领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料4篇
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料篇1
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料篇2
为进一步落实全面从严治党责任,切实做好巡视“后半篇”文章,确保巡视整改各项任务落到实处,按照区委召开巡视整改专题民主生活会有关要求,认真学习了习近平总书记关于巡视工作重要指示精神,全国组织工作会议精神以及市委五届四次全会、区委十二届三次全会精神等文件。对照党章、党的十九大精神、习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神,对照市委《关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见》,对照市委第十巡视组巡视渝中区反馈的问题,主动把自己摆进去,结合本人思想和工作,就自身存在的问题进行深刻剖析,详细查找了个人存在的突出问题及原因所在,并制定了整改措施。现汇报如下:
一、对市委巡视反馈问题的认识
实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措,是全面从严治党的重要部署,是党内监督的战略性制度安排,是落实管党治党责任的重要抓手。通过巡视,切实做到“两个维护”,确保党中央、国务院和市委、市政府各项重大决策部署在我区全面贯彻落实、落地。这次市委第十巡视组在我区开展了为期三个月的巡视,是对我区政治生态、党的建设、经济社会发展等各个方面的一次重要政治体检、政治扫描,反馈的问题直接尖锐,切中了要害,抓住了关键,这是对我区的关心和帮助。作为党员领导干部,要充分认识到整改不落实就是政治上不担当,主动把自己摆进去,把工作摆进去,严格根据区委巡视整改工作要求,认真落实政法委的整改方案,坚持问题导向,主动认领问题,精准落实整改,真正把整改的的过程变成促进工作的过程,变成促进自己作风转变的过程。
二、对照巡视整改意见查找存在的问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
我委非常重视政治学习,凡是区委部署的学习内容都及时认真的开展了学习,每次学习后还针对学习内容明确了重点发言人。通过委机关定期组织的学习,自己牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,也坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在政治理论学习方面还存在不足:一是主动学习自觉性还不够。每次委机关组织的集中学习还是认真对待,自己领学的文件都主动的先学一遍,作为重点发言人也认真准备发言材料。但其他同志领学和要求自学的内容往往就不重视,八小时之外用于学习的时间也很少,没有使政治理论学习成为日常习惯,缺乏“我要学”的精神和劲头。二是政治理论学习成果转化还有差距。对政治理论学习领会未能做到举一反三,融会贯通,因而在实际工作中不能时刻运用理论武器指导实践,从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法做的还不够好。
(二)在贯彻执行中央、市委重大决策部署方面。
在执行中央和上级党委的决策部署上,态度是坚决的。对中央、市委重大决策部署能够做到方向明确不偏离,坚决执行不走样。在思想上政治上行动上也和党中央、市委保持高度一致,坚决做到对党忠诚,严格执行请示报告制度,如实报告个人有关事项,不弄虚作假,但在实际执行过程中,还存在一些问题:一是对上级的精神领会不充分不透彻。认为上级的决策部署是全局性、全面性的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在在执行上级的决策部署时,站在全局的角度上想问题不够,存在急功近利的思想,想尽早尽快的完成上级的各项决策部署,导致没有深入研究背后的原因,没有吃透上级的精神。二是执行上级决策不够扎实。主要存在工作布置多,督促检查落实成效相对不足。有时工作一忙,就满足于开会把工作布置了,责任就算落实的思想,没有一竿到底督促检查,追踪落实成效。三是工作全面推进落实不均衡。平时工作头绪多,对重点工作自己下功夫多,花的精力多,对一些自己认为不是重点的工作存在应付了事的想法。
(三)落实意识形态工作方面。
意识形态领域的安全都与国家政权的稳定有关,反邪教工作就是维护国家政治安全、政权安全,与意识形态工作紧密相关。作为防范办主任,自己也主动关注意识形态方面的工作,主动认真学习习近平总书记关于意识形态方面讲话精神。但还是存在不足:一是意识形态工作与反邪教工作的关联认识不够,没有主动将反邪教工作与开展意识形态工作相结合,工作中存在脱节情况。二是宣传工作力度不够。反邪教宣传工作未形成体系化、常态化,宣传深度、广度不够。
(四)在党的组织建设方面。
