抓落实党课:不断提高抓落实的本领4篇
抓落实党课:不断提高抓落实的本领篇1
先进人物最突出的一个特点和长处就是刻苦学习,善于思考,他们在做好本职工作的同时,能够主动自我加压,手不释卷,利用一切业余时间学习,钻研教育教学业务知识,使自身工作能力和业务素质很快得到提高。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022落实从严治党主体责任党课讲稿。
同志们:
今天,把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中,为大家上一堂专题党课。这堂党课的题目是《强化政治机关意识、走好第一方阵》。主要目的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设,全面提高机关党的建设质量和水平。
主要分六个方面来讲,为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课,作个表率,当一下示范,起到抛砖引玉的作用。
一、做准确把握政治机关鲜明本色的明白人
党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”,是关键少数中的关键人,是部门单位领导集体的“火车头”,在领导班子群体活动和全局中处于核心地位,起着关键作用,部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行,处在群众看党员、党员看干部、干部看书记的态势中。这就决定着无论干什么工作、做什么事情,首先自己是个明白人。是什么,干什么,干到什么程度,产生哪些负面影响,取得哪些最好效益,都要了如之掌,胸有成竹。对于政治机关的鲜明本色,你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、准确把握。为此,我们一起来理一理。
(一)先从机关和机关单位说起。关于“机关”一词,百度上是这样解释的,“机关是从工程学借用来的概念,原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件,对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所,又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方,并为该机构收发、汇集和典藏文书资料的所在,它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。机关一般分为权力机关、党群机关、行政机关、司法机关和企事业单位机关等。”
关于“机关单位”,百度上是这样解释的,“机关单位,指国家机关,指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。”“所谓国家机关,是指国家为行使其职能而设立的各种机构 ,是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织。从国家学说上讲,国家机关,即国家政权机关,它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国,中国共产党是执政党,宪法明文确定了共产党在国家事务中居于领导一切的地位。因此,从广义上讲,中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”
(二)学习习近平总书记的重要论述。2018年7月12日,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出:“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。
(三)切实增强政治机关意识。作为市直机关离市委最近,服务市委最直接,像中央和国家机关一样,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用,是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看,市直机关是为民服务的践行者。从担当使命看,市直机关是推动事业发展的排头兵。这充分说明,市直党政机关的第一属性是政治性,旗帜鲜明讲政治是第一要求。不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。
二、做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人
党的政治建设,简单地说,就是党所开展的围绕“政治”而进行的、带有政治意义的党的建设。其根本目标是党为了坚持和加强领导地位,在党的政治方向、政治原则、党的执政基础方面进行建设。其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、集中统一和赢得民心的方向努力。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。主要要求包括坚守党的政治方向,坚持党的政治领导,夯实党的政治根基。作为党组(党委)书记务必做到以六点:
一是坚决做到“两个维护”。要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全推动习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署落实机制。要开展强化政治机关意识教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,在“七一”前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”这个主题,在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。要以党的政治建设为重点,开展本行业本系统机关党的建设专项督查,扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作,一项一项地列出清单,建立整改台帐,实行销号制度,倒排工期,倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位,确保类似问题不再发生。
二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。要按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排,聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的任务,围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建工作,发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。要认真履行定点扶贫政治责任,大力弘扬“脱贫攻坚精神”,确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚持不懈落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署,做好外防输入、内防反弹的各项工作,积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展,快速恢复正常的生产生活秩序。
三是创建让市委放心、让人民群众满意的模范机关。要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》,结合部门单位职责,聚焦解决突出问题,细化创建举措,把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、典型引路,评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。
四是严明党的政治纪律和政治规矩。要把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容,开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
五是严肃党内政治生活。要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、组织生活会质量。要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述,编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集,开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日。要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源,开展对党忠诚教育,组织机关先进模范人物巡回宣讲,打造体现部门特色的党内政治文化品牌。
六是提高党员干部政治能力。要把提高政治能力、防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课,积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班,强化提升自身政治能力,带动本部门单位政治能力的整体提升。要发扬斗争精神,增强斗争本领,及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
三、做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人
纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、走深、走实,是一项持之以恒的根本政治任务。要重点做到以下三点:
一是持续深化理论武装。我们党是用马克思主义武装起来的政党。作为市直机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求,不能随大流、一般化。一要自觉主动学。机关工作任重事繁,只靠上班时间集中学习是很不够的,必须强化学习自觉,增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习,学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本领域的重要论述。二要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件,都要第一时间学习领会,养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央和省市电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯,线上线下同步学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三要联系实际学。弘扬理论联系实际学风,紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为学习的着眼点,决不能坐而论道、凌空蹈虚。完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度,召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。制定实施青年理论学习提升工程指导意见,办好“青年学习汇”,选树青年学习标兵。四要笃信笃行学。要学而信,从渐悟走向顿悟,掌握马克思主义立场观点方法,学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上,真正做到学思用贯通、知信行合一。
二是推动理想信念教育常态化制度化。要抓好党的十九届四中全会精神学习培训,切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育,深化爱国主义教育。强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观,深化机关群众性精神文明创建活动。
三是落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任,加强对部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政治工作定期分析报告制度,围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题,开展干部职工思想状况调研,做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、机关党建微信公众号、“支部工作”APP等学习平台作用,营造良好的政治意识形态。
四、做全面增强机关基层党组织政治功能和组织力的推动人
2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。总书记始终强调一个观点,就是党委和党委书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,党建出问题是渎职”。习近平总书记还发出振聋发聩、发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”当前,还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记,依然存有党建是副业的偏见,没有摆在主责主业的位置上,机关基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题还没有完全解决。必须树立大抓基层的鲜明导向,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。
一是建强机关党的基层组织体系。要带头落实机关基层党组织工作条例、党支部工作条例、党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。要重视建强党小组,配强配优党小组长,发挥党小组作用。要抓好“四强”党支部建设,发挥支部管到人头的特点,把党员管住管好,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二是严格党员教育管理监督。要落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划,增强党员教育管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等,引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶,落实谈心谈话制度,完善党员干部担当作为激励机制。
三是推动基层党建工作创新。要深入把握机关党建特点规律,推进基层党组织活动方式方法和机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”,探索“党小组工作法”,编写新时代机关党建创新案例。要搞好党建品牌创建工作,持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言,党建创品牌”活动,解决机关党建新老难题,评选一批机关党建品牌。
四是深入推进党的群团工作。要坚持和完善党建带群建工作机制,开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动,关心干部职工身心健康,加强心理疏导和人文关怀,积极组织文体活动,营造良好机关氛围,增强群团组织政治性、先进性、群众性。要强化思想政治引领,引导年轻干部坚定理想信念、培养家国情怀、提高能力水平,认真落实习近平总书记重要批示精神,深化“根在基层”调研实践活动,通过蹲点调研、定点扶贫、支教扶贫、志愿服务等方式,推动年轻干部走基层、接地气。
五、做持之以恒正风肃纪反腐的严实人
机关作风状况直接关系党的形象,关系党和政府在人民群众中的形象。作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风,让群众切身感受到新变化新气象。
一是持续改进作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。要持续纠治形式主义、官僚主义,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要坚持勤俭节约、反对铺张浪费,带头过紧日子。要完善和落实党员干部直接联系群众制度,鼓励党员到农村(社区)为群众服务。市直窗口部门单位要强化宗旨意识,切实转变作风,做到优质服务。
二是把党的纪律挺在前面。要坚持执纪必严、违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强反腐败工作。要深化标本兼治,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强对党员、干部全方位的管理监督,特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,积极推动在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗,健全和落实廉政风险防控机制。要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。利用已查结的违纪违法典型案件,持续开展警示教育。
四是正确处理干净和担当的关系。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
六、做层层压实全面从严治党责任的履行人
2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,提升到一个全新的战略高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向9000多万党员、460多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任。
一是落实机关党建主体责任。要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单,细化机关党委、基层党组织党建工作责任清单。要坚持部门党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,增强党建工作合力,持续强化领导班子成员“一岗双责”,抓好分管单位党建工作。要健全完善机关党的工作统一领导机制,加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。要结合年度领导班子考核,推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。要完善机关党建工作述职评议考核办法,健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。
二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。要结合巡视巡察、督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑”问题具体表现,列出清单,建立台账,扎实开展“灯下黑”问题整治。要针对党建和业务“两张皮”问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施。要把解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题纳入市委专项督查、基层党建工作述职评议考核内容。
三是加强机关党建制度建设。要完善机关党建主干性法规制度,抓紧构建务实管用、符合市直机关特点的党建工作制度体系。开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编,推动党内法规制度学习培训。要切实强化制度意识,以严明的纪律维护制度,加强党内法规制度执行情况的督促检查,敢于亮黄牌、掏红牌,对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。
四是锻造过硬党务干部队伍。要配强专职、激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。制定加强市直机关部门机关党委、机关纪委自身建设的意见。落实新任党组织书记任职谈话制度。推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历,落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。加大对新任专职党务干部、党支部书记、党小组组长培训力度,探索建立党支部委员履职培训制度,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
授课完毕,谢谢大家!
