下面是小编为大家整理的2022年中央一号文件学习【完整版】,供大家参考。
2022年中央一号文件学习
快来“春耕赛场”展身手
不久前，在冬奥赛场上，中国奥运健儿奋勇拼搏、超越自我，取得了振奋人心的好成绩，也激励着国人砥砺奋进，勇敢向前。春回大地，万物复苏，正是奋斗的好时节，全国各地的春耕生产已拉开帷幕，从农资供应、田间管理，到创新指导、防灾减灾，田间地头呈现出一派繁忙景象。广大党员干部，特别是年轻干部当以奥运健儿为榜样，在如火如荼的“春耕赛场”上大展身手。
年轻干部要做“春耕赛场”上的“冲锋队”，哪里需要就上前。粮安天下，农稳社稷。中央一号文件明确指出，要牢牢守住保障国家粮食安全底线。一年之计在于春，眼下，正是春耕生产的重要时节，是关乎农业丰收的开局之战。因此，广大党员干部，特别是年轻干部要自觉扛起责任担当，落实好中央一号文件精神，当好“春耕赛场”上的“冲锋队”，及时解决制约春耕生产的突出问题，给广大农民群众吃上“定心丸”。此外，年轻干部还要以“春耕赛场”作为提升能力的“春考”，要帮助广大农民群众做好市场调查、物资采购、调运销售、生产育种等项工作，要落实中央精神，用好政策“杠杆”，保障农资供应、稳定农资价格，织密农业保险保障网，确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资运输畅通，从而千方百计保障春耕生产有序推进。
年轻干部要做“春耕赛场”上的“技术组”，农技服务不断线。进入新时代，要想在“春耕赛场”上提质增效，少不了农业科技的参与。因此，年轻干部特别是农业科技干部要进一步发挥好自身的特长，在党旗的号召下组成春耕“技术组”，深入田间地头，推动各地细化安排，强化科技服务，抓住“冷尾暖头”有利时机，抢农时抓春耕，同时还要利用好农业信息化平台，把农情传上来，再精准地把服
务送下村、让技术落到地。广大的驻村年轻干部还要发挥自身优势，帮助农村创新农资营销、配送方式和服务方式，让数字化农服体系切实服务好群众。随着农业信息技术日新月异，广大农技干部还要帮助农民提升信息化水平，让广大农民搭乘“互联网＋”的快车，把新型农业科技服务载体平台建在田间地头，从而打通科技惠农服务“最后一公里”。
年轻干部要做“春耕赛场”上的“保障团”，多方合力护春耕。干部干部，就要以实干当头。因此，广大年轻干部要主动走田间、进农户，为群众解决好生产生活中的实际问题，带头推广农业技术、组织群众开展基础设施维护、做好农药物资的监管保障，继续巩固“我为群众办实事”活动成果，带头积极战胜各种困难，团结一切力量，打好春耕生产主动仗。农业生产需要做好多方面的统筹协调，从农资运送，到气象灾害预警，再到农资专项“打假”行动等，时间紧任务重，因此需要各条战线上的年轻干部主动扛起责任担当，充分发挥农业、水利、科技、乡村振兴等部门职能作用，开创齐抓共管的良好局面，形成推动落实的强大合力，共同为“春耕赛场”提供坚实的保障，从而为确保圆满完成春耕备耕夯实基础，为保障国家粮食安全贡献好自己的力量。
“春种一粒粟，秋收万颗子。”广大党员干部特别是年轻干部，要主动靠前，当好春耕赛场的“冲锋队”“技术组”和“保障团”，扛起责任担当、发挥专业特长，不负春光，不负时代，在“春耕赛场”上奋力夺取“开门红”。
学习 2 2022 年中央一号文件心得体会
乡村振兴要瞄定“业态”做文章
2022 年中央一号文件对全面推进乡村振兴进行了全方位部署，对如何抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理提出了新的命题和更高的要求。当务之急，就是要依托涉农人才、涉农企业及科研单位，做好“守业、兴业、助业”三篇文章。
做好乡土人才“守业”文章。“农为邦本 本固邦宁。”在中央一号文件中再次强调：“坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”“耕地保护党政同责”“一票否决、终身追责”“全面实施种业振兴行动方案”。当今世界并不稳定，如果没有耕地、粮食、种子的安全，就没有农业的安全，更遑论乡村振兴。所以，乡村的发展振兴，必须要把农业作为根本大业守住、守牢，通过农业振兴再来发展和助推相关联的产业振兴，而不能本末倒置，把良田改作他用。乡土人才是农村守业的主力军，我国农业的发展，离不开乡土人才的贡献。要在政策、技术、销售上多对乡土人才进行扶持，千方百计支持乡土人才把农业产业做大做强，让乡土人才通过从事农业也能得优厚的报酬，并通过自我价值的实现而获得更多的心灵归属感与事业成就感。要注重乡土人才队伍建设，多从情感上关爱乡土人才，让乡土人才能留得下来，并牢牢扎根，同时，增强乡土人才的故园情怀和反哺奉献意识，努力把骨干优秀分子培养成党员和干部，让他们带头发展的同时，带领周边群众共同富裕，体现乡土人才的特殊价值。