严守政治纪律和政治规矩,严格党内组织生活,自觉以普通党员身份参加所在党小组的组织生活,坚决维护习近平总书记和党中央权威。但是还存在一些不足:一是批评与自我批评不够到位。在民主生活会或组织生活会上,有时顾面子、讲人情,以提醒代替批评,好人主义思想严重,和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。二是对党建工作不重视。作为业务工作的分管领导,平时只关心自己分管的业务工作,从不关心党建工作,对党务工作的一些程序也不清楚。作为工会主席也没认真学习工会法,开展工会活动次数也有限,工会作为职工之家的作用没有得到充分体现。
(五)在党的作风和纪律建设方面。
作为党员领导干部,坚决落实中央八项规定和实施细则及重庆市委实施办法精神。但工作中还存在一定的不足:一是廉洁自律意识需要进一步加强。思想上降低了自律意识,淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识,认为只要原则上不出事,就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,没有真正做到从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是党风廉政建设工作抓得不到位。对党风廉政建设“一岗双责”缺乏充分的认识,认为党风廉政建设主要是委机关主要领导和政治处的工作职责,自己只要管好自己,把主抓的工作做好就行了。对自己分管的部门进行廉政教育少,没有做到有针对性的专门谈话教育。
(六)肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底的问题。
孙政才、薄熙来、王立军严重违反党的政治纪律和政治规矩,丧失理想信念,管党治党不力,歪曲党的理论和路线方针政策,违反规定选人用人,破坏党内政治生活,邀约民心、欺骗群众,践踏法治,懒政惰政、哗众取宠,以权谋私、腐化堕落,他们对重庆的政治生态造成了很大的影响,对重庆的干部造成了很大的伤害。在去年的民主生活会上围绕“十破十立”自己从思想上深刻的进行了剖析、从政治上划清了界限。但还是有些问题没有彻底肃清,认识上还有些模糊,主要表现为:一是政治敏锐性还不够强。在工作中,总是想尽一切办法把自己主抓的相关工作安排好,把分管部门的人员管理好,缺乏发现“两面派”、“两面人”的意识和政治敏锐性。二是政治觉悟有待进一步加强。对微信上和听到的一些错误言论所产生的负面影响认识不足,认为只要自己不参与、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份进行抵制。三是开拓创新精神有待提高。工作上默守陈规,过于强调以往的工作惯例和工作模式,没有创新工作思路和工作方法,没有深入研究如何提高工作效率,导致在执行上级的决策部署时基本上只是满足于按部就班的完成工作。四是攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。工作中除了自己分管的工作外,对政法委的其他工作关心思考不够。思想上潜意识的降低了对自己的要求,不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域,习惯把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因。五是大局观有待提高。自己在工作上感觉有一些目光短浅,考虑问题不够全面,总是满足于把自己主抓的重点工作做好,配合班子成员分管工作的观念不足,主动关心全委的工作意识不强。六是形式主义方面时有存在。对于参加政治理论学习和组织生活,往往是被动接受、被动参与,把文件资料看一遍了事,没有进行深入的理解和思考,使理论学习和组织生活流于形式。下基层调研和监督工作往往也是应付了事,不敢针对问题和矛盾进行专门调研,害怕面对问题和矛盾。七是官僚主义作风明显。主动与其他同志沟通不够,工作中往往更看重结果,对下属完成工作的过程和遇到的困难了解不多,没能完全调动他们工作的积极性和创造性。联系基层工作时,打电话询问多、亲自到街道、社区面对面交流少,坐办公室听汇报多、对基层工作跟踪指导少,导致对基层情况掌握的不够具体,对群众的愿望和诉求了解的不够深入。八是工作中法治思维意识不够,作为政法干部法治素养还有待进一步提高,工作中用法治思维、法治方式解决问题的能力不足。九是工作积极主动性还尚缺乏,习惯于按照上级和领导的安排部署行事,主动谋划工作、思考工作方面做得不足,存在“只要不出事,宁愿少做事”的心态。
三、分析原因
深入剖析存在的上述问题,主要原因集中在以下四点:
(一)对理论学习抓得不够紧。
对政治理论学习不够重视,没有把加强政治理论学习作为必修课。在一定程度上还存在着“主动学习少、被动学习多,系统学习少、现用现学多”的问题,有时满足于完成“规定动作”,没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径,特别是学习领会十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够,没有主动学习的习惯,没有连续学习的毅力,尤其是没有做到读原著、学原文、悟原理,导致缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。
