尽心尽责
实谋实干
奋力开拓丁陂工作新局面
2008 年,丁陂乡将紧紧围绕市委、市政府“一个中心、四个打造”的战略部署,认真贯彻上级各项工作要求,坚持我乡“一个打造、五个建设”的工作思路不动摇,靠务实的作风和有效的措施开创工作的新局面。2008 年,我们重点要做好以下几项工作。
一、 理清思路,确立目标,做实全年各项工作
2008 年,我们的工作思路是:抓好“八件实事”,实现“三个突破”。
“八件实事”:一是要启动白溪梅江大桥建设;二是要全面完成水溪小学和山溪小学的整体搬迁;三是丁陂圩人饮工程投入使用;四是要完成丁陂村高灌区工程的修复;五是要努力抓好新型农村合作医疗扩面和两个村的卫生所建设;六是新建里田村村级活动场所;七是争取上级支持,完成山潭村农网改造;八是要争取修通山潭村至瑞林龙卧8.5 公里水泥路面硬化。“三个突破”:一是履职要有新作为,切实做好乡镇四项重点工作。二是形象要有新提高,加强党员干部队伍教育管理。三是增收要有新渠道,不断提高乡级财力水平。
二、抓好规划,突出产业,务实推进新农村建设
总结 2007 年的工作经验,努力发挥好理事会的作用,调动群众的积极性。2008 年,我乡仅有的两个新农村建设示范点全部在圩镇旁边,这样,我们将更有条件实现“三化联动”,以经营城市的理念经营好圩镇,努力打造一条“农民街”,加快农民向中心村、圩镇转移,重点做好山塘背至丁陂圩道路两旁的规划开发。努力做到“三个统一”:统一征用、规划和利用土地,统一房屋图纸设计,统一招标施工建设。产
业发展上,通过引导,要逐渐实现丁陂 “山种树、田种烟、水养鱼、笼养鸡”的产业发展模式,2008 年,要积极鼓励农户饲养土鸡,打响“丁陂土鸡土蛋”品牌,要以烟叶生产为突破口,以大户为龙头,以专业村为重点,抓好丁陂村和水溪村两个烟叶种植重点村建设,搞好技术培训,确保鼓励政策宣传、落实到位,确保 2008 年完成烟叶种植任务 500 亩,为 2009 年实现烟叶种植 1000 亩目标打下良好的基础。另外,要充分利用河道旁边的有利条件,在丁瑞公路丁陂段道路两旁种植黄竹 5000 左右株,努力打造丁陂的“绿色长廊”。在产业发展过程中,要着力抓好培育新农民工作,除了对农民进行烟叶生产等农业使用技术培训外,我们将进一步发挥好乡劳动保障事务所的职能作用,有针对性的组织好专业技能培训,不断拓宽用工渠道,以外出人员联络服务站为平台,促进全乡农村富余劳动力的合理转移。
三、打牢基础,创新考核,扎实做好计划生育工作
2008年,是我乡计划生育工作的关键之年,今年我们要接受赣州计生委的检查,为实现“甩三进二”的目标,我们将按照 “两推三强化”的工作思路,扎实做好全年计划生育工作。
“一推”:就是把村组干部推向计划生育工作的一线,严格落实计划生育干部包干责任制、奖惩兑现承诺制,要对各村计划生育进行不定期检查,检查结果作为年度考核的重要内容,发现计生工作氛围不浓厚、指标没起色的村要通报批评,对主要负责人和直接责任人要依法给予经济处罚。今年,我们将实行“三类三块”考核制度,根据2007年我乡各村计划生育工作基础,对全乡6个村分成三个类别进行考核,不同类别划定不同的考核指标,目的是抓两头促中间,提升整体水平。
“三块”:就是做到考核分块进行,对村集体、
村级干部和驻村干部分别考核,使全乡计划生育工作人人上前线,人人有责任。
“二推”:就是推动计生工作村民自治上水平。关键要突出计划生育合同管理和村务公开两个关键环节,树标杆,抓规范,加强对计生协会和中心户长的业务培训,利用好他们群众基础深,联系范围广的优势,做好计生政策宣传、计生信息反馈、利益导向机制贯彻落实监督等工作,2008年,我们计划印制计生宣传资料2000份,将全部通过中心户长发放到群众手中,提高宣传实效。
