森林防火工作情况汇报材料12篇
森林防火工作情况汇报材料篇1
今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下策划书。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1—2名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
森林防火工作情况汇报材料篇2
各村委会,乡直各有关单位:
现已进入春季森林防火期,4月4日清明节即将来临,进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患也随之增多。为此,各村务必高度戒备,采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理,做到早宣传、早部署、早行动,确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下:
一、工作任务
(一)加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作,并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案,认真组织,周密部署,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,各村积极配合行动。
(二)深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作,各村要开通广播宣传,在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌,在公路沿线悬挂横幅,安插宣传彩旗,张贴宣传标语。同时,由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻户晓。
(三)严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署,并组织力量在上山路口设卡检查,严禁火种进山。各村护林员要上岗到位,强化巡查,重点对坟墓集中区进行巡查,杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。
(四)开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍,负责踏青、扫墓地段的森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除,并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨,布防检查,开展面对面的教育劝导和查禁工作,做到见烟就灭,违章重罚,堵塞漏洞,消除隐患。
(五)加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命,随时应对紧急情况发生;各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查,禁止一切未审批的野外用火,包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等,做到防范于未然。
(六)加强值班调度。清明节各村要加强值班,做到信息传递迅速、及时、准确,一旦发现火情,要及时报告,迅速组织扑救,努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。
二、工作安排
乡两委成员及干部职工分线安排:
上基点线:杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
下基点线:叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传,杜绝一切火源带进山中。
森林防火工作情况汇报材料篇3
今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1—2名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
森林防火工作情况汇报材料篇4
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
森林防火工作情况汇报材料篇5
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了__镇20__—20__年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
森林防火工作情况汇报材料篇6
今年春季以来,我县森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,森林防火工作扎实有效地开展。共发生森林火灾6起,过火面积320。9亩,有林面积252。9亩,受损面积103亩,没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。均未超过上级下达的指标。虽然我们取得了一些成绩但也存在困难和问题,具体总结如下:
(一)强化组织领导,落实防火责任
县委、县政府高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。认真贯彻落实全国森林防火电视电话会议精神,对森林防火工作进行再动员、再部署,及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署近期的森林防火工作。认真落实森林防火责任制,县政府领导与各乡(镇)、国有林场主要领导签订森林防火责任书落实情况,进行了再检查、再落实。