做好涉农企业“兴业”文章。时代的发展，农业耕作方式发生了革命性变化，早已不再是“面朝黄土背朝天”的时代，农业经营也已经走上网络、物流及电子化、标准化的时代。农业产品深加工及附加
值的开发，农业耕作机械化的发展，化肥农药的开发利用以及乡村各种配套建设等等，都离不开涉农企业与农业的联姻。我国国土辽阔，除了耕地，还有山林、水面、草地、沙地等丰富的农业资源。但很多的农业资源还闲置在那里，等待有眼光的企业去开发利用。农村前景广阔，我们要大力鼓励涉农企业走到农村去投资兴业，到农村开拓市场，到农村找到新的可持续发展路子。通过产业链与农业链结合，形成长久的相互促进、相互发展新模式。要发挥各地乡村在外事业有成的“乡贤”人才的中介与桥梁作用，通过“三请三回”等方式，鼓励他们自己或者介绍朋友来家乡投资创业，兴办涉农企业，利用农村的山、水、田、地，兴办种植、养殖、加工或者乡村旅游、乡村文化等产业，带领农民一起致富，为乡村振兴出力。
做好涉农院校“助业”文章。相对来说，涉农高校、科研院所的研发能力是比较强的。涉农高校、科研院所作为我国农业发明创造的专业教学、科研单位，不能脱离国家与农村需求作业，不能成为与世隔绝的“伊甸园、象牙塔”，要坚持把论文写在祖国大地上。要让高校的科研成果转化为生产力，而不是躺在保险柜中。要鼓励和组织涉农高校与农业企业、乡土人才面对面“对接”“嫁接”，把技术优势转化成生产优势。要鼓励高校大学生、研究生到农业创业基地去“结对子”，真正通过深入实践，了解掌握农业创业人才在技术、生产、经营上的难点、焦点、堵点在哪，有针对地研究和解决问题。要鼓励涉农高校眼光盯着世界前沿，围绕技术“瓶颈”和被外国“卡脖子”的项目，搞发明创造，真正把农产品的种子、基因掌握在自己手中，围绕土壤保护、水资源保护等生态问题，围绕经济效益，在化肥、农药、农机革新上求突破。要通过组织开设“田间讲堂”，积极聘请高校科研人员为“田秀才、土专家”传金送宝，同时，有意识挑选一些
乡土人才或者农业企业经营管理人才到高校去进修，从而强化生产、经营本领。
2 2022 一号文件学习心得体会
从小切口里感受“党味”
近日，《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布（以下简称《意见》）。这是 21 世纪以来，党中央连续发出的第十九个“一号文件”。《意见》对 2022 年全面推进乡村振兴作出重大部署，对于确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁具有重大指导意义。
实施乡村振兴，不能只靠“喊号子”“摆架子”，更不能只想着“一口吃个胖子”，而不重视“细枝末节”。要从新时代“三农”工作的“小切口”着手，强化党建引领，以小见大，以微知著，“党味”才更劲道。乡村振兴美丽画卷才更加生动。
“切口”要小，感受大作为的“党味”。乡村振兴关键在党，关键在党建引领。党建引领乡村振兴，坚持把加强党的领导贯穿始终，是实现乡村振兴根本动力和政治优势。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，再大的事业也是从小处着手，再宏伟的蓝图也要从起点开始绘就。“小事不为者，难以成大事。”作为基层党员干部、乡村振兴带头人，要学会从基层发展的实际问题入手，要找准基层真正“痛点”“难点”，从“小切口”着手，才能破除“大阻
碍”。要克服“这山望着那山高”“丢掉芝麻捡西瓜”的浮躁心理，立足岗位实际，挖掘本土资源优势，开发具有乡村独特价值、独特品质的产品和服务，培育壮大农村主导产业。要积极采取“党支部＋农户＋市场”的党支部领办合作社形式，不断延长产业链、商品链、经济链，形成生产、包装、运输、销售的“闭环”，构建符合地方发展创新的网络电商平台，化解农村发展中不均衡不协调的问题。在基层发展这个“小舞台”上，展现乡村振兴党员干部的“大作为”。
“切口”要细，感受大民生的“党味”。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”民生问题是基层百姓最关心的切身利益问题，同时也是实现乡村振兴战略，构建美丽乡村建设的根本性问题，同党的性质、宗旨一脉相承，民生问题解决的好与坏直接关系到党的执政根基牢固与否。“民惟邦本，本固邦宁”，作为基层党员干部要始终坚持以民为本，把全心全意为人民服务的根本宗旨践行到自身的实际行动中。要注重“切口”要细，以基层百姓的根本需求为导向，从群众身边的“柴米油盐酱醋茶”小事小情做起，做到小事非“小事”、小事不“小视”，要以“小切口”服务“大民生”。要瞄准基层百姓大众所关注的切入点、兴奋点，列清单，出奇招，敢担当，在破解“硬骨头”问题上花心思、下苦功，不管是大事小事、急事难事、苦事烦事，都要第一时间望闻问切、把脉问诊、对症开方、精准施策，做到
