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XX 市直部门 2022 年上半年党建工作报告
2022 年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大及历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，严格落实市委“XXXX”会议部署，持续加强党的全面领导，全面推进党的建设，全面从严治党，带领全体干部职工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为实现 2022 年各项目标任务提供坚强的政治保证，现将我局 2022 年上半年度党建工作开展情况报告如下：
一、上半年党建工作开展情况 （一）履行党建工作责任，强化基层党的建设 1. 严肃党内政治生活。我局党组深刻领会到新时代党的基层组织建设的重要性，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终把制度建设贯穿其中，切实提高基层党的建设水平，上半年制定完善了《XX 市 XX 局党组议事工作规则》，为 XX 强市高质量发展，奠定坚实的基础。
2. 强化党建“一盘棋”，落实党建工作责任。一是党组书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，牢固树立“带头”
意识，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头落实管党治党责任，当好廉洁自律表率。党组成员履行“分管职责”，认真落实、推动、督导分管领域的党建工作。
二是局党组结合全市工作重点，研究和部署了 2022 年党建工作，拟制了《2022 年市直 XX 系统党建工作要点》，把党支部标准化规范化建设、党员教育管理列入党建工作重要内容。
三是坚持党组书记负总责，党支部书记具体抓的工作机制，召开党建工作专题研究部署会议 1 次，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。
3. 着力做好整改落实。对照巡察反馈意见，局党组坚持当下改和长久立相结合。在着力抓好集中整改，确保取得阶段性成果基础上，坚持逐项跟进督导、跟踪问效。坚持把巡察整改与贯彻落实全市“XXXX”大会精神，扎实开展“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动结合起来；完成《中共XX 市 XX 局党组关于市委第九巡察组反馈意见整改进展情况的报告》的起草上报，做实做细巡察整改“后半篇文章”。
（二）加强学习教育，夯实党建基础 1. 积极推进党史学习教育常态化。一是积极安排部署。坚持推进党史学习教育常态化长效化落实，在党员干部中持续开展党史学习教育。根据 XX 市贯彻落实《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》若干措施的通知精神，坚持把学习习近平总书
记重要论述作为第一议题，对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示，第一时间传达学习，研究贯彻落实措施，教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，持续巩固拓展党史学习教育成果。
2. 严格执行党组中心组学习制度。局党组提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合我局工作实际，特制定了《中共 XX 市 XX 局党组理论学习中心组 2022年度学习安排》，围绕十二个学习重点，系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织专题学习，切实开展学习研讨，进一步加强学以致用力度，上半年党组中心组集中学习 5 次。
3. 规范支部“三会一课”，稳步推进“三会一课”制度化、规范化。一是为进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定了《市直 XX 系统 2022年度党建工作任务落实具体时间节点表》，进一步规范党支部、党小组及党课等各项活动的开展。
二是为规范党支部会议程序及记录工作，启用《党支部工作记录簿》，进一步完善“三会一课”的记录纪实工作。
三是机关支部能够按照相关要求，定期开展组织活动。上半年，机关支部共召开党员大会 2 次，支委会 5 次，党小组会 5 次、开展主题党日活动 5 次。
（三）夯实党组织基础，提升党建引领效能 1.。
积极做好发展党员工作。市直XX系统党组织严格按程序、按计划发展党员，坚持“成熟一个，发展一个”。按照入党申请书的提交时间，我局各支部建立了党员发展台账，有计划、分批次地开展组织谈话，并积极上会确定积极分子身份，开展相应的培养、考察。上半年确定入党积极分子 3 名，确定党员发展对象2 名，按期转正 2 人。
2. 扎实抓好组织建设。高质量完成党的二十大代表和省第十二次党代会代表、市第 XX 次党代会代表推选工作，指导 XX 系统7 个基层党组织、179 名党员参与代表候选人初步人选的推荐提名，确保知晓率和参与率达 100%。组织市直 XX 系统各级党组织党员干部群众及时收听收看省第十二次党代会开幕式盛况，深刻认识这次党代会的重要意义。
3. 积极组织开展支部工作。今年以来，我局各党支部 一是组织开展贫困户慰问、党员义务劳动、党员党章党规知识学习等一系列健康、文明的党支部活动，丰富了支部的影响力和凝聚力。二是助力疫情防控贡献 XX 力量，积极号召党员干部投身疫情防控，成立6支疫情防控一线党员先锋队，先后有134名干部职工、554 余人次下沉 XXXX 街道、XXX 街道等 5 个社区；组建核酸检测电话访问志愿者 18 人，3 天完成 18900 人次电话回访。
