尽心尽责
实谋实干
奋力开拓丁陂工作新局面
2008 年，丁陂乡将紧紧围绕市委、市政府“一个中心、四个打造”的战略部署，认真贯彻上级各项工作要求，坚持我乡“一个打造、五个建设”的工作思路不动摇，靠务实的作风和有效的措施开创工作的新局面。2008 年，我们重点要做好以下几项工作。
一、 理清思路，确立目标，做实全年各项工作
2008 年，我们的工作思路是：抓好“八件实事”，实现“三个突破”。
“八件实事”：一是要启动白溪梅江大桥建设；二是要全面完成水溪小学和山溪小学的整体搬迁；三是丁陂圩人饮工程投入使用；四是要完成丁陂村高灌区工程的修复；五是要努力抓好新型农村合作医疗扩面和两个村的卫生所建设；六是新建里田村村级活动场所；七是争取上级支持，完成山潭村农网改造；八是要争取修通山潭村至瑞林龙卧8.5 公里水泥路面硬化。“三个突破”：一是履职要有新作为，切实做好乡镇四项重点工作。二是形象要有新提高，加强党员干部队伍教育管理。三是增收要有新渠道，不断提高乡级财力水平。
二、抓好规划，突出产业，务实推进新农村建设
总结 2007 年的工作经验，努力发挥好理事会的作用，调动群众的积极性。2008 年，我乡仅有的两个新农村建设示范点全部在圩镇旁边，这样，我们将更有条件实现“三化联动”,以经营城市的理念经营好圩镇，努力打造一条“农民街”，加快农民向中心村、圩镇转移，重点做好山塘背至丁陂圩道路两旁的规划开发。努力做到“三个统一”：统一征用、规划和利用土地，统一房屋图纸设计，统一招标施工建设。产
业发展上，通过引导，要逐渐实现丁陂 “山种树、田种烟、水养鱼、笼养鸡”的产业发展模式，2008 年，要积极鼓励农户饲养土鸡，打响“丁陂土鸡土蛋”品牌，要以烟叶生产为突破口，以大户为龙头，以专业村为重点，抓好丁陂村和水溪村两个烟叶种植重点村建设，搞好技术培训，确保鼓励政策宣传、落实到位，确保 2008 年完成烟叶种植任务 500 亩，为 2009 年实现烟叶种植 1000 亩目标打下良好的基础。另外，要充分利用河道旁边的有利条件，在丁瑞公路丁陂段道路两旁种植黄竹 5000 左右株，努力打造丁陂的“绿色长廊”。在产业发展过程中，要着力抓好培育新农民工作，除了对农民进行烟叶生产等农业使用技术培训外，我们将进一步发挥好乡劳动保障事务所的职能作用，有针对性的组织好专业技能培训，不断拓宽用工渠道，以外出人员联络服务站为平台，促进全乡农村富余劳动力的合理转移。
三、打牢基础，创新考核，扎实做好计划生育工作
2008年，是我乡计划生育工作的关键之年，今年我们要接受赣州计生委的检查，为实现“甩三进二”的目标，我们将按照 “两推三强化”的工作思路，扎实做好全年计划生育工作。
“一推”：就是把村组干部推向计划生育工作的一线，严格落实计划生育干部包干责任制、奖惩兑现承诺制，要对各村计划生育进行不定期检查，检查结果作为年度考核的重要内容，发现计生工作氛围不浓厚、指标没起色的村要通报批评，对主要负责人和直接责任人要依法给予经济处罚。今年，我们将实行“三类三块”考核制度，根据2007年我乡各村计划生育工作基础，对全乡6个村分成三个类别进行考核，不同类别划定不同的考核指标，目的是抓两头促中间，提升整体水平。
“三块”：就是做到考核分块进行，对村集体、
村级干部和驻村干部分别考核，使全乡计划生育工作人人上前线，人人有责任。
“二推”：就是推动计生工作村民自治上水平。关键要突出计划生育合同管理和村务公开两个关键环节，树标杆，抓规范，加强对计生协会和中心户长的业务培训，利用好他们群众基础深,联系范围广的优势，做好计生政策宣传、计生信息反馈、利益导向机制贯彻落实监督等工作，2008年，我们计划印制计生宣传资料2000份，将全部通过中心户长发放到群众手中，提高宣传实效。