事事有回音、件件有着落，彻底打通“堵点”和“难点”，把政声留在群众心间。
“切口”要深，感受大格局的“党味”。习近平总书记强调，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。目前在基层发展中面临着人才紧缺的“瓶颈”难题，如何招贤纳士，提升基层乡村产业“动能”迫在眉睫。因此，作为基层党组织要审时度势，保持“大格局”气度，广开聚才之路，疏通人才进入的通道，坚持“五湖四海”用人原则，对基层发展所需要的乡土人才要有“择才不求备，任物不过涯”的思想；要建立农村实用人才库，将“种养能手”“致富能手”“能工巧匠”等优秀人才选拔出来，按照“推广什么、培训什么，需要什么、培训什么，缺少什么、培训什么”的原则要求，做到“订单式”培训；对人才的使用，要敢放手、敢放权，敢于搭建基层干事创业的舞台。要敢于从公平公正，全方位、多角度地认识人才、评价人才，做到“人尽其才、物尽其用”，避免“关公伐木、鲁班出征”；要及时为外来人才减压，构建强大的后勤保障，在安家住房、子女入学、配偶就业、保健医疗等方面为人才解决后顾之忧。扎实把握乡村振兴人才建设的“选用育留”这个纵深“切口”，打破基层人才“难题”现状，彰显我党“识才、用才、爱才”的大格局气魄，为乡村振兴赋能添彩。
中央一号文件心得体 会
以“三个符号”画好“三农”新画卷
近日，中央一号文件指出，要全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。“三农”工作再度成为一号文件“霸屏多年”，广大干部作为民族复兴的有生力量，乡村振兴的得力干将，要以“三个符号”打开“三农”新局面。
写下“叹号”，自省自警，做内外兼修干部。“你把这件事情办得真妥、真棒！”“这真是个好干部！”广大干部要以群众发自内心的感叹作为衡量好干部的主要指标、第一得分点，多自省、常自警，坚持“吾日三省吾身”的惯性；照一照自己在旗帜鲜明讲政治、对标先进有担当、履职尽责惠民生等方面存在的差距和不足，勤照镜子、常正衣冠，切除“病根”、祛除“病灶”。一方面，“内在”思想上要坚，把学习作为增强“内功”的主要手段，保持学习永远在路上的“在线”状态，着重把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，以如磐信仰浇灌心灵，让至诚信念充盈精神。另一方面，“外在”能力上要强，务必走出四平八稳的“舒适区”、越过平推平躺的“低洼地”，以改革先锋、先进个人为榜样进而提高干事创业能力，向群众学习、拜人民为师进而强化调研能力；在干中学、学中干中磨砺过硬本领、淬铁成“钉”，不断丰富看家本领、增强制胜手段。兼修内外，以达到临大事而有静气，历磨难而不灰心。
画好“问号”，问计于民，当好群众贴心人。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“三农”政策落实、服务落细的主体永远都是农村百姓，但实际工作中有些文件在落实却浮于表面、流于形式，
一些工作举措乏力、“多此一举”。农村工作是一幅精雕细琢的“工笔画”，而非率性而为的“写意画”，容不得半点“将就”“差不多”，不可让惠及民生的“最后一米”悬了空、走了样。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，我们要坚持人民至上，日常多下农村、多搞调研。坚持问题导向，“沉下心”进寨入户，“打破砂锅问到底”，从群众抱怨声中听到“多种声音”、从服务末端处找到“关键症结”、从急难愁盼中厘清“整改清单”。设置意见箱要显而易见、办公电话要众所周知、征求意见要集思广益，真正问政于民、问策于民，提高看破问题表象、切实掌握内在本质、科学理性分析、精准施策的能力，在用心办事中成为“店小二”，在细心解题中成为改革家。
标好“句号”，“步步为营”，做人民公仆。“政入万山围子里，一山放出一山拦。”农业要做强、农村要兴旺、农民要富裕，不是一时一会就能焕然一新，也不是“一招一式”就能立竿见影。广大干部要有打阵地战、消耗战、拉锯战的思想准备，有“句号”编辑成一句则停、数句成段，循环往...