抓落实党课:不断提高抓落实的本领篇2
人勤春来早,奋进正当时。开局无小事,2022年的开局更无小事。
今年,我们党要召开二十大。北京冬奥会、冬残奥会相继开幕,世界大学生运动会也将会在今年启幕,很多新理念新部署已经开了局,愈加需要我们奋勇当先起好步。
开年就以冲刺状态、争先精神面对2022年各项工作,才能应对时代挑战,把握发展主动,一张蓝图绘到底。
今天,我给大家上一堂党课,主题是《狠抓落实开好局,履职尽责强作为》。
在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上,习近平总书记对年轻干部提出明确要求,其中一条是“发扬担当和斗争精神”。
习近平总书记强调:“只有全党继续发扬担当和斗争精神,才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。”要做到责任在心、担当在肩,敢于斗争、善于斗争,在新时代新征程上为党和人民拼搏奉献,为实现中华民族伟大复兴宏伟目标而顽强奋斗。什么是担当?字典给出解释是:承担并负起责任。所谓担当,就是接受并负起责任。
简单说,担当就是承担负责,对于来说,就是一种责任、一种境界、一种能力,更是一种必备的品质。
重实干、抓落实,是马克思主义者的鲜明品格。
对各级而言,最好的担当是落实,最好的落实是担当。没有实打实的落实,没有硬碰硬的担当,喊再多的口号、唱再多的高调,再大的目标、再好的蓝图,都无异于是镜花水月、空中楼阁。
作为市政公司来说来说,就是要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草,烈火见真金。”为了党和人民事业,我们的干部要敢想、敢做、敢担当,做我们时代的劲草、真金。
第一,担当落实,要坚持撼不可动的政治定力。
担当落实,思想上要先“热”起来。要拧紧理想信念这个“总开关”,坚定“两个维护”这个“压舱石”,保持马克思主义信仰,坚持用马克思主义的立场、观点、方法去观察分析解决问题。干工作时犹如上紧弦的发条,身上始终有种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,身下始终有种“热锅上的蚂蚁”的灼烧感,始终攒着那么一股泰山“挑山工”的气门儿,牢记“功成不必在我”的信念,鼓足干劲,振奋精神,一鼓作气抓到底,只要担子上肩,就绝不半途而废、搞半拉子 “营生”,以昂扬向上的精气神强身,以守正创新的担当劲儿护体,推动提升抓落实的成效。
第二、担当落实,要保持激情四射的精神状态。
习近平总书记指出,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。 担当,是一种昂扬的精神状态和精神风貌。只有振奋精神,才能找到善作为的方法论。开创新局面,必须鼓起干劲,焕发精神,凝神聚力。历史经验告诉我们,强大的精神力量表现为自觉性、凝聚力和竞争三种心理状态,激活这三种心理状态,便可以撼动山岳,战无不胜。追梦之路,一定不是平坦的,我们要有爬坡过坎、滚石上山的大无畏勇气,要有一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。党员干部要主动置身于干事创业氛围之中,变“要我干”为“我要干”,变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。
第三,担当落实,要激发舍我其谁的顽强斗志。
时间是万物的尺度,人则是干好一切事情的主体。人虽然不能改变时间的长度和“流速”,但却可以用脚踏实地、实干笃行改变时光的密度。古今凡成大事者,不惟有超世之才,亦有坚忍不拔之志。至微至显,善作善成。要“拉高标杆”激发斗志,与最强者比拼、与最快者赛跑,不达目的誓不罢休。XX是原中央苏区县,有着悠久的历史文化和鲜明的红色历史基因,更应该在担当落实上有更高的发展纬度上,树立抱负,确定目标,规划路径。做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
第四,担当落实,要驱动知难而上的无畏勇气。
我们正处在一个千载难逢的伟大历史新时期,梦想何其恢宏,事业何其壮丽,目标何其清晰。当前,XX的发展正处于高质量发展的关键阶段,作为市政公司来说,也面临着啃硬骨头的攻关时期。奋力开创新局面,需要激发大无畏的勇气,逢山开路,遇水架桥,以只争朝夕的精神抓机遇、促发展,以铆足常抓的实劲、狠劲、韧劲推进各项工作,以开创性的思维解决遇到的各种难题。
作为党员干部,要有追求卓越的境界,要有迎难而上的担当,要有一抓到底的激情,要有常抓不懈的执着,切实在坚持高站位推进生态文明建设、高水平促进云台融合发展、高品质保障改善民生、高标准实施乡村振兴战略上贡献我们的力量。
同志们!“无数平凡英雄拼搏奋斗,汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流”,对每个平凡的你我而言,也要在自己的岗位上,早谋划、早落实,赢在开局,才能在一年的目标中赢得主动,不负时代,不负韶华,不负守护的责任,不负百年之约。
抓落实党课:不断提高抓落实的本领篇3
同志们:
毛泽东同志强调,党政主要负责同志要“扑下身子,狠抓落实”。抓落实是马克思主义的理论品格和本质特征,是我们党的优良传统和一贯要求。我们要以狠抓落实来检视、推动和检验“守初心、担使命”。广大党员干部特别是党政主要负责同志一定要扑下身子,狠抓落实。
一、对标看齐抓落实
1.深刻认识和把握抓落实是马克思主义政党的实践品格。实践性是马克思主义最本质的特征。马克思认为:“一步实际行动胜过一打纲领”“理论一经群众掌握,也会变成物质力量”。我们党历来反对空谈、崇尚实干、注重落实。毛泽东主席强调“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。邓小平同志指出“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。
我们党建立以来、新中国成立以来,我们党领导全国各族人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造一个又一个举世罕见的人间奇迹,靠的就是把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来形成的正确的理论和路线方针政策,靠的就是全党同志团结带领人民群众一步一个脚印地把党的路线方针政策变成认识世界和改造世界的巨大精神力量与物质力量。所有伟大成就,都是始终注重抓落实干出来的。
2.深刻认识和把握关于抓落实重要论述的深刻内涵。历来高度重视抓落实,反复强调“一分部署、九分落实”,形成了关于抓落实的系列重要论述。早在20xx年,他就在中央党校春季学期开学典礼上对抓落实专门作了重要讲话,提出了明确要求。
在抓落实的重要性上,强调,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真;如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月;幸福美好生活不是从天上掉下来的,而是要靠艰苦奋斗来创造。
在抓落实的主体上,强调,抓落实,一把手是关键;领导干部特别是一把手要亲自抓、亲自管,确保贯彻落实不走偏、不走样。在抓落实的态度上,强调,对需要长期抓落实的项目和任务,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈抓下去;聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。
