下面是小编为大家整理的（发言稿）县委书记县委人大工作会议上讲话（全文）,供大家参考。
县委书记在县委人大工作会议上 的讲话 同志们：
这次县委人大工作会议 的主要任务是， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省委人大工作会议精神； 进一步提高全县各级干部特别是领导干部对人大工作重要性 的认识， 明确新形势下人大工作面临 的新任务和新要求， 不断加强和改进党对人大工作 的领导， 更好地发挥县人大及其常委会 的作用， 加快依法治县与构建和谐社
会进程， 为推进 我县物质文明、 政治文明、 精神文明全面协调发展， 全面建设小康社会提供坚强有力 的政治保障。
近年来， 县委高度重视人大工作， 切实加强和改进对人大工作 的领导， 积极支持人大及其常委会依法行使职权。
人大及其常委会始终把坚持和依靠党 的领导作为做好人大工作 的根本保证， 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜， 紧紧围绕全县改革发展稳定大局， 认真履行宪法和法律赋予 的职权， 做了大量卓有成效 的工作， 在 我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。
特别是近两年， 人大及其常委会在认真行使重大事项决定权、 选举任免权、 强化监督、 发挥代表作用和加强自身建设等方面都取得了明显成效， 县委对人大及其常委会 的工作是满意 的。
党 的十六大提出， 发展社会主义民主政治， 建设社会主义政治文明， 是全面建设小康社会 的重要目标。
党 的十六届四中全会把发展社会主义民主政治 的能力， 作为本资料权属文秘 114网， 放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料当前和今后一个时期加强党 的执政能力建设 的一项重要任务。
这对党委、 人大提出了新 的更高 的要求。
我们必须从提高党 的执政能力、 建设社会主义政治文明 的高度， 进一步深化认识， 加强和改进党对人大工作 的领导， 努力把 我县人大工作提高到一个新水平。
下面，
我讲三点意见。
一、 充分认识坚持和完善人民代表大会制度 的重大意义， 进一步增强做好新时期人大工作 的使命感和责任感
人民代表大会制度作为 我国 的根本政治制度， 是党在国家政权中充分发扬民主、 贯彻群众路线 的最好实现形式。
在新 的历史时期， 坚持和完善人民代表大会制度， 做好人大工作， 对于促进“三个文明”协调发展， 具有十分重大 的意义。
(一)坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、 人民当家作主 的必然要求。
社会主义民主政治 的核心和本质是人民当家作主。
坚持和发展人民民主， 是 我们党执政为民 的本质要求和根本途径。
人民代表大会制度体现了一切权力属于人民， 是人民当家作主 的最好组织形式， 也是 我们党在新 的历史条件下坚持为人民执政、 靠人民执政 的最好组织形式。
通过这种组织形式， 能够让人民群众充分行使自己当家作主 的政治权利， 参与国家事务管理， 从而进一步发挥人民群众 的积极性、 主动性和创造性； 能够把广大人民群众 的共同利益集中起来， 把智慧和力量凝聚起来， 共同去完成加快发展 的历史使命； 能够保证 我们实行民主集中制原则， 使国家权力机关、 行政机关、 审判机关和检察机关为了一个共同目标， 协调一致地开展工作， 真正代表人民利益， 全心全意为人民服务。
实践证明，人民代表大会制度， 深深植根于人民群众之中， 是人民当家作主 的重要途径和最高实现形式， 是社会主义政治文明重要 的制度载体。
只有不断坚持和完善人民代表大会制度， 充分发挥人民代表大会制度 的特点和优势， 才能从制度上保证人民当家作主。
(二)坚持和完善人民代表大会制度是加快依法治县进程、 推进经济社会更快更好发展 的迫切需要。
推进依法治县， 建设和谐社会是贯彻落实依法治国基本方略 的重大举措。
发展社会主义民主， 健全社会主义法制， 是人大及其常委会 的根本任务。
只有坚持和完善人民代表大会制度， 依法行政， 公正司法， 国家机关才能协调高效运转， 才能真正实现好、 维护好和发展好最广大人民群众 的根本利益， 经济社会全面协调发展才会有可靠 的法治保障。
当前，
我县经济发展正处于关键时期， 要继续保持又快又好 的发展势头， 一个很重要 的方面就是要用法律手段来保障。
宪法和法律赋予人大及其常委会决定重大事项、 监督、 选举任免等重大职权， 这些权力 的行使， 对经济社会发展 的促进作用是任何其它国家机关都无法替代 的。