“一强化”:就是要强化重点、难点的工作力度,严抓计生指标到位,提高环孕检率,实现二女户结扎11例,狠抓社会抚养费征收,扩大征收面,提高征收率,努力完成40万社会抚养费征收目标,力抓计划生育新增对象进入管理,实现应管尽管。
“二强化”:就是要强化计生服务工作,加大宣传服务力度,采取阵地宣传与流动宣传相结合的方式,通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,充分利用我乡业余党校、人口学校等宣传阵地,举办各种计划生育知识培训班;搞好计生技术服务,安排好时间进行上门服务,对“四术”计生对象要做好跟踪服务;尽力为为育龄群众搞好生产,生活服务,帮助计划生育困难户发展生产,早日致富。
“三强化”:就是强化流动人口计生管理。做到清“死角”摸家底。每次专干例会,要求上报流动人口变动情况。要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。
四、提升能力,严肃作风,切实抓好党员干部队伍建设
为民服务党员干部队伍建设必须坚持“经常抓,抓经常;重点抓,抓重点”的原则,2008 年,我乡在党员干部队伍教育管理上,主要做好四方面的工作,一是搞好党员干部的教育培训,包括思想理论、农业实用技术、政策法规等,这是一项长期的基础性工作。二是完善“一制两栏三评”的干部管理机制,严格执行干部作风倒扣分制,对作风散漫,不听指挥的乡村干部要严肃处理。该表扬的要在表扬栏表扬,要批评的就得在警示栏警示批评;同时,为抓党员干部的经常性管理,我们将坚持点评干部平时表现,测评季度效果,总评全年成绩。三是进一步完善为民服务体系建设,提高为民服务体系的运行质量。四是继续开展“三培两带”活动。实践证明,“三培两带”活动是一种赣州探索出来的最有效最务实的基层党建形式,好的做法,我乡一定会长期坚持。五是建立“1+1”干部素质提高机制。近两年来,乡机关充实工作人员 10 人,全部是大专院校毕业生,他们在一定程度上缺乏农村工作经验,而有些老干部思想保守,为提高新老干部的工作能力,2008 年,我们要建立 1+1 的结对帮扶机制,实行一名老干部结对帮扶一名新干部,实现新老干部的能力互补,提升干部整体素质。
五、几点建议
2008 年的工作思路已经明确,关键就是抓好具体落实了,全乡党员干部一定尽心尽责,实谋实干,奋力开拓丁陂工作新局面。借此机会,我们也向市委、市政府提几点建议,恳请领导重视,帮助解决。
一、修通连接山潭村的白溪梅江大桥是我乡群众的强烈愿望,但目前只有渡改桥省级立项资金 80 万,2007 年,在市委、市政府的关心下,市发改委给予我们以工代赈资金立
项 100 万,分 2008 年 50 万和 2009 年 50 万,但经过专家预算,修建该桥应需资金 406 万,我们的资金缺口非常大,恳请市委、市政府帮助解决。
二、建议市委、市政府提高社会抚养费乡镇返还比例,这样将有利于激发乡镇征收社会抚养费的积极性。
三、山潭村是我乡唯一没有实现村村通工程的自然村,白溪梅江大桥(计划中)离丁瑞公路还有 3 公里泥巴路,恳请市委、市政府给予相关资金修好水泥路,这样也将方便白溪梅江大桥的兴建。
四、丁陂圩镇居民饮水困难问题,一直以来,圩镇居民打井不出水,山上引水又十分困难,希望上级给予我们部分资金建设自来水工程,解决好当地群众引水困难问题。
五、乡政府办公大楼存在巨大安全隐患,下大雨时,三楼许多房间都会出现严重漏水问题,干部工作、生活得不到保障,但目前我们的乡级财力十分有限,希望市委、市政府站在关爱偏远山区干部的角度,帮助我们解决住房问题。