2022年中央一号文件学习
中央一号文件学习心得体会
请签收“中央一号文件”
亲爱的基层人：
辛苦了！过去的 2021 年，你们在基层敢挑最重的“担子”，敢啃最硬的“骨头”，敢攀最高的“山峰”，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接交出满意答卷，为“三农”工作固强补弱、蓄势追赶夯实底部支撑。接续全面推进乡村振兴工作，今年我们这样干：
以“党建引领”定标，把稳“三农”工作方向盘。“基层党建”是乡村振兴的“牛鼻子。”只有加强党组织对农村工作的全面领导，充分发挥党组织对乡村振兴的优势力量，才能高质量落实乡村振兴战略，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。2022 年度要以实施乡村振兴战略为抓手，全面夯实乡村基层组织体系，持续规范村党组织设置，明晰五级书记抓乡村振兴的责任，做实农村发展党员违规违纪问题排查整顿，不断提升基层党组织组织力，打造乡村振兴“桥头堡”；全面加强镇村干部队伍建设，切实选优配强社区“两委”干部，扎实开展镇村干部乡村振兴能力提升培训，打造推动乡村振兴的“生力军”。
以“产业发展”开道，走稳“农民增收”致富路。产业发展是乡村振兴的“关键招”。只有以农业农村资源为依托，以农民就业为主体，促进乡村产业蓬勃发展，才能为农民增收保驾护航，推动农村经济发展驶入“快车道”。按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”的发展思路，聚焦优势资源，以龙头产业为靶向，精准谋划，做强主导产业，培育新兴产业，推动形成“一片区一主业一特色”新格局；以科技创新为驱动，将数字技术、互联网技术等现代先进技术应用于乡
村产业发展，进一步夯实产业基础，推动产业升级，让乡村产业更具“科技感”；通过各电商平台拓宽销售渠道，延伸产业链条，提升农产品附加值，促进“三产”融合发展，让稳增收、促发展的富民产业焕发新活力。
以“乡村治理”夯基，筑稳“幸福生活”高平台。乡村治理是乡村振兴的“奠基石”。我国大部分农村正处于从传统社会向现代化社会转变的“破茧期”，存在诸多痛点和难点，有效实施乡村治理不仅能满足农民群众日益增长的美好生活需要，也能提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。实施乡村治理不仅要用好自治“金钥匙”，念好法治“紧箍咒”，施好德治“动员令”，大力促进乡村自治、法治、德治“三治融合”，营造共建共治共享新局面；还要集中火力打好提升农村人居环境“保卫战”，推进厕所革命，实施生活污水治理“千村示范工程”，开展乡村旅游“四改一提升”工程等惠民项目，让“美丽乡村”擦亮中国乡村振兴事业“金招牌”。
奋战在乡村振兴工作一线的基层同胞们，让我们一起紧跟民之所呼，政之所向，接续前辈们的“星火”，共同绘就“农业强，农村美，农民富”的乡村新画卷。
2022年中央一号文件学习
2 2022 年中央一号文件要点
2022 年 2 月 22 日，《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即 2022 年中央一号文件发布。这是 21 世纪以来第 19 个指导“三农”工作的中央一号文件。
文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署 2022 年全面推进乡村振兴重点工作， 明确了两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三方面重点工作：乡村发展、乡村建设、乡村治理；推动实现“ 两新” ：乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
重要意义
从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保 农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
两条底线任务
■ 保障国家粮食安全
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中， 饭碗主要装中国粮，在 确保粮食播种面积稳定、产量保持在 1.3 。
万亿斤以上。切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。推进 国家粮食安全产业带建设。
深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植， 在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。加大力度落实“ 菜篮子”市长负责制。稳定 生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能， 防止生产大起大落。
稳定大中城市常年菜地保有量，大力 推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。按照 让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。2022 年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。健全 农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的 农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，守 严守 18 亿亩耕地红线。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序， 耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源， 不与粮争地。2022 年建设高标准农田 1 亿亩，累计建成高效节水灌溉面积 4
亿亩。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。实施 黑土地保护作 性耕作 8000 万亩。
支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。
启动全国第三次土壤普查。■ 不发生规模性返贫
针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题， 及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。发挥以工代赈作用，具备条件的 可提高劳务报酬发放比例。加大对国家乡村振兴重点帮扶县 信贷资金投入和保险保障力度。
三方面重点工作
■ 乡村发展
重点发展 农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。实施 乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的 乡村民宿、农家乐特色