在抓落实的方法上,强调要有时间表,一项一项抓落实;把制定目标和狠抓落实结合起来;调查研究是我们做好工作的基本功;由易到难、由近及远,以点带线、由线到面。这些重要论述,把抓落实的意义和要求讲得很清楚、很深刻,而且身体力行,为我们党注重抓落实发挥了典范作用。各级党员干部要自觉对标看齐,始终保持狠抓落实的思想、政治和行动自觉,确保中央、省委各项决策部署落到实处、见到实效。
3.深刻认识和把握抓落实是“守初心、担使命”的必然要求。“守初心、担使命”,如果不抓落实就会成为一句空话。是否抓落实及抓落实的力度、程度和效度直接体现和反映党员干部宗旨意识的强弱和守初心担使命的力度、程度和效度。牢固树立党的宗旨意识,始终坚持人民利益至上,抓落实才能始终坚持正确的方向,才能使各项落实工作保持不竭动力。这是抓落实的根本所在。各级领导干部不论在什么岗位工作,都要牢记党的宗旨,践行初心使命,始终以百姓之心为我心,奋力担当为民造福、为民族振兴的责任。
二、鼓足干劲抓落实
毛泽东主席谆谆教诲我们:“人是要有一点精神的,无产阶级的革命精神就是由这里头出来的。”强调:“精神状态是做好一切工作的前提。”有什么样的精神状态,就有什么样的工作态度、工作标准和工作成效。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态抓好各项工作落实,这是我们党员干部必须具备的根本态度。
1.理想信念激发动力。理想信念是中国共产党永葆无产阶级政党本色的源泉所在,是中国共产党不忘初心、牢记使命的根本所在。为什么有的人对中央的决策部署和上级组织的决定指示和要求置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违?为什么有的人对上级党委政府确定的目标、任务慢作为、不作为甚至乱作为?为什么有的人“新官不理旧事”?为什么有的人对老百姓的操心事、烦心事、揪心事视而不见甚至与老百姓争利搞“雁过拔毛”式腐败?根本原因是这些人理想信念动摇了、革命意志衰退了、奋斗精神减弱了,说到底就是精神滑坡了,就是世界观、人生观、价值观出问题了。
现在有的人经常叫苦连天,埋怨工作任务重、挑战多、压力大,但只要认真学习我们党的历史,深刻领悟我们党的初心和使命,我们心里就会豁然开朗:再困难也没有革命先烈抛头颅洒热血那样困难,再艰苦也没有红军长征爬雪山、过草地、吃草根那样艰苦!我们党的历史,就是一部苦难辉煌的历史。不经苦难哪来辉煌?忘记历史,就是背叛现实、就会丧失未来。我们要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想来构筑强有力的精神支柱,敢于善于担当,用狠抓落实的具体行动来践行党的初心和使命。
2.拉高标杆激扬斗志。标杆就是标准,就是前进的动力。推进xx高质量发展,打好打赢三大攻坚战,关键是我们党员干部的思想境界标杆、发展理念标杆、行为准则标杆要对标提升,切实增强“四个意识”,自觉做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,防止和消除各项具体工作中的温差、落差、偏差。
3.公正用人增强活力。用好一个干部,就是树立一面旗帜,就会在一个地方、一个部门、一个单位形成良好的工作氛围。同样,用错一个干部,负面影响是不可低估的。一些地方、部门、单位之所以出现形式主义官僚主义问题,往往同用人导向有关。近年来,我们坚定不移纵深推进全面从严治党,不断匡正选人用人风气,逐步形成了人心齐、人气旺、人情真、干劲足的良好局面。为此,我们感到高兴和自豪,对xx的未来充满信心,但是,我们必须清醒地认识到,我们的干部工作、选人用人工作还有不少短板,还面临不少挑战,必须进一步完善领导干部考核评价机制,认真落实《xx市调整不胜任不适宜担任现职领导干部暂行办法》,客观、公正、明确区分干部干与不干、干好干坏、干多干少的情况,做到奖惩分明,按照的要求,“褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部”,真正让“上”的干部上得理直气壮、充满激情,让“下”的干部下得心服口服,让“不显眼”“边缘部门”的优秀干部受到重用,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。
4.容错纠错激励担当。认真落实《xx市落实“三个区分开来”要求建立容错纠错机制办法》,旗帜鲜明地为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对被“问责”的干部,要全面历史辩证地看,不能“一棍子打死”,符合条件的要适时使用。
5.严惩诬陷弘扬正气。市、县两级纪委监委和市、县两级政法委、公检法司要完善落实澄清保护机制,对受到恶意中伤、诬告陷害的干部,及时予以澄清正名;对搞诬告陷害的,坚决依法依纪严肃查处,以儆效尤。
6.关爱基层激发热情。基层工作任务重、压力大、条件艰苦,直接面对各种错综复杂的矛盾和困难。各级党委政府要设身处地关心、爱护、体贴、体谅基层干部。市委出台了《xx市激励乡村干部在脱贫攻坚和乡村振兴中担当作为干事创业二十条措施》,实施的效果很好,但仍不平衡,有的地方还没有真正落实到位。各级各有关部门要严格按照中央、省委和市委要求,把这项工作进一步落到实处、抓出成效。
三、“强身健体”抓落实
抓落实是领导干部的基本功,各级领导干部要练好善学、善谋、善作、善斗、善成的本领。
1.练好善学本领。思想有多远,我们就能走多远。思想力取决于学习力,学习力是持久的发展力和竞争力。学好用好理论是政治坚定的前提。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现温差、落差、偏差。在主题教育中,要把理论学习贯穿始终。对必读的书目要原原本本学,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,着力推动新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要坚持工作学习化、学习生活化、工作学习生活一体化,苦练虚实结合基本功,做到虚功实做、实功虚驭。
2.练好善谋本领。“善谋”就是善于决策。决策是落实的起点,领导干部要善谋善断。要创造性落实中央决策部署。全面准确“吃透”中央精神、省委决策部署和本地本部门“实际”,找准结合点;既要充分发挥“关键少数”在决策中的骨干作用,又要尊重民意、问智于民;重大决策还要进行专家论证和社会风险评估。要坚持“两点论”和“重点论”有机统一。作决策、抓工作要在平衡点上下功夫,切实增强决策的全局性、前瞻性、系统性。要通过把握和抓好“一定条件”来掌握矛盾转化的主动权。比如,机遇中有挑战,挑战中有机遇。我们既要善于创造条件化危为机,又要善于把控条件防止机遇转化为危机。