(二)、强化宣传教育,增强防范意识
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。通过广播、电视、发放宣传资料、扑火实战演练广场展板展示、讲课等方式开展森林防火宣传。用广播电视播放森林防火宣传滚动字幕,利用手机短信发布森林火险等级信息。在全县各村委会及重点林区,向群众广泛宣传森林防火常识并向林区小学发《至学生家长一封信》和《至全县农民朋友一封信》等,大力营造浓厚的森林防火氛围。森林防火宣传教育活动期间为林区小学印制发放了2000余份“至学生家长的一封信”,印发5000余份“至全县民朋友一封信”,有林乡镇悬挂横幅宣传标语20余幅,张贴《XX县森林防火通告》、《xx省林区野外火源管理办法》1000多张,印制森林防火知识宣传册5000本,宣传单10000张,刷新固定森林防火宣传牌30面,刷写森林防火标语3000余条。广泛深入地开展森林防火宣传教育活动,大大提高广大民众森林防火意识,使森林防火工作深入民心,形成人人讲森林防火的良好氛围。特别是利用今年4月12~14日10余万人次参加的第三届XX县xx民俗文化节令狐山庙会庙事祭拜的活动,发放宣传单宣传森林防火,起到了良好的宣传教育效果。
(三)、强化火源管理,堵住火灾源头
紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。建立长效机制管火源,紧要时期特别是春节、清明、五·一、午收等关键时段,增派人员,加大巡查力度。重点地段,要道口,老火险区,坟头贴宣传单,划片到人,死看死守,并进行定期不定期的督查。确保森林防火安全和社会稳定,火源管理取得明显的较果。
(四)、强化工作纪律,加强值班调度
森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度统一指挥调度森林防火工作,严格实行24小时值班制。确保信息畅通。
(五)、强化依法治火,做到警钟长鸣
认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到有火必到,到见火就查、违章就罚、违法就抓。
(六)、强化队伍建设,提高扑火能力
针对森林防火工作面临的严峻形势,加强专业队建设,并对扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训。县政府加大对森林防火工作的投入,购置了80台背负式风力灭火机,300把二号工具分发给11个林业重点乡镇和4个国有林场。提高了森林火灾的扑救能力。沿山重点乡镇林区建立扑火队伍,配备灭火机具。国有林区每年进行1~2次扑火实战演练,半军事化管理,做好随时扑救森林火灾的一切准备工作,并做到来之能战,战之能胜。全县共有半专业、业余扑火队员300余人,灭火机170余台,二号工具800余把。为我县森林火灾扑救提供了坚强的队伍保障。
森林防火工作情况汇报材料篇7
要求地方政府和林业集团要提高政治站位,加强地企联防联控,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,严格火源管理,排查风险隐患,落实防火责任体系,加大防火检查力度,在取得“平安清明”战役胜利后再接再厉,确保春季森林防火安全。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省自然资源安全管理和森林防火工作视频会议上的讲话提纲。
同志们:
当前我省已进入了清明森林防火紧要期,自然保护地优化整合预案的编报也仅剩下短短的3个月。今天会议上,我着重就这两项工作作一部署。
一、关于森林防火工作
过去一年来,全省各级林业部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求,主动担责,勇于担当,克服了森林火险等级异常偏高的挑战,强化组织部署、宣传引导和督促检查,严把森林防火每一道防线,最大限度消除森林火灾隐患,2.6万余名护林员、4.3万余名森林消防队员坚守一线,森林防火工作取得了显著成效。去年全省仅发生森林火灾30起,受害森林面积115.54公顷,24小时扑灭率100%,重特大森林火灾、群死群伤和火烧连营事故“三个零发生”,森林火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平,为保障生态安全和林区稳定作出了积极贡献,经受住了机构改革、体制调整的考验。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各地各部门和全社会的共同努力,得益于广大防火工作者和护林员的辛勤付出,得益于长期以来有效森林防火制度举措的持续发力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,森林防火形势依然非常严峻、任务非常艰巨。当前,气温明显回升,大风天气增多,人为活动增强,林内可燃物堆积严重超标,极易引起森林火灾,今年以来全省已发生森林火灾5起,上周五,xx县与开化县交界处发生一起较大森林火灾,从早上8点烧到下午5点,给我们敲响了警钟;还有各地工作也不平衡,个别领导对森林防火认识不到位,不少地方机构不健全、人员不到位、职责不明晰,组织体系上下脱节,工作措施难以落实等问题不同程度存在。面对新形势新问题,全省林业部门要保持高度警惕,增强忧患意识,发扬连续作战精神,及时总结成绩经验,努力补齐工作短板,不断完善治理体系,持续推动森林防火工作不断取得新成效。
新的一年,全省各级林业部门要坚持以习近平生态文明思想为指导,认真落实中央和省委、省政府的部署要求,不断强化防火巡护、野外用火管理和防火设施建设,全力抓好“护生态、保安全、促和谐”行业管理各项工作,确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故,筑牢生态安全基石,为“两个高水平”建设和省域治理现代化再立新功。突出抓好六项工作:
