党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作8篇
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇1
我们紧紧围绕中心抓党建，抓好党建促发展，主动下沉各社区，深入了解社区、企业和街道的诉求，充分发挥了沟通桥梁作用。下面是众鑫文档网小编为您推荐模范机关党建工作材料：坚持五个强化 扎实推进机关党建高质量发展。
党组深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，准确把握系统党建工作特点和规律，狠抓“五个强化”，全面构建机关党建工作高质量发展新格局，努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
一、强化政治意识，以带头做到“两个维护”为首要任务
提升政治建设质量坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部 署，做到“两个维护”。
一是严格执行请示报告制度。
请示报告重要工作 23 次，上报《情况专报》 《信息》共266 期，其中领导批示 9 次。
二是坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示 批示精神。
通过“绿色通道”办理货物贸易收付汇业务 1.37 万笔，涉及金额 49 亿美元，主要用于防疫物资进出口。
三是强化传达学习和督办机制。
把习近平总书记重要指示批示列为政治要件和最重要的督办件，建立专门台账，确保件件有着落、事事有回音。
二、强化理论武装，以学懂弄通做实党的创新理论为重点 提升思想建设质量
建立制度化常态化学习机制，确保学得深。
建立了以党组理论学习中心组为龙头、支部学习为主体、党小组和青年理论学习小组学习为基础的多层次学习机制；创新学习载体，用好“学习强国”APP，依托双周学习、乐学沙龙、 青年讲堂等平台，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿理论学习始终。党组理论学习中心组共开展 34 次集中学习研讨。着眼研究和解决实际问题，确保学得实。大兴调查研究之风，持续推进研究成果应用落地。局党组 成员带头深入基层调研 38 次，撰写调查报告，召开调研成果交流会，推动成果转化为具体思路举措。
三、强化正风肃纪，以营造良好政治生态为关键提升作风
建设和纪律建设质量高标准开展内部巡视。
立足政治巡视定位，研究制定《党组巡视工作办法》，突 出“六围绕一加强”和“四个落实”巡视重点，对外汇局内设 部门和直属单位开展全方位、高标准的巡视工作。目前，已完 成两轮内部巡视，共发现问题 170 个，提出整改建议 31 条，以钉钉子精神推动问题整改落实。坚持不懈加强作风建设。持续深化纠“四风”工作，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育整改内容，大力改进文风会风，发文同比减少 45%，召开计划内会议同比减少 16%。弘扬密切联系群众优良传统，开展局长接待日活动，落实局党组成员联系点制度，每位党组成 员每年联系 2 家分支机构，推动分支机构服务“窗口”建设， 深入扶贫攻坚一线，及时回应群众诉求。抓实抓细日常监督问责。大力支持机关纪委履职尽责，不断深化专项监督。严格落 实中央八项规定精神，抓住重要时间节点加强监督提醒。严格 执纪问责，紧盯外汇管理重点领域和关键环节，组织各单位梳 理廉政风险点，坚决同不良风气作斗争。
四、强化制度完善和执行，以落地见效为标准提升制度建设质量
补齐制度短板，确保党建工作无死角。不断加强制度的“供给侧结构性改革”，修订完善局党组落实全面从严治党主体责任清单、局党组理论学习中心组制度、局机关党费管理办法等 19 项制度规定。严格制度执行，让制度真正务实管用。把 2020 年作为“基层党组织建设年”，从基本制度严起、从日常规范抓起，对标对表开展基层党组织落实情况调研，梳 理存在问题，加强分类指导，推动制度落实。创新编发支部书记党务工作任务清单和支部党务工作 “口袋书”，明确基层党务“做什么”和“怎么做”，严格民主生活会等党内组织生活， 规范党员发展等基本党务，真正把制度执行到人、到事、到底。
五、强化责任担当，以高素质专业化为目标提升党建队伍建设质量
坚持选育并重，建好人才梯队。高度重视机关党建工作，配优配强机关党委和机关纪委领 导班子，进一步提升机关党建工作领导力。目前，机关配备专 职党务、纪检干部 9 名，达到 1%至 2%的要求，有力夯实队伍保障。坚持各基层党组织书记原则上由单位党员负责人担任，鼓 励年轻干部担任支委委员和党小组组长。加强分层分类培养， 每年组织开展基层党支部书记轮训、党务和纪检干部培训等活 动，探索举办党小组长培训班。优化考核激励，激发队伍活力。强化基层党建述职评议考核，从日常党建工作量化考核和 支部书记现场述职两个维度，通过机关党委评和支部书记互评 相结合的方式，全面考核基层党建工作实绩，并逐步探索把党 建考核成绩作为支部书记年度考核的重要参考依据。目前，已 形成了包括四大方面、46 条可量化指标的基层党建考核体系， 并将逐步完善。高度重视党务干部的成长进步，逐步开展党务 干部与业务干部双向交流工作，推动将党务工作经历作为干部 评优评先、职级晋升的参考内容。
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇2
XX是农业大省，每年发展农村党员X万名左右，占全省新发展党员总数的1/3。近年来，XX省认真贯彻党中央部署和中组部要求，坚持把做好农村发展党员工作作为基层党建重点任务，严格标准、严密程序、严明责任，着力提高农村发展党员质量，为推进农村改革、完善基层治理、促进乡村振兴提供有力支撑。
一、以严格的政治标准把住入口。
坚持把政治标准放在首位，全面深入考察入党动机和政治素质，确保每名新党员政治合格、质量过硬。一是明确高线。鲜明提出“5个能够”的要求，即：能够努力学习XXX新时代中国特色社会主义思想，能够坚定贯彻中央和上级党组织决策部署，能够密切联系服务群众，能够主动承担急难险重任务，能够模范遵守法律法规，做到评判有标准、比选有依据。二是守住底线。结合排查整顿中发现的突出问题，细化列出5种负面情形，对当“墙头草”“骑墙派”“两面人”的，对想混入党内捞好处的，对利益面前只为自己打算的，对热衷封建迷信活动的，对涉嫌违纪违法正在被调查处理的，以及其他不符合党员条件的，都坚决挡在门外。三是筑牢防线。督促乡村党组织严格落实政治审查制度，指导县级建立执纪执法部门联审机制，对发展对象逐一“做体检”“过筛子”。
二、以严密的程序步骤培养发展。
既重视组织上入党，更重视思想上入党，紧扣发展党员流程做细做实培养教育工作。重点抓好5个关键环节。一是抓紧源头储备。以县为单位建立优秀农民工、致富能手、退役军人、返乡大学生等人才库，并按当年下达计划数一定比例动态储备入党积极分子。特别是针对我省有XXX多万在外农民工的实际，从20XX年起实施优秀农民工回引培养工程，择优储备一批入党积极分子;对三年以上未发展党员的村，统一建立管理台账，逐一分析原因，指导抓好整改;对没有35岁以下青年党员的村，以县为单位单列计划，县级组织部门直接联系指导。二是抓细联系培养。区分不同对象精心挑选培养联系人和入党介绍人，对在外务工人员统筹安排驻外机构党组织负责人、优秀流动党员等联系培养，对本地人员重点安排乡村党组织班子成员、先进模范党员等联系培养，让了解他的人、他认可的人去做思想引导和组织吸纳工作。三是抓实集中培训。采取省上示范培训、市上重点培训、县乡普遍培训的方式，统筹整合党校、长征干部学院等资源，精心组织短期集中培训，近三年，共举办培训班XXX余期、培训XXX万余人。四是抓严基本制度。推行递交入党申请、列为发展对象等“五必谈”制度，借鉴建党100周年集中入党宣誓的做法，完善入党宣誓仪式规程，集中开展预备党员未按期转正专项检查，同时指导规范填写入党志愿书、完善党员档案管理等，确保入党程序严谨规范、入党过程严肃认真。五是抓好培养锻炼。注重从疫情防控、脱贫攻坚、抗灾救灾等一线发现培养先进分子，从中发展一批党员。同时，广泛开展岗位建功、承诺践诺、志愿服务、建言献策等活动，鼓励引导新党员展现新担当新作为。
三、以严明的责任体系推动落实。
一是强化组织部门督促指导。明确规定各级组织部部务会每年至少开展X次专题研究，分管部领导和业务负责人至少确定X个联系村，把农村发展党员情况作为党建目标考评、抓基层党建述职评议考核的重要内容，一体推动责任落实、工作落地。二是压实乡村两级主体责任。制定乡镇党委、村党支部职责清单，明确乡镇党委书记X项、组织委员X项、村党支部书记XX项重点任务，并要求县级组织部门每年开展X次履职情况检查，推动基层严格把关、确保质量。三是提升党务干部业务能力。集中开展换届后基层党务干部全覆盖培训，严格落实新任组织委员先培训后上岗制度，将发展党员作为培训“必修课”，进一步提高政治站位、专业素养和实践能力。
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇3
一、总体要求
1、指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓“一带一路”、长江经济带、皖南国际文化旅游示范区、合肥都市圈等建设的有利机遇，顺应“大众创业、万众创新”新趋势，依托桐城历史文化资源优势，以社会主义核心价值观和“五大发展”理念为引领，推进桐城文化旅游体育高质量发展。
2、发展思路。