3.练好善作本领。坚持要事第一、统筹兼顾。既要防止和克服“胡子眉毛一把抓”“萝卜白菜一锅煮”等做法,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,抓住主要工作,一抓到底;又要防止和克服“丢三落四”“单打一”“演独角戏”等做法,在抓好要事的同时,统筹、集成抓好其他有关工作,“弹好钢琴”,“奏好交响乐”。坚持小切口、硬举措、准发力。一些地方、部门和单位,许多问题之所以看不到、想不到、抓不到,解决不了,一个重要原因就在于失之于“粗”,失之于“虚”。要从细处入手,善于小中见大、以小搏大,找准牵一发动全身的具体事、具体环节、关键细节,采取过硬措施抓细致抓扎实,把钉子钉牢靠,积小胜为大胜、积跬步致千里,这样才能实现各项决策部署的全面落实。坚持时度效相统一。把握好关键时间节点和工作节奏,按时间节点倒排工期,做到“当天事当天毕”,否则就会丧失时机,事倍功半,甚至事与愿违,后患无穷。一些地方、部门、单位为什么有些小问题演化成大问题、个体问题演化成群体问题、局部问题演化成全局问题、甚至经济问题演化成社会问题、政治问题?一个重要原因,就是没有及时、适度、有效解决问题。这里,如何把握好度特别重要。从地理学上说,度是南北、东西经纬的分界线。从辩证法的角度上说,度是对立统一、量变质变、肯定否定的分界线。做任何事,不做到位,功亏一篑,白费劲;做过度了,做过头了,“过犹不及,有余犹不足也”。乐极生悲讲的就是这个道理。不做到位或做过头了,都会使工作的性质发生变化,结果适得其反,事与愿违。只有适度,恰到好处,才能把握正确的政治方向,才能积极、有序、可持续推动工作。无论宏观层面,还是微观层面和具体工作,都有一个适度的问题。不适度,不把握好度,就不会有好效果。
4.练好善斗本领。抓落实的过程,就是发现问题矛盾、直面问题矛盾、解决问题化解矛盾的过程。要解决问题、化解矛盾,就必须敢于斗争、善于斗争。从这个意义上说,抓落实的过程,也是一个斗争的过程。毛泽东主席曾深刻指出:“革命不是请客吃饭,不是做文章,不是绘画绣花,不能那样雅致,那样从容不迫,文质彬彬,那样温良恭俭让。”向全党发出振聋发聩的指示:“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。今天,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”在抓落实的过程中,务必坚定斗争意志,防止和消除不愿斗争的软骨病、不敢斗争的恐惧症;务必增强斗争本领,防止和消除不会斗争的无能症。
5.练好善成本领。“行百里者半九十”。我们不少干部能吃苦耐劳,踏实肯干,但为什么有时赢在起点输在终点呢?中央、省环保督察交办件我市办结率x%,但前不久省里组织的检查,发现x个重大问题,我市却占了x个,其中有x个是整改好了的,没有及时对接上报。
这说明:一是虽然整改到位,但管理不精准不精细;二是虽然发现的问题整改了,但没有举一反三,全面排查整改;三是虽然环保部门在强力抓,但上下左右没有协同治理,没有形成大环保的格局,人人肩上有责任没有落实到位。
6.防范化解地方政府债务风险,我们率先提出了一系列科学、管用的办法,比如,全面清理、用好用活“三资”,虽然取得了较好成效,但还是没有很好地达到预期。
这说明:一是缺少专业人才和没有用专业精神来运作。我们一定要增强专业意识,既要遵循客观规律,又要充分发挥人的主观能动性,把工作做专、做精、做细,做出专业水平。同时,要特别重视专业人才的引进、培养和使用。组织人事部门在实施五溪人才行动计划的过程中,要总结经验,在精准摸查、精准定向、精准识别、精准引进、精准使用上进一步下好功夫。各级各部门在抓好人才引进的同时,要进一步解放思想,树立不求所有、但求所用的理念,采取柔性引进或者聘请专家智囊的办法,把紧缺急需的专业人才引进来、发挥应有作用;二是精准精细、锲而不舍抓到位不够;三是“吃透”政策、用好用活政策不够;四是观念陈旧、思维定势、路径依赖、利益藩篱等没有彻底破除,事情做不成,赢在起点,输在终点。
7.落实上级政策,有的人片面强调禁止性条款,及时“吃透”、用足用活支持性条款不够,没有把关“旧门”与开“新路”很好地结合起来,这就容易错失良机、走进“死胡同”,结果是老问题解决不好,新问题又层出不穷,造成工作被动。农村通组公路建设,有的县尽管市县领导千追万急,几个月过去了,结果还是没有多大起色,严重滞后。后来通过深入调查,找到了问题症结,及时采取措施,到x月x日止,全部建成了。任务这么繁重,在很短的时间内保质安全搞到位,确实不简单、不容易,应点赞有关同志。
从中也启示我们:一是务必一切从实际出发,具体问题具体分析,不能上下一般粗、左右一个样;二是深入一线深度调查研究,要以不找到问题症结、不找好解决问题的办法决不放手的韧劲,深入分析和研究问题,不能简单开会、发文、批示了之;三是遇到重大复杂矛盾和问题,各级领导干部不能找任何借口,不能回避和退缩,要以“我们不下油锅谁下油锅”的英雄气概,来较真碰硬解决问题。
四、转变作风抓落实
“抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。”
1.亲力亲为率先垂范。“喊破嗓子,不如做出样子。”“老大难,老大重视就不难。”各级主要领导干部是抓落实的关键少数,要亲力亲为、率先垂范,重要工作亲自部署,重大事项亲自推动,重点环节亲自协调,落实情况亲自督查。市委常委要一马当先,市人大、政府、政协的领导同志都要跟上来,带头抓好各项重点工作的落实。县委书记、县长及各有关职能部门的主要负责人都要干在实处、走在前列。
2.深入基层精准务实调查研究。基层是一切工作的落脚点,是抓落实的重心。我们要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众精准务实调查研究。要坚持以问题为导向,聚焦主题,具体问题具体分析,及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,向群众问计问策。既要善于总结群众的经验和创造,又要善于发现问题和触及矛盾,不断推进和深化各项工作的落实。要切实改变形式主义官僚主义的做派,严格执行中央八项规定,多采取“四不两直”的方式,轻车简从,一竿子插到底,与群众“坐到一条板凳上”。
3.下决心从“文山会海”中解脱出来。开会、发文是工作的重要环节。但是会议精神和文件再好,如果不落实,仍会劳而无功。现在的问题是,会海无涯、文山巍巍。不少领导干部“白天泡会海,晚上爬文山”。民间有一幅对联,上联是“今天开会明天开会天天开会”,下联是“你也讲话他也讲话人人讲话”,横批是“无人落实”。这是对“文山会海”的讽刺。要狠下决心,坚决砍掉那些不必要的会议和文件,确保今年全市各级各类会议活动减少x%-x%,确保各级各类发文数量减少x%-x%,各级简报压减x%以上。要开短会、实会、管用的会,要发短文、实文、管用的文,那些空洞无物、喊口号、没有实质性管用可操作措施的文一律不准发,谁审批就追究谁的责任。
4.严肃整治检查评比考核过多过滥问题。“上面千根线,下面一口针”。多层次、多部门的各种检查评比考核,纵横交错、种类繁多,基层应接不暇;要上报的各种表格报表纷至沓来、络绎不绝,基层干部苦不堪言。基层干部忙于应付检查评比考核、填报表格材料,哪有多少时间和精力去抓工作。有的乡村,有时来检查考核的人比干活的人还多,即使是干活的人也要卷进来应付这些事。这简直成了笑话。这是典型的形式主义官僚主义,必须宣战。要统筹规范,严格控制总量和频次,并运用信息化手段提高质量、效率,避免重复报送。不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核。
5.全面推行一线工作法。很多时候,在办公室和到一线现场了解的情况大不一样,有时甚至截然相反。为什么有的同志不愿意到基层到一线去调研、调度解决问题,而习惯于或乐于在办公室、会议室听汇报、在文件上作批示、一批了之?
