡融合推动共同富裕心得体会发言
“治国之道,富民为始”。共同富裕是包括 5 亿多农村居民在内的全体人民的期盼和梦想。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。“十四五”时期要把城乡融合发展作为促进农民农村共同富裕的主阵地,在城乡融合发展中扎实推动共同富裕。
共同富裕目标对城乡融合发展提出新要求。党的十九届五中全会明确提出共同富裕目标,到 2035 年人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小……人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实现全体人民共同富裕被赋予了城乡融合发展新内涵。
共同富裕明确了城乡融合发展新目标。在共同富裕导向下,推动城乡发展从低水平不平衡到高质量相对平衡,重点解决城乡差距、行业差距、城乡居民生活水平差距;有效扩大中等收入群体,特别是帮助农村低收入群体进入中等收入群体行列;不断推进农业转移人口市民化,持续提升基本公共服务均等化水平,城乡居民生活品质差异得到实质性改善。力争城乡居民收入比到 2035 年降至 2∶1 左右乃至更低,发达地区降至 1.6∶1 左右甚至更好,中等收入群体占比提高到50%以上,基本公共服务实现均等化。
当前要把城乡融合发展作为共同富裕的攻坚部位,加快补齐农民农村共同富裕短板。党中央、国务院高度重视城乡融合发展,健全城乡融合发展体制机制和政策体系。以 11 个国家城乡融合发展试验区为突破口,推动城乡融合发展不断取得新进展,为共同富裕创造了良好条件。城乡居民人均可支配收入比从 2011 年的 3.13∶1 稳步下降到 2020 年的 2.56∶1。浙江省作为建设共同富裕示范区的省域,2020年城乡居民收入比为 1.96∶1,嘉兴市甚至缩小到 1.61∶1。但城乡居民收入差距缩小出现波动,今年前三季度,全国城镇居民人均可支配收入为 3.6 万元,农村居民人均可支配收入为 1.4 万元,城乡居民人均可支配收入比较 2020 年有所回弹,缩小幅度也低于上年水平,说明我国城乡收入差距缩小基础还不稳固。
当前,农民农村共同富裕尚有亟待补齐的短板弱项。农业转移人口市民化进程需要扎实推进,需要加快完善适应共同富裕要求的人口迁移制度、保障体系和基础设施。农民收入增长的长效机制需要进一步完善,特别是在常态化疫情防控情况下,需要不断创新完善农民增收渠道机制,农村产业高质量发展是农民农村共同富裕的根本支撑,但目前城乡产业协同发展存在短板,基本公共服务均等化进程需进一步加快。
围绕全体人民的共同富裕,要把农村居民作为共同富裕的重点目标群体,特别是帮助脱贫以后的群体同步实现共同富裕。围绕全面发展的共同富裕,推动农民农村不仅在物质条件上实现富裕,也要在精
神生活等方面实现富裕。围绕共建共享共同富裕,帮助全体农村居民通过辛勤劳动实现共同富裕。围绕多样差异的共同富裕,不搞统一尺度,要在收入水平多样化、收入差距合理化基础上实现共同富裕。围绕渐进实现共同富裕,不搞齐步走,遵循规律,逐步助力农民农村实现共同富裕。
将共同富裕融入城乡融合发展政策,推动城乡居民基本权益平等化、城乡基本公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展协同化“五化”联动。在制定实施促进共同富裕行动纲要中,更多纳入城乡融合发展政策。着力缩小城乡居民收入差距,让就业创业成为新时代农民农村共同富裕的主渠道,健全农村居民经营性收入增长机制,提高农村居民财产性收入,强化农民转移性收入保障机制。探索建立共同富裕高标准引领区、先行示范区、重点培育区、集中攻坚区,分级分类推进农民农村共同富裕。
城乡融合建设与共同富裕专题培训学习心得
财政分配 与 共同富裕 张汉远
我们是社会主义国家,发展经济的目的是共同富裕,而财政分配在实现共同富裕中演着十分重要的角色。本文就这个问题谈点粗波看法。
一、对共同富裕与公平、效率问题的理解 共同裕,是社会主义社会与资本主义社会的一个本质区别。目前,我们国家还不富裕,就全国而言,高格的只是一小部分人,大多数人都不富裕,其中还有不少人至今未解决温饱间题,所以国家提出全国人民小康的口号,弃小康是全国人民共同富格的第一步,真正共同高裕起来,需要长时期的努力奇斗,特别是我们的国家大,人口多,经济基础差,实现共同富裕目标需要比别的国家付出更大的努力。而且,共同高裕还是一个相对概念,随着时代的前进,共同高裕的内容还将变化,要求会越来越高 实现共同富裕的根本出路当然是发殿经济,只有在发展经济的前提下,社会物质财高总量大大地增加,才有共同富裕的物质基础。否则,实现共同富裕就是一句空话,因此,我们只有加倍努力,高速发展经济,才能加快实现共同高裕