村（点）发展。促进 农副产品直播带货规范健康发展。促进 农民就地就近就业创业。实施县域农民工市民化质量提升行动。构建 以国家公园为主体的自然保护地体系。
■ 乡村建设
落实 乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持 自下而上、。
村民自治、农民参与。坚持数量服从质量、进度服从实效， 求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设， 不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。保护特色民族村寨。实施“ 拯救老屋行动”。从农民实际需求出发推进农村改厕， 具备条件的地方可推广水冲卫生厕所； 不具备条件的可建设卫生旱厕。加强 农民数字素养与技能培训。着眼解决实际问题， 拓展农业农村大数据应用场景。实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快 农村普惠性学前教育资源建设，办好特
殊教育。实施 医保按总额付费，加强监督考核， 实现结余留用、合理超支分担。■ 乡村治理
持续 排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。支持农民自发组织开展 村歌、“ 村晚” 、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。
办好中国农民丰收节。
推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用， 推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。创建一批“ 枫桥式公安派出所” 、“ 枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争， 持续打击“ 村霸”。
防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉 打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。依法严厉 打击
农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。
推动实现“ 两新”
■ 乡村振兴取得新进展
继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域， 中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大 支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。启动“ 神农英才” 计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
深入推行 科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。开展第二轮长 土地承包到期后再延长 30 年 年整县试点。探索 新型农村集体经济发展路径。
稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进 农村集体经营性建设用地入市。开展“百
县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式， 分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。按规定 建立乡村振兴表彰激励制度。■ 农业农村现代化迈出新步伐
推进 种业领域国家重大创新平台建设。启动 农业生物育种重大项目。加快实施 农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展 长周期研发项目试点。强化 现代农业产业技术体系建设。
强化 农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。加强 基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控 责有人负、活有人干、事有人管。推进 农业现代化示范区创建。
来源|央视新闻
2022年中央一号文件学习
学习 2022 年中央一号文件精神有感
日前，中央一号文件《中共中央、国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》已经公布。这是新世纪以来，中央连续出台的第 19 个指导“三农”工作的一号文件，充分体现了党中央、国务院驰而不息重农强农的坚强坚定决心，为广大农民朋友送来了政策春风和数字礼包。2022 年中央一号文件特别强调了数字乡村建设数字农业发展和农民数字素养培训，要发展一二三产业融合和数商兴农工程，通过数字化赋能融合农业农村高质量发展是 2022 年一号文件最大亮点。
数字乡村数字农业是乡村振兴的战略方向和数字中国的建设内容，乡村振兴要通过数字化引领驱动农业农村的现代化，助推高质量发展。2022 中央 1 号文件提出大力推进数字乡村建设，这是 2025 年、2035 年、2050 年农业农村现代化的一个重要内容。文件在第二十四条先后提到了“促进信息技术与农机农艺融合应用发展智慧农业”、“加强农民数字素养与技能培训”、 “以数字技术赋能乡村公共服务、推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖”、“拓展农业农村大数据应用场景”、“加快推动数字乡村标准化建设、持续开展数字乡村试点”和“加强农村信息基础设施建设”等。文件在第十六条提出持续推进农村一二三产业融合发展。主要涉及到农村一二三产融合发展的工作，包括“鼓励各地拓展农业多种功能”、“重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业”、“实施乡村休闲旅游提升计划”和“加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策”等。
文件特别提到挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游和农村电商等产业。实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策等。一号文件关注三农的数字乡村数字农业和数字素养，强调产业融合和数商兴农，都是通过数字化赋能三农高质量发展，具有非常强的针对性和指导性。
学习贯彻中央一号文件精神，要从加快数字乡村建设、数字农业发展和农民数字素养培训下功夫，强化数字产业融合和数字电商转型升级，用数字化推动农业农村现代化。首先要从制度层面入手，制定具体方案，通过数字技术赋能数字乡村数字农业和数字培训，融合数字一二三产业打好基矗其次要用数字化思维，打造数字化农产品大平台，结合现代农业产业打造 B2C、B2B 到 F2C 等数字化平台，从消费互联网到社交互联网、再到产业互联网的多种数字化大平台转变。第三要用数字治理和传统三农结合起来，既要进行数字农村生态建设，还要提高农民数字素养和技能，解决数字鸿沟，完善乡村数字化治理。最终要通过数字化农产品供给侧结构改革，打造特色高端农产品数字电商模式，真正实现数字乡村农业农民和一二三产业大融合，促进数字农业农村高质量发展。
