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机关党建简报
第 1 期
中共佛山市南海区直属机关工作委员会编
2010 年 1 月 13 日
目
录
挂钩基层
锻炼队伍
助推发展( 九十四)
挂钩怎么样 群众说了算——南海区机关党组织挂钩考核结果出炉, 272 个 党组织被评良好………………………………………………………………………(1)
警民携手共建“平安村居” ——区公安分局党委在挂钩联系活动中, 发挥职能 为百姓排忧解难………………………………………………………………………(3)
党建之窗 区工商局党总支部 “三二一”深入推进党风廉政建设………………………… (5)
挂钩基层
锻炼队伍
助推发展( 九十四)
挂钩怎么样 群众说了算 ——南海区机关党组织挂钩考核结果出炉, 272 个党组织被评良好
本报讯( 记者 黄艳姿 通讯员
彭嘉伟)
在南海区机关党组织挂钩考核评分表中,“未为村( 居)
群众办实事好事” 成为扣分最重的一项。
日 前, 南海区机关党组织挂钩联系农村( 社区)
党组织活动年度“成绩单” 放榜, 272 个参评党组织平均得分 95.04 分, 最高达 99.9 分, 呈现出整体评价好、 村( 居)
反响好的特点。
未办实事扣分最重
据了 解, 为统筹城乡 基层党建, 自 2007 年 12 月 起, 区直属机关工委便开展了 首批机关党组织挂钩联系村( 居)
活动, 取得良好的效果。
次年建立第二批试点, 此后迅速在全区铺开。
“挂钩工作做得怎么样, 还是群众说了 算。
” 区直属机关工委相关负责人表示, 为有效调动机关党组织开展工作的积极性, 2009年初出台了 年度考评方案, 采取自 评、 挂钩村( 居)
评、 镇( 街)评、 主管部门评的“四评” 考核模式, 其中作为服务对象的村 ( 居)评价权重占到了 整体评价的 50%。
而在考核评分表中, “未为村( 居)
群众办实事好事” 成为扣分最重的一项。
刚刚公布的“成绩单” 展示了 各界对挂钩活动的评价:
272个参评党组织最终得分平均为 95.04 分, 均达到良好等次。
其中,村( 居)
评 95 分以上的占到总数的八成左右, 还有近三成村居给予满分的评价。
聚智为民增强发展后劲
“我们把挂钩考核和区机关单位绩效与作风年度考评挂钩,彻底改变了‘干多干少一个样’ 的认识, 挂钩工作日 益深入。
” 该负责人表示, 一年来, 机关各党组织结合南海第三批学习实践科学发展观活动, 与村居党组织“学习实践携手行”, 开展聚智、 民生、 和谐、 强基工程, 成效显著。
区委农村工作部党支部为挂钩村近 30 亩的旧物业制定改造方案, 探索引 入星级酒店的可行性, 规范财务合同管理; 区建设局各党支部主动牵线搭桥, 帮助村组进行连片土地开发改造, 盘活土地 1073 亩……一年来, 各党组织共向村( 居)
建言献策 548条, 帮助引 进项目 21 个, 增强村居发展后劲。
办实事惠及万余百姓
“多办实事, 帮助村居解决群众最关心最直接的利益问题。
”有关负责人表示, 今年各党组织利用各自 职能优势, 纷纷开展送文化、 科技、 卫生下乡 等具有行业特色的便民、 惠民活动, 受惠群众达 1.8 万余人, 其中区经贸局机关党委联系供电部门, 为挂钩村 1.5 公里村道安装了 路灯, 协助解决 200 多户 村民关心的热
点问题; 区市政局党总支帮助狮城社区“银岗墟” 100 多名 居民解决用水难问题等, 受到百姓好评。
此外, 各挂钩党组织通过统筹机关、 村居党建资源, 固本强基增强基层党组织活力, 并借助这一平台及时向村( 居)
民宣传相关政策法规, 协助解决群众反映的突出问题, 关注弱势群体等,营造了 和谐文明的良好氛围。
( 摘自 《珠江时报》 2010 年 1 月 8 日 B2 版)
警民携手共建“平安村居” ——区公安分局党委在挂钩联系活动中, 发挥职能为百姓排忧解难
本报讯( 记者 黄艳姿 通讯员
龙冠权 彭嘉伟)