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是“两个一百年”的历史交汇期，正值中华民族发展之路的重要性拐点，在高质量发展目标下，文旅体产业成为促进消费的重要领域，文旅体消费进入快速增长时期。我们要紧跟时代趋势，牢牢把握机遇，以《桐城市文化发展规划(2016-2030)》《桐城市全域旅游规划》、桐城市体育规划为指引，加快“十四五”文化旅游体育规划编制，按照“宜融则融，能融则融”的工作思路，赋能文化旅游体育，推动文化旅游体育领域的资源融合、平台融合、项目融合、产业融合、功能融合、活动融合、科技融合，彰显融合发展的溢出效应，开创融合发展新局面，推进人文强市战略实施，加快文教名城建设，实现文旅体产业逐步发展成为全市经济发展的新的增长点和新亮点。
3、发展目标
到“十四五”期末，谋划一批、建成一批具有较强辐射带动作用的重点文化旅游体育项目，培育一批具有核心竞争力的文旅体企业，树立一批文旅体公共服务品牌，打造一批具有明显比较优势的文化旅游体育产业集聚区，进一步完善公共文化服务体系、现代文化产业体系和现代文化市场体系建设，推进安徽省文化旅游名县、文化生态保护区、全域旅游示范区、体育强县等创建工作，加强文化旅游体育阵地建设，提升文化市场综合执法水平，形成文化旅游体育事业、产业发展新格局。
二、“十四五”工作安排
(一)强化公共服务体系建设
巩固公共文化服务体系示范区创建成果，完善后续建设，根据部颁标准，文化馆、图书馆继续创建国家一级馆，博物馆创建国家二级馆，继续完善公共文化场馆绩效评价机制。加大公共文化设施建设力度，新建桐城市文化馆、图书馆、桐城大剧院等，推进基层综合性文化服务中心建设，完成全市镇(街道)村(社区)综合文化服务中心建设任务，建设覆盖全市的应急广播体系。进一步完善旅游基础设施，建设两条旅游绿色廊道，推进龙眠山景区、嬉子湖文旅小镇建设，统一全市旅游标牌标识，继续建设一批旅游公厕、旅游停车场。完善体育强县指标体系，增强城乡居民的健身意识和身体素质，继续推进社会足球场地建设。坚持以建设小型化、多样化的活动场地和健身设施为抓手，对新建小区住宅在审批土地与规划建设时，严格按照国家有关规定，预留出一定面积建设群众健身场地和体育公园等公共体育健身设施;坚持“政府引导，社会参与”的原则，新建10块社会足球场地，依托镇、村两级加强对基本公共服务设施的日常运营、管护，完成乡镇三个一建设任务，实现市级五个一建设提质升级。
(二)加强人才队伍建设
配齐配强市直公共文化体育场馆和镇街综合文化站专业人员，推进文化市场执法队伍专业化建设。进一步完善文化服务志愿者队伍和群众文化辅导员队伍，强化村级文化协管员、文化管理员、文物保护员的业务培训和指导;加大讲解员、导游的培训力度，提升旅游服务水平;积极吸引专业体育工作者和其他社会体育骨干成为社会体育指导员，完善足球人才队伍培养机制，健全以政府为主导，以体育机构为骨干，以单项体育协会为助手的体育人才机制;全面提升文旅体系统业务和服务水平。
(三)加大文化遗产保护力度
构建完善的文化遗产保护体系，扎实推进文化遗产各类项目申报。继续推进六尺巷历史文化片区恢复与修缮工作，确保按进度进行。有序推进方以智故居、姚莹故居、左忠毅公祠等文保单位修缮布展工作;继续推进“三街一巷”工程实施，有序开展老城区保护、开发利用工作。加强对市图书馆重点古籍保护修缮利用力度。完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。挖掘、整理市域内“非遗”项目，建立完善的非物质文化遗产档案资料数据库。
(四)促进文化产业发展
以省级印刷包装产业园区为依托，打造国家级产业示范基地，谋划建设文化创意产业园区。充分挖掘桐城名人、古迹、戏曲等文化资源，在保护生态环境的基础上做大做强现有项目，尝试发展新兴项目，不断丰富旅游产品体系，延伸旅游产业链，在巩固周边市区的基础上，大力开拓江浙沪旅游市场，将桐城打造成研学游高地。扶持广告会展、文化传媒、文化创意等新兴业态发展，“十四五”期间培育1-2个支柱企业。推进文化旅游产业、包装印刷产业、演艺娱乐业、工艺美术品业、新闻图书出版业及其他新兴文化业态;重点挖掘六尺巷文化、桐城派文化、黄梅戏文化以及名人故居文化、民俗风情、饮食文化等资源，谋划古城怀旧、生态观光、文化体验、教育修学、明清风情影视基地等具有桐城特色的文化旅游项目，推进六尺巷片区、孔城老街、嬉子湖生态湿地、仙龙湖山水园、龙眠山文化旅游区、花间塘乡村旅游风情区、披雪瀑、三道岩、蟠龙湾等景区(点)以及建设，打造文化旅游新亮点。充分发挥桐城省级包装印刷园区、中国包装印刷产业基地、中国塑料包装产业基地、新渡镇省级包装印刷产业集群镇等优势，加快经开区、双新产业园建设，实现产业聚集，全面提升行业竞争力，将桐城建设成为中部地区乃至全国范围内影响较大的包装印刷基地，争创国家级包装印刷园区。积极推进文化精品战略，着力打造1-2部以父子双宰相等桐城历史名人和经典故事为题材的电视连续剧及一批在全国范围颇有影响的文学艺术作品，提升桐城海内外的影响力。完善体制机制改革，推进资源重组，打造一批为群众喜闻乐见、影响深远的精品剧目，提高黄梅戏产业的整体质量水平和市场化程度，扩大政府向社会演艺团体购买服务的种类和数量。积极促进演出娱乐业与旅游产业的结合，重点在精品旅游区开发大型文化旅游演艺项目，打造若干在省内外有影响力的高收益的文化旅游演艺精品。发挥桐城玉雕产业园聚集功能，打造集原材料供应、研发、加工、销售、展示、培训等为一体的玉雕文化产业发展平台，扶持佛光公司、徽煌工艺品公司实行规模扩张，面向旅游市场，开发铸胎掐丝珐琅和铜质工艺系列产品;瞄准文化产业发展前沿，注重培育、引进、发展创新型、高附加值的文化企业和创意设计、数字动漫、文化会展、网络游戏、传媒制作等新兴文化业态，打造文化新业态众创空间，积极吸引文化创投，开发具有桐城特色文化内涵的动漫美术产品，如推出系列以桐城派名士为原型的动漫卡通形象、以“六尺巷”礼让文化为主题设计动漫美术产品，打造桐城文化主题动漫科技产业基地。引导桐城会展业企业进区入园，抱团发展，不断提升桐城会展业影响力。建设文化产业孵化器，搭建高新产业孵化平台。引导培育1-2家体育设备制造企业。
(五)着力特色品牌建设
持续提升“文都桐城”形象，根据我市特色文化建设需要，积极吸引民间资本，推进桐城文学小镇建设，深化文都讲坛、非遗课堂、严凤英戏迷俱乐部等文化品牌建设，继续办好“周末百姓大舞台”，倾力打造“文化志愿服务”品牌，运用各类媒体宣传，尤其注重抖音、微信公众号等新媒体，不断扩张桐城文化旅游体育的影响力;组织开展传统文化展演展示活动，在每年的春节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节及自然和文化遗产日、博物馆日等，组织开展文化遗产展演;开展好嬉子湖红花草节、樟枫桂花节、唐湾民俗文化节、吕亭采茶节、大关美食节等特色文化旅游节庆活动，开展全域旅游“四级联建”，推进特色旅游名镇、特色旅游村和休闲旅游示范点的创建。积极融入长三角一体化、皖南国际文化旅游示范区和合肥都市圈，强化文旅体交流与合作;谋划打造一个在全省有影响的体育赛事品牌。广泛开展全民健身活动，形成品牌健身活动、大众健身普及活动、赛事活动互为补充的多元全民健身活动格局;推进文化+、旅游+、体育+,实现文化旅游体育深度融合。
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇4
xx县人民检察院：党建铸魂 执法为民
2020年，xx市xx县人民检察院坚持以党建带队建，以 追赶超越 为主线，认真落实党建工作 一把手 职责，保持争先进位的良好态势，被评为 全国先进基层检察院 ，9名干警被县委记三等功。
一、党建引领强班子，奏响强音之力。牢固树立 抓好党建是最大政绩 的理念，发挥模范带头作用，推动党建工作水平整体提升。实施 一把手 工程，制定党组书记抓党建问题清单、任务清单和责任清单，制定基层党建突破项目工作方案，专题听取党建工作汇报、研究部署党建工作；为党建工作配备专职党务工作者，选优配强支部书记，强力抓好支部班子xx和过硬支部xx，确保各项工作落实到位。推行专线工作机制，把党建工作纳入年度考核，与检察业务同部署、同落实、同检查、同考核，确保年初有计划、年中有调度、年底有总结，形成党建引领业务、业务展示党建的良好局面。发挥老党员的传帮带作用，积极发展年轻干警入党，2020年培养4名预备党员，1名干警被发展为入党积极分子。发挥先进示范作用，叫响 向榜样看齐 口号，班子成员带头执行党组决议、带头讲党课，积极参加 双重组织生活 ，以实际行动推进党建工作。 身边的感动 典型做法在全县党务会议上作典型发言，被市直机关工委评为 党建优秀创新案例 三等奖，50余家单位前来学习。
开展 听党话，跟党走 主题教育活动
二、党建引领提素质，固牢尚法之本。坚持以人为本，全面深化学习教育，提升党员干警的思想政治素质和业务素质。 三亮一争 激活奋进动力。建立党员亮牌上岗制度，深入开展以 亮身份、亮标准、亮承诺、争先锋 为主要内容的 三亮一争 活动，促使党员亮明党员身份，明确责任标准，根据各自岗位职责和实际情况作出承诺，带动 公诉精品案 文明接访大厅 等一批优质工程的打造。 三练六型 提升业务水平。开展以 练好基本功、练就好作风、练成多面手 为内容的 三练 活动，采取技能比武、警示教育、干部上讲台等灵活方式，引导党员干警在学中练、干中练、比中练、考中练，努力练成学习型、专家型、务实型、勤廉型、复合型、全能型的 六型 干部。多名干警在全市业务竞赛中获得 业务能手 称号，4名干警在全县演讲比赛中分别取得一等奖、二等奖的优异成绩。攻坚小组促创新。首次提出 四大检察 融合发展理念，成立攻坚小组，从全局着眼，谋整体发力，探求检察内生动力，立足服务经济社会发展的基点，提升党委、人大对四大检察融合发展工作创新的支持力度，不断完善制度xx，逐步构筑起 三法衔接 的工作格局。