一是明确责任抓落实。要全面落实责任,对照新修订森林法等有关法规要求,建立健全行政首长负责制,层层签订责任状,将责任落实到人、落实到山头地块,构建起省、市、县、乡、村五级森林防火责任体系。要切实履行林业部门预防责任、行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急管理等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要表彰奖励;对失职、渎职或责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法依规追究责任。
二是强化管理控火源。要加大野外巡查密度,充分发挥护林员巡护作用,全面建立护林员巡护考勤系统,严防火种进山入林。要严格野外用火审批,对经过批准的野外生产用火,要落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失。要突出基层源头治理,在国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要区域组织开展森林火灾隐患排查专项行动,摸清底数,查清问题,限期整改,形成闭环管理。
三是夯实基础强保障。加快推进“引水灭火”工程,加强重要区域现代森林防火装备建设,配备森林消防水罐车、远程森林灭火装置、高压接力水泵、风水灭火机等森林防火装备,不断提升设施设备水平。
四是健全机构强队伍。目前,国家林业和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省编制管理部门研究设置森林防火机构。各地要主动汇报对接,加快组建、落实林业部门森林防火机构,充实森林防火工作专门人员,健全森林防火工作运行机制,做到事有人管、责有人担、火有人防。(这项工作总的原则是林区市、县和高风险区要设立森林防火内设机构,非林区县要争取设立内设机构,设立机构困难的要在相应科室挂牌并配备防火专职人员。)要加强森林经营单位防火队伍建设,配足配齐扑火装备,经常开展培训演练,提高战斗力。要强化林业行业新任森林防火负责人和骨干人员业务培训,切实提高森林火灾防控能力和业务水平。
五是广泛宣传凝共识。森林防火需要社会各方的支持与重视,必须广泛发动、做好宣传。要精心设计宣传载体,在运用好传统宣传载体的同时,要充分发挥新媒体作用,积极开展“宣传日”等大型宣传活动,进一步营造全社会关注森林防火的良好氛围。要不断丰富宣传内容,加大新修订森林法和相关政策法规宣传力度,广泛普及森林防火知识,重点对在林区经营和进入林区旅游探险等人员普及森林防火规定,鼓励支持志愿者和相关组织参与宣传活动,形成群防群治的工作格局。
六是立足当前抓重点。清明即将临近,我省森林防火最紧要时期已经来临。历史数据表明,清明前后我省发生的森林火灾几近全年的一半,农事用火和祭祀用火引发的森林火灾超过80%。省局已发出多个文件进行部署,并派出9个工作指导组,赴各地督促落实防范措施。各地要把确保清明期间森林防火安全作为首要任务,抓紧抓实抓好, 对清明森林防火形势分析要透彻,工作部署要周密,预案准备要充分,措施落实要到位,安全防范要细致。主要领导要亲自安排部署,检查落实,解决问题,确保责任到人、措施到位;遇有重大火情,要亲临现场指挥扑救,协调落实各项保障工作。要严格执行24小时值班、领导带班制度,发生森林火情后,第一时间核查反馈最新情况,确保火情信息及时、准确、规范报送。
二、关于自然保护地整合优化工作
中央和省委省政府对自然保护地工作高度重视,中办国办和省两办先后出台了关于自然保护地的指导和实施意见。自然资源部、国家林业和草原局专门联合下发文件,3月16日还联合召开视频会议,部署推进保护地整合优化工作。特别是国家林草局明确要求在 6月30日前各省需编制上报《自然保护地整合优化预案》,预案确定的保护地范围要作为生态红线划定的依据,这比原先预定的计划提早了一年半,时间很紧、任务很重。各地要认真贯彻好中央和省有关文件和会议精神,集中精力、克服困难,按期完成自然保护地整合优化预案的编制工作,以更好地衔接生态红线划定和国土空间规划编制。今天会后,我们将立即下发自然保护地整合优化预案编制大纲,并会同省自然资源厅联合下发整合优化工作方案。这里我提三点要求:
一是突出工作重点。自然保护地整合优化工作涉及面很广,要在这么短的时间内编制出整合优化的预案,必须突出重点,这个重点就是空间范围的整合。主要有以下三个方面:要整合好交叉重叠区域。各市、县(市、区)要按同级别保护强度优先、不同级别低级别服从高级别的原则,将交叉重叠或相邻(相连)的自然保护地整合优化为一个自然保护地。即原则上按照国家公园、自然保护区--国家级风景名胜区--其他国家级自然保护地(包括森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园等)--省级风景名胜区-其他省级自然保护地的整合级序,编制整合优化方案。各地可根据保护地主体价值和服务功能评价结果,确定自然保护地保留类型。要整合好矛盾冲突区域。按照面积不减少、功能不降低的要求,原则上原自然保护地范围应全部整合划入新的自然保护地范围,但对自然保护地范围内的永久基本农田、镇村集聚区及探矿采矿、水电开发、工业建设、房地产开发、人工商品林等等情况,应按照尊重历史、实事求是的原则,提出退出、调整等处置意见。对原自然保护地周边的生态红线区域、天然林、公益林等生态功能重要的区域可划入自然保护地范围。要整合好功能分区。根据中央和省里新的要求,国家公园和自然保护区按核心保护区和一般控制区二个区进行划分;自然公园按严格管控区和合理利用区二个区进行划分。原为自然保护区的,原则上其原核心区和缓冲区转为核心保护区,原实验区转为一般控制区。原为自然公园的,将其原禁止人为活动和不得建设与保护无关设施的区域划为严格管控区,其他区域为合理利用区。关于具体的规定,我们即将下发的自然保护地整合优化预案编制大纲和整合优化工作方案会作详细要求。