挂钩村居不过几个月 , 就将村内一伙强收“保护费” 的不法分子一网打尽。近年来, 区公安分局下属党组织通过挂钩联系活动, 发挥职能为百姓排忧解难。
不法分子收“保护费” 被抓
罗村街道联星村位于城乡 结合部, 城市化程度较高, 经济发达。
在带来经济利益的同时, 也带来一些治安问题。
2007 年底,一伙外来不法分子开始向村中几家商铺强行收取 “保护费”。
因为害怕报复, 这些商铺没有报警, 更加助长了 不法分子的嚣张气焰,收“保护费” 的范围扩大到了 市场摊贩、 摩托车司机等。
与罗村联星村党支部挂钩的区公安分局党委在多次走访中了解到这一不法行为后, 立即召开打击强行收取“保护费” 案件专项工作会议, 并抽出警力及时组建了 专案行动组, 成功抓获强行收取“保护费” 的李某良、 彭某杰、 王某等 3 名 违法犯罪嫌疑人。
“他们真正为百姓办了 好事!” 联星村党总支书记江兆啟说,自 这一伙不法分子被端掉后, 村里治安平稳了 不少, 当地社会的和谐稳定得到了 保证。
发挥职能为百姓办实事
在另 一个挂钩点九江新龙村, 出入境管理科党支部考虑到当地是有名 的侨乡 , 结合自 身工作所长, 在村口 设了 咨询点, 让村民在“家门口 ” 就能咨询港澳探亲、 港澳定居、 个人旅游等方面的政策规定。
新龙村民荣叔年近半百, 他的大哥早年到香港工作后就在港定居, 如今大哥年事已高, 想申请侄子以探亲的名 义到香港照顾他。
但因为侄子是在家中分娩, 没有出生证明。
这种情况下, 必须通过 DNA 检验后方能办理探亲手续。
但具体怎么办? “就因为这个问题探亲证一直没办下来, 经过咨询, 现在弄清楚就好办了 。
” 荣叔说。
参观看守所教育青少年
为加强青年的法制教育, 监所管理大队党支部组织了 挂钩村40 多名 无业青年到看守所进行了 实地参观, 了 解在押犯罪嫌疑人
的日 常管理和生活、 改造情况。
服刑罪犯现身说法, 用自 己真实的经历和惨痛的教训告诫在场青年:
“你们一定要从我们身上吸取教训, 引 以为戒, 千万别走错路, 错了 就很难回头的了 ……” 通过与服刑人员 进行面对面接触, 接受反面教育, 使这些青年受到一次心灵的洗礼。
除此之外, 交警大队党总支部等党组织还以上交通安全法制课、 便民咨询等形式大力推进挂钩村平安村( 居)
建设。
目 前, 区公安分局党委下属各党支部的“学习实践携手行”活动正在紧锣密鼓地开展中。
接下来, 还将紧扣部门职能, 围绕“聚智、 惠民、 和谐、 强基” 四项工程, 积极协助挂钩村( 居)开展好学习实践科学发展观活动, 进一步密切警民关系, 警民携手打造和谐安稳的“平安村居”。
( 摘自 《珠江时报》 2010 年 1 月 1 日 B2 版)
党建之窗
区工商局党总支部“三二一” 深入推进党风廉政建设
2009 年, 区工商局党总支部坚持“标本兼治, 综合治理, 惩防并举, 注重预防” 的方针, 通过“三二一” 策略, 抓基础、 强
素质、 严规范, 促党风廉政工作科学发展, 推惩防体系构建完善,确保了 全区工商队伍的安全和稳定。
一、 坚持落实“三项” 党廉工作制度, 努力筑牢惩防体系 以贯彻落实《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 和《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划》( 下简称《工作规划》)
为契机, 突出工作重点,着力抓好党风廉政相关制度的建设与落实。
一是坚持领导干部述职述廉制度。
于 1 月 召开述职述廉大会, 局党组书记、 局长朱广祥带领班子成员 述职述廉, 对于增强领导干部工作的积极性和主动性起到了 示范作用。
二是扎实推进党风廉政责任制。
年初, 朱广祥局长与区局各副局长、 各科室和各直属单位负责人签订业务工作和党风廉政建设“一岗双责” 责任书, 形成了 一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。