一方面是因为老观念、老套路、老习惯作祟;另一方面,也是更重要方面,就是这样做图个简单,省心省力,当官做老爷,逍遥自在。如果到基层到一线去,矛盾问题就出来了、就具体了,就不好回避了。要解决这些矛盾和问题就得深入系统调查、分析和研判,发现工作面临的深层次矛盾和问题,找到解决矛盾和问题的症结,协调各方力量及时解决问题。
从这个角度上说,那种只习惯于或乐于在办公室、会议室听汇报、在文件上作批示的工作方式方法是典型的形式主义官僚主义,是典型的懒政怠政行为,实质上是对党不忠诚、对责任不担当、对人民不负责任。各级领导干部特别是主要负责同志,既要当指挥员,又要当“施工队长”,要从办公室、会议室和文件堆中解脱出来,深入一线,做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进,在一线发现问题、化解矛盾中彰显忠诚干净担当本色。那种当官做老爷的恶习和做派必须彻底改掉。在这方面,作为市委书记,我一定要带好头,请大家监督我,让我们大家一起来。
五、创新机制和方式方法抓落实
1.建立健全纵向到底、横向到边的责任体系。要建立健全市县乡村和党政各有关部门、单位纵向到底、横向到边的责任体系,扫除责任盲点和空白点,做到人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效。
要科学分解责任,把目标任务分解到层级、部门、单位,具体到项目、落实到岗位、责任到个人,以责任制促落实,以责任制保成效,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要分清主次责任,完善主体责任清单和配合责任清单,不能简单以“属地管理”名义把责任层层下移,搞“降格落实”“悬空落实”。要抓住不落实的事,追究不落实的人,表彰落实的事和抓落实的人,抓“两头”带中间,营造先进更先进、后进赶先进、无往而不胜的氛围。
2.建立健全清单管理、及时办结机制。要将工作任务清单化,明确目标要求、责任主体(牵头责任单位和人,配合责任单位和人)、监督主体、具体时间节点,确保按时间节点抓一项成一项、实施一项见效一项。对清单实行销号管理。对每一个错时环节实行“亮红灯”管理,以目标倒逼责任、以时限倒逼进度。
3.建立健全督查暗访和公开监督机制。要建立健全高位督查、上下左右协同推进机制。巩固、完善和推广重要工作“市委督查室上报市委主要负责同志、市委主要负责同志批转县市区委书记或市直部门一把手、督办结果与纪委监委及组织部门共享”的督查交办处置机制。
要建立健全实地督查暗访机制,做到重实地、查实情、见实效,不能依靠看照片、看资料、看台账,更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。要建立健全深度督查暗访机制,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,及时找出薄弱环节,及时采取有针对性的措施,及时排除工作中的障碍和困难,坚决防止和纠正热热闹闹搞督查、敲锣打鼓搞暗访、为督查暗访而督查暗访的做法。要建立健全公开监督机制,推行“电视问政”、“网络问政”、公开承诺制度,公开向社会和群众答疑、接受监督。
六、严明纪律抓落实
“加强纪律建设是我们党的力量所在。”各级党组织要坚决扛起全面从严治党的政治责任,把从严从实的要求贯穿主题教育始终,贯穿抓落实的始终。
1.坚持从政治纪律严起。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。讲政治纪律是具体的,而不是抽象的。聚焦对贯彻新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示、关于xx工作的重要指示批示和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等问题彻底整治;针对党员干部特别是领导干部中不担当、不作为、乱作为的具体问题认真整改,严肃查处昏官、懒官、庸官和贪官;聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、违规出租出借办公用房以及领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题整治,持之以恒落实中央八项规定精神;认真落实“20条措施”,集中整治形式主义官僚主义方面的突出问题,切实推动“基层减负年”落地见效;严肃查处领导干部利用职权或者职务影响为其亲属经商办企业谋取非法利益及“提篮子”“打牌子”等问题;聚焦扶贫领域腐败和作风问题,着力整治对群众关心的利益问题漠然处置、空头承诺、推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益的问题;以农村为重点、以县为单位,对软弱涣散村党组织进行集中排查、集中整治。
2.坚持严肃问责追责。对全面从严治党不力、推进高质量发展不力、推进打好打赢“三大攻坚战”不力、“新官不理旧事”、搞“政绩工程”“面子工程”“豆腐渣工程”、劳民伤财工程等行为一律问责追责。坚决做到“有错无为皆问责、不换状态就换人”。
3.坚持廉洁从政。干净和干事不是对立的,而是辩证统一的:廉洁是忠诚的底线。廉洁不是“门好进、脸好看、话好说、事难办”的托辞,能干事不是贪腐的理由,干成事也不是堕落的借口。要坚持靶向治疗、精确惩治,坚决纵深推进反腐败斗争,聚焦党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件,特别是要把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查,严惩不贷。
抓落实党课:不断提高抓落实的本领篇4
每一名党员特别是领导干部要在提高执行力中践行讲党性、树形象、做表率,带头执行,率先执行,下面是众鑫文档网小编给大家带来的专题党课:抓好落实,提升干部队伍执行力,希望大家喜欢。
为深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,进一步促进基层党组织建设,确保党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥,结合xx党建工作整体安排,我结合近期学习工作,围绕如何抓好落实、提升队伍执行力谈点认识,与大家讨论,不当之处敬请批评指正。
自中共七大开始,就在党章中对“四个服从”进行了明确,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。我们知道,服从意识是执行力的最根本体现,党章所确定的组织规则为我们抓好落实、提高执行力指明了方向。党的十九大以来,党中央出台了一系列法规制度和政策,采取了一系列措施和办法,强化党的建设,突出管党治党责任,推动工作落实。但无论有多明确的指示精神、有多完善的规章制度,不去执行,落实不了,都是一纸空文。在任何阶段、任何时期,抓好落实、提升队伍的执行力都是非常重要和紧迫的。下面我从三个方面来讲这个问题。
一、革命领袖和历届中央领导特别是习近平总书记对执行落实高度重视
为政之要,贵在执行落实。没有执行力,就没有凝聚力,没有公信力,没有发展力。一个政党、一个国家就会丧失长治久安的执政基础。对干部队伍来讲,执行力就是全面深入准确地落实各级党委、政府的决策部署,确保按时按质按量完成各项目标任务的能力。从共产主义的老祖宗马克思、恩格斯开始,到我党历届中央领导,都十分注意并高度重视执行落实的问题,并作了一系列重要论述。
马克思在国际共产主义运动的纲领性文件《哥达纲领批判》中指出:“一步实际行动比一堆纲领更重要。”列宁针对俄共革命中存在的问题和困难,鲜明地指出:“少讲空话,多做实事。”“不能做思想的巨人,行动的矮子。”毛泽东同志指出:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志提出:“空谈误国,实干兴邦。”
十八大以来,面对“四大考验”“四大危险”,中央继续加强党的执政能力建设。习近平总书记从全面提高党的建设科学化水平的高度,对提升干部队伍执行力提出了系列要求:“真正做到一张好的蓝图一干到底,不折腾,不反复,切实干出成效来。”“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成。”“抓落实,一定要防止虎头蛇尾。目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。”“决不允许‘上有政策、下有对策’,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央政策部署上打折扣、做选择、搞变通。”在全国组织工作会议上提出:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”