开展 讲初心故事 谈使命担当 主题活动
三、党建引领强根基，铸造忠诚之师。做实纪律作风整顿效果，打造纪律作风铁军。结合突出问题专项整治活动，组织干警通过个人自学、集体学习、剖析会等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政法工作的系列重要指示、习近平总书记视察xx重要讲话和对xx工作的重要指示批示精神，切实提高政治、思想、行动自觉，确保制度贯彻落实。强化思想教育，不断夯实意识形态责任。制定了《中共xx县人民检察院党组意识形态工作要点》，完善意识形态工作联席会议制度，建立健全意识形态工作研判机制。2020年召开意识形态工作联席会4次，召开意识形态工作领导小组会3次，专题学习上级意识形态文件部署4次，召开专题会研究意识形态工作2次，舆情转发信息70余条。各类集中学习12次、专题研讨交流5次。着力构建全方位、多层次的学习平台，以党支部为单位，利用 学习强国 平台、 灯塔-党建在线 网络平台，全面落实干警政治业务学习、网上在线学习和自主选学，真正将理论思想内化于心。扎实开展教育培训活动，稳步提升干警素质。组织讲座论坛、检察微课、远程视频讲座40余期，组织党员参加高检院、省市县举办的专项业务培训，以中国检察官网络培训学院和xx省检察官网络培训学院为依托，共计培训30余期。
四、党建引领促发展，延伸服务触角。服务发展大局。制定服务协同发展先行区xx的实施意见，深入开展党员检察官联系重大项目活动，为企业开展法制宣讲，举办企业座谈会，为企业发展助力。服务基层群众。主动争取第一书记驻村帮扶任务，与帮包村开展结对共建 先进党支部 活动，实现法律监督 全覆盖 和检民沟通 零距离 。大力开展 进乡村、进农户、进社区、进企业、进学校，服务民生、服务经济 大型走访活动，走访群众200余人次，宣讲2场，开展法治讲课20余次。服务党员干警。推行 一送二访谈 工作模式，每逢党员干警生日，院里都会送上生日礼物；每逢重大节日，院领导分头走访离退休老党员；每逢传统节日，组织党员谈心慰问活动，使党员干警备感 家 的温暖。
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇5
2022年，全市文化和旅游工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、坚持新发展理念，全面领会文化旅游融合发展的重大战略意义和现实意义，找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点，以创建国家全域旅游示范区、国家文化消费示范市为两条主线，紧抓大运河国家文化公园建设、中华文化枢轴建设、X地区县域协同发展、X经济圈一体化发展四大机遇，围绕新旧动能转换重大工程、乡村振兴、双招双引等重大战略及X市”6+3”现代产业体系工作部署，统筹做好疫情防控、安全生产与经济社会发展工作，实施现代公共服务体系建设、优秀传统文化传承弘扬、文化产业培育、旅游项目带动、龙头景区壮大、旅游业态丰富、旅游质量提升、文旅融合发展等”八大工程”，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合、高质量发展，力争进入全省文旅发展”第一方阵”，努力实现建成新时代历史文化传承新高地、X文化旅游核心区和目的地、文旅康养融合发展示范区、文化强市四大目标，奋力开创文化旅游工作新局面，为加快建设美德X、文明X、富强X提供新引擎新动力，形成发展新优势。
一、聚力满足人民美好生活新需求，提升文化服务新效能，加快文化事业产业发展取得新动力
（一）实施现代公共服务体系建设工程
加快推进公共文化服务设施建设。扎实推进镇（街）和村（居）两级综合性文化服务中心建设完善提升工作，创新工作方式方法，把孔子学堂建设融入到基层公共文化服务建设体系，推进”孔子学堂与农家书屋”共建；重点突出差异化、个性化采购方式，优选X籍作家出版物及本地书目，积极开展全市农家书屋补充更新出版物工作；深入开展镇街综合性文化服务中心免费开放考核工作，将镇（街）和村（居）两级综合性文化服务中心打造成为弘扬传统文化、道德教化、文化娱乐活动为一体的公共文化服务主要阵地。积极配合建设完成集图书馆、美术馆、文化馆、科普馆、档案馆于一体的公共服务设施综合馆，并全面对外开放，为广大群众提供一个设施齐全、功能完善、环境优美的大型文化活动场所。打造建成柳琴戏传承体验示范广场。不断丰富文化馆、图书馆总分馆文化活动内容，充分发挥各镇（街）文化馆、图书馆分馆作用，提升基层分馆的服务效能。加快墨子文化城建设，在完成汉画像石馆升级改造和新博物馆开放运营的基础上，实施X老街和龙泉文化广场综合提升项目，打造多种文化元素融合发展的城市文化地标和城市文化会客厅。
大力提升公共文化服务效能。依托X文化云平台，积极搭建X文化旅游云平台，整合文化场馆、文艺演出、非遗项目、艺术培训等资源，形成方便公众”按需点单”的”超市式”资源平台，实现线上实时获取文化信息，开通反馈文化需求、意见的渠道，线下互动参与文化活动，提升我市文化惠民工作数字化、信息化、网络化、智慧化水平。深入推进书香X建设工程，扎实开展全民阅读”七进”活动，积极倡导全民阅读，做大做强”博物馆大讲堂”“国学大讲堂”“善国讲堂”等阅读品牌，广泛开展书香企业、书香社区、书香校园、最美书店创建活动，鼓励社区（村居）建设读书吧，积极推广樊登读书会、思南读书会等民间阅读组织，扶持培育独具地方特色的读书沙龙活动，营造全民阅读、终身学习的浓厚氛围，打造书香X；深入推进每个镇街培育一支骨干庄户剧团、组建一支文化志愿者服务队，每月组织一场大型群众文化活动；每个村居配备一名文化管理员、组建一支广场舞蹈队，同时建立健全公共文化服务状况监测评估机制，开展服务效能专项治理工作，着力解决”沉睡”问题。以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日和劳动节、建党节、建军节、国庆节等重要时间节点，精心设计、深入开展群众喜闻乐见的群众文化活动，参与承办上级各类群众文化艺术节，掀起全市群众文化活动热潮；积极举办多层次精品书画作品展览活动，参与做好第五届X科技文化节、第十八届X湿地红荷节、第五届X书展、第十三届马铃薯科技文化节等大型节会，争取月月有活动，季季有精彩。高质量实施”一村一年一场戏”“一村一月一场电影”文化惠民工程；把握住我市作为省市县三级联合购买文化惠民演出试点县的契机，持续实施省市县三级联合购买文化惠民演出，支持柳琴剧团、X剧院积极参与不同地区、层级的院线会员单位联合演出，同时组织编排优秀精品剧目，开展”六进+”巡演活动，打磨提升演出质量，增强社会演出效果，丰富演艺供给。
繁荣文艺精品创作生产。围绕国家、省主题性艺术创作项目，推出一批优秀艺术作品。实施地方戏曲振兴发展工程，加快推动柳琴戏艺术传承保护高质量发展，争创X省地方戏曲振兴发展示范区。积极推动设立”龙泉塔文艺创作奖”，组织全市优秀作者和优秀作品参评X”榴花奖”、X省”泰山奖”“五个一精品工程奖”“X文化之星”以及国家级”群星奖”“梅花奖”。
（二）实施优秀传统文化传承弘扬工程
不断夯实文物保护基础工作。实施”城乡记忆留存工程”。充分收集城市发展中古建筑、古遗迹、老地名、老物件等资料，制作地标性遗存标识，留存城市记忆和特色，丰富城市空间和文化底蕴；依法依规加强文保单位集中成片的传统村落整体保护，保护好古树、古桥、古井、古建筑、古街巷，修复乡土人文景观，并鼓励支持挖掘乡村文化、编修镇村史志，传承弘扬农耕文化，保持乡村文化遗产的完整性和延续性。作为全省首家试点，坚持”典型示范、以点带面”，推动”乡村文物保护利用进村居”多点开花，力争实现全市特色乡村文物陈列展览全覆盖。巩固博物馆评估定级成果，扎实做好运行评估工作，完善文博单位免费开放机制，整合馆藏资源，丰富展陈内容，活化展陈手段，推出更多历史文化展览，提高馆藏文物利用率，让更多市民感受到X文化遗产的丰厚魅力。
全力实施文物保护重点工程。持续做好岗上遗址考古发掘、大韩东周墓地考古发掘和出土文物保护修复等工作，切实做好大韩东周墓地车马坑就地保护工程、X故城保护与展示工程。加快推进鲁中南文物保护考古研究中心项目建设，积极联系北京大学、X大学设立X考古实践基地。组织实施好X故城西南角及西北角保护、官桥村南墓群及皇陵旧址保护展示、葫芦套老村乡村记忆馆陈列布展、北辛遗址博物馆陈列布展等重点工程。加大对上协调和争取力度，力争更多的文保项目列入国家、省或X市扶持范围。大力加强革命文物传承保护，启动实施洪振海烈士墓、中共X县县委旧址、军门大院抗战旧址、李天倪故居、三圣阁等各级各类革命文物保护展示工程。
全面提升文物安全监管水平。加强文物日常看护巡查和监测保护，经常性开展文物、公安、综合行政执法等部门的联合检查和集中整治，完善严防、严管、严打、严治的长效机制。继续以政府出资购买服务等方式委托专业保安公司进行田野文物安全巡查。全力配合省”文物安全天网工程”，积极做好全市56处省级以上文保单位的组织实施等工作，落实文物看护员管理制度，完善人防、物防、技防相结合的文物安全防护体系。深入开展文物普法和宣传工作，充分利用”5·18国际博物馆日”“中国文化遗产日”和”法制宣传日”等节点，开展文物保护法律法规普及活动，组织文物工作成就系列宣传报道，增强全社会文物保护意识。
