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人大常委会党组书记、主任党史学习教育专题组织生活会剖析材料
按照县党史学习教育领导小组办公室《关于转发〈关于召开党史学习教育专题组织生活会有关问题的答复的通知〉的通知》要求，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，重点围绕“学习************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话”“学习******新时代中国特色社会主义思想和党***指定学习材料”“对照党史学习教育目标要求”“党员先锋模范作用发挥”四个方面进行盘点和检视。现将相关情况检视剖析如下：
一、学习************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话情况
7月1日上午，庆祝中国******成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。我参加了县委理论学习中心组组织的集中收看庆祝大会活动，聆听了************的重要讲话，深受鼓舞、倍感振奋。******的重要讲话带领我们回顾了党的百年奋斗历程，科学总结了“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神 当前隐藏内容免费查看，明确提出以史为鉴、开创未来，坚持做到“九个必须”。认真学习贯彻************重要讲话精神，就要坚持党对人大工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为我县全面建成社会主义现代化强县贡献人大力量。但纵观整个学习过程，经过深入检视，还存在学得不深、悟得不透的现象，特别是对“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”领悟不深，还没有将全过程民主理念具体地落实到人大履职的各个方面、各个环节。
二、学习******新时代中国特色社会主义思想和党***指定学习材料情况
党史学习教育开展以来，积极参加县委中心组、人大常委会党组及人大机关集中学习，认真参与研讨发言、撰写学习体会，及时跟进学习************重要讲话精神，认真阅读《论中国******历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国******历史论述摘编》《******新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国******简史》4本书籍。通过系统学习，收获了知识、本领、干劲和信心，加深了对新时代中国特色社会主义思想和党***大政方针的理解，政治自觉得到进一步提升，党性修养得到进一步锤炼，宗旨意识得到进一步强化。但经过认真检视，还存在运用理论指导工作实践不足的问题，习惯于开会、学文件、写体会等常规学习方式，对于用党的创新理论指导推动人大工作实践思之不深、研之不透、用之不活；对人民代表大会制度研究不够；服务代表、群众办法不多等问题。
（一）坚定理想信念方面。通读党史，发现自己对初心的理解有差距，没有深刻认识初心的新时代内涵；面对新时代对人大工作提出的新任务新要求，存在创新性和突破性不够的问题，满足于不出错和过得去，对***、省市县提出的一些新举措、新要求研究不够透彻，落实不够有力，使命担当意识不足，存在“不求有功，但求无过”的思想，缺乏革命战争年代党员干部的拼劲、闯劲、干劲。
（二）增强历史自觉方面。一是历史思维能力不够强，从历史的风云中借鉴方略，从历史的发展中汲取养分，从历史的细节中总结经验教训，创新开展人大工作的能力和素养不足。二是历史眼光不够广。尽管能够坚持马克思主义的历史观和方法论，但是善于运用历史思维分析现状、认清趋势、探索规律、启示当下、把握未来，指导人大工作实际能力不足。三是历史使命感不强。充分认识中华民族从辉煌、衰落到复兴的艰难历程，自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的历史使命感需要增强。
（三）弘扬优良传统方面。虽然对党的优良传统较为熟悉，但是在实际工作生活中弘扬不够，认为自己身处和平年代，与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同，降低了工作标准，放松了自身要求。特别是在进一步联系代表、服务群众上做得不够，用革命的传统和高尚的精神洗涤灵魂、完善自我，彻底清除思想和行为上的灰尘污垢，把党的优良传统切实转化为为民务实清廉的实际行动上存在差距。
（四）党性砺炼上存在短板。平时自认为党性修养较高、政治觉悟较高，但有时放松了党性锻炼，党性修养提高还不够快，对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈。
四、党员先锋模范作用发挥情况
（一）先锋模范作用发挥不够。作为党员，作为领导干部，把参加党史学习教育更多理解为建党百年之际的必然活动，对开展活动所要达到的目的认识不足、理解不深。对保持先进性这根弦绷的不够紧，降低了自我的要求和党员标准，没有充分发挥自己的党员先锋模范作用。
（二）创新工作思路不开阔。上任以来，我认真熟悉人大工作流程，积极探索创新开展人大工作途径，虽然在增强监督实效、代表意见建议办理、拓宽代表履职渠道方面做了一些工作，也取得了一些效果，但对新时代推动县人大工作的完善创新没有从更高的标准、更好的成效去思考研究。比如，在巩固、深化、拓展监督方式方法上做的不够；如何有效扩大代表的知政权，如何促进代表联系人民群众，如何保证代表意见建议落到实处办法不多、措施不够、创新乏力；在有序扩大代表、人民群众列席人大常委会议，参与常委会工作、更好发挥代表主体作用方面发力不够。
（三）联系代表群众不紧密。为了加强联系代表工作，进一步修订完善了“双联系”制度，虽然自己带头联系代表，进驻代表联络站参加活动、接待群众，但还存在与县直代表联系多、与基层代表见面少，与所在选区的代表、群众联系紧密，与其他代表、群众联系少的问题。