(二)党性修养和锻炼弱化。
认为自己是受党教育和培养多年的老党员,党性观念、党性修养应该没有问题,没有深刻认识到党性修养不会随着党龄的增长和职务的提升而自然增强,逐渐放松对党性修养的锤炼。对加强党性修养的长期性和艰巨性认识不足,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念,致使进取意识、奋斗精神有所减弱,对待消极错误的现象存有与己无关的想法,没能及时主动地进行抵制和斗争。
(三)组织纪律有所松懈。
由于自己思维的局限性,在工作和生活中站位不高、要求不严,修身律己、艰苦奋斗、勤俭节约等思想观念渐渐淡化,放松了对保持党员先进性和纯洁性的要求。在严格执行纪律方面,没有树立党员领导干部更应带头遵规守纪的意识,总认为只要自己不贪污、不受贿,放松点要求不会造成严重的后果,导致不自觉地形成了一些懈怠和麻痹思想。在日常管理工作中,认为如果事事都讲纪律讲规矩会容易得罪人,会影响同志们之间的感情,会影响年轻同志的工作积极性,从而不自觉地降低了对组织纪律和工作纪律等方面的执行要求。
(四)能力素质还待提升。
习近平总书记指出:“党政领导干部都应该成为复合型干部”,这是对党政领导干部综合能力提升的新要求。而自己作为领导干部,缺乏主观能动性,对新知识了解不多,在一定程度上还存在“本领恐慌”,特别是面对新形势下,自身的理论水平、法治意识、业务能力还有待进一步提高。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料篇3
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第XX组于X月X日至X月X日对XXX党组开展巡察,向XXX党组共反馈了X个方面的X个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将XXX领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)党的领导能力弱化方面。
主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。
二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。
三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规
范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。
主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。
二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。
三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。
主要表现在:一是党风廉政建设不深入、检查落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。
二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。
主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编
干部和编外人员离职。
二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。
三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:
一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。
二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。
三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。
主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。
主要表现在:一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。
二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。
三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度
建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合
到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八
项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料篇4
不断增强绿色发展意识和责任意识,从建立机制上多想办法,从改进工作方法上多动脑筋,从转变工作作风上多找动力,切实做到思想认识上有新的提高,解决突出问题上有新的进展,下面是星星阅读网小编为您推荐