“一强化”：就是要强化重点、难点的工作力度，严抓计生指标到位，提高环孕检率，实现二女户结扎11例，狠抓社会抚养费征收，扩大征收面，提高征收率，努力完成40万社会抚养费征收目标，力抓计划生育新增对象进入管理，实现应管尽管。
“二强化”：就是要强化计生服务工作，加大宣传服务力度，采取阵地宣传与流动宣传相结合的方式，通过刷写标语，展出计生展板，办黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，充分利用我乡业余党校、人口学校等宣传阵地，举办各种计划生育知识培训班；搞好计生技术服务，安排好时间进行上门服务，对“四术”计生对象要做好跟踪服务；尽力为为育龄群众搞好生产,生活服务,帮助计划生育困难户发展生产，早日致富。
“三强化”：就是强化流动人口计生管理。做到清“死角”摸家底。每次专干例会，要求上报流动人口变动情况。要摸清人口底子，尤其是大龄未婚青年，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理，每个流出人口持有婚育证明，分类造册，及时、准确，做好流动人口报表和台帐建设。
四、提升能力，严肃作风，切实抓好党员干部队伍建设
为民服务党员干部队伍建设必须坚持“经常抓，抓经常；重点抓，抓重点”的原则，2008 年，我乡在党员干部队伍教育管理上，主要做好四方面的工作，一是搞好党员干部的教育培训，包括思想理论、农业实用技术、政策法规等，这是一项长期的基础性工作。二是完善“一制两栏三评”的干部管理机制，严格执行干部作风倒扣分制，对作风散漫，不听指挥的乡村干部要严肃处理。该表扬的要在表扬栏表扬，要批评的就得在警示栏警示批评；同时，为抓党员干部的经常性管理，我们将坚持点评干部平时表现，测评季度效果，总评全年成绩。三是进一步完善为民服务体系建设，提高为民服务体系的运行质量。四是继续开展“三培两带”活动。实践证明，“三培两带”活动是一种赣州探索出来的最有效最务实的基层党建形式，好的做法，我乡一定会长期坚持。五是建立“1+1”干部素质提高机制。近两年来，乡机关充实工作人员 10 人，全部是大专院校毕业生，他们在一定程度上缺乏农村工作经验，而有些老干部思想保守，为提高新老干部的工作能力，2008 年，我们要建立 1+1 的结对帮扶机制，实行一名老干部结对帮扶一名新干部，实现新老干部的能力互补，提升干部整体素质。
五、几点建议
2008 年的工作思路已经明确，关键就是抓好具体落实了，全乡党员干部一定尽心尽责，实谋实干，奋力开拓丁陂工作新局面。借此机会，我们也向市委、市政府提几点建议，恳请领导重视，帮助解决。
一、修通连接山潭村的白溪梅江大桥是我乡群众的强烈愿望，但目前只有渡改桥省级立项资金 80 万，2007 年，在市委、市政府的关心下，市发改委给予我们以工代赈资金立
项 100 万，分 2008 年 50 万和 2009 年 50 万，但经过专家预算，修建该桥应需资金 406 万，我们的资金缺口非常大，恳请市委、市政府帮助解决。
二、建议市委、市政府提高社会抚养费乡镇返还比例，这样将有利于激发乡镇征收社会抚养费的积极性。
三、山潭村是我乡唯一没有实现村村通工程的自然村，白溪梅江大桥（计划中）离丁瑞公路还有 3 公里泥巴路，恳请市委、市政府给予相关资金修好水泥路，这样也将方便白溪梅江大桥的兴建。
四、丁陂圩镇居民饮水困难问题，一直以来，圩镇居民打井不出水，山上引水又十分困难，希望上级给予我们部分资金建设自来水工程，解决好当地群众引水困难问题。
五、乡政府办公大楼存在巨大安全隐患，下大雨时，三楼许多房间都会出现严重漏水问题，干部工作、生活得不到保障，但目前我们的乡级财力十分有限，希望市委、市政府站在关爱偏远山区干部的角度，帮助我们解决住房问题。
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