二是准确把握原则。整合优化是建立自然保护地体系的关键性基础工作,也是生态红线划定和空间规划编制的重要依据。我们在调整优化工作中务必准确把握好以下三个原则。要坚持面积总量不减少。各县市区在整合优化过程中,自然保护地面积总量不能减少。也就是说,如果一个自然保护地整合优化后面积减少的,应在其县域范围内的其他自然保护地给予补足;如果本县域范围内无法补足的,则由其所在市给予补足。这是整合优化需要严格把握总前提。要坚持实事求是调整。各地在调整过程中,既要着眼解决历史遗留问题和现实冲突,更要坚持生态保护优先,不能让保护为发展让路。核心保护区内的村庄、基本农田、矿业权、集体商品林等,在不具备退出条件的情况下,不能简单地“一调了之”,还要对照分区管控规定,结合相应地块人类活动的实际需要,做出恰当的决定;一些基础设施和允许进行矿产勘探开采的空间,也不能简单地为了调整而划出,尽可能地保持自然保护地生态空间和边界的完整性、连续性。要坚持质量管控和严格把关。对各地上报的成果我局将组织专家进行严格审查,重点检查是不是符合规定的调整原则,有没有将不该划出的划出了。各级政府也要严格把控成果质量,逐级把关,调整预案上报须经当地政府主要负责同志签字确认。
三是确保按时完成。整合优化任务艰巨,时间紧迫、涉及面广,需要各地进一步加强组织,夯实基础,强化保障,确保顺利推进、如期完成。要加强组织领导。各级林业主管部门要在当地政府的领导下,履行责任主体,成立自然保护地整合优化工作专班,制订具体工作方案,明确职责分工,完善协调机制。要积极争取财政支持,落实经费保障。要强化技术支撑。市、县主管部门要牵头成立市、县两级自然保护地整合优化技术工作组,负责辖区内自然保护地调查摸底、整合优化评估、勘界定标等工作的组织实施、质量自查等工作。要完善档案管理。各地要完整地保存整合优化涉及的文字、数据、图表等基础材料和成果资料,以便接受核查评估,并为生态红线划定、后续各种规划编制、勘界立标及保护地执法监管等提供依据。要把握时间节点。4月底前各级政府对现有自然保护地进行分析研究,对照《xx省自然保护地整合优化工作方案》中规定的调整规则,提出调整方案报省林业局。省局将组织专家对各地上报的调整方案进行论证,各地同步按方案要求开展勘界定标等工作,于6月15日前上报自然保护地整合优化预案。省局在审核各地上报预案的基础上,编制全省自然保护地整合优化预案,于6月25日前呈报省政府,待省政府审核同意后于6月30日前上报国家林草局。
同志们,做好森林防火和整合优化工作,责任重大。各地要立即行动起来,抓部署,抓落实,坚决打好森林防火攻坚战,全力推进自然保护地整合优化,为美丽xx和大花园建设作出新的更大贡献。
森林防火工作情况汇报材料篇8
一、 统一思想,充分认识森林防火工作的严峻形势。
秋冬季气候日渐干燥,林下植被逐渐干枯,加上各种农事、林事野外用火频繁,极易引发森林火灾,森林防火形势比较严峻。因此,各村、各单位一定要高度重视,把秋冬季森林防火工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,牢固树立“防范胜于救灾”的意识,在“防”字上狠下功夫,明确目标,思路清晰,周密部署,把握防火工作主动权,时时防范,严阵以待,防范于未燃。
二、广泛宣传,确实保证各项防范措施落到实处。
一要深入开展秋冬季森林防火宣传活动。我乡决定开展秋冬季森林防火宣传月活动(__年10月1日至10月31日),在宣传月期间,各村、各单位要通过设置固定的乡村宣传栏和制作宣传警示牌,印发宣传单,悬挂横幅和张贴标语等多种宣传形式,大张旗鼓地开展秋冬季森林防火宣传活动。宣传《福建省森林防火条例》等森林防火法律法规为主要内容,普及林区安全用火和安全扑救常识,宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规模,组织引导林区林农有计划、有防范地进行烧除。通过集中、密集式宣传,把森林防火的法律法规、方针政策、预防与扑救等知识送到千家万户,使森林、林木、林地的经营单位、个人及林区其他单位明确森林防火的责任,营造浓厚的森林防火氛围,进一步提高森林防火意识,真正做到“家喻户晓、人人皆知”。
二要加大火源管控力度。森林防火要有针对性,一定要下大决心管住野外火源,严格执行野外用火审批制度,认真落实相关防范措施,确保安全用火。要突出防范重点,做到“重点时期重点防,重点部位防重点”。尤其在秋冬季节高森林火险期,要组织各包组干部和护林员,加大巡山力度,对有可能用火的林内和林缘等重点地段要重点防范,要果断落实野外禁火令,停止一切野外用火。
三要加强巡查。各挂包村领导、工作队、村干部要对各自挂包村、包片的组加强巡查。对重点部位要增加巡查密度,及时准确地发现并报告火情。对于人为漏报、迟报的,要追究责任,严肃处理。
四要切实做好森林火灾扑救准备。各村组织好扑火队伍,一旦发生火情,能快速出击,迅速扑灭。对扑火队员要广泛宣传扑火安全知识,在火灾扑救中要牢固树立以人为本、安全第一的思想,使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高扑火战斗力,防止发生人员伤亡事故。
五要加强森林防火值班工作。在高火险期,森林防火办公室要及时发布禁火令,各村要将森林防火工作分解到每个包组干部,分片包干,责任到人,各村接到禁火令后要及时将禁火令传达到各村民,要安排干部24小时值班,其他人员要保证通讯工具24小时畅通,严格火灾报告制度,做到早预防、早发现、早报告,早组织,早扑救。对因工作疏漏,管理不严,责任不实,措施不力而发生大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。