的进程但是,我们也应该看到,光有经济的增长而无公平的分配政策,也是不可能实现共同高裕的,这对于一个人口众多、国民收入总量又不很多的国家来说,实行公平的分配政策尤其重要,共同富裕要求我们不能只看平均权入水平提高了多少,而要看到平均收入水平育后的差距是在拉大还是在缩小,如果收入整距过大,即使平均收入水平较高,仍然会有不少人依然处于贫穷状况,这就不能说是在向着共同富裕的目标迈进。目前,我们国家实行这样一种政策:即允许一部分地区、一部分人先富起来。有的人把这一政策同经济发展不平衡联系在一起。而我则认为,经济发展不平与“先高“政策应该区别开来。经济发展不平在任何国家、任何地区、任何时候都是存在的,色对平衡的事实是不可能有的,但是,作为国家的政策,是促进经济发展不平衡加剧还是使不平衡缩小,这是另一回事情。所谓公平分配当然不是要搞平均主义分配。平均主义分配不能使经济发展、人民高格,这是人所共知的道理,在这里我要说一说公平和效率回题,西方一些经济学家认为,公平和效率是不能兼顾的。但他们中的一些人也主张把公平放在第一位,即以最小的公平报失来换取最大的经济效率,而我则认为,公平和效率是可以兼顺而且必须兼的,公平和效率是对立的统一,两者是辩证的关系,互相制约又互相促进,从某种意义上讲,公平是为了促进提高效率,提高效率是为更加公平,众所周知,没有公平,就投有社会的稳定,没有社会的稳定,就不可能有整个社会的
高效率:反之,没有高效率,就没有丰富的社会物质来充实公平的内容,当然,公平和效率是相对的统一,不脱离一定的社会条件,如果脱离实际去强调某一个方面,则是不安当的。国此,两者必须兼顾。但是必指出,公平是指杜会分配而言,它必然要受社会生产关系的制约,以私有刚的为基础的资本主义社会,它是不可能实现真正的公平分配的:而以公有制为基础的社会主义社会,才有可能实现真正的公平分配。
可是,我们国家目前已出现了社会分配不公的严重情况,实际上两极分化已在不同程度上发生。一方面是大量的低收入者,特别是广大农民群众,他们中的许多人还在为温饱问题面大仿脑筋另一方面,又有一些”富菊”、暴发户”在挥金如土,大摆气,吃一席宴、买一条判,都要花上几万,其至几十万元。如此反差,发生在社会主义国家,必然引起广大群众的严重不满。出现这种情况,原因当然很多。从根本上讲,是由于所有制结构变化而引起的分配形式的变化,这种变化必然出现分配不公。其次是改革过程中出现的洞,些指施没有跟上,其中也有某些政策上的偏整。随君所有制结构的变化,和有制经济比重不断增大、分配形式已由过去的单一的按劳分配向按劳、按资分配过渡,而且按资分配呈不断上升趋势,即使是按劳分配,人们在理解上也开始脱离马克思的劳动价值论基础,实际上已在生产要素价格分配论所代替,这种情况说明,在今后一个较长时明内,分配不公的社
会现象还将继续存在,国家必通过适应所有制结构变化的分配政策来进行调节力求尽可能控制贫富差距不要拉得过大,这就是说,在社会主义初级阶段,公平分配、共同高是一个较为长远的政策目标,而实现这一日标需要几代人的努力奋斗,就现实状况而言,我们要研究的是国家如何通过比较好的分配政策去引导社会分配,使严重的不公平现象有所减少,便贫富差距拉大的势态有所缓解。持别值得一提的是:当前实际存在一种按权利分配的形式,即掌管国家人财物的部门和单位中的一整人,利用手中的权利,可以在收入分配上得到更多实惠,其中有公开的,有隐敲的,有合法的也有不合法的,这既是遭成当前社会分配不公的一个方面,也是党政干部走向腐敗的一条通道,这是以公有制为主体的国家在改革开放中出现的一种特殊现象,如果不能很好地解决,将带来严重的后果。
二 、进一步发挥财政分配在共同富裕中的作用 对政是国民收入分配的主导部门,国家调节社会分配不公,实现共同高裕目标,离不开财政。何况我们的财政被称作社会主义财政,如果背离共同高裕目标,就不能称作社会主义财政了。
社会主义对政为实现共同富裕目标,必须从两个方面着眼:一是促进经济高速发展,二是促进社会公平分配。我们现在是发展市场经济,促进经济高速发展,当然不能采用计划经济时期的办法,在计划经济时期,强调的是平衡,现在
要讲均衡。这就是说,财政促进经济高速发展,要把重点放在经济的均衡发展上,从所有制结构来讲,毫无疑问地财政应把重点放在公有制经济上,特别是国有经济上,在多元化经济结构中,没有公有制经济特别是国有经济占居主导地位的均衡,共同富格的目标就不可能实现。从产业结构来讲,财政应把重点鼓在农业、能源,交通、教育等基础产业和基础设上。特别是农业,西方发达资本主义国家财政对农业也都是采取扶持攻策的,我国的农业如果完全常市场去调节,那就有可能落到吃不上饭的地步,还有教育,如果不能迅速提高,不能很快普及,经济要高速发展也是难以持久的。从地区经济发展来讲,不平衡是存在的。财政的重点应放在经济不发达地区和少数民族地区因为这些地区不能靠经济发达地区的施舍来实现共同富裕,只能靠自身的努力加上国家财政的支持和帮助,总之,我们的财政要由计划经济时期的平衡政策转向市场经济时明的均衡政策,这样才能促进国民经济的均衡发展。
