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丰南区教育局党委党建工作汇报材料
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dhyixuan 来源：
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2007 年 12 月 13 日 点击数：
2004
抓班子 带队伍 抓党建 促工作
——唐山市丰南区教育局党委党建工作汇报材料
（2007 年 4 月 5 日）
我区现有各类学校 121 所， 教职工 5236 名， 在校学生 90314 名， 党总支 5 个， 党支部 85个， 党员 1356 名， 其中教育局党委所属党总支 3 个， 下设党支部 14 个， 学校独立党支部10 个（其中 2 个民办学校党支部）
， 党员 402 名； 农村乡镇党委所辖中小学党总支 2 个，党支部 71 个（其中独立学校党支部 55 个、 联合支部 26 个）
， 党员 954 名。
教育局党委坚持以“三个代表” 重要思想为指导， 树立和落实科学发展观的要求， 站在谋划教育发展的高度， 团结和带领广大党员、 干部教师， 以“围绕中心抓党建， 抓好党建促中心” 工作思路，致力于实施“目标牵动， 方案带动， 评估推动” 的战略， 奋发创建教育强区， 为全区教育事业走在全省、 全市最前列提供了坚强有力的思想和组织保证。
一、 坚持学习， 思想建设不懈怠
教育局党委从去年 10 月份系统学习中共中央“四个长效机制” 文件， 研究谋划党委落实工作机制， 成立了以党委书记为组长， 党委委员为成员的领导小组， 并建立了由党委办公室主任兼任的党员经常性教育领导小组办公室， 先后制发了教育系统《关于党员经常性教育的五年规划意见》 、 《每年度党员经常性教育实施意见》 、 《党建工作制度》 、 教育系统各级党组织履行“五项职能” 考核细则》 及办法。
在机关干部中开展了“创建学习型机关” 的活动，为学校和教师做出了表率。
在政治学习中党委对必学篇目做出了“四定” 、 “三有” 、 “两保证” 的统一要求， 即做到了学习定制度、 定计划、 定内容、 定时间； 有考勤记录、 有学习笔记、 有心得体会； 保证每月集中两次以上， 每年集中学习（文件、 文章）
在 50 篇以上。
教育局党委严格按照上述要求， 坚持每星期集中学习。
党委抓总支、 总支抓支部、 支部抓党
员、 党员抓群众， 层层把关， 认真完成全年学习教育任务， 解决了一批突出问题， 进一步促进了丰南教育事业更好更快地发展。
自去年保持共产党员先进性教育结束后， 我局党委对中央下发的保持共产党员先进性长效机制文件的学习贯彻专门召开了党委会议、 支部书记会议， 将学习贯彻“四个长效机制” 文件作为党委和基层学校头等大事来抓， 并将区委编印的学习辅导汇编纳入干部教师和入党积极分子学习培训的主要内容， 党委成员在学习的基础上都深入到基层学校作专题辅导， 还举办学习研讨会， 理论学习考试， 并从今年 4 月到 6 月底在教育系统开展“抢抓新机遇， 建设新唐山” 大讨论活动。
去年先进性教育活动至今教育系统党员为 156 名特困学生、 村（居委）7 名贫困家庭及 86 名特困教职工先后捐款 13. 5 万元， 并在春节前为农村贫困家庭送去米、油生活必需品等。
正是有了党员素质的提高， 才带动广大教职工在思想上与党中央保持高度一致， 忠于人民的教育事业， 完成了丰南教育改革和发展的各项任务。
二、 争创“五好” 组织建设抓落实
为了建设一支德才兼备的干部教师队伍， 着力抓好领导班子和党员队伍建设， 使每一个党支部成为一个坚强的堡垒， 每一个党员成为一面旗帜。
党委按照“党要管党” 和“从严治党” 的方针， 从思想上、 组织上、 作风上和制度上提出要求， 加强自身建设， 不断提高执政水平， 使党委成为政治坚定、 组织有力、 纪律严明的坚强战斗集体。
党委牢固树立了以人为本、 事事争高、 处处争好奋发有为创大业的思想， 全方位加强干部队伍建设。