森林防火工作情况汇报材料篇9
为切实做好我乡森林防火工作,全面提升人民群众森林防火意识,减少森林火灾的发生,确保我乡森林资源和人民生命财产安全,根据《森林防火条例》规定,制定本方案。
一、总则
以科学发展观为指导,深入惯彻《森林防火条例》,对森林防火工作进行深入细致的宣传,严格管火,规范用火,突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态平衡。构建社会和谐。
二、成立森林防火领导小组
组 长:何黔涛(党委副书记、乡长)
副组长:瞿秋阳(党委副书记、纪委书记)
谭圣国(党委委员、武装部长)
何 伟(党委委员、副乡长)
欧 虎(党委委员、副乡长)
成 员:田 源(派出所) 安兴友(党政办)
吴道贵(林业站) 刘恩均(安监站)
樊 清(社会事务办) 罗 丹(畜牧站)
李明适(国土所) 李 军(林业站)
杨黄艳(农业服务中心) 杨永忠(中 学)
王 羽(中心校) 蒋守忠(卫生院)
三、成立后勤保障小组
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员: xxx
后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
四、职责分工
文化服务中心:负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传,配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动,正确引导社会舆论,按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
乡中心校、各中小学校:负责对本校学生进行森林防火知识的宣传,以学生带动家长,用小手牵大手的方法,做好森林防火宣传工作,
派出所:负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处,切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站:参与森林防火火工作的宣传,参与森林火灾的调查取证工作。
林业站:负责掌握火灾现场情况,向上级反馈现场情况,事后行调查取证工作。
畜牧站:负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院:负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案,及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员,并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门:根据森林防火指挥部的要求,积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础,以村为根本,以农户为关键,实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位,包村民组内所有山头地块,如因包保人员变动,后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育,普及森林防火知识,对所包区域进行经常性巡查,建立严格的野外火源管理制度,从严管理林区野外用火,包保人员如下:
六、组建专业扑火队
队 长:谭圣国
副队长:何 伟 欧 虎
成员:乡组建专业扑火应急分队50人。
由乡统一服装,统一配置装备,各村组建义务扑火队100人,由村支部书记任队长,村主任、副主任任副队长,
森林防火工作情况汇报材料篇10
一年来,在乡政府的正确领导下,在县林业局森林防火指挥部的具体指导下,在广大人民群众的积极配合下,我们认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,按照“全社会抓保护、全民抓防火、政府负总责”的要求,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,做好了本乡内森林防火工作,确保了我乡森林资源的安全。建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。现将我乡20xx年度森林防火工作总结如下:
一、提高认识,切实增强森林防火责任感
认真贯彻落实乡党委、政府有关森林防火会议和文件精神,维护林区稳定,维护生态平衡,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,每月召开护林防火工作会,组织专职巡山护林员召开专题会议,始终把森林防火工作放在日常巡护的重要位置,坚持做到“乡长亲自抓、分管林业副乡长具体抓、林业站分片抓”的工作运行机制,保证防火经费投入,严防细管,真抓实干。
20xx年,我乡始终把森林防火工作作为头等大事来抓,
一是立足于“早”字,始终做到早打算、早安排、早落实;二是狠抓以火源管理为中心的防范措施,做到思想上高度警惕,安排上周密细致,行动上雷厉风行,以高度的责任感,齐心协力履行好职责,做好宣传防范工作,营造良好的森林防火舆论氛围,提高公众防火意识。
二、逐级签订责任书,全面落实防火责任制
为确保我乡森林防火工作的连续性和稳定性,进一步完善森林防火预案及防火责任制,全乡共有8个行政村和1个居委会,落实森林管护人员6人,划定了森林防火工作的五个片区(于家坝为一个片区由XXX和XXX负责;明江为一个片区由XXX负责;东风、风箱、社区为一个片区由XXX负责;大桥、联家为一个片区由XXX负责;白果为一个片区由于XXX负责)。另聘请10名专职护林员,人员进行了责任分工,层层签订了防火责任书,具体落实各项防火措施和防火责任,形成逐级督促、逐级检查的防火责任体系,并将责任明确到人头,使人人肩上有担子,能积极主动地参与森林防火工作,同时制订了森林防火问责制度,加大对火案的查处力度。