通过人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责， 充分发挥依法决策、监督制约和权力维护等重要职能作用， 才能真正把党 的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志， 成为人民群众共同 的行为规范， 才能更好地使事关经济社会发展全局 的重大决策赢得人民群众 的拥护和支持， 最大限度地调动人民群众投身经济建设主战场 的积极性和创造性， 为改革开放和现代化建设提供不竭 的力量源泉。
可以说， 坚持和完善人民代表大会制度， 直接关系到全面建设小康社会 的进程， 关系到 我县跨越式发展目标 的实现。
(三)坚持和完善人民代表大会制度是改进党 的领导方式、 提高党 的执政能力 的重要途径。
提高发展社会主义民主政治 的能力， 坚持和完善人民代表大会制度， 充分发挥国家权力机关 的作用， 是加强党 的执政能力建设 的重要内容， 也是实现党 的领导、 巩固党 的执政地位 的本质要求和根本途径。
十六届四中全会《决定》 指出， 党 的执政能力， 就是党提出和运用正确 的理论、 路线、 方针、 政策和策略， 领导制定和实施宪法和法律， 采取科学 的领导制度和领导方式， 动员和组织人民依法管理国家和社会事务、 经济和文化事业，有效治党治国治军， 建设社会主义现代化国家 的本领。随着改革开放和现代化建设 的发展，党所面临 的历史任务发生了
重大变化， 人民群众 的民主参与意识和权利维护意识越来越强。
要适应新形势新变化， 就必须坚持科学执政、 民主执政、 依法执政， 从制度上完善党 的领导方式和执政方式。党 的执政地位是通过党对国家政权机关 的领导来实现 的。
坚持和完善人民代表大会制度是 我们党对国家和社会事务实施领导 的一大特色和优势。
在新 的历史条件下， 是否更加重视人民代表大会制度建设， 善于发挥人大及其常委会 的作用， 已成为衡量 我们党委领导水平和执政能力高低 的一个重要标志。
提高党 的执政能力， 必须善于通过发挥国家权力机关 的职能， 从法律和制度上保证党 的路线方针政策 的贯彻实施； 必须善于把党代表人民利益和意志 的主张通过国家权力机关， 经过法定程序转变为国家意志， 变成人民群众 的自觉行动， 落实到各项工作中去； 必须善于利用民主和法制 的武器， 整合社会资源， 规范社会秩序， 聚合社会力量， 在加快改革开放和现代化建设中努力提高执政能力。
总之， 全县各级党组织、 国家机关、 广大党员干部和全体公民， 一定要进一步深化对人民代表大会制度性质、 地位和作用 的认识， 进一步增强做好新时期人大工作 的使命感和责任感， 切实把人民代表大会制度这一根本政治制度坚持好、 完善好、 落实好。
二、 保证和支持人大及其常委会依法行使各项职权， 切实保障人民当家作主 的权利
坚持人大制度， 发挥人大作用， 集中体现在人大及其常委会充分依法行使职权和切实保障人民当家作主 的权利上。
全县必须采取切实有效 的措施， 把保证和支持人大及其常委
会依法行使职权， 切实维护人民群众 的利益， 作为加强人大工作 的重要内容。
(一)支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。
人大及其常委会作为国家权力机关， 它 的决议、 决定既有广泛 的号召力， 又有普遍 的约束力和强制性。
支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权， 是 我们党实现科学执政、 民主执政和依法执政 的重要方式和重要保障。
党委要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权， 事关改革发展稳定 的重要事项， 凡是法律法规规定应该由人大及其常委会讨论、 决定 的， 都要向本级人大及其常委会提出决策建议， 使之经过法定程序成为国家意志。人大及其常委会要围绕党委 的中心工作， 抓住事关全局 的重大问题， 以及人民群众普遍关心和迫切要求解决 的问题， 依照法定程序适时作出决定。
要强化调研、 咨询、 论证， 深入了解民情、 充分反映民意、 广泛集中民智， 努力实现决策 的科学化、 民主化。
政府、 法院、 检察院要认真贯彻执行人大及其常委会 的决议、 决定， 对应由人大及其常委会审议决定 的事项要依法提请审议。
(二)支持人大及其常委会依法行使监督权。
加强对权力运行 的制约和监督， 是提高发展社会主义民主政治能力 的要求。
人大及其常委会作为国家权力机关 的监督， 是代表国家和人民 的具有法律效力 的监督。
党委要支持人大对“一府两院”依法实施监督。