我们重温革命领袖和历届中央领导对抓落实、提升执行力论述时,有醍醐灌顶之感。其实古今中外还有许多执行思想、智慧和经验,值得我们好好体会借鉴。孔子在《论语》中曾提出:“言必行,行必果。”这个“行”指的就是执行的行动,反映了中国古代文化中的“执行”思想。中国历史上最优秀的内阁首辅,明代政治家、改革家张居正指出:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”意思是如果执行力不强,再正确的决策、再完善的制度、再中肯的意见,也达不到预期目的。现实工作中,几乎所有决策都不可能至臻完善,需要在执行过程中去不断发现偏差、不断修正完善、最终达到预期目的。微软公司的比尔·盖茨说:“在未来的10年内,我们所面临的挑战就是执行力。”美国ABB公司董事长巴尼维克说:“一位领导者的成功,5%在战略,95%在执行。”管理学中的格瑞斯特定律指出:“杰出的策略必须加上杰出的执行才能奏效。”老子《道德经》中讲到:“天下难事必作于易,天下大事必作于细。”事业成功都是一步一步累积起来的,必须从最容易最细小的地方执行到位。成语“令行禁止”,讲的是律令一旦颁行,就要马上生效执行,有令则行、有禁则止才能获得想要的结果。现代管理学之父彼得·德鲁克认为:“管理是一种实践,其本质不在于‘知’而在于‘行’;其验证不在于逻辑,而在于成果。”,这同王守仁心学中所讲的“知行合一”是一个意思。
重温革命领袖和历届中央领导对执行落实的论述,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,我们深刻地认识到:
第一,抓落实提升执行力始终是落实各项工作的最重要基础。各项目标任务的完成,最终要靠干部队伍的执行力来保证,做到接受任务不讲条件、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣。我们必须把提升执行力作为队伍建设的重要抓手,下决心、下力气抓好。
第二,抓落实提升执行力是对党员领导干部的最基本要求。每一名党员特别是领导干部要在提高执行力中践行讲党性、树形象、做表率,带头执行,率先执行,在工作中切实体现共产党员的先进性。
第三,抓落实提升执行力是做好工作的最现实需要。我们现在遇到或者出现的问题,多数都出在制度不落实、工作要求不落实,至少是落实不到底,差最后几公分。要防止问题再次出现,唯一的办法就是狠抓落实,要在xx范围内掀起层层严要求、层层讲规矩、层层抓落实的良好氛围,将执行力贯穿到工作的每个环节。
第四,抓落实提升执行力是弥补制度缺陷的最有效途径。规章制度是在不断发展中完善的,规章制度难免会存在死角和盲区,而提升执行力是严格落实岗位职责,严格规范执法行为,弥补制度缺陷,规避执法风险的最有效途径。
二、坚持问题导向,认真分析症结
当前xx干部队伍的执行力,总的来说在逐步提升,但存在的问题依然突出,集中体现在四个方面:
1、不执行。主要表现:
一种是有令不行,有禁不止。有的同志对三令五申的事,充耳不闻,无动于衷,我行我素,自由散漫,毫无戒惧之心。制度在一些单位成为空喊的口号、挂在墙上的标语,有令不行、有禁不止。个别领导干部对制度规定不落实现象睁一只眼、闭一只眼,不但害了自己,更给工作正常开展及整体形象带来极其不良的影响。
另一种是找借口找理由,不执行。有些同志站位不高,理解不了上级要求和党委决策意图,强调各种困难、臆造多种危险,不想执行,这是认识层面的问题。有些同志为官不为、尸位素餐、得过且过,在执行决策的过程中推诿扯皮,不执行,这是担当层面的问题。有些同志对党委决策事项、安排的任务能够接受,但机械执行,遇到困难和问题不请示不汇报,不积极寻求解决办法,而是推给领导,这是能力层面的问题。有些同志对会议决策的事项、领导批示交办的工作满口应承,背地里却一拖再拖,或只受理、不办理,甚至阳奉阴违,表里不一,当面说“好”背后“放炮”,受到督察追问后又找理由、摆困难、讲原因、推责任,这是品行层面的问题。有的同志一句“我不会”或“我干不了”顶一万句,对领导交办的任务一推了之,等到了有表彰奖励、提拔晋级的机会时又哭天摸泪,怨同事、怨领导、怨组织,这是机制层面的问题。
2、乱执行。主要表现:
一是有利的执行,无利的不执行,有人情、有好处,能办不能办的事都办;没人情、没好处,该办的事也久拖不办,可能得罪人的事不解释不说明,不做深入细致的说服教育工作,直接推给领导,甚至还在背后出馊主意,博取人情。
二是有些同志对上级政策的理解和把握不清楚,一问三不知,要么就是乱解释乱执行,使工作无法正常开展或浪费时间、浪费资源,做了很多无用功。
3、慢执行。主要表现在:
一方面,拖拖拉拉,效率不高。有的同志“衙门作风”根深蒂固,爱好“耍权威”,不以解决问题为出发点,左也不行右也不行,故意吹毛求疵,故意刁难,本来可以简单解决的问题,非要“等一等”、“看一看”、“请示请示”,导致问题长时间解决不了。
另一方面,个别单位搞各自为政,互相扯皮。执行组织决定、领导指示以部门利益为出发点,凡事把部门利益放在第一位。对党委部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,借口满天飞,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动。
4、软执行。主要表现在:
一是只管做了,不管做好。有的同志没有“工作必须做到位做到好”的意识,做事只管做了,但是否做到“根”上,是否真落实、真管用就不管了。有的同志明知自己存在不足,却以各种理由不去学习补充,对于领导交办的工作花拳绣腿,应付交差。有的同志满足于开会部署了、文件下发了、程序走过了,但不问结果如何,质量如何。在他们心中,有了这些形式,有了这些程序就算完事了,自己就没有责任了。其实是做了但做得不够,执行了但不够到位,最终的结果是没有尽责,就一定会受到追责。
二是浮于表面,不敢碰硬。有些同志想问题办事情带有惯性思维,工作浮在表面,不愿意深入到实际工作中去,畏难情绪严重,显得能力不足。遇到棘手问题、困难问题束手无策,不调研、不思考、不集思广益,不积极地去出主意想办法解决,而是推给领导推给上级,你问他情况他又“一问三不知”,最后事情办成了办好了是他的功劳,事情办砸了办坏了是领导说的---与我没关系。
三、出现这些现象,主要在于作风建设上的种种不足
1、思想认识出现偏差。很多政策、文件执行不到位,表面上看可能是决策脱离实际或干部没有责任心不敢担当,根子还在于世界观不正,私心杂念作怪,没有将履职尽责放在心上。世界观是人们对客观世界总的看法和根本态度,是总开关,无时无刻不在支配着党员干部思想和行为。解决世界观问题,就是解决要不要执行问题、愿不愿执行问题。同样的工作任务,不同的人去做,往往出现不一样的效果,这不是思路问题,也不是决策问题,而是一个人、一个组织、一个团队的世界观问题。世界观问题没有解决好,就没有内在动力去执行,就会出现不执行、乱执行、慢执行、软执行等不良现象。
2、思想解放不够。当前,党员干部执行力不强问题,很大原因在于思想不够解放。马克思说过,思想一旦离开利益,就会使自己出丑。如果说,过去的解放思想更多是“头脑风暴”,今天解放思想则要面对现实的利益博弈。一些单位和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头;有的领导干部满足于当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,安于现状、庸懒散软。
3、“四风”问题反弹。作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。作风问题主要是“四风”问题。习近平总书记惟妙惟肖地给“四风”画了四幅“肖像”:形式主义——知行不一、不求实效;官僚主义——脱离实际、漠视现实;享乐主义——精神懈怠、不思进取;奢靡之风——铺张浪费、生活奢华。要看到,党员干部作风扎实,办事积极,勤于钻研,执行力往往就强;作风不扎实,办事拖拉,怠于思考,执行力一定就弱。之所以出现有制度不执行,有规定不按规定办,有难题解决不下来,就一定存在“四风”方面的问题。