三、深入开展宣传教育,提高全民防火意识
深入发动、广泛宣传、群防群治是做好大风乡森林防火的根本。全乡共有8个行政村和1个居委会。防火工作光靠我们自身的力量是远远不够的,需要全社会的大力支持和协助。在实际工作中我们认真做到“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、学校,采用悬挂标语、宣传车巡回录音广播和召开专题会议等形式,进行《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》等法律法规政策及森林火灾危害的宣传和教育。全年召开村民联社会10余次、悬挂标语4幅、发放宣传单10000余份,图片展示3次,学校宣传授课3次。管护责任书20份,书写标语360条幅,电影宣传8次,广播宣传40余次,固定碑牌12块,通过各种形式的宣传教育,使“护林防火,以防为主”的思想家喻户晓、深入人心。
四、加强野外火源管理,尽力消除一切火险隐患
加强火源管理,是做好森林防火的关键,森林防火重在预防,要求在巡护时认真排查火灾隐患,一旦有隐患和火情,及时向地方政府和林业站汇报,并及时组织处理;在森林防火期,领导亲自挂帅,亲自带领林业人员深入林区第一线,对辖区特别是重点地段进行安全巡查,认真排查森林火灾隐患,着力从源头上消除火源,有效遏制了违章用火行为;严禁一切野外用火,对入山人员、车辆进行严格检查,扣留火种,杜绝一切火种进山入林。
五、加强督查,把防火工作纳入年终目标考核
森林防火常抓不懈,警钟长鸣。为此林业站组建专项
工作检查组,定期和不定期深入林区、重要路段进行护林防
火督促检查,查看机构是否健全;查看护林防火防火意识是否到位;查看责任制是否落实;查看巡山护林和火源管理措施是否得力;查看值班日记和巡护记录是否完善;“五查”结果作为年终目标考核依据。由于工作措施具体,检查、督促及时有力,同时将防火责任与目标考核挂钩,形成森林防火齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。
六、加强值班制度管理,形成防火工作日常化
20xx年,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。除做好常规性防火工作外,在森林防火高危期(1月x日至5月x日),林业站严格实行领导带班和专人进行24小时昼夜值班制。要求值班人员保证24小时通讯畅通,严格遵守值班工作纪律,认真履行工作职责,随时保持联系,定时和不定时抽查各值班人员在岗和安全工作情况,并认真填写好每天的值班记录,随时掌握我乡森林火情动态。
七、做好森林防火联防工作,构筑森林
我乡还制定执行了《大xx乡森林防火应急预案》,为我乡森林防火构筑了一道坚固的屏障。进一步加强了保护区内森林资源保护和森林防火的工作联系,齐抓共管。有效制止了人民群众进入保护区从事放牧、挖药等活动,确保森林火情零事故发生。
虽然在过去的一年取得了良好的成效,但我们绝不能盲目乐观,要清醒审视今后面临的严峻形势。一是上级要求严,防火责任大;二是地下植被厚,火险等级高,防火压力大;三是客观条件差,防火难度大,护林员责任心不强。因此,需要在今后的工作中,一是要把教育引导与严格惩处结合起来;二是将制度建设与严格管理结合起来;三是将堵与管结合起来;四是基础设施与队伍建设结合起来;五是专项督查与平时检查结合起来;六是分工与责任结合起来。为实现20xx年生态文明建设目标而努力奋斗!
森林防火工作情况汇报材料篇11
清明节即将来临,气温迅速回升,春游踏青、上坟扫墓、野外用火行为上升,火灾隐患加大,极易引发森林火灾。根据区委、区政府和区森林防火指挥部的安排,结合我局的实际情况,特制定以下工作方案:
一、目标任务
加强值班、督查,强化火源管理,巡查守卡,及时发现和排除火险隐患,制止一切野外用火行为,确保不发生森林火灾。
二、工作时间
___年4月1日—4月8日
三、主要措施
(一)加强组织领导,严格落实责任
为进一步做好今年清明节期间的森林防火工作,全局上下要充分认识当前森林防火面临的严峻形势,把森林防火工作作为我局当前的中心工作抓紧抓好。根据___年度全区森林防火目标管理考核责任划分,我局分管忠烈祠和邺候书院的森林防火工作。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证森林防火信息畅通,实行局长书记亲自抓,分管副局长具体抓,忠烈祠管理所和邺候书院管理者具体组织实施森林防火责任到人。要做好森林防火巡查日志,要做到有事报事,无事报平安,时刻绷紧森林防火安全这根弦,严防死守,确保森林防火工作做到万无一失。
(二)要深入宣传,提倡文明祭祀
清明节期间森林防火宣传工作要以(岳森防指【___】3号)文件为指导,继续加大力度,要以严禁野外用火为主题,禁止上坟扫墓烧纸点烛、燃放鞭炮、提倡植树、献花表达哀思的文明新风。
1.召开全局森林防火动员大会,认真落实区委、区政府和森林防火指挥部的有关文件精神,做到局长、书记亲自抓,分管副局长具体抓,忠烈祠管理所和邺侯书院管理所的工作人员认真值班,按时到岗到位,一级抓一级,层层落实森林防火工作职责,确保我局森林工作做到绝对安全。
2.要充分认识到森林资源是我区旅游经济发展的基石,要认真组织工作人员对清明节期间前来祭扫和游客香客做好森林防火安全知识的广泛宣传,要做到文明祭祀,家喻户晓,人人皆知。
3.悬挂横幅。我局将在忠烈祠和邺候书院分别悬挂森林防火宣传横幅各一条。
(三)要加强野外巡查,严格火源管理