三是严格落实廉政教育活动登记备案制度。
采取季度填报方式, 组织全局 62 名 副科级以上在职领导干部对 2009 年度参加的党风廉政教育活动情况进行了 登记备案, 备案率达 100%, 使廉政教育活动由软指标成为硬指标。
二、 提高“两大” 教育活动实效, 助推纪律作风提升 一是成功开展民主评议政风行风活动。
政风行风建设是行政执法部门的“生命线”。
紧紧围绕“转变工作作风, 密切干群关系、服务转型升级、 保障科学发展” 的主题, 以社会、 群众关注的热点难点问题为切入点, 采取“请进门挑刺, 走出去纳谏, 开门搞
评议, 关门抓整改” 的方法, 按照“自 己找, 群众提, 上级点”的工作思路大规模开展走访座谈和民意调查问卷活动, 广纳意见,着实整改。
活动中, 共走访了 205 家企业和个体户 、 25 名 区人大代表和政协委员 以及 40 名 镇人大代表; 召开各类座谈会 12 场次,共邀请 152 名 社会各界人士参与座谈; 发放调查问卷 600 份, 有效回收 550 份, 满意率达到 92%。
经过 8 个多月 的努力, 该局的行评工作通过了 区行评团的综合评议, 得到“组织有序、 重点突出、 措施得力、 成效明显” 的肯定, 取得圆满成功。
通过活动,全系统的思想和工作作风得到明显转变, 服务水平和勤政廉政水平明显提高。
二是有效铺开纪律作风教育系列活动。
以建设“政治坚定、 业务精通、 执法严格、 公正廉洁、 纪律严明、 作风优良”的干部队伍为目 标, 积极制订“纪律作风建设年” 和纪律教育月活动实施方案, 并广泛动员 , 确保实效。(一)
发起广泛学习。
全系统干部职工以自 学和集中讨论等形式, 认真学习了 胡锦涛总书记关于加强党性修养、 弘扬良好作风的要求、 中央《工作规划》、省委《实施办法》 和《腐败泯灭亲情》 等各种资料; 同时动员 全系统干部职工撰写廉政学习心得和调研文章 400 多篇, 营造了 良好的廉政学习氛围。
(二)
开展大型辅导。
2009 年共开展全系统党性党风党纪教育讲座、 辅导活动 9 场次, 其中专门邀请了 区纪委、 监察局和检察院的领导同志作专题报告, 在全系统形成了“以廉为荣, 以贪为耻” 的良好风气。(三)
剖析真实案例。
不定期挑选《 “蚁穴” 透视》 等优秀廉政教育专题片和市纪委暗访专题纪录
片播放; 于 8 月 初组织全系统的领导干部、 局经检支队等干部职工共 70 人, 到区人民法院旁听职务犯罪庭审, 接受廉政警示教育,潜移默化地提高了 干部职工防腐拒变的责任意识。
三、 强调内外监督“一盘棋”, 拓宽外部监督渠道 在继续积极开展专项督察、 重点督察和日 常督察等内部刚性监管工作的基础上, 不断完善外部监督体系。
一是主动向区政府汇报工作。
2009 年向区人大、 党委等 5 套班子、 桂城等 8 个镇 ( 街)领导班子报送简报 12 期, 向区政府报送信息 60 多篇。
二是虚心听取监督声音。
聘请了 12 位来自 社会各界的行政廉政监督员 ,并于 4 月 召开座谈会, 诚邀其为工商献言献策。
同时通过走访座谈、 问卷调查等活动, 进一步倾听社会对工商工作的意见建议。三是大力开展政务公开。
制定了 《政务公开制度》, 充分利用宣传栏、 广播、 电视、 报刊和互联网等媒介, 主动向人民群众反映工商服务经济建设、 提高审批效能、 维护消费者权益、 打击传销、打击黑网吧以及商标培育等重点工作, 打造“阳光政务”。
去年共在外网刊发工商动态、 政务信息和调研文章等 225 期, 对局宣传栏全面进行改造换版。
四是搭建外网廉政信息平台。
倾力打造外网“廉政之窗” 栏目 , 设立政务监督、 消费投诉热线、 公示公告等栏目 , 主动接受群众的监督, 不断推进工商工作社会化。
( 区工商局供稿)
抄送:
区委赵海常委、 区委学习实践办
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各镇( 街道)
党( 工)
委、 区直各单位、 区政府新闻办公室