扎实开展非物质文化遗产传承保护。实施传统工艺振兴计划，建立健全传统工艺振兴目录，丰富工艺题材和产品品种，提升设计与制作水平，支持鼓励进行市场化运作，通过政府采购、项目立项、财税减免优惠等多种方式扶持非遗项目产品开发，开设书城、荆善优品、X景区、龙园古镇等一批非遗产品展示销售基地，开办X文化旅游云，线上展示销售非遗产品，多渠道增加非遗产品销售。充分利用国家文化和自然遗产日、X科技文化节、红荷节、X书展等节会和重要时间节点，加大非遗宣传力度，积极开展非遗展示展览活动，向上争取承办国家级、省级非遗精品展。积极搭建非遗交流学习平台，精心组织邀请省内外非遗名师名家及X本土非遗名家和传承人，办好X非遗名家大讲堂活动；适时推荐优秀非遗项目和传承人参加各级各类对外文化交流，并广泛组织非遗项目进校园、进企业等公益性非遗活动，选择条件好的社区（村居）建设非遗传习所，拓宽合作渠道，扶持学校开设非遗课程，有步骤地推进试点学校建设，组织非遗传承人走出去参加不同层次的非遗传承人研修研习培训班，多种形式鼓励支持非遗传承人研磨技艺，不断加强非遗传承实践能力。完善非遗普查制度、传承人制度、名录制度，深入开展民间艺人收徒传艺工程，实施非遗代表性传承人抢救性记录工程。建立一批非遗特色村居，结合美丽乡村建设，在乡村美化中加入非遗元素，发展乡村特色非遗产业，带动村民致富脱贫。
（三）实施文化产业培育工程
培育壮大龙头骨干文化企业。推动X柳琴剧团、X剧院与X艺术研究院、X演艺集团合作，建立X市艺术研究基地，组建大型演艺集团公司，开拓演艺市场。加大对华瀚公司、腾海玻雕、盛泉工艺、三艺文化艺术、X天工木艺、榫卯积木等重点工艺企业，雄狮建筑装饰、X装饰等装饰设计企业，上善传媒、九伍传媒、牧之文化传媒、环傲文化传媒、红鹦鹉公司、盛凯文玺、智业集团等文化传媒企业，新华书店、大众书局、墨子书院、一知己茶书阁、阳光读书吧等图书文化企业的扶持力度。
做优做特文化创意产业。创新整合X文化资源，以文化创意为核心，以市场需求为导向，以改革创新为动力，加强文化创意与其他产业的融合发展，发挥文化馆、博物馆、美术馆和汉画像石馆等文化场馆的馆藏优势，利用现有的X独特文化元素，积极与有实力的旅游产品开发公司合作，研发、推出一批富有X地方特色和X独有文化元素的创意产品；鼓励众创、众包、众扶、众筹，引导社会力量开发文化创意产品，推动文化元素渗透到创意设计、生产营销、经营管理和品牌构建等各个环节，建设X市艺术品展览交易中心，发展文化创意集市，精选优质文化创意产品踊跃参加第二届X省精品旅游文创发展大赛，打造一批极具X特色的文化创意品牌。
做大做强文化产业项目。加快建设墨子X文创产品及木制品智能制造、盛凯文玺文创产业园、红鹦鹉直播电商基地、接官巷古玩文化城等项目，积极组织优秀文化企业参加第二届中国国际文化旅游博览会、中国（深圳）国际文化产业博览会、北京文化创意产业博览会、上海国际文化创意设计产业博览会及中国（济南）文化旅游博览会等，借助国家级、省级展会平台精心推介我市文化产业项目投融资，扎实开展招商引资工作。发挥财政的基础作用，大力支持金融深度介入文化产业，借助X省文化金融综合服务中心、X省文化产业投资有限公司等优质平台，积极承办X省小微文化企业投融资路演暨项目推介活动，推动我市更多的文化产业项目列入国家、省文化企业信息库、重点文化产业项目库（ppp项目库）、投融资机构信息库，争创省文化产业示范园区、示范基地。
深入扩大文化消费。激发X市城乡居民的文化消费活力，提升消费水平，持续开展文化惠民消费季，借助X科技文化节、红荷节、X书展等节会活动平台，加大新闻出版、影视动漫、书画艺术、非遗产品、工艺美术、文化装备等多种文化产品的供给，提供演艺、茶道、阅读分享、网络文化等多形式文化服务，广泛开展文化惠民消费活动，不断提升文化商品的消费体验。支持博物馆、汉画像石馆、王学仲艺术馆、墨子纪念馆、X纪念馆、墨砚馆等文化场馆探索经营管理模式，深挖场馆原创IP，深植文创产品、体验式产品等消费方式，放开搞活文化服务业态。积极扶持有条件的商业街规划建设文化消费场所，打造独具文化特色的专业街区，提升接官巷、X里商业街和银钟里商街等文化消费集聚区质量水平。
二、聚力培植新的增长点，打造旅游核心竞争力，加快全域旅游发展取得新突破
（一）实施旅游项目带动工程
聚焦省市双招双引十强产业考核，大招商，招大商，大力争取国家、省、市资金，加快项目建设。
加紧策划包装，全力储备精品项目。牢固树立”项目为王”理念，按照”孵出金凤凰，引得玉树来”的招商方式，精心策划创意、包装储备项目，进一步完善项目储备库，研究制定补链、延链、扩链项目的概念性策划方案，并将自主编制的《X市文创旅游产业招商项目册》面向国内外文旅企业重点推介，进一步提升项目招引和产业发展的针对性和精准性。
加大招引力度，全力推动项目落地。树立一切以招引为重的理念，立足当好招大引强的突击队，坚持把文创旅游领域”双招双引”作为主阵地、主战场，主动对接洽谈和协调推进招商引资项目，进一步完善合作资源库，全力打好项目招引”主动仗”。
加强服务协调，加快重点项目建设。推动墨子文化城、X红荷水镇、蓝城X田园小镇、光大美铭康养温泉小镇、真爱商城三期、德意君瑞综合体、X佰佳兴酒店、华夏城台湾文旅小镇、金蜗牛房车营地、墨子湖旅游区等项目建设，加快七星湖湿地、九龙湾湿地及北沙河湿地公园建设，配套建设道路、绿化、休闲广场、旅游服务中心、停车场等设施，打造环境优美的生态休闲区。通过内联外引等方式，盘活龙园古镇、葫芦套铁道影视主题基地、洪山口旅游区等项目，打造成为我市旅游新的增长点。
（二） 实施龙头景区壮大工程
围绕南四湖保护整治利用总体方案，实施X红荷湿地景区综合提升项目，提升X红荷湿地景区景观质量，全力推进争创国家5A级旅游景区工作。加快X生态旅游度假区规划编制、立项、招商，完成金蜗牛房车营地、水上娱乐运动、四季花香、冰雪世界、禅意空间、康养结合、红色旅游等项目建设，打造微湖”水慢城”，争创国家级旅游度假区。实施龙泉文化广场综合提升项目，完成X老街建设，推动墨子文化城争创国家4A级旅游景区。持续提升莲青山景区景观质量，做优做活冬季滑雪，夏季漂流等旅游新业态，加大招商引资力度，引入李沟山居休闲旅游度假区、莲青山休闲康养小镇等重点项目，争创国家4A级旅游景区。进一步提升龙阳运动休闲小镇景观质量，规划建设户外运动、房车营地、高端民宿、旅游驿站等旅游项目和服务设施，落户一批运动休闲项目，打造知名运动休闲胜地，推动龙山胜境景区争创国家4A级旅游景区。加快推进荆河湿地公园建设步伐，整合周边东X城、金庄、新丰等美丽乡村资源和七星湖、九龙湾等湿地资源，按照”花拥荆河、绿满X”要求，进行增花扩绿蓄水，提升景观质量，设置体育、文化等娱乐及管理服务设施，打造集乡村旅游、体育旅游、文化旅游于一体的大型旅游综合体。通过培植壮大龙头景区，形成新的增长点和起爆点，打响我市旅游品牌。
（三）实施旅游业态丰富工程
以创建国家全域旅游示范区为抓手，召开X市旅游发展大会，加快”旅游+”融合发展，丰富研学游、考古游、近郊游、红色游、工业游、乡村游、节会游、夜间游、运动休闲游、健康养生游等旅游业态，拓展”吃、住、行、游、购、娱、商、学、养、闲、情、奇”等全产业链条，打造”一核”（墨子文化城）、”两极”（X生态旅游度假区和古韵X河考古遗址公园）、”三带”（生态界河山水观光带、秀美荆河文化休闲带、古韵X河遗址体验带）、”五区”（湿地康养度假区、历史文化体验区、融合创新示范区、农业休闲体验区、山水运动休闲区），着力构建全业融合、全景建设、全民参与的全域化发展格局。
推动研学旅游发展。充分发挥我市历史文化资源积淀丰厚的优势，全力打造研学旅游产品，作为我市强力拉动旅游市场的突破口。积极对接教育部门及相关领域专家学者，在课程设置、教材编撰、场地安排、师资配备等方面下功夫，确保我市研学旅游产品一炮而红、成功发展。随着”一塔六馆”升级改造及龙泉文化广场综合提升逐步完成，打造全国有影响力的研学游品牌，争创省级研学旅游示范基地。
推动考古旅游发展。充分发挥我市拥有的国内罕见的丰富的历史文化遗存和全国唯一拥有两处一级博物馆、全国拥有一二级博物馆数量最多县级市的优势，依托鲁中南文物保护考古研究中心，以北辛遗址、岗上遗址、X故城遗址、前掌大遗址、大韩村遗址、西孟庄龙山文化遗址、官桥汉墓群等古代物质文化遗存为旅游吸引物，开发具有旅游观光、学习求知、参与体验、休闲娱乐为一体的专项旅游，进一步扩大X在全国的知名度，丰富X文化旅游的谱系，增加X旅游的经济效益，增强民众的地方文化自豪感和文物保护意识。
推动近郊旅游发展。充分发挥近郊景区景点交通便利、可进入性强、花费较低和自然生态良好的优势，重点发展新盈泰生态温泉度假村（光大美铭康养温泉小镇）、龙园古镇、董村花卉大世界、月季花海、北辛植物园、龙山龙湖乡村旅游集群片区、秀美荆河（上善公园）乡村旅游集群片区、岗上遗址公园、高铁站广场公园（养德公园、若水河休闲长廊）、墨子湖等项目旅游业态，打造近郊短程特色旅游片区。
推动红色旅游发展。进一步弘扬红色精神，传承红色基因，挖掘展示我市抗战文化、英烈文化、创业文化、铁道游击队等特色红色文化资源。进一步提升国防科技教育基地、X人民抗日武装起义纪念馆、X湿地党性教育基地、龙湖精神纪念馆、中共X县县委和X县抗日民主政府旧址纪念馆等景区景点，丰富教育形式，增加体验性、互动性项目，推树红色旅游精品路线，打造红色文化品牌。
推动工业旅游发展。在原有X卷烟、威达重工、青岛啤酒、盈泰食品、鑫迪门业等五家工业旅游企业的基础上，新增腾龙精线、爱啤士精酿啤酒、联泓化工、中科蓝天、鼎盛酿造等企业。加快今缘春酒博物馆陈列布展，打造集学习体验、参观购物于一体的工业旅游项目，逐步形成较为完善的工业旅游体系，争创省级工业旅游示范基地。