严禁一切野外用火行为,发现违规用火的,及时制止并严肃
处理。我局的工作人员要实行领导干部带头做好在中心景区内的禁烟行为,同时,对游客和香客野外用火吸烟等行为进行严格管理,确保忠烈祠和邺候书院的森林防火工作落实到位。
(四)做好应急准备,科学处置火情
清明节期间,我局要组织森林火灾扑救半专业队伍,添置必要的森林防火物资,全面进入临战状态,确保接到火情报告能够快速反应,及时赶赴火灾现场进行扑救,切实做到早发现、早处置、早消灭。
四、强化责任,严格追究
为全力做好我局今年清明节期间的森林防火工作,我局认真制定了清明节期间森林防火值班表,局长、书记亲自抓,统一调度,分管副局长具体抓落实,忠烈祠管理所和邺候书院管理所的工作人员忠于职守、严格防控、认真负责、到岗到位,并且实行责任追究制度,对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的人员要责成整改,督促到位,并给予通报批评;对于玩忽职守、失职而造成火灾事故的人员按照相关法律严肃查处。
森林防火工作情况汇报材料篇12
我市的森林防火工作,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的高度重视和统一领导下,各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施,指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用,20xx年无受害森林面积,实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,气温较高,天气干燥,“暖冬”现象明显,森林防火形势十分严峻。1月7日,以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间,市森林防火指挥部、林业局联合发文,安排部署节假日期间防火工作,要求务必要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,认清严峻形势,扎实做好森林防火各项工作,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上,市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书,制定 “分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制,把任务和指标层层分解下达,逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任,齐抓共管,逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初,我局由3名党组成员带队,分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的"全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法,对各有关单位森林防火安排部署,责任书签订,落实领导划片包干责任制,野外火源管理措施,值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位,履行巡山护林和火情监测职责,各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查,对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来,全市各林业单位抽调精干力量,派出宣传队伍,采取固定宣传和流动宣传形式,利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段,在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前,由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队,联合武警陇南市森林支队、市森林公安局,组成森林防火宣传队,先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南,筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来,全市共出动宣传车895多台(次),人员3320人次,发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条,全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期,各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,严格执行进山登记,出山检查制度,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。