4、能力素质不够高。政策制度是由人来执行的,执行者的素质高低在一定程度上直接影响到政策制度执行效果。今天,发展进入新阶段、改革进入深水区,中国特色社会主义建设进入新时代,面对各种困难和风险,最考验领导干部勇气与智慧的,就在于能不能看到“坏处”、会不会解决“难处”。有些工作推不下去,没有应有的质量和效果,在于一些干部缺乏战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维,缺乏认真思考和对上级决策的准确理解,在操作上没有路线图、时间表,使得很多好政策、好制度得不到很好实施,很多好事办得不到位。
5、制度不够完善。当前很多制度政出多门、时间久远,面对众多相互制约甚至冲突的制度时,有些执行者往往从自身利益角度做出取舍,执行其中的一种,这必然导致制度执行的片面化甚至正确的制度难以执行。比如对执行不力的人往往是不问责、不追究、不惩处,坏的不臭,这样会助长他们工作的消极性,对有效执行的人不褒奖、无法鼓励,好的不香,会挫伤大家工作的积极性。最后导致做多做少一个样,做好做坏一个样。
6、领导示范不到位。群众看党员,党员看干部,干部看领导。古人有云:其身正,不令而从;其身不正,虽令不从。可以看出,领导带头作用对执行力的影响很大。只有一级做给一级看,执行才能到位。当前,很多决策、政策制度执行落实不到位,很大一个原因就是少数中层领导干部不能以身作则、率先垂范。个别中层领导不愿顶真、碰硬,事事“老好人”,遇到执行力问题起不到应有的警示作用。个别同志习惯以“创造性执行”为借口,执行政策制度时自我取舍、断章取义、变通执行,不是以解决问题达到预期目的为出发点;有的别出心裁另搞一套,以强调单位特殊、人员特别为由,绕开制度,拒不执行。凡此种种,都严重影响了执行力的发挥。
问题是时代的声音,改革的导向。查找问题是为了解决问题,剖析问题有利于找到解决问题的良方。我们要有的放矢,对症下药,坚持问题导向,实现干部队伍执行力的大变样。
四、坚持改革创新,抓好落实提升干部队伍执行力
通过分析当前队伍抓落实不好、执行力不强的表现及原因,不难看出,抓好落实提升执行力必须打好组合拳,多管齐下,久久为功。
(一)抓落实提升执行力必须有机融合自觉力、思考力和落实力
现实生活中,完成同一项工作,有的人积极主动,有的人却消极应付;有的人得心应手,有的人却半途而废;有的人完美无缺,有的人却差强人意。为什么?《执行重在到位》一书提出了这样一个公式:执行力=(思考力+落实力)×自觉力。我认为很有启发意义。自觉力是指执行的主观意愿强度;思考力是指正确的思维能力;落实力,是指执行到位的能力。其中,自觉力具有“乘数效应”,能将另外两种力产生加倍放大的效果。因此,提升干部队伍执行力必须将干部队伍的自觉力、思考力和落实力有机结合起来。
1、把好“总开关”,增强自觉力。习近平总书记强调,要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”关乎思想源头,从根本上决定着党员干部的作风状况和行为方式。自觉力来源于“总开关”,决定着想不想干、愿不愿执行的问题。是主动负责还是被动应付,效果肯定大不一样。把好“总开关”,增强自觉力,关键要做到:
一是强化忠诚理念。忠诚是我们党最鲜明的政治优势和战胜各种艰难险阻的精神支柱。没有对党、对人民、对事业的无限忠诚,党的路线方针政策就无法贯彻落实,全心全意为人民服务的宗旨要求就会变成空中楼阁,实现中华民族伟大复兴的中国梦就只能成为空想。
二是强化担当精神。这是增强自觉力的关键。中国人历来就有担当精神。在中国古代数千年的历史长卷中,勇于担当的仁人志士史不绝书:诸葛亮“鞠躬尽瘁死而后已”;爱国诗人陆游“位卑未敢忘忧国”;顾炎武“天下兴亡,匹夫有责”。在中华民族生死存亡的紧急关头,以毛泽东为首的共产党人铁肩担道义,妙手著文章,登高而疾呼:“天下者,我们的天下;国家者,我们的国家;社会者,我们的社会。我们不说,谁说?我们不干,谁干?”主动承担起救国救民的责任,带领中国人民走上了民族解放、自立自强和伟大复兴的光辉道路。当前,改革进入攻坚阶段,全面建成小康社会处于关键时期,xx发展也到了关键时刻,党员干部要有干事创业非我莫属、开拓创新舍我其谁、攻坚克难用我必胜的豪迈情怀,敢于挑重担,自觉解难题。
2、学好辩证法,增强思考力。思考力也就是思维能力。思维能力越强,决策就越正确,对决策的理解越准确,执行就越到位。如何提高思维能力?
一要加强学习,提高辩证思维能力。古人说:“学者非必为仕,仕者必为学”。意思是讲,学习的人不一定要当领导,但当领导的人一定要学习。党员干部首先要认真学习马克思主义理论,掌握唯物辩证法。唯物辩证法的基本观点是联系的观点、发展的观点、全面的观点。学习唯物辩证法,提高辩证思维能力,学会全面而不是片面、联系而不是孤立、动态而不是静止地看问题。通过对联系和发展规律的研究和把握,培养辩证的思维方式,使自己的思维多一点深刻、少一点肤浅,多一点全面、少一点片面,多一点远见、少一点短视。这样,想问题、做决策、干事情的系统性、预见性、全面性就强,执行起来就会得心应手。
二要正确思考,谋划决策。正确的决策是抓好落实提升执行力的基础。决策正确,执行起来事半功倍;决策不当,执行下去将事倍功半,甚至南辕北辙。实践中,正确的决策思维来自三个方面:其一是科学思维,即决策的方法要科学,要抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面,坚持目标导向和问题导向,深入调查研究,充分评估论证;其二是民主思维,即决策要民主,广开言路、广集民智、广纳良谋,以“最大公约数”的方法凝心聚力、形成共识;其三是法治思维,也就要把法律、法规、规章的规定贯穿决策的全部过程,涵盖决策的各个方面,决策的主体、程序、内容、实施及监督都要依法。只有把决策建立在科学规划、充分论证、广泛听取意见的基础上,决策才能更加符合实情、更加科学有效、更加便于执行。
三要准确把握,有效执行。决策作出之后,对决策的把握尤为重要。制造同一种产品,有优等品、合格品、次品和废品之分,原因就在于工人对生产工艺的把握不同。党员干部执行决策也是如此,执行之前必须准确理解决策的目标是什么,完成目标需要运用哪些方法、手段,动用哪些资源,怎样用最小的成本投入获取最好的效果,等等。这都是执行过程中必须考虑的问题。实践中,党员干部必须解放思想,用创造性思维执行决策。别人干不成的事你能干成就是解放思想,遇到困难时你能突破瓶颈就是解放思想,思想不统一时你能突出重围就是解放思想。在工作中准确地把党委精神与本单位的具体实际结合起来,制定出符合实际、科学合理、操作性和针对性强的落实方案与实施办法,使执行更加到位、成效更加显著,发挥执行力的最大活力和最大效益。
3、造好“船”和“桥”,增强落实力。执行要到位,方法和能力很重要。拿破仑说过:“任何出色的战争都是讲究方法的战争。”方法对执行就好比过河的船和桥一样重要,毛泽东同志曾经讲过:“我们的任务是过河。过河就必须要有船和桥,那么我们讲方法就是要解决船和桥的问题。”
一要细化、量化目标任务。细化就是对达到目标的步骤、时限、方法、措施逐个罗列,把执行中可能会遇到的“变量”和“意外”等各种可能性都考虑进来,将所有的准备工作做充分。量化就是把具体目标定量化,将一个大的目标分解成数个小目标,明确到每个人身上。目标越细化,执行越轻松;任务越量化,操作越容易。
二要时时处处掌握主动。习惯于等待、观望,依赖和侥幸心理严重,工作就会始终处于被动局面。要经常对照自己的岗位找差距,对照工作的标准找不足,对照上级的期望找改进,对照出现的问题找方法,这样才能改变“事事被动”,做到“处处主动”。
三要不找借口、不找理由。在落实执行的过程中不要总是问为什么要我做,要多想想怎么做,怎样把它做好,不找任何借口。有了工作任务之后,不要等所有的条件都具备了才去做。越是讲条件、找理由,就会觉得事情越难办,能做好的也感觉做不好,能做成的也感觉做不成。要想办法自己做,只要精神不滑坡,方法总比困难多。四要埋头苦干与抬头巧干相结合。要改变过去的用旧观念考虑问题、用老方法解决问题,只管低头拉车,不管抬头看路的做法,多向领导学习、向先进学习、向实践学习,学会借用别人的智慧,多想办法,抓住要点,善于借势,这样才能更好地少走弯路,打开局面。
(二)抓落实提升执行力必须健全完善制度,释放制度红利
不以规矩,不能成方圆。健全完善的制度是提升执行力的重要保障。习近平总书记指出,以前制度建设方面存在的一个突出问题,就是“一些规定变成了‘稻草人’,摆在那里没有用”。对中央八项规定,他指出,“规定就是规定,不加‘试行’两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的”。他明确要求,要“把制度约束作为刚性约束”;“制度一经形成,就要严格遵守”;“坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动”。因此,在全面深化改革的大环境下,xx工作必须进一步健全完善相关制度,用制度来规范、约束和激励干部的执行行为,正确的决策才能得到强有力的贯彻和落实。