至于促进社会公平分配,这也是社会主义财政的职费,一是调节收入分配。现在个人收入悬殊很大,而且呈扩大趋勢。其收入来源又来自多方面,有公开的收入,也有隐蔽的收入;有合法的收入,也有不合法的收入,这就增加了调节收入的复杂性。如果不能采取强有力的措施,加强个人收入调节税的征管工作,使应该调节的收入得不到调节,这就不但使国家财政收入白白流失,而且还会加剧社会分配不公,
财政部门对这种情况听之任之,就是失职,资本主义国家也是通过财政税收来体现所谓收入分配均等化政策的。何况我们是社会主义财政,怎能不把促进公平分配放到重要的位置,二是在财政支出方面体现促进公平分配的政策,如合理地增加对贫困地区和经济不发达地区的财政投入,促进这些地区加快经济发展速度,这是促进公平分配的一项重要政策。安排社会福利支出,也要照顾低收入者的实际状况。现在有一些财政支出政策,违背了促进公平分配的原则。如住房改革、医疗卫生制度改革,大多对低牧入者不利,还有教育支出,过去学校有助学金,使贫困家庭的子女(特别是工农子女)有上学深造的机会,这实际是增加贫困家庭子女的就业机会和增强谋生的手段,这也是缩小分配差距的一项政策措能,可是现在把助学金改为奖学金,就等于把贫穷人家子女上学深造的机会取消了,这不利于公平分配,当然这只是一个例子,在支出方面促进公平分配的内容还很多,这里不能一一列举。
除了从财政收入和財政支出两方面来促进社会公平分配以外,通过财政管理体制改革和加强财政督等也是促进社会公平分配不可缺少的财政政策。现在有人提出要在财政管理体制中体现公平与效率的原则,这是需要很好研究的一个问题。关键是用什么思想作指导,如果指导思想不对头,是不会有好结果的。总之,我们财政部门的工作人员,要在思想观念上有一个新的转变,充分认识到财政在新时期的历史
责任,为实现共同高格的目标作出应有的贡献。
城乡融合建设与共同富裕专题培训学习心得
学习共同富裕心得感悟
“共同富裕”是一项伟大的事业,也是当代年轻人需要担负起来的时代重担。作为一名基层工作者,我们应该如何理解“共同富裕”,如何实现“共同富裕”,在学习过程中,我有以下几个思考:
一、物质富与精神丰缺一不可。“共同富裕”不只是钱袋子鼓了,物质丰了,人民生活水平大幅提升,还需要精神世界同步跟进。物质共富是共富之基,精神共富是共富之魂。不能因为富裕了就肆意挥霍,相互攀比,形成赌博、奢靡等不良恶习,要构建好社会主义文明新风尚。习近平总书记说:“只有物质文明与精神文明建设都搞好,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进”。浙江大地不仅拥有数千年的耕读传世的翰墨书香,近代更打造了浙江精神、诗画浙江的美名,在建设精神文明世界中拥有得天独厚的优势。我们要充分发挥浙江宝贵的文化财富和红色资源,让精神建设成为推进“共同富裕”的强大动力。
二、生态美和共富路相得益彰。生态是人类赖以生存的基础,生态兴则国家兴,生态衰则国家衰。在建设“共同富裕”过程中,要充分认识保护环境的重要意义,积极发挥优良生态的经济价值,吸收如河北塞罕坝林场等全国各地优秀经验,以优美环境带动旅游、养殖、种植等高附加值产业,实现绿水青山变成金山银山。习近平总书记指出:“让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。作为“两山”理念的发源地,我们更要以身
作则,爱护环境,让吴越大地的山与水成为我们一张闪亮世界的名片,成为我们的一份骄傲。
三、增收入与缩差距同步推进。治国之道,富民为始。
建设共同富裕要重点关注农民的钱包问题,特别是地处山区、贫困地区的低收入人群,要深挖穷根,增收致富,让老百姓实实在在获得收入的提升。习近平总书记强调,“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键”。探索开展农业现代化建设,如星光模式”等,破除传统农业附加价值低的桎梏,实现农业企业化和规模化发展。从自身本职工作税务出发,要积极落实好各项助企惠农政策,实现以税助企,以税助农,同时发挥税在国民经济中的调解作用,进一步缩小收入差距,实现整体的同步增长。
共同富裕的蓝图已经规划,我们将沿着这一康庄大道阔步前进,稳步推进高质量发展,实现产业升级、生态优美、精神丰厚的美好浙江。