当今时代，数字化是全球发展的重要驱动力，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，也是新一轮国际竞争的重点领域。当前乡村振兴要抓住数字经济的网络化、智能化和数字化“三化”关键，通过产学研合作共同打造能够引领数字农业产业发展的多种模
式来，未来三农要从农业向产业过渡，从小农到网农过渡，从电商向数商过渡。一定要通过网络化的 5G，数字化农业大数据和人工智能无人机等智能化装备现代化农业产业，建设数字电商数字农产品的数商企业，让网络成为新农具，让直播成为新业态，让数字成为新农资。通过数字乡村建设数字农业发展和数字产业融合的数商兴农工程，奋力谱写农业农村高质量发展的新篇章。
2022年中央一号文件学习
中央农办主任、农业农村部部长唐仁健解读 2 2022 年中央一号文件
新华社 2 月 22 日受权发布《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第 19 个中央一号文件。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健当天就文件精神进行了全面解读。
稳中求进：两条底线、三项重点 唐仁健说，今年中央一号文件对 2022 年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，外部环境更趋复杂和不确定，必须坚持稳字当头、稳中求进，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境提供坚实有力的支撑。
牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这两条底线。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实地调整农业结构，严守 18 亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在 1.3 万亿斤以上，扩大大豆和油料生产务必见到可考核的成效。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，加大对重点地区帮扶力度，推动帮扶政策落地见效，确保不发生规模性返贫，努力让脱贫群众生活更上一层楼。
扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。持续推进农村一二三产业发展，带动农民就地就近就业增收。健全乡村建设实施机制，着力解决农民生产生活实际问题。加强农村基层组织建设，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实维护农村社会平安稳定。
端牢饭碗：稳产量、调结构、保耕地 保障好初级产品供给是重大战略性问题。2021 年我国粮食总产量达到 13657 亿斤、较上年增产 267 亿斤，连续 7 年保持在 1.3 万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。
唐仁健介绍，今年中央一号文件把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，目的就是把 14 亿多中国人的饭碗端得更稳更牢固，饭碗主要装中国粮。重点做好三方面工作：
—— 稳产量。应对去年秋冬种部分小麦晚播等不利影响，抓紧抓实春季田管，促进弱苗转壮，努力追回产量。粮食安全要共担责任，饭碗一起端，责任一起扛，主产区不断提高粮食综合生产能力，主销区切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区确保粮食基本自给，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定种粮农民补贴，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖，加快发展农业社会化服务，合理保障农民收益。
—— 调结构。下大力调整优化农业结构，支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作、有序推进地下水超采区、不适宜水稻种植区开展“水改旱”扩种大豆，在黄淮海、西北、西南地区大力推广大豆玉米带状复合种植，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，扩大油茶种植面积。通过多油并举、多途并进，确保大豆和油料扩种取得可考核的成效。
——。
保耕地。足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，把耕地保护作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责，确保 18 亿亩耕地实至名归。严格落实耕地利用优先序，完成高标准农田建设阶段性任务，抓好黑土地保护，不断提升耕地质量，真正做到农田就是农田，而且必须是良田。
多措并举：守住不发生规模性返贫底线 脱贫攻坚战取得全面胜利后，工作机制、政策举措、机构队伍等衔接有序推进，脱贫成果得到巩固拓展。当前，部分脱贫地区群众收入水平仍然较低，脱贫基础还比较脆弱，遇到自然灾害、疾病、意外事故等情况有可能返贫致贫。今年中央一号文件要求，坚决守住不发生规模性返贫底线，并作出一系列具体安排。
唐仁健强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提，要压紧压实责任，持续响鼓重槌地抓好，确保工作不留空档、政策不留空白。
他表示，要聚焦重点人群完善监测帮扶机制。各地要精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，进一步简化识别程序，及早落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，早发现、早干预、早帮扶。
同时，促进脱贫人口持续稳定增收，更多依靠发展来积极巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步提高衔接资金和涉农资金用于产业的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，通过产业带动提高脱贫人口家庭经营性收入。通过加强东西部劳务协作、提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式，促进脱贫劳动力就业，确保脱贫劳动力就业规模稳定。
“要加大乡村振兴重点帮扶县帮扶力度，集中力量实施一批补短板促发展项目，选派科技特派团，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。不断提升搬迁社区基础设施和公共服务质量，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。”唐仁健说，聚焦重点地区强化帮扶措施，增强自我发展能力，让脱贫基础更加牢固、更可持续。