推动乡村旅游发展。围绕乡村振兴和脱贫攻坚战略，结合村庄景区化培育工程，大力发展乡村旅游，推动产业提档升级。加大对乡村旅游发展的引导，减少同质化竞争，同时加快乡村民宿发展，增加过夜游客，延长产业链条；鼓励联合发展，统一形象，统一标准，品牌化经营，连锁化发展。重点发展张汪镇大宗村、洪绪镇新丰村、郝洼村、杜场村、西岗镇东王庄、高庙村、羊庄镇东辛庄、柴胡店镇葫芦套村、龙阳镇张山口村、卧龙村、木石镇粮峪村等传统历史文化村落旅游业态，重点支持莲青山-龙山龙湖、荆河沿线、X河沿线、界河及北沙河沿线四个乡村旅游集群片区发展，根据”一村一景、一村一韵、一村一业”要求，连片打造一批望山见水忆乡愁的特色美丽乡村。按照景区管理模式加强管理运营，统一标准和质量，推动姜屯镇东X城村、张汪镇大宗村争创全国乡村旅游重点村，官桥、滨湖、龙阳、东郭等镇及X红荷水镇争创省级精品文化旅游小镇，大宗村、东X城村、张山口等村争创省级景区化村庄，推进美丽乡村向景区化乡村转型升级，叫响独具特色的X乡村旅游品牌，打造乡村旅游振兴的X样板。
推动节会旅游发展。创新策划举办好X科技文化节、X湿地红荷节、X书展、马铃薯文化节、山地徒步大会、温泉节、伏羊节、银杏节等节会活动，不断壮大X节会品牌的影响力和吸引力。全力筹办X地区文化旅游共建共融座谈会，充分挖掘X地区大汉文化、儒家文化、墨家文化、X文化、史前文化、红色文化等文旅资源，高标准策划设计环X地区文旅精品线路，打造国内知名的文旅品牌。
推动运动休闲旅游发展。将莲青山、灵泉山纳入龙阳运动休闲小镇建设协作区域，扩大开发面积，丰富产品种类，形成规模化优势。在X度假区开发水上和低空运动休闲项目，争取举办全国性赛事及团体活动，扩大知名度和影响力。利用湖边林地资源，开发徒步、骑行、瑜伽等休闲健身旅游产品。
推动健康养生旅游发展。依托新盈泰生态温泉度假村、莲青山休闲康养小镇、X森林”氧吧”、龙阳运动休闲小镇等优质旅游资源，通过建设光大美铭康养温泉小镇、金桂园康养中心等重点项目，推出独具特色的健康养生旅游产品，培育一批地域性精品健康养老品牌，满足养老服务高端化、个性化需要，完善健康促进、养老服务、人文关怀等于一体的健康养老产业体系。
推动夜间旅游经济发展。延长X红荷湿地、新盈泰生态温泉度假村、一塔六馆、金源艺术大世界、X美食城、X里、华汇美食城等重点景区、文博场馆、特色餐饮企业开放时间，建设一批夜间旅游优质项目，推出一批夜间旅游产品，打造一批特色鲜明的夜间旅游景区，推动形成与区域商圈发展相融合、具有较强辐射带动功能的夜间文旅消费聚集区，培育夜间文化旅游经济产业，大力发展夜间旅游经济。
（四）实施旅游质量提升工程
严格对照省级全域旅游示范区创建标准，拉出清单、强化优势、补齐短板，做好公路服务区、通景公路、旅游标识系统、旅游集散中心、咨询服务中心、游客服务点等设施、场所的设立、改造、规范、完善工作，切实提升标准和档次，不断强化旅游便利化服务，力争成功创建省级全域旅游示范区。围绕全面提升我市景区景点配套服务管理质量，在硬件设施方面，认真总结”旅游厕所革命”开展情况，进一步优化旅游厕所布局，加强监督检查，督促责任单位做好旅游厕所的使用和管理工作；打造旅游交通精品工程，推动B6线及交通综合服务中心、枣菏高速X段、农村四好公路等重点旅游道路建设，完善重点道路旅游交通标识，力争在B6线、荆河湿地公园等设置交通标识30处以上；加强旅游商品开发，规划建设和指定旅游购物场所，方便游客购物；加快星级酒店建设，争取招商引资建设5星级酒店一家，打造酒店龙头和标杆。同时大力发展地方特色美食，满足游客美食需求。在服务水平方面，加强对涉旅企业及从业人员的管理，强化旅游信用体系建设，扎实开展文明行业和服务明星创建评选活动；组织实施导游职业和等级资格认证考试，开展行业技能培训，着力提高旅游从业人员的业务技能和服务水平，不断优化游客体验；落实投诉首问负责制，解决问题纷争，维护游客权益，提高游客满意度；新建X文化旅游云平台，加快推进智慧旅游公共服务网络建设，引导景区、旅行社、酒店、交通等涉旅企业开通线上服务，为自助、半自助游客提供一站式服务。加强旅游信用体系建设，及时更新涉旅信息，搭建起智慧旅游信息服务平台、监督平台、营销平台，实现”一部手机游X”。在抓好景区景点建设和丰富旅游业态的基础上，对应游客的不同需求，策划、包装、推出各具特色的一日游、二日游、三日游等旅游产品，吸引更多的游客齐聚X。组织举办精品旅游线路推介会，充分利用各种宣传媒介和渠道，特别是新媒体自媒体，打造”十个一”X旅游公共宣传内容：即一个X旅游整体宣传口号、一套X旅游形象VI视觉识别系统、一本X旅游宣传手册、一首X旅游宣传歌曲、一场X旅游媒体采风推介会、一个X旅游论坛、一套X旅游邮票明信片首日封、一场X旅游书画宣传展览、一组X旅游宣传视频集群、一组X旅游游戏体验产品，以最快的时间、最低的成本获取X旅游宣传最好的功效。
三、聚力找准最佳连接点，提供发展新引擎，加快文化旅游融合发展取得新起势
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。充分发挥文创旅游专班作用，实施文化旅游深度融合发展工程，积极寻找文化和旅游产业链条各环节的对接点，全力招引链长制企业和关键上下游配套企业，发挥各自优势、形成新增长点，资源变资本，资本变产业，促进业态融合、产品融合，持续释放大众文化和旅游需求，推动文化和旅游深度融合、高质量发展，争创省级文旅康养融合发展示范区。
（一）健全文化旅游产业规划体系
紧紧抓住我市列入中华文化枢轴文旅协同发展区和大运河国家文化公园等国家发展战略，按照X省旅游转型升级部署要求，编制完成《X市”十四五”文旅融合发展规划》等总体规划，重点深化编制X河流域国家遗址公园、X故城保护利用、唐代石雕群保护、岗上遗址保护、母祖山汉代采石场遗址保护、X湿地生态旅游度假区、墨子文化城、X故城文化旅游小镇等项目专项规划，为项目建设提供规划支撑和引领。
（二）打造”三河三带”文化旅游带
依托现有历史文化和景区景点，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面资金力量，融入文化要素，串连沿线文化景观和自然景观。南部沿X河流域串连X等。北部沿界河及北沙河流域串连莲青山、龙山龙湖、龙湖红色记忆馆、X湿地公园、北沙河惨案纪念馆、土豆博物馆、北沙河湿地公园、张氏祠堂、刘氏家祠、百寿坊、X红荷水镇等，将一颗颗散落的”珍珠”串成光彩夺目的”项链”。
（三）加快文化旅游资源深度开发
依托我市丰厚历史文化底蕴，加大历史文化遗产资源挖掘阐发力度，酿造X特色文化韵味，打造五大文化片区，加快与旅游业深度融合，形成全市文化旅游规模效应。南部深入挖掘北辛文化、红色文化、商圣文化、礼文化、义文化、勇文化。中部大力宣扬墨子X文化、善文化、温泉文化，打造龙泉文化广场和X故城文化旅游集聚区。东部挖掘整理邾娄文化、岗上文化、莲青山情文化。北部依托龙山龙湖文化，打造家文化和龙文化旅游基地。西部彰显长寿文化、梁祝文化、家祠文化内涵，重点推进滨湖镇省级精品文化旅游特色小镇建设。全面整合文化旅游资源，丰富完善旅游业态，推动滨湖、官桥、柴胡店、东郭、龙阳、界河等一批产业”特而强”、机制”新而活”、功能”聚而合”、形态”精而美”的文旅特色小镇。
（四）创新文化旅游商品
加快培育X旅游购物品牌，大力实施乡村旅游后备箱工程，充分考虑游客需求，对接一线设计公司，多渠道开拓投融资，深度研发墨子X文创产品、X土特产、非遗产品、生活类商品等系列特色文化旅游商品，举办X文化旅游商品创意大赛，鼓励设立文化旅游商品专营店和淘宝等线上商铺。打造8条文化旅游休闲购物街区、10个文化旅游商品研发基地、15家文化旅游商品购物商店、20家乡村旅游店铺，培育集研发、生产、销售为一体的骨干文化旅游商品企业15家。
（五）打造文化旅游演艺品牌
加快培育文化旅游演艺市场，搭建院团、演艺机构与旅游企业的交流对接平台，引进国内外知名创作运营团队，与我市演艺企业、旅游企业深度合作，传承弘扬优秀传统文化，挖掘X等历史文化名人和X等抗日、解放战争英雄人物等资源，精心编排、策划打造《X》等特色旅游演艺和文化演出项目，打磨提升表演形式，推出我市首个大型实景演出。
四、聚力强化党建人才支撑，狠抓担当作为落实，加快文化旅游发展开创新局面
（一）深入推进党的建设
以党的政治建设为统领，牢固树立”四个意识”，增强”四个自信”，坚决做到”两个维护”。①落实党建主体责任，把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话以及党中央、省、两级市委重要会议精神，，用好”X党建在线”综合管理服务平台、”学习强国”学习平台，全面提升党员干部思想政治素质，以实际行动履行好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。②严肃党内政治生活，抓好党组理论中心组学习和严格落实三会一课制度，制定年度党组理论学习中心组和党支部学习计划，深入推进理论学习中心组、党支部学习制度化常态化，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，保质保量召开党组民主生活会、支部组织生活会，按时开展服务社区”双报到”活动，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。③履行全面从严治党责任，从严管党治党，加强政治建设，强化理论武装；加强组织建设，夯实组织基础；加强作风建设，提升精神风貌；加强纪律建设，筑牢内部防线；持续推进党风廉政建设和反腐败工作，强化全体党员的教育和监督管理，充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
（二）严守意识形态阵地
坚持党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作主动权，按照”守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，用好公共文化服务阵地，用灵活丰富的文化内容吸引群众、教育群众；强化抓意识形态工作的履职自觉，把握意识形态工作正确的政治方向、舆论导向和价值取向，切实占领思想文化阵地，严格广播电视和网络视听阵地管理，严把内容导向，规范广播电视传播秩序，加强安全播出管理；启动应急广播体系建设，确保紧急预警信息通过村村响、电视、广播、手机等平台，到达群众身边、手上。强化文化和旅游领域意识形态管控，营造健康向上的文化和旅游市场环境；要定期研究意识形态工作，不折不扣地落实好意识形态工作主体责任，确保文化和旅游领域意识形态的安全稳定。