一是健全了干部管理制度， 制发了《关于加强干部管理的若干规定》 、《落实校长任期责任目标实施意见》 、 《教育系统领导干部廉洁自律暂行规定》 、 《党风廉政建设和责任追究制实施意见》 、《关于对局管干部实行函询和
诫免制度暂行规定》 、《关于各级党组织抓党建工作责任制意见》 有力的推动了干部管理工作的规范化、 制度化和科学化。
二是进一步深化干部制度改革， 拓宽干部选拔、 使用渠道， 全面实施了领导干部应聘上岗， 把一批作风正、 能力强、 年纪轻的干部推到一线， 增强了各级领导班子的战斗力。
三是实施轮岗交流， 优化干部队伍。
一年来先后有 14 名干部轮岗交流， 45 名青年干部掛职锻炼。四是加大干部管理力度， 充分利用教育信息网资源优势， 以举办“中小学校长治学论坛” 为
载体， 为校长们交流管理经验提供了一个广阔的展示平台， 同时还实施了干部理论考试、 干部任期责任制、 年度目标责任制和干部教师“三级承诺制” 。
为了使组织建设真正得以落实， 我们结合教育系统实际对各级党组织履行“五项职能” 及发挥作用情况进行量化考核， 同时还制发了创建“五好” 班子的工作方案和评估细则， 并组织推动“五好” 班子的创建活动。
2006 年底对教育系统各级领导班子进行群众测评， 满意率在 90％以上， 区实验中学在党支部书记、 校长王福江的带领下， 积极倡导“以身示范， 谈话沟通， 奖惩激励” 的工作方法， 使实验中学党支部成了富有凝聚力的战斗堡垒。
在他们的带领下， 全校教师积极投身经验改革， 教学质量突飞猛进， 得到社会的肯定和好评。
党委十分重视教育系统党员队伍建设和发展党员工作， 在“五落实” 、 “六制度” 、 “三经常” 、 “一及时” 和“六化管理” 工作得到区委组织部、 市委组织部、 市教育党委的肯定和推广。
一年来， 党委举办的教育系统入党积极分子培训班， 党委书记做动员， 党委成员做专题辅导， 对发展对象进行全面组织考察， 找党员和师生座谈， 严把“入口关” 。
特别是对学生党员的发展更是“好中选优， 优中拔尖” ， 发展品学兼优的学生干部加入党组织。
在发展党员工作中严格实行了“双推双考” 制度， 据统计近十年来， 在各级党组织的精心培养下，476 名教师， 123 名学生光荣地加入了中国共产党， 进一步壮大了教育系统党员队伍。
三、 向我看齐， 作风建设重实效
教育系统人多， 工作面广。
党委一班人深知自己的言语、 行动都关系到党的方针、 政策的正确贯彻落实， 关系到党组织的形象和战斗力。
为了带好队伍， 党委坚持做到了以下几点：
一是制度建设做保证。
按照《党委议事规则》 、 《干部教师理论学习制度》 、 《党建工作制度》 、 《领导干部和党员联系群众制度》 、 《局长包片、 科长包中心校、 机关干部包校制度》等， 坚持重大事项集体决策。
如教育系统干部人事工作量大， 对局管党政领导干部的考察、任免等均坚持集体研究制度。
一年来， 教育系统基建项目均采取公开招投标的方式进行， 从不搞暗箱操作。
党委生活会坚持每半年召开一次， 针对党委思想、 工作中存在的问题开展批评与自我批评。
此外， 经常开展党内谈心制度， 也给党内端正思想风气注入了清醒剂。
如党委书记张全胜、 局长段煦宁都时时对党委成员就其思想、 作风中的情况交换意见。
二是严于律己做表率。
党委一班人深知自身形象对整个教育系统的影响作用， 特别是作为广大教职工的带头人， 必须严以律己。
为此， 党委针对当前形势给党的领导干部提出了新的要求， 对自身工作提出了“五不” 要求， 在这个基础上， 对学校领导又分别提出了“八项坚持，八个禁止” 和“十不准” 的要求， 从而保证了干部队伍的基本政治形象不受侵害。
同时， 围绕党风廉政建设， 局党委把政务、 校务公开工作中的廉洁从政作为施政的首要任务， 坚持增强办事的公开化和透明度， 对群众普遍关心的财务收支、 收费、 基建工程及大宗商品采购等热点问题， 实行专项公开； 对涉及教职工利益的重大决策和重大改革措施等都提交到教代会审议通过。