乡村振兴：五级书记共同 抓 唐仁健表示，“三农”工作重心历史性转移后，新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴，要扎实有序推进各项重点工作，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐：
——。
聚焦产业促进乡村发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商三大产业；大力发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的县域富民产业，促进农民就地就近就业创业；加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化、废弃物利用资源化，推进农业农村绿色发展。
—— 扎实稳妥推进乡村建设。健全自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，强化基本公共服务县域统筹。
—— 突出实效改进乡村治理。强化县级党委抓乡促村，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。创新农村精神文明建设工作方法，推广积分制等治理方式，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，持续推进乡村移风易俗。
“统筹推进重点工作，归根结底要靠党的领导。”唐仁健说，要制定乡村振兴责任制实施办法，开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，把五级书记抓乡村振兴落到实处。同时，要建立表彰奖励制度，形成全社会共同参与乡村振兴的良好氛围。
2022年中央一号文件学习
学习 2 2022 年中央一号文件心得学习体会
近日，2022 年中央一号文件发布。文件要求，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。“欲筑室者，先治其基”。农村基层党组织是党的执政大厦、国家治理体系的基础，必须充分发挥农村基层党组织作用，立起乡村治理“主心骨”。
在政治引领上下功夫。农村基层党组织是姓“党”的，必须旗帜鲜明讲政治。当前，一些地方农村基层党组织领导核心作用不突出，对新型社会组织“不敢领导”“不善领导”；有的宣传党的政策主要采取会议说教、拉横幅、贴标语等形式，形式呆板，缺乏深度、精度、热度和效度；有的党员干部队伍“青黄不接”，队伍老化、后备力量不足，党员教育管理服务方式滞后。村看村、户看户，群众看干部，农村基层党组织必须扛起引领乡村治理的政治大旗。要发挥政治功能，加强党对“三农”工作的全面领导，加强对群众自治组织、协会、志愿服务组织和合作社组织的教育引导，指导合法规范发展。要提高学习教育水平，在把握学习方向的前提下，注重学习教育的大众化、口语化和地方化，探索多样化、开放式、高效率的培训方式。要夯实党员干部队伍建设，加强党员发展工作
的计划性指导，改善队伍结构，从农村致富能手中发展党员和培养后备干部。
在推动发展上下功夫。发展就是硬道理。现实中，一些农村基层党组织发展思路固化，发展集体经济意识淡薄，在统筹经济资源、人力资源、人脉资源，吸引能人回乡、资本下乡等方面办法不多，导致集体经济长期在低水平徘徊，“无钱办事”“无钱服务”的问题比较突出。发展的问题必须要依靠发展才能解决。要加强党支部书记、农村党员队伍、驻村扶贫工作队和乡土人才队伍能力建设，发挥党员脱贫引路先锋作用，同时整合农村人才资源，“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有实力的致富能人任职创业。要依托本地资源禀赋，差异性定位产业发展，释放比较优势，为致富发展找准路径，在此基础上引入市场主体，通过公司化运营、集体企业、经济合作社、入股分红等形式发展集体经济，积累为民办实事的物力财力。要加快实施农业农村供给侧改革，优化发展环境，利用农村党员群众各种社会关系，通过外联招商、对外推介等形式，吸收各种有益社会资源向乡村集聚。
在服务群众上下功夫。当前，乡村正处于从传统治理结构向现代化治理模式转型的关键时期，一些问题矛盾日益凸显，如果任其滋生发展，必然会削弱党在基层的力量和威信。比如，有的农村党组织对群众的服务停留在日常
性一般事务上，对群众主动关切不够，存在“以党务代替服务”的现象。一些党组织法治政策意识不强，矛盾化解方式简单，习惯于私下渠道摆平，导致风气败坏。有的思想政治工作弱化，在移风易俗、文明教化、促进和谐稳定方面用力不足。农村基层党组织要切实担负起治理主体的重任，通过不断加大基础性设施建设投入，设计完善为民服务制度，拓展基层党组织综合服务功能，不断提升服务基层群众能力。要加强农村社会综合治理，发挥自治章程、村规民约的积极作用，开展法制宣传、法律服务，运用法治方式化解矛盾、破解难题。要注重发挥德治的积极作用，推进农村公共文化建设，弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助等新风尚，以家风促民风，以民风带乡风。
学习 2 2022 年中央一号文件心得体会二
2 月 22 日，《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即 2022 年中央一号文件发布。文件强调，要稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。“一号文件”的出台彰显“人民至上”的价值理念，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。新时期全面推进乡村振兴战略，要坚持党建引领，做
活土地文章，聚焦独具特色的乡村产业，做精“食谱单”、抓稳“平底锅”、备齐“调味品”，巧烩乡村振兴“美味佳肴”。
坚持党建引领，提升发展“凝聚力”，做精乡村振兴“食谱单”。“群雁高飞头雁领”。党建引领是乡村振兴的根本保障，是实现乡村有效治理、解决三农问题的重要基础。要坚持党建引领，在发展中凝心聚力，根据自身“高矮胖瘦”做精“食谱单”，因地制宜推动乡村振兴战略，找准自身发展“好路子”。基层党组织既是“指挥部”更是“冲锋队”，要充分发挥战斗堡垒作用，强化党建引领责任落实、完善组织运行机制、突出领导地位，发动村干部“做指挥、当典型、树标杆”，站在农民中、带着农民干，既要舞好乡村振兴的“指挥棒”，也要做好乡村振兴的“桥头堡”。要不断培养能力够强、素质过硬、忠诚担当的基层带头人，配强“顶梁柱”，选优“领头羊”、派驻“尖刀班”、集聚“智囊团”，将农村致富能手、返乡创业者等群体中的优秀党员选拔为带头人，加大农村党员和优秀人才“双培养”力度，持续增强“领头雁”作用。
做活土地文章，提升发展“承载力”，抓稳乡村振兴“平底锅”。费孝通说：“靠种地谋生的人才明白泥土的可贵”，土地是农村最大的资源，同时也是实现乡村振兴