（三）强化文化和旅游市场监管
推动文化和旅游市场培育监管工作一体部署、一体推进，促进市场主体融合、市场监管融合，全力推动文化旅游市场监管队伍整合。①深化放管服改革，深入开展”扫黄打非”专项行动，健全文化市场监管体系和全域旅游质量监督体系，将文化市场日常监管与”扫黄打非”“扫黑除恶”等专项工作相结合，联合有关部门在元旦、春节、国庆等重要节假日以及重要活动期间开展文化市场专项整治活动，切实做好”双随机、一公开”“双公示”工作。②结合扫黑除恶行动部署，秉持”有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，持续打击欺行霸市、欺客宰客等破坏旅游市场秩序的行为，营造良好营商氛围；针对营业性演出票务、不合理低价游等重点难点问题实施源头治理，严厉打击旅行社违法违规行为，抓好旅行社合同监管，开展”不合理低价游”等专项整治行动。③配合统战部门，进一步做好旅游景区佛教、道教商业化问题治理工作，严防旅游景区违反党的宗教政策和国家法律法规，擅自建设宗教活动场所，违规修建大型露天宗教造像和宗教标志物。④树立”隐患就是事故”理念，持续开展安全生产专项整治三年行动，紧盯公共文化机构运行、文物保护、旅游度假等重点领域，持续加强对各类人员密集或流动量大的场所的安全巡查，持续开展安全生产隐患”大排查、快整治、严执法”行动，不定期联合相关部门对文化市场和旅游市场进行安全大检查，定期开展安全培训和实战演练，全面推行对经营主体的”双随机”抽查，确保全市文化和旅游系统安全形势持续稳定。
（四）加大文化旅游扶贫力度
深刻把握新时代文化和旅游领域扶贫工作关键环节，着力加强重点扶贫脱贫题材艺术作品创作生产，讴歌扶贫伟大实践、激发脱贫内生动力；着力完善公共文化服务体系和旅游公共服务体系，提升贫困群众获得感；着力推动文化和旅游产业发展，促进贫困地区群众就业增收；着力科学开发利用旅游资源，采取公司+农户、旅游项目+贫困户等形式，大力发展乡村旅游助力精准脱贫。要积极争取”春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等文化志愿服务项目，发挥好王学仲艺术馆”关爱山村留守儿童”系列公教帮扶助学活动这个全国美术馆优秀扶贫项目，增强全市23个X市定贫困村文化旅游产品和服务的有效供给，督促广电扶贫”户户通”实施企业加强服务，确保扶贫对象正常收看电视信号，丰富文化生活，学习致富知识。持续做好35个旅游产业扶贫项目的监督管理，确保上级拨付的旅游扶贫资金切实发挥作用。
（五）加强干部人才队伍建设
人才是文化旅游事业发展的基础。①结合事业单位改革的安排部署，坚持正确选人用人导向，严格以政治标准统领干部的”选育管用”，着力打造适应高质量发展要求的高素质干部队伍。②加大对本土文化人才的挖掘、培养力度，催生一批知名作家、工艺大师、非遗传承人，以名人的群起辈出，提升X文化的知名度、影响力和软实力。③坚持外部招引和本土培养相结合，大力优选和招引符合现代文化旅游产业发展趋势的高层次专业人才，加强X科技职业学院旅游人才培养力度。④定期不定期组织开展各种类型和层次的景区、旅行社、星级饭店、文化企业等管理人员及导游讲解人员培训活动，提高文化旅游从业人员技能水平。⑤推荐我市文化和旅游领域领军人才申报”国务院特殊津贴”“省、市有突出贡献中青年专家”等各类人才评选，并在职称评定、参与培训、项目申报等方面给予倾斜；对文化和旅游产业技术创新、企业和行业发展有突出贡献的企业带头人、专业人才和管理人才进行奖励。⑥完成市里下达的省重点人才工程、省级人才平台、国家级柔性人才引进等任务目标。
（六）其他方面
①严格经费管理、财务监督、公务接待、公车管理、会议活动标准，深入落实财务管理制度。②加大X文化旅游信息宣传，拓宽信息渠道，提高信息质量，走在全市前列。③健全重点工作督查机制，建设全面系统、规范有效的督查落实体系。④加强应急值班、公文流转、机要保密，不断提高机关运转水平。⑤持续做好纪检监察、信访稳定、计划生育、老干部服务、旅行社分社和服务网点备案工作。⑥继续做好人大政协提案议案办理、政风行风热线、民主评议、群团、双拥、群众满意度调查、信息化服务等工作。
（七）扑下身子狠抓落实
一分部署，九分落实。要全面落实市委经济工作会议、人大政协”两会”精神，认真贯彻”20字”好干部标准，切实增强”八种本领”，大力提升”七种能力”，振奋精神抓落实，提高本领抓落实，完善机制抓落实，步调一致抓落实，学标对标先进地区，明确发展目标，善学、善谋、善作、善成，工程化、项目化、精细化、实效化落实实施，不忘初心，牢记使命，真抓实干，埋头苦干，担当作为，砥砺奋进，努力推动全市文化旅游高质量融合发展，为建设美德X、文明X、富强X做出新的更大贡献。
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇6
xx市人民检察院：党旗红引领检察蓝 促党建和业务深度融合
鲜红的党旗是新时代检察干警前进航向，检察蓝是检察干警热爱检察事业最诚挚的表达。近年来，xx市人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻新时代党的xx总要求，聚焦主业、服务大局，借鉴 xx经验 强化 三配套 措施，全面从严治党、从严治检，积极打造 党旗高扬，检徽闪耀 党建品牌，促进了党建同业务深度融合、共同提高，广大干警理想信念、担当作为的政治素养得到明显提升。
强化思想教育，引导干警忠诚善学，形成融合自觉性
加强政治理论学习，强化理论武装。开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，坚持每周一大会学，周五党小组学，通过一点一滴潜移默化、凝心聚力。充分运用好 党课专题讲座 、 榜样讲党课 、 传导式教学 、 党组织书记上党课 、 学习强国 、 灯塔-党建在线 网络平台，做活 自选动作 ，坚定干警理想信念。
开展党内政治生活，筑牢党性根基。组织党员到红色教育基地参观，听先进事迹报告，重温入党誓词，接受革命传统教育，着力强化宗旨意识、锤炼党性修养。通过组织生活会自己找、同事帮、组织评等方式，深入开展了批评与自我批评，严格按照党员标准要求自己带头自律树形象。
丰富党内文化xx，涵养政治品德。通过举办专题培训班，建立党员QQ群、微信群，给身边同事点赞，撰写学习心得体会，组织开展专题警示教育等工作；利用党员活动室、荣誉室、初心体验馆、文化长廊，丰富党内政治文化生活，让每名党员牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在成长的路上自觉融合工作中。
推进党建规范化xx，提供党建和业务深度融合平台
优化组织体系提升整体功能。围绕提升党组织的组织力，机关党委结合xx经验中组织配套xx特点，对机关党委委员、各支部委员的职责分工进行了调整，优化了支部领导力量，夯实了党组织xx基础，为加强支部xx做到讲政治与抓业务相统一提供融合平台。以检察机关机构改革为契机，借鉴 xx经验 （支部建在村）考虑 支部建在部门 小组建在条线 ，院八个部门100多名党员由原来三个党支部划分为八个党支部，严格履行部门负责人要 一岗双责 规定，在党建对标中将党建工作与中心工作深度融合，切实发挥支部的创新力、凝聚力和战斗力，激励党支部 比学赶帮超争一流 。
严肃组织生活激发内部活力。各支部严格组织制度，做实 第一议题 、 三会一课 、主题党日、谈心谈话、述职述廉等规定动作，党组 一班人 能够以身作则，自觉落实双重生活会制度。平时能够紧贴检察工作实际、党员思想实际、党建工作形势任务。每遇大案、要案办理时，都能及时抽调党员骨干成立临时党支部，发挥支部战斗堡垒作用。在党建引领下，各支部开展岗位练兵和业务尖子、办案能手评选活动，营造争先创优的工作氛围。
注入品牌内涵增强组织凝聚力。探索 机关党委+群团组织+党员 三级联动抓党建标准化工作机制，多次组织各支部进行评比、座谈、观摩、培训，达到了相互学习、交流经验、共同提高目的，树牢支部党建工作引领导向，涌现出一批 一专多能、一肩多挑 的党务和业务标兵。
深挖党建引领业务 动力源 ，释放 党建品牌 示范效应
实现党建和业务 同频共振 。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务 一盘棋 。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容，促进业务工作和党建工作同步进行，共同提高。
发挥党支部和党员引领示范作用。树立 一个支部一个战斗堡垒 一个党员一面旗帜 导向，形成工作重心到哪里，党员干部先锋模范作用就发挥到哪里。该院第二检察部党员李健就是优秀中的代表，在办理xx一起污染环境案庭审中，50多岁的李健庭审进行了9天3夜，面对被告人和22名辩护人的庞大辩护阵容，始终坚持用事实和证据说话，沉着冷静，她用心发表了1万多字法理交融的公诉意见，之前拒不认罪的多数被告人深受触动，纷纷表示认罪、悔罪。此外，李健热心参与公益活动，积极奉献自己的爱心，每隔半年都会自己步行到离单位不远的献血车献血400毫升。