（四）调查研究还不深入。对基层进行调查研究的重视程度不够，“经验主义”和“纸上谈兵”时有发生，存在“闭门造车”、“走马观花”等问题；深入基层开展调查研究时间相对较少，还没有能做到经常深入实际，对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多，不善于挖掘归纳带有普遍性和规律性的东西；调查研究多采取听汇报、询问情况、强调意见等方式，缺乏带着问题去思考，同班子成员一起分析研究，探讨解决问题的措施和办法，决策前的周密调查研究意识不强，虽然不存在想当然、拍脑袋决策的现象，但凭老经验作决定时有发生。
五、存在问题的原因分析
以上问题的产生，既有客观环境的影响，也有主观方面的原因，但最根本的的还是主观方面的原因。
一是世界观改造不到位。近年来，随着形势的不断发展变化，总觉得自己几十年从一名普通干部成长为一名领导干部，见的多了、经历也多了，在理想信念上不会有什么偏差，自觉不自觉放松了对主观世界的改造和提升。虽然自己也知道在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上重前者轻后者，重“看得见”的事务工作，轻“看不见”的主观世界改造，思想上的高度警惕性、警觉性有所下降。
二是理论学习有所松懈。多年来，无论是在右玉纪委监委，还是来到人大，我都积极主动参加各种专题辅导、集中教育等学习活动，理论知识掌握的也不少，但总认为工作是“硬任务”，学习是“软指标”，缺乏学习紧迫感，导致理论学习不深、思想站位不高，眼界不够开阔，没有处理好学习与工作之间的矛盾，也没有很好地把党的理论成果转化为提高人大工作的新思路、新举措。
三是宗旨意识有所弱化。随着近些年工作的变动和职务的升迁，考虑全局工作多了些、了解群众疾苦少了些，同领导干部沟通交流多了些、与普通群众座谈交心少了些，对上级要求落实更积极一些、对群众诉求回应解决得慢了一些。
四是党性修养标准有所降低。自认为是党培养多年的领导干部，时刻加强党性修养的政治之弦就绷得不那么紧了，放松了加强党性教育、提高党性的要求，导致自己在工作中表现为坚持真理、修正错误的勇气不足。
五是自身要求有所放松。对理论武装的重要性认识不足，缺乏知识上的饥渴感、本领的恐慌感和不学习就落伍的危机感，在运用学习成果指导实践上有差距。存在面子思想，工作把关往往抹不开面子、拉不下脸子，有时把不敢于坚持原则、放宽标准视为维护团结、与人为善。在有些问题上，不能自觉地和党章要求比、和党的优良传统比、和党的一系列要求比，自我要求的起点定低了。
六、今后努力方向和改进措施
（一）加强理论武装，坚定理想信念。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有坚持不懈地学思践悟，才能有坚定的理想信念，才能够增强政治定力、站稳政治立场。持续推进党史学习教育走深走实，坚持人大常委会党组及机关党组集体学习制度，深入学习************新时代中国特色社会主义思想、******法治思想以及******关于坚持和完善人民代表大会制度思想，着力引导常委会党组成员、机关党员干部不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终坚信马克思主义信仰的真理性、共产主义远大理想的科学性、中国特色社会主义共同理想的规律性，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，做到“四个合格”。
（二）提高政治站位，坚持党的领导。加强党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。继续坚持把加强人大常委会党组思想政治建设摆在首要位置，把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，无论是开展工作法律监督，还是决定重大事项、人事任免等工作，都坚定自觉地在思想上政治上行动上与党***保持高度一致，切实遵守党的政治纪律，以高度的政治自觉和强烈的政治责任，履行好法定职责，确保***的路线方针政策和省委市委县委的重大决策部署在县人大工作中得到及时有效的贯彻落实。
（三）强化责任担当，积极履职尽责。在监督工作方面，要着力克服形式主义，在增强监督实效上下功夫，要保证监督议题既不脱离全县中心工作，又以人民群众关注关切为基础，突出针对性，体现大局观。积极探索开展询问、质询等监督方式，切实做好意见建议的跟踪督办，进一步注重监督效果。今年，共安排听取审议县政府“关于上半年经济和社会发展计划执行情况”“关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况”“春耕备耕”“乡村产业振兴专项工作”等工作报告22项；开展“中华人民共和国固体废物污染环境防治法”“中华人民共和国水污染防治法”“省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定”执法检查3项；对“中华人民共和国国家安全法”“市饮用水水源地保护条例”贯彻实施情况进行执法调研；对“《宗教事务条例》《省宗教事务条例》贯彻实施情况”“桑干河生态治理和修复及生态经济带建设情况”“高标准基本农田建设情况”等8项工作进行专题调研。在代表工作方面，进一步调动代表执行职务的积极性，督促指导不作为、慢作为的代表能够敢作为、勤作为。同时，加强对重大事项决定、人事任免和自身建设等方面的创新研究，全面提升人大行权履职能力。
（四）推进党风廉政建设，筑牢廉洁自律防线。紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，严格执行党风廉政建设责任制，管住班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。要求人大常委会党组班子成员按照“一岗双责”的要求，各负其责抓好分管委室的党风廉政建设和反腐败工作。定期听取常委会党组成员和机关党组规范落实“两个责任”的工作汇报，加强日常监督和检查，进一步完善层级分明、权责清晰、全面覆盖的责任体系。在管好队伍的同时，严格遵守党纪国法，守住底线、不碰红线，管住自己和家人，自觉与各种腐败现象作斗争，始终做到清正廉洁。