的“立足之本”。要抓稳土地这口“平底锅”，让各种“食材”在“锅”中巧妙搭配、“营养”均衡，不断提升发展的承载能力。长期以来，农村用地存在碎片化、无序化、低效化的情况，要学会“下活土地棋，打好资源牌”，不断盘活闲置土地“变荒为宝”。要用好土地流转这把“金钥匙”，让土地由“单打独斗”变“抱团取暖”，打开农业增效、农户增收、农村发展、集体经济增强“多把锁”。要打破传统农业发展桎梏，拓宽土地高效使用途径，实现农业规模化经营，让一块块“沉睡”的土地重新“活”起来，产出增收致富的硕果、产出乡村振兴的希望，形成“农业强、农村美、农民富”的新局面，为乡村振兴找到源头活水。
聚焦特色产业，提升发展“竞争力”，备齐乡村振兴“调味品”。“筑巢引凤栖，花开蝶自来”，产业兴旺才能留住农村青年人才、吸引政策资金投入、鼓起老百姓的腰包。要立足当地特色资源这些“调味品”，因地制宜发展差异化乡土产业，打造“一村一品”产业新格局，做到人无我有、人有我优、人优我特，不断让乡村振兴“着色、入味、飘香”，提升发展中的竞争力。要牢固产业基础设施“根基”，施用“互联网+”服务“肥料”，沐浴市场导向“阳光”，让特色“产业之树”枝繁叶茂、浓荫匝地。“土里土气土特产、原汁原味原生态”，要创响一
批“独一份”“特别特”“好中优”的“老字号”“乡字号”“土字号”等产业品牌，彰显地域特色、体现乡村气息、传承乡村价值，让乡愁有物可寻。
2 月 22 日，新华社发布《中共中央 国务院关于做好2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》），这是 21 世纪以来第 19 个指导“三农”工作的中央一号文件。
广大党员干部要认真学习贯彻落实《意见》精神，坚持稳字当头、稳中求进，扎实有序推进重点工作，以超常超强的力度和更强的执行力，以“长牙齿”的硬措施不折不扣完成好今年“三农”各项工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
明确一个理念——“耕地姓农”。耕地安全问题，已经成为全社会的共识。《意见》指出，要强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。当前，在一些地方，占用耕地、耕地转非等问题仍时有发生。因此，必
须牢固树立“耕地姓农”理念，通过法律的“紧箍咒”，落实责任到人，从而更有效地实现目标责任制，确保耕地用于耕种。
严守一条红线——“18 亿亩耕地”。基础不牢，地动山摇。多次强调，“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。”耕地是我国最为宝贵的资源。粮食生产是国民经济的基础，耕地是粮食生产的重要基础。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。因此，必须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守 18 亿亩耕地红线。实行耕地保护党政同责，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。
锻造一副“利齿”——强化监督问责。《意见》强调，要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。《意见》的施行，从建立耕地保护补偿制度，到增加征收土地预公告制度、强化被征地农民参与制度，再到土地督察制度，每一项制度的背后，都蕴藏着浓浓的为民情怀，释放了坚守“以农为本”，禁止任何人员或单位
损害耕地的明确信号，加大对违法行为的处罚力度，筑牢耕地保护的法律网，切实保护好耕地，保护好粮食生产能力，保证粮食供给的持续稳定增长。
广大党员干部要认真学习贯彻落实《意见》精神，踔厉奋发、笃行不怠，真抓实干、埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
学习 2 2022 年中央一号文件心得体会四
近日，《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即 2022 年中央一号文件发布。文件指出，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。读懂乡村振兴的“一”密码，就是要坚持组织“一条线”、治理“一张网”、服务“一盘棋”，让力量凝聚、发展见效、幸福生根。
坚持组织“一条线”，让力量凝聚。办好农村的事情、实现乡村振兴，关键在党。筑牢建强基层战斗堡垒，是全面推进乡村振兴的坚实基础。只有坚持组织“一条线”，在建强党支部、配强“带头人”、党员“齐聚力”上下足功夫，才能在强化党建引领中发挥组织优势，切实
激发组织活力、增强干事动力，让各方力量在乡村振兴一线凝聚。全面建强基层党组织是需要每个基层党支部共同努力的事。要紧跟上级党委步伐，主动担负起抓党建促乡村振兴的政治责任，不断健全党组织统一领导机制，把各类有利于推进乡村振兴的领导组织建起来，把各类能够为乡村振兴贡献力量、提供支撑的干部人才选用起来，确保组织体系严明清晰、干部人才力量充足，真正使得战斗堡垒强起来、干事劲头鼓起来、各方力量凝聚起来。
坚持治理“一张网”，让发展见效。突出实效改进乡村治理与用好用活治理“一张网”息息相关、紧密相联。若想发展有进展、振兴有成效，就要做好改进乡村治理的“结合文章”，坚持治理“一张网”，切实推动治理精细化、立体化，推进乡村振兴落地见效。具体说，必须健全机制促治理，立足实际、因地制宜，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村民自治机制，把“四议两公开”落实好，把“接地气”“带露珠”的村规民约建立好，把村民说事、议事、主事的场所建设好。做实网格促治理。充分发挥现有网格作用，突出网格在乡村振兴各项重点工作中的作用，用好“网格长”，实时掌握工作动态、存在问题，发现情况、及时破解，确保民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。强化平台促治理。在强化平台搭建上下功夫，积极搭建党员作用发挥
平台，依托“每个有劳动力的党员都有致富项目”“每个村都有一批党员致富能手”“每名党员致富能手都能结对帮扶一户群众”等活动，让党员研究项目、发展产业有依据、有抓手、有支持。
坚持服务“一盘棋”，让幸福生根。群众满意是衡量工作好坏的首要标准，也是检验乡村振兴成效的关键指标。服务精准不精准、到位不到位、暖心不暖心，直接关系到能否把推进乡村振兴的“辛苦指数”变成“幸福指数”，能否用优质高效到位的服务换来群众的交口称赞和满意笑脸。坚持服务“一盘棋”，就是要多关注多了解在全面推进乡村振兴进程中群众“想什么”“盼什么”“需要什么”，深入群众身边察民情、晓民意。坚持问题导向、目标导向与结果导向相结合，聚焦重点问题、盯紧关键环节，做优做强服务。无论是群众关注的村屯环境卫生的整体提升，还是群众盼望的产业兴旺、乡风文明，都逐项研究解决方案、破解办法。既充分发挥后村屯党员模范带头作用，齐心协力打造更优更美的人居环境，又依托党支部领办合作社、发展产业项目等，发展壮大村级集体经济，实现村级集体经济“消薄”“提质”“增效”，真正做给群众看、带着群众干、帮着群众富。