强化业务部门创先争优意识。通过召开工作推进会、现场观摩和督查指导等形式，推动机关各支部主题教育全员参与、有序开展。 三述 活动中各支部能紧贴业务，深入探讨存在不足、列实问题清单，抓好整改，会议记录、发言、学习内容俱全，且材料规范。市委巡回指导组对各支部能 聚焦主业、增强主动、确保 四大检察,十大业务统筹各项工作统筹推进 的 三述 做法给予肯定。各支部以党建主线，以 政治理论 检察业务 党规党纪 学习为核心，采取探讨、交流、结合等方式，强化党建知识和业务知识的互通，使党建和业务互融互促、齐头并进，增进实力、彰显魅力、激发活力。
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要提升作为“领头羊”和“排头雁”的示范引领及协调统筹能力，凝心聚力，当好示范，牵头建立和完善驻社区单位党组织共促共建的机制。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX局实施“六建六化”助力党建工作高质量发展。
近年来，我局以加强党的政治建设为统领，全力打造“六 建六化”工作法，全面提升机关党建高质量。
一、建好阵地，实现基层活动场所标准化
以“六室一堂”为重点，全面推进基层场所标准化建设。
一是加强基础建设。突出学习特色，分楼层设置党建、廉政、业务、艺术等文 化长廊；统一场所标识，设置党务政务公开栏、承诺践诺公示 栏、学习交流宣传栏，夯实硬件基础。
二是加强规范管理。制定堂室管理制度，将党内重要法规制度和应知应会上墙； 严格使用计划报批，促进基层党组织活动经常化、制度化。
三是加强功能实效。组织室内宣教活动，定期开展“三会一课”等，发挥“一 室多用”功能，确保党员干部学习有场所、活动有阵地、作用 发挥有舞台。
二、建强支部，实现组织生活流程规范化
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，筑牢战斗堡垒。
一是严格支部建设。通过优化整合、换届选举配齐建强基层党支部委员会，定 期开展基层党组织书记述职评议和“红旗党支部”培树活动， 总结提炼特色支部工作法，扎实开展“每月一星”评选，营造 争先创优氛围。
二是严肃政治生活。细化支部主题党日活动、谈心谈话流程，认真开展民主评议党员活动，扎实召开政治巡察专题民主生活会、“担当有为、 争先创优”专题组织生活会，党组班子成员认真过好双重组织生活，常态化开展批评与自我批评。
三是严明责任机制。采取“评估自查”“交叉互查”“督办检查”等方式，完 善党建日常检查、季度通报、年终考核机制，建立“四个专项 整治”问题清单，开展“回头看”行动，倒逼基层党组织种好 党建“责任田”，推进全面从严治党向基层延伸。
三、建硬平台，实现党员教育管理信息化
顺应数字化发展趋势，运用信息化手段推进党员教育管理。
一是建立信息平台。清理整合“两微一端”，建立党建纪检创文群团工作 QQ 群， 注重发挥舆论引导作用，及时发布党的政策法规、重要信息和工作通知，更新支部活动动态。
二是建立党员数据库。以全国党员管理信息系统为载体，建立健全党员信息库， 通过现场登记、电话联系、社保查询、公安检索等方法，采集 登记流动党员数据信息，纳入组织管理。
三是建立网上党校。依托学习强国等网络学习平台，利用碎片化时间构建新型 学习模式，引导党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义 思想，畅通理论学习和思想交流新渠道。
四、建活载体，实现主题党日活动多样化
打造“党建+文化+群团”模式，提升活动实效。
一是与主题教育相结合。通过抓实组织领导责任、理论学习成效、问题调研整改、 支部工作重点和宣传氛围营造，采取举办专题读书班、组织瞻 仰革命烈士纪念馆、参观主题教育档案文献展、聆听张富清事 迹报告会、观看《不忘初心鸣警钟》警示片等方式，深入开展 “四项”教育。
二是与“双报到”工作相结合。选派党建指导员到社区参加党建工作联席会议，开展联合 支部主题党日活动，帮助行动不便离退休人员、留守儿童实现 “微心愿”，扎实开展“惠民政策进万家”活动，组织党员志 愿服务 42 人次，筹集近 9 千元资金协助社区开展创文工作。
三是与专项活动相结合。认真开展党风廉政宣教月“十个一”活动，组织庆祝“七 一”党建知识竞赛暨窗口工作人员技能比武、歌唱祖国快闪行 动，积极参加庆祝新中国成立 71 周年歌咏比赛、市直机关运动会，分别取得第 1 和第 3 名的好成绩。
五、建优行风，实现执纪监督问责常态化
压实党风廉政建设主体责任，推进行风建设专项整治行动， 不断深化作风建设。
一是落实巡察意见整改。细化、问题，明确责任、制定措施，定期研究推进情况， 整改完成率 100%，整改工作排名市直前列。
二是落实风险点防控。修订、新建制度 16 个，开展“扶贫领域专项资金”“惠民惠农一卡通”等 3 个专项整治行动，参加“党风政风热线”2 期， 加强就业资金、人事考试、事业单位招聘等工作监督 10 余次， 制发廉政提醒短信 1 千余人次，编印《一周一案一警示》3 期， 坚决遏制“四风”、巩固反腐败斗争成果。
三是落实执纪监督问责。扎实开展作风建设“担当年”活动和“不担当不作为”专项整治，先后 6 次明察暗访职能科室和窗口单位履职尽责情况，
并对相应责任人依纪依规严肃问责，全年共组织处理 10 人次， 真正起到问责一人、教育一片的震慑作用，党员干部讲规矩守 纪律意识明显增强。
六、建亮品牌，实现党建业务融合一体化
坚持党建引领，推动党建和业务深度融合。
一是聚焦党员队伍强素质。举办党员干部履职能力提升培训班，邀请专家和业务权威 讲授舆情防控、党务实操、纪检保密、依法行政等内容，促进 党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。
二是聚焦重点工作出亮点。举办“岗位安业”专场招聘会 10 余场，“三抓三促保三安” 经验做法在全市交流；扎实开展“春风行动”“就业援助月” 以及就业扶贫“大篷车”进村“三联三送”活动；成功举办流域技能大赛，率先在全省开展社保基金安全评估，公务员“四级联考”实现“零差错”。
三是聚焦服务群众惠民生。开展“百日解千难、攻坚砺初心”活动，持续推进“四减 一提”“四个一”“放管服”改革工作，公共服务水平明显提 升；组织农民工工资治欠保支专项行动，全力确保劳动关系领 域社会和谐稳定，切实让每个“党员先锋岗”成为组织放心、 群众满意的“金字招牌”。
下一步，我局将坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，努 力建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
党建工作对标_深化党建对标，高质量发展党建工作篇8
2022年，根据各级经济、财政工作会议精神，今年的财政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，认真贯彻新发展理念，积极服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，加强财政资源统筹，着力让积极的财政政策提质增效、更可持续；大力优化财政支出结构，着力保障改善民生；坚持系统观念与底线思维，加强"三保"和政府债务管理，着力防范化解财政风险；强化预算约束和绩效管理，着力推动财政管理改革，加快建立现代财政制度，促进经济社会高质量发展，为新时代现代化强市建设提供坚强财力保障。
一、坚持精准施策，支持经济高质量发展
1、支持加快构建现代产业体系。全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施，聚焦"五闯五攻五样板"三年行动，围绕"八大产业"布局，发挥产业振兴资金杠杆作用，推动产业升级，促进要素向产业集聚，提高经济运行质量。坚持把着力点放在实体经济上，坚定不移实施"产业强市"战略，塑造现代产业新优势，争创全省工业十强县。用好财政政策，支持威达重工、X精工、山森数控、普X特机床、三合机械等企业做大做强，支持做优做强氨基、醇基新材料两大产业链，支持中材锂膜、启迪亚都、鑫迪家居、北玻院复合材料、恒瑞磁电等重点项目加快发展，支持实施企业梯次培育工程，加快"个转企、小升规、规改股、股上市"步伐，推动政策向企业培育集中，夯实高质量发展根基。
2、支持招商引资项目建设。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线，运作好产业投资基金，围绕建链补链延链强链开展投资，重点支持经济效益好、税收贡献大、带动能力强的骨干财源企业，不断培育新的增长点。以X能源、中国建材、国科控股、中化集团等大企业大集团为重点，支持发展总部经济、楼宇经济，招引一批支撑带动能力强的科技型、税源型项目，招引一批附加值高、市场前景好的高端项目，提高招引项目质量。
3、支持企业加快科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，发挥企业创新主体作用，支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展技术创新，支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学X产业技术研究院等平台建设，激发高质量发展动力。落实引进人才等财政扶持政策，大力激励"优秀企业家"干事创业，形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。发挥投资基金作用，利用"助保贷"、信用担保、过桥还贷等政策手段，切实解决实体企业贷款难、融资贵等问题。