按照市委巡察工作领导小组统一安排部署,xx领导班子深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,系统梳理查找问题,深刻剖析思想根源,制定问题整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题及表现
(一)学习习近平生态文明思想及对环境保护和本行业重要讲话、指示、批示精神方面
一是对习近平新时代生态文明建设思想和新发展理念学习不够细致,思考理解不够深入透彻。侧重于传达学习实效,交流讨论少,入脑入心不够。在与实际工作结合上思考的少,没有真正把生态文明建设提升到讲政治外进的高度,深入研究探讨贯彻落实不足,往往是“以会代学”、“以干代学”,看看文件、读读原文,没有做到精读细研、融会贯通,主动将理论学习转化为具体行动的意识还不强烈,存在学用“两张皮”的现象。例如:每次召开党委会、党政联席会议,往往侧重于传达精神,缺乏具体工作要求落实措施,未能结合全乡生态环境保护工作实际,对标存在问题,从而导致用习近平生态文明思想解决实际问题的能力不足。
二是政治站位不高。对全乡生态环境问题认识还不够不到位,缺乏深入调研。例如:作为农业大乡,认为全乡工业企业小,少,企业排气排污量少,认识不足,重视不够。
三是大局意识不强。对上级各部门关于生态文明建设、环境保护的相关文件和会议精神,习惯于作为环保任务来抓,被动应对多,主动深入开展少,对一些趋势性环境问题前瞻性不足,往往是上级督查后才下大力气解决。对涉及民生的环保问题缺乏切实有效的解决措施,环保设施运转不畅、作用发挥不力。例如:前期认为比干社区住户入住率不高,对比干社区污水处理站重要性认识不足,没有积极主动向上级争取有关资金,造成日常维护缺失,导致设备无法正常运行。在上级专项治理检查后,才下大力气进行整改,陷入被动局面。
(二)xx书记调研会、专题工作会、巡察动员会上讲话精神落实方面
对x书记讲话中“平衡好生态环境与经济发展的关系”以及七分服务、二分管理、一分执法的“7+2+1”工作方法研究不到位。没有站在经济发展全局的角度来思考研究和规划环境污染防治工作。对上级关于环境保护的各项决策部署,能够及时安排、部署落实,但主动对接服务不够。具体表现在对全乡企业调研帮扶指导力度不够,跟踪服务较少。例如:只是要求新审批的水泥园区内企业按要求办理环评手续,达到各项环保管控要求,没有从企业经济效益出发去研究精细化对接服务,缺乏主动服务衔接和指导。对粗犷式认定的“散乱污”企业,没有考虑是否有长远发展和保留价值,有时存在“一刀切”现象。
(三)履职尽责(属地管理)不到位方面
一是履职尽责还需加强。虽然能够坚持从严落实“党政同责、一岗双责”,但是个别党员干部责任意识还不够强烈,工作中还存在侥幸心理和畏难情绪,没有真正将生态环境保护工作直接抓在手上,扛在肩上,有时候片面强调客观条件和不利因素,对个别环境问题整治处理不够彻底。二是压力传导还不够到位。虽然年年签订目标责任书,时常开会强调,层层传导工作压力,但是没有将生态环境保护任务细化分解到各村、各部门,量化到岗位、到人头,任务分工还不够明确,责任落实还需加强。例如:村一级对生态环境保护工作重视程度不够,仅停留在开会听,被动干的层面,个别村干部认为村内存在散乱污企业也无关紧要,有时甚至刻意隐瞒。三是落实生态环境保护网格化监管还不够到位。虽然建立了网格化管理、区域联防联控、目标责任考核等有效机制,但是仍然存在防控体系不健全、责任落实不到位的问题,科学化、信息化管理手段还没有得到很好应用,生态环境保护网格化管理与河长制等结合不紧密,导致环境管控还有漏洞和盲点。例如:虽然建立了全乡生态环境保护“一长三员”网格化管理体系,但是村级网格员、巡查员、监督员大都是兼职,工作积极性不高。且部分人员年龄较大,能力不足,无法较好完成日常巡查、上报和督办任务。
(四)树立服务理念,提供服务措施方面
主动服务理念树得不牢,对企业发展及经营面临的实际困难了解不全面,提标准和要求多。例如:仅停留在帮助企业按要求办理环评手续,在引导企业树立绿色发展理念,支持企业提升环保水平上做的还远远不够。
(五)管理方面
一是对村级网格员培训较少,对网格化环境监管工作认识不足,尤其是对环境基础知识、环境法律法规等理论方面培训和发现环境问题线索、现场取证等实务方面的培训,造成部分网格员工作能力欠缺。二是对村级网格员日常监督管理力度仍需加强,监督管理和考核制度还有待健全。三是对村级网格员缺乏激励机制,无法充分激发其内在动力。
(六)执法方面
一是执法力量薄弱。按照三定方案,虽然设立了生态环境和规划建设办公室、综合行政执法大队,但是由于机构改革正在进行,人员编制还没有完全到位,从事生态环境保护和执法的专职人员不足,经费保障、装备配备不到位。二是执法人员能力欠缺。执法人员素质不全面,缺乏系统培训和实践经验,执法过程中手段单一,威慑力不够,查处问题不到位,往往凭经验办事,有时存在有法不依、执法不严和盲目执法的现象。三是执法上下联动不够。生态环境保护执法工作需要各级各部门的共同配合,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的取缔过程中,由于部门联动、配合不够,加之受执法权限制约,执法效果不明显。