人大及其常委会要积极改进和加强监督工作， 把改革发展稳定中 的重大问题和关系人民群众切身利益 的热点难点问题作为监督重点， 坚决纠正有法不依、 执法不严、 违法不究 的行为， 坚决纠正以言代法、 以情枉法、 以权压法 的问题， 本资料权属文秘 114 网， 放上鼠标按照提示查看文秘 114 网更多资料切实维护法制 的尊严。
要以依法行政、 公正司法为主要内容， 进一步完善监督制度， 健全监督机制， 不断增强监督工作 的针对性和实效性。
要把权力机关 的监督与行政监督、 新闻舆论监督等形式有机结合起来， 丰富监督内容， 提高监督水平。
政府和法院、 检察院要依法履行职责， 自觉接受人大及其常委会 的监督。
对人大常委会和人大代表提出 的意见、 建议， 要认真办理、 督促落实， 并形成规范 的办理和反馈制度。
实行垂直管理 的部门， 也要依法接受同级人大常委会 的法律监督和工作监督。
(三)支持人大及其常委会依法行使选举任免权。
党管干部是坚持党 的领导 的一条重要原则， 依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会 的一项法定职责。
党管干部和人大及其常委会依法选举任命， 从根本上说是一致 的， 都是为了从组织上保证党 的路线方针政策和国家法律法规 的贯彻实施， 为 我县改革开放和现代化建设提供强有力 的组织保障。
党委要坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权 的有机统一， 切实贯彻执行中央 《党政领导干部选拔任用工作条例》 的有关规定。对应该由人大常委会任免 的干部， 党委要提前向人大常委会党组通报有关情况和推荐理由； 对应该由人代会选举 的干部， 要提交大会充分酝酿讨论， 认真听取意见， 依法组织好大会选举。
要加强对选举工作 的领导， 严格依照选举法和地方组织法 的有关规定办事， 坚持差额选举制度和联名提名候选人制度， 尊重选民和代表 的选举权和被选举权， 坚决查处违反选举法律法规、 破坏选举工作 的行为， 切实保障选民和代表 的合法权利。
(四)支持人大代表依法履行职责， 充分发挥代表作用。
人大代表是国家权力机关 的组成人员， 代表人民行使国家权力。
党委在推荐人大代表人选中， 要坚持代表 的广泛性和先进性相统一， 既要合理安排比例结构， 又要注重代表 的素质和议政能力、 进一步优化代表结构， 提高代表整体素质。
党委、 人大常委会、 政府和法院、 检察院都要加强同人大代表 的联系， 为他们联系群众、 开展活动、 履行职责提供方便和条件。
我县各级人民代表大会有****名代表， 要注意调动他们依法履行职责 的积极性， 充分发挥代表 的作用。
人大常委会
要进一步创新代表活动方式， 建立健全代表工作制度， 积极组织人大代表参加执法检查、 评议、 视察调查等活动， 坚持邀请人大代表列席人大常委会会议， 认真办理代表议案和建议、批评、 意见。
要切实贯彻代表法， 维护和保障代表权利， 对那些侵犯代表合法权益和妨碍代表履行职责 的行为， 要严肃查处。
(五)坚决维护好人民群众 的利益。
人大及其常委会要坚持以人为本， 牢固树立执法为民、 监督为民 的思想， 自觉接受人民监督。
要进一步密切与广大人民群众 的联系， 使决策、监督等工作更好地体现人民 的意志， 维护人民 的利益。要健全完善公民旁听人大常委会议、旁听人民代表大会会议等制度。
坚持和发展基层民主， 保证人民群众依法实行民主选举、 民主决策、 民主管理和民主监督， 享有宪法和法律规定 的广泛权利和自由。
要高度重视和及时处理人民群众 的来信来访， 完善信访工作责任制， 切实维护人民群众 的合法权益， 注重收集和采纳人民群众提出 的合理化建议， 妥善协调各方面 的利益关系， 为构建和谐社会打下坚实 的群众基础。
三、 加强和改进党对人大工作 的领导， 努力开创 我县人大工作 的新局面
加强和改进党对人大工作 的领导， 是坚持和完善人民代表大会制度， 做好人大工作 的根本保证。
为加强和改进党对人大工作 的领导， 县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作 的意见》。
各级各部门要按照这个总体要求， 认真贯彻落实《意见》 作出 的各项部署， 推动 我县人大工作不断开创新局面。
(一)切实抓好党领导人大工作 的制度建设。
要按照总揽全局、 协调各方 的原则， 切实加强和改进党对人大工作 的领导， 科学规范党委和人大 的关系。
总揽全局就是要紧紧抓住带全局性、 根本性和方向性 的问题， 通过科学化、 规范化、 制度化 的机制， 督促、 支持和保证人大及其常委会依法行使职权。
协调各方就是要协调好人...
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