在高森林火险期,市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为,全力协助,做好对进入林区人员加强检查,并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日,针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守,实行严密防范,防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前,各单位采取明察与暗访相结合的方式,深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域,按照“纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”,对发现的问题及时整改,全程跟踪整改进展情况,把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来,全市范围内干热空气活动频繁,森林火险气象等级居高不下,加之务工人员返乡,春节临近,农事、民俗等野外用火大量增加,防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍,坚持24小时到岗到位,利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度,强化林火监测和预警预报工作,确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度,严格执行森林火灾归口报告制度,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来,市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查,未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午,为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力,市林业局党组书记、局长王小虎,武警陇南市森林支队政委胡开锋,带领武警陇南市森林支队官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林业总场,防火办等有关人员,在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场,随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕,由作训股长带领各队指挥员勘察火场,根据火场勘察,火场地处山林地,植被为针阔混交林,当前火场为偏南风3—4级,气温10度,过火面积约3公顷,火场为中强度地表火,已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火,火场达到“三无”,灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,增强了森林防火人员的综合素质,熟练的掌握了紧急避险技巧和要领,促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设,为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩,连续24年没有发生重特大森林火灾,但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来,受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响,我市处于森林火险的高危期,森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期,防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,也没有将森林防火经费纳入财政预算,大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发,林区内人员活动增加、火源增多,管理难度加大,发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密,林内有效可燃物越积越多,部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值,火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少,远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔,地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,装备不足、机动能力差,无法牢牢掌握扑火主动权,缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制,在编在岗的防火办工作人员极少,临时抽调的人员变动频繁,防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传,提高群众的防火意识,做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查,对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理,死看死守,确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗),对进山人员严加盘查,防止人员携带火源进山,最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度,防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查,凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度,凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。
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