4、优化营商环境。坚持"五心"“五个一样"，实行"入企五问"常态化，不折不扣落实减税降费政策，激发企业发展活力。认真落实各级支持民营企业发展政策措施，全面优化营商环境。加大支持力度，完善激励奖补机制，激发加快发展、培植财源的积极性。加大开发区基础设施投入，支持加快推进经济开发区、高铁新区、X高科技化工园区等基础设施建设，提升园区承载能力。
二、坚持开源扩流，夯实财政增收基础
5、加强收入征管工作。进一步加强与税务部门协作配合，积极推进综合治税，运用大数据信息平台，完善涉税信息共享机制，抓好涉税数据采集传递运用，构建严征管、优服务的税收共治新格局。建立良性的考核激励机制，调动各镇街财源建设的积极性。科学编制2021年度非税收入征收计划。加强与自然资源部门协调配合，抓好土地出让金征收。强化国有资本经营收益收缴，提高政府宏观调控能力。
6、积极争取上级政策资金。紧盯上级政策调整动向，积极向上对接，加大上级无偿资金争取力度。认真研究国家、省市新旧动能转换重大产业政策、财政政策，加快优质储备项目落地实施，增添经济发展动力。强化预算项目库和债券项目库的有机衔接，对符合条件的重大公益性建设项目，优先使用专项债券。完善考核奖励机制，密切部门、镇街协作，畅通争取渠道，形成工作合力。采取更大力度向上争取基本财力保障资金、中央直达资金、专项债券额度，为市委、市政府确定的重点项目提供资金支持。
7、进一步拓宽融资渠道。加强投融资管理，严控投融资风险。进一步发挥产业基金撬动作用，稳步开展政府和社会资本合作，引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，争取更多项目入选财政部PPP信息综合平台管理库。
三、坚持有保有压，提升民生保障质量
8、全力支持疫情防控保障。充分发挥财政职能作用，从速拨付资金，做好疫情防控、救治经费保障和政策支持工作。支持核酸检测"应检尽检"和新冠病毒疫苗免费接种。支持常态化疫情防控，落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策，促进全市经济平稳健康运行。
9、落实好基本民生保障政策。始终把"三保"支出作为财政保障的重中之重，确保基本民生支出只增不减。及时保障工资发放、社保缴费支出。加大镇街调度资金拨付力度，合理安排补助资金，确保乡镇工作人员平均收入高于市直机关同职级人员水平。及时兑现退休人员养老金新提高标准。
10、树牢"过紧日子"思想。落实"过紧日子"的要求，优化支出结构，做到可压尽压、应压尽压，进一步压减公务接待费、会议费、培训费、差旅费、出国经费等一般性支出，切实降低行政运行成本。严禁无预算超预算列支，预算执行中原则上不出台新的增支政策。制定基本支出定额标准，探索建立项目支出定额标准体系。
11、支持实施乡村振兴战略。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥财政资金引导撬动作用，完善农业支持保护制度，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元化投入格局。统筹整合以涉农为主的各类财政资金，支持农业农村现代化建设，支持高标准农田建设。完善农业保险和政策性担保贷款体系建设，支持"X担惠农贷"发挥更大作用，解决新型农业经营主体融资难题。支持农村人居环境综合整治，健全村级组织运转经费保障机制，落实耕地保护激励制度，扶持壮大村级集体经济，支持美丽乡村建设。
12、支持城市基础设施建设。支持国土空间规划编制，加快构建国土空间开发保护新格局。支持全国文明城、国家生态园林城创建和国家卫生城复审工作。支持实施交通重点工程，确保京台高速改扩建项目年内竣工通车；支持做好济X高铁、临X高速前期工作；支持实施京台新北出口连接线、省道X梁线改建和东岗线等7条县乡道路提升工程。支持实施振兴路南延、荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建，提高城市通行能力。
13、支持社会事业加快发展。突出公共财政导向，支持发展公平优质教育，推动教育由基本均衡向优质均衡发展。支持办好第五届X州书展。支持社会保障体系建设，推动城乡低保、农村特困救助等九类困难群体基本生活保障标准提高，进一步完善社会救助制度，确保资金及时足额发放。支持健康X州建设，加大基本公共卫生服务投入力度，提升医疗服务水平。支持市医养健康中心暨中心人民医院新院区、市精神卫生中心新院区加快建设。深入实施全民健身计划，支持完成100个村居体育健身设施提档升级。
四、坚持积极稳妥，有序推进财税改革
14、深化预算管理改革。完善全口径预算管理，将"四本预算"和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制，盘活存量、调整增量。主动顺应数据化、网络化、智能化管理趋势，完成预算管理一体化系统部署应用。完善涉农、科技、环保等领域财政资金统筹整合机制，建立健全"大专项+任务清单"模式。积极探索"专项债+市场化融资"等组合融资方式，更好发挥政府债券稳投资、促增长的作用。加大对结余结转资金统筹力度，提高资金使用效益。
15、完善国库集中收付制度改革。继续深化国库集中支付管理，建立预算执行动态监控系统，保证财政资金安全规范运行。进一步加强公务卡使用管理，强化公务卡制度执行，减少现金使用率，促进公务支出透明化。落实财政资金常态化直达机制，加强直达资金动态监控和财政暂付款管理，防范财政运行风险。
16、强化预算绩效管理。健全以绩效为导向的分配体系，开展重点政策和项目全周期跟踪问效试点，扩大市级部门整体绩效管理试点范围，将预算安排与绩效结果紧密挂钩，将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一，提高预算管理水平和政策实施效果，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
17、防范化解财政风险。坚持底线思维，突出问题导向，强化"三保"风险防范，健全政府债务风险防控机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内，认真研究债券发行规则，积极运用市场手段稳妥化解政府债务风险。深入推进国有资本划转充实社保基金，对社保基金支付风险高度关注、超前研判、提早防范，坚决守住财政风险底线。
18、推进财政资金股权投资改革。建立健全市场化项目遴选运作机制，引入社会资本，以股权形式投资本地企业，变无偿拨款为资本金注入，变"奖补"为"股权"，支持我市经济高质量发展。引入中小企业服务公司，为我市中小企业过桥还贷业务提供资金支持。
19、推进行政事业资产管理。坚持资产管理与预算管理相结合，管控总量、盘活存量、用好增量，提高资产使用效率。完善国有资源有偿使用制度，构建权责清晰、配置合理、统筹共享、运营高效的行政事业性资产管理机制。通过分类实施调剂共享、处置变现和市场化运营等措施，大力盘活存量资产。加强国有资产处置行为监管，防止国有资产流失。
20、强化投资评审和政府采购。实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理，健全评审风险防范管理机制，不断提高评审工作质量。强化政府采购监管，落实采购人主体责任，推进网上商城建设，优化营商环境。
21、加强财政财务业务基础。扎实做好财政电子票据管理改革。完善涉农补贴"一本通"系统管理。严格执行《会计法》，继续抓好政府会计准则制度的贯彻实施，全面加强会计、政府投融资、国有金融资本管理等工作，切实发挥好基础管理的"压舱石"作用。
五、坚持党建统领，提升干部队伍建设水平
22、加强政治建设。牢固树立"财"服务于"政"的理念，坚持以政统财，以财辅政，不断深化对财政工作政治性的认识，持续增强践行"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
23、加强思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，抓实抓牢党组理论中心组集体学习，创新学习方式，提高学习质效，更加自觉地用党的创新理论武装头脑。认真开展党史学习教育，真正做到学史明理、学史增信、学史守望、学史力行。坚持党管意识形态原则，强化意识形态和网络安全研判，确保意识形态领域安全可控。加强信息宣传工作。持续巩固省级文明单位创建成果，加强精神文明建设，大力践行社会主义核心价值观。
24、加强组织建设。开展重温入党誓词、重读入党志愿书等系列活动，抓好党建阵地提升，规范党支部建设，严格落实"三会一课"、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度，全面提升党支部组织力，持续提升党建工作标准化、规范化建设水平。
25、加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"工作要求，压实全面从严治党责任。扎实做好巡察"后半篇文章"，压实巡察整改责任，确保问题整改落实到位。常态化开展警示教育。加强对财政权力运行的监督制约，有效防范各类业务和廉政风险。持续加强作风廉政建设，对出现廉政问题的部位及个人，坚决实行"一票否决"。
26、加强干部队伍建设。围绕市委、市政府和财政中心工作，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究。树立终身学习理念，分类开展教育培训，提高干部政治素质和专业素养。开展学法述法活动，增强干部职工法治意识。扎实做好工会保障工作。按照新时代好干部标准，注重干部实绩，考察识别、选拔培养干部，营造能担当、想担当、敢担当、会担当的浓厚氛围，为财政改革发展提供组织保障和智力支持。
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