（四）持之以恒加强作风建设，夯实党风廉政建设 我局始终将严格落实管党治党政治责任，加强全面从严治党贯穿于各项工作中。
一是制定出台《市 XX 局“机关接地气、干部走基层”活动实施方案》，启动 XX 系统“能力作风建设年”活动，任务项目化、项目清单化、清单责任化，使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤，落实好“部署、检查、整改、落实”四位一体的督导检查工作机制。
二是结合五月党风廉政宣传教育月，我局组织开展 “学论述 正家风”廉洁读书月活动，通过浓厚“学廉、思廉、践廉、传廉”氛围，大力推进党风廉政建设和反腐败工作,营造廉荣贪耻的社会风尚，进一步坚定了党员干部清廉为政、洁身自好的信念和理想。
三是起草了《中共XX 市 XX 局党组关于推进 2022 年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，确保党风廉政建设工作落到实处。并依据班子成员分工职责制定了党风廉政主体责任清单等，从源头上预防和治理“不敢腐、不能腐、不想腐”，全面落实从严治党。
四是认真开展作风纪律教育和廉政警示教育，落实重大节日纪律要求，定期为党员干部发送廉政提醒信息。组织观看纪委警示教育片《作风警鉴》、《深渊》，配合派驻纪检组做好问题线索跟踪督办。
（五）坚持党管宣传，严格落实意识形态工作责任制
一是我局深入领会“意识形态是一项极端重要的工作”的精神内涵，以学习传达意识形态工作的重要指示精神为抓手，强化理论武装，提高政治站位，提升意识形态工作效能。上半年专题组织学习意识形态相关论述 2 次，组织市直 XX 系统参加全省网络安全领域开展“共筑网安防线 维护国家安全”主题教育活动。二是深入贯彻落实意识形态工作责任清单，进一步明确班子对意识形态工作的主体责任，班子成员“一岗双责”责任，以落实责任夯实意识形态工作领导权、话语权。
三是推进意识形态网格化管理，充分利用现有的夜校学习、学习强国、网络党校、“两微一端”等，增强主流舆论的引导性，弘扬社会文明新风。
四是综合管理意识形态阵地，严格审核信息发布等内容，上半年在全系统认真开展意识形态领域风险隐患全面排查工作 3 次，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、存在的问题 上半年，我局虽然能够积极克服疫情影响，较好地推动党建各项工作任务落实，但对表对标市委要求，也还存在一些不足。
一是党建工作发展不平衡， 体系建设仍需完善。对照新形势新要求，我局党建工作体系尚不完善，对高质量党建推动高质量发展思考谋划不够。尤其是基层党建存在“灯下黑”现象，集中
体现在在党建资料记录内容简单、不规范，党员活动不积极，支部集中会议不经常。
二是党建思路不够广，融合度还有待加强。今年来，各党支部党建品牌创建、党建项目创新虽有所加强，但总的来说，在党建和业务工作的管理推进不平衡、督促工作落实不到位情况依然存在，“两张皮”现象还没有完全扭转。
三是干部培养的成果转化不明显。局党组高度重视党内教育，也确实经常性开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是，党员在运用理论知识上还有欠缺，指导工作上还不够灵活，弱化了党员教育的成效。
四是机制管理不到位。机关党委对辖属各党支部监督管理不到位，实地督导少，导致部分党支部党费记录错误、三会一课记录不规范等问题频发。各党支部对党员参加组织生活的要求不够严格，参会率偏低。
三、下半年工作思路 下半年，我们将严格按照新时代党的建设总要求，牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”，抓住党组关键主体，推动党建各项任务落地落实。
一是持续深化党史学习教育成果。坚持将学党史、知党史作为党史学习教育的首要任务，班子示范带头，引领单位全员学、系统学、务实学、创新学，努力做到学有所获、学有所悟。在党史学习教育中，紧扣工作实践落点发力，紧密联系各股室职能职责，结合业务工作实际，科学统筹实施，切实以学习教育促进工作落实，用工作成效深化学习教育，引导学出新境界、干出新风貌，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二是持续在强化组织建设上下大力气。进一步巩固党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力，发挥党员先锋模范作用，在第 25 届省运会备战参赛及各类 XX 赛事中，设置党员示范岗、全民健身志愿服务岗、社会 XX 指导员巾帼文明岗等，发放党员倡议书、举行党员签名活动，戴党徽、亮身份，主动问需，周到服务，给予运动员和健身群众无私关爱和帮助，激发党员责任感、荣誉感和使命感，充分展现出 XX 系统党员的先锋模范作用。
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三是持续在强化干部队伍上下大力气。以开展“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动为契机，在党务工作人员中大力倡树“严真细实快”工作作风；掀起大培训、大练兵、大竞赛热潮，与市直其他部门在党建工作中增强交流学习，提升自身政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、高效服务、
对上争取、沟通引导、专业操作“八项能力”， 采取“走下去、请上来，走出去、请进来”等形式，围绕实际工作，开展专业化、系统化、分层次的能力素质培训，充分运用好“夜校学习”平台，同时强化自身八小时以外自身学习，向“精党务、懂业务”的党务干部标准努力。
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