(七)与牵头单位的工作分工和配合方面
习惯于完成牵头部门交办的工作任务,与牵头单位缺乏主动对接,协调衔接不够。
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念有所弱化,生态环境保护意识还不强
一是生态环境保护的主人翁意识还未完全入脑入心,未把生态环境保护作为一种习惯、一种品质和一种责任,工作中一味追求经济发展速度而忽视了对生态环境的保护。二是对生态环境保护政策法规学习的重要性认识不够,对习总书记生态文明建设新思想、新观点、新论断学习不够深,存在一知半解、浅尝辄止的情况。片面认为工作是硬任务,学习是软指标,未将所学的内容及时消化、指导实践、破解难题,存在学用脱节的现象。
(二)党性观念有所淡化,担当意识还不强
一是未将生态环境保护作为一项重要的政治责任、政治任务来抓,在艰巨繁重的新使命面前,存在畏难情绪,在问题矛盾面前有所退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。二是党性修养有所下降,敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当还有所不够。三是工作中追求四平八稳,缺少勇于争先精神。抓生态环境保护工作按部就班,对新形势下生态环境保护工作出现的新情况、新问题研究不够深入,思路不够开阔、举措不够创新,一定程度上影响了工作质量和效率。
(三)纪律规矩有所减退后进外,自律意识还不强
一是没有时刻绷紧生态环境保护这根弦,没有坚决守住生态环境保护底线,过于追求和看重经济效益,对那些执行上级环保政策不严格、打折扣的企业,有时睁一只眼闭一只眼,未能经常性开展批评与自我批评,慢慢滋生了“好人主义”思想。二是在履行生态环境保护“一岗双责”方面还不够严格,跟踪落实问责力度还不够大。
(四)工作作风有所懈怠,责任意识还不强
一是自我警惕和约束不够,思想进取意识有所淡化,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意识有所降低。思想作风的偏差导致工作作风的懈怠,抓生态环境保护工作,缺乏真抓实干的韧劲、一抓到底的狠劲、知难而进的闯劲。二是平时重视依据文件政策法规办事,轻视工作调查研究决策,对生态环境保护领域的调查研究重视不够。受传统工作理念的束缚,大局意识不够大,全局意识不够全,对经济发展和生态建设的平衡点把握不准不到位,认为环境整治势必会影响到项目建设引进,影响财政、税收收入、固定资产投资。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,乡领导班子要严格对照上级要求,结合实际,逐项认真抓好整改落实,切实履行好自身职责,以更大力气、更高标准、更严要求推动全乡生态环境保护工作再上新台阶。
1、强化学习意识,努力在加强党性修养上狠下功夫。牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界、一种能力。坚持用正确的理论武装头脑、指导实践,加强自学和有针对性的研修,系统学习履行好生态环境保护工作中所必需的政治理论和业务知识,在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法,转化为抓落实的具体实践,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力以政治上的自觉促进生态环境保护的自觉。
2、强化服务意识,努力在加强作风建设上狠下功夫。不断增强绿色发展意识和责任意识,从建立机制上多想办法,从改进工作方法上多动脑筋,从转变工作作风上多找动力,切实做到思想认识上有新的提高,解决突出问题上有新的进展,创新体制机制上有新的突破,促进生态环境保护上有新的成效,注重抓大事、谋全局,找热点、抓焦点、攻难点,深刻汲取经验教训,不折不扣地认真完成生态环境保护整改工作任务。
3、强化责任意识,努力在推动绿色发展上狠下功夫。按照习总书记“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,认真贯彻新的发展理念,严守生态红线,坚持保护优先,带头履行职责,牢记习总书记的嘱托,尊重自然、顺应自然、保护自然,把生态文明理念贯穿到经济、文化、社会建设的全过程,体现到项目、工程建设、民生保障和政府监管的各方面,认真研究分析生态环境保护工作中存在的各种问题,坚定不移地在工作导向上充分体现绿色发展的要求。
4、强化操守意识,努力在廉政勤政方面狠下功夫。牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,时刻保持清醒头脑,严格履行“一岗双责”制度,从严要求自身,从严教育管理干部,层层压实责任,扎实做好督查问责。聚焦巡视巡察发现问题、薄弱环节和短板弱项,建立整改清单、责任清单、措施清单,实行台账管理、跟踪问效、对账销号,坚持边查边改、立行立改、真改实改,标本兼治、统筹施策,靶向治疗、彻底整改,确保矛盾不积压、问题不反弹。