1、用良好的选人用人制度引导干部提升执行力。孔子《论语·为政》中有句话,“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服”。意思是说,选拔正直的人,罢免那些不正直的人,人民就信服你;选用不正直的人,罢免那些正直的人,人民就不会信服你。关于好干部的标准,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》第一条作了明确规定,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”与2002年的条例相比,新条例增加了干部选拔以德为先原则,明确了六种不得列为考察对象的情形,规定考察人选要过“纪检关”、“审计关”等等。这都是新时期的干部用人导向。导向就是风向标,打造一支执行力强的干部队伍,必先营造一种好的用人风气。坚持重用提拔人品正、有办法、干实事、能攻坚的干部,工作才会渐入佳境;反之,如果“溜须拍马之辈”获得任用,“孺子牛”受到冷落,局面就会陷入困境。要把提高执行力和干部选拔使用紧密挂钩,真正把那些能干事、干成事、不出事的干部选拔出来,真正让善于推动发展、执行力强的干部提拔到重要部门和关键岗位上去。对缺乏责任心、执行力不强、作风不实的干部,坚决进行调整。
2、用严格的监督问责制度促进干部提升执行力。监督问责是一个反馈、总结、纠错的过程。执行要到位,责任先到位。只有责任落实到了每一个细节当中,才会打造出一流的执行者。通过明确执行者各自的职责分工,将执行的责任分解到每一个人。目标责任确定之后,没有监督问责也会形同虚设。要建立严格的督办机制,加大对重点部门、重点岗位、重点工作及群众反映意见强烈环节的明查暗访,积极推行群众监督、法律监督。要加大问责力度,着力解决队伍中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。通过问责,既要追究工作失职失误的责任,又要追究不作为、乱作为的“无为”问题。
3、用科学的考核奖惩制度激励干部提升执行力。考核奖惩制度是指挥棒的问题。提高执行力只靠喊口号无济于事,必须运用绩效考核结果形成奖勤罚懒的激励机制,完善对各级领导干部执行力的考核评价机制,对“执行与否”、“执行得怎样”要有明确的衡量标准,建立起科学的执行力绩效管理体系,做到有责必问、有错必纠、失职必查、渎职必究,保证政令畅通,推动工作落实。
(三)提升执行力必须营造干部队伍执行的文化氛围
习近平总书记指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。坚守我们的价值体系,坚守我们的核心价值观,必须发挥文化的作用。抓落实和执行力的养成,除了制度的制定和监督考核之外,更多的则是在干部队伍中培育执行文化,达成执行共识。
1、结果第一。执行既要重过程,更要重结果。结果才是硬道理。没有结果的执行,就是徒劳无功。联想集团的柳传志曾说:“我不会用言语去回应质疑,我只用具体的结果赢取信任。”古往今来,成功者和失败者的差别只有两个字:结果。看一个干部有没有执行力,讲得口若悬河、天花乱坠都不如结果好看。真正优秀的执行者,永远不会用“没有功劳也有苦劳”之类的话语为自己找借口,因为执行的到位,并不取决于你付出了多少“苦劳”,而在于你的结果是否令人满意。
2、马上就办,办就办好。最好的时机是“马上”。业绩是做出来的不是等出来的。路虽近不行不至,事虽小不做不成。所以做出了决策之后,不要等不要靠,要立即行动,行动了就有百分之五十的成功,不行动就百分之百失败。“今日事,今日毕”。要彻底杜绝拖延主义,很多时候,拖延还是马上做,效果有着天壤之别。
3、做好,才叫做了。“做了”与“做好”,虽然只有一字之差,却有本质区别。一个人是不是执行力强,关键就看他是重视“做了”还是重视“做好”;一个组织抓执行是不是抓住了关键,也看它是不是把管理的重心放到“做好”两个字上。做好必须达到三个标准:按时、按质、按量。三者缺一不可。按时就是在规定的时间内完成任务,绝不拖延;按质就是要保证质量,不能偷工减料;按量就是必须达到规定的数量,少一个都不行。
4、干一件成一件。就是办一件事就像一件事,办一件事就成一件事,要么不干、干就干好。要抓住关键,突出重点,学会弹钢琴,分清轻重缓急。坚持工作任务项目化、责任制、路线图、时间表,构建环环相扣的落实链条,确保落实目标不走样,完成任务无折扣,一件一件抓落实。
5、方方面面圆满。圆满是对一个优秀执行者的最高要求。所谓圆满,就是不仅要做成一件事,还要把事情做得无懈可击,处处无可挑剔,方方面面叫好。要有“没有最好,只有更好”的态度,对工作追求精益求精、好上加好。
6、问题导向。马克思说:“每个时代总有属于它自己的问题,准确地把握并解决这些问题,就会把理论、思想和人类社会大大地向前推进一步。”党员干部必须把发现问题、认识问题、研究问题、解决问题作为工作的基本要求,增强执行的主动性和针对性。要经常反思、扪心自问:是否还有工作需要开展?是否还有问题没有督察整改?只有“一日三省吾身”,才能“知不足而后进”、“防患于未然”。
(四)抓落实提升执行力必须发挥中层主要负责人的标杆作用
俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”,“工作好不好,关键在领导。”执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石,领导带头是提高执行力的关键。领导干部与一般干部最大的不同,就是有更多的机会干事,有更大、更好的舞台表现自己的才干。领导干部的标杆作用体现在:
一是勇于争先。要在思想上争先,目标上争先,速度上争先,标准上争先,坚持“不干则已、干则一流”,不断解放思想,更新观念,以先人一步的思想观念,高人一筹的胆略气魄,抢抓机遇,加快发展。
二是深入一线。要认真分析本单位存在的问题,仔细对照先进找差距,把发展的压力变为前进的动力。要亲自抓安全、保稳定、促发展、谈项目,真正做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,成效取得在一线。
三是敢于担当。习近平总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”敢于担当,就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾。要正确对待失误和挫折。干事难免出错,在荣誉面前不争功、在失误面前不推过,是领导干部应有的觉悟和境界。不能功劳都是自己的,失误都是别人的。只要我们一心为了工作和事业,即使一时遇到一些干扰和非议,但最终会得到公正的评价和口碑。
(五)提升执行力必须严明纪律约束
党的纪律是党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则,是增强执行力的根本保障。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。习近平总书记指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”要严明党的政治纪律,自觉遵守党纪党规,坚持廉洁从政。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的政治纪律,最核心的就是要在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央的权威,任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;必须防止和克服部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
抓好落实提升执行力,是当前队伍建设最紧迫的任务,更是xx长远发展的迫切需要,是一项艰苦的基础工作。基础不牢,一切都无从谈起,如果班子队伍不行,别说发展就是稳也稳不住。抓落实提升队伍执行力,需要久久为功。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们以十九大精神为指引,紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,坚定做到“四个服从”,进一步强化执行意识,树立抓落实理念,同心同德、开拓创新,真抓实干、勇于担当,为建设工作安全、生活康顺、生态优美的xx而努力奋斗!