我区校务公开工作分别得到教育部领导的肯定和好评。
中央电视台教育频道也对我区校务公开工作进行了全程报道， 校务公开工作经验在全国推广。
2006 年区民主评议行风质询活动中， 我局获得 92. 8 分的成绩， 在全区名列前茅。
教育局党委在教职工中和全社会上已经树立了强有力的吸引力和向心力， 为教育改革、 发展提供了坚实的组织保证， 促进了教育事业的健康、 快速发展。
三是闻令则行做先锋。
一年来， 党委面对上级提出的政治上与党中央保持一致的要求， 对区委部署的一系列重大工作坚持闻风而动， 闻令则行， 从不打折扣。
如在保持共产党员先进性教育、 干部思想作风整顿、 党员经常性教育和党员教育管理长效机制活动等， 党委都是认真研究， 并做出规划和安排， 扎实做好每个环节的工作。
同时也加大对所属党总支、 支部的检查指导力度， 对一系列政治理论学习坚持理论中心组和机关支部的学习， 坚持雷打不动。
党委成员经常做专题学习辅导， 从而带动了机关干部党性强、 作风正、 工作实、 业务精。
四、 围绕中心服务大局不放松
教育局党委卓有成效的党建工作， 为教育系统广大党员干部和教师提供了坚实的思想基础和巨大的精神动力。
在教育系统广大干部教师的奋力拼搏和无私奉献下， 丰南教育捷报频传，佳绩迭创， 抒写了“办好教育为人民” 的崭新篇章。
㈠创新体制， 强化教育内部管理
⒈创新行政管理体制。
我们创造性地提出了“目标牵引， 方案带动， 评估推动” 的“三动”战略， 作为我区教育内部行政管理体制改革的核心。
在“三动” 战略的实施中， 按照创建教
育强乡镇总体规划， 分别与中心校签订了责任目标， 中心校与所属中小学签订了目标责任，各学校和干部教师签订了目标责任， 形成了从上到下完整的目标体系。
“三动” 战略强化了以人为本的思想， 突出了依法治教和依法治校的管理手段， 此做法得到上级主管部门的好评。《体制创新在丰南》 一文在《中国教育报》 发表。
⒉创新人事管理体制。
一是为落实义务教育管理新体制的要求， 将中小学校长、 教师管理直接受教育局领导。
二是本着“以考促学， 以学促教” 的目的， 实施中小学教师业务理论考试制度， 并将考试成绩与评先评优挂勾。
三是为强化师德建设， 全面实施了“1＋1” 师徳工程，开展了以“敬业， 爱生， 奉献” 为主题的师德建设活动， 提高了广大教师敬业乐教、 依法施教的水平。
我区连续十年有教师被评为唐山市“十佳” 教师。
四是健全教师奖励制度。
2006年筹措资金 23 万元， 奖励在教育教学工作中做出突出贡献、 取得优异成绩的优秀教师和优秀教育工作者， 极大地调动了干部教师的工作积极性。
⒊创新教育财政管理体制， 使教育财务管理实现了科学化、 规范化， 教育部、 省市领导给予高度评价， 此经验在全国推广。
㈡善谋大事， 促教育健康发展
坚持“亮点打亮， 弱势扶强， 瓶颈拓开， 促平衡发展” 的工作方针， 推进了各类教育持续、健康、 快速发展。
⒈确立建设现代化教育强区奋斗目标。
实施教育强乡 镇创建工程， 建立互动性教育投入激励机制， 激发了各级亮点办好教育的主动性。
⒉以加快农村中小学布局调整和教育装备步伐为重点， 推进义务教育均衡发展。
在 2006 年11 月省政府教育督导评估中， 督导组对我局教育改革和发展取得的成绩给了“占位高、 投入高、 标准高; 机制新、 思路新、 理念新;责任落实， 投入见实效， 政策落实实， 工作效果实”的“三高” 、 “三新” 、 “四个实” 的高度评价。
⒊推进素质教育进程中， 我区的教育质量不断提高， 大力实施“科研兴教， 科研兴校工程” ，我区中考合格率， 人均分逐年提高， 2006 年高考上线 1048 人， 首次突破千人大关， 二本上线率和重点上线率居唐山市各县区之首。
职教中心毕业生一次就业达到 98％。
农中对口升
学上线率达 85％， 全区成人教育发挥了“引进、 试验、 培训、 推广和服务” 的功能， 较好地服务于新农村建设。
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