2022年工资调整方案3篇
2022年工资调整方案篇1
一、总体目标
深入贯彻绿色运输发展理念，加快地方铁路建设，推进货运交通结构调整，推广“长途铁运+短途汽运”模式，引导企业货物运输由公路运输向铁路运输转变，有效增加铁路货运能力和运输比例，到xxxx年底，全市货物运输结构明显优化，全市xx货物年货运量xxx万吨以上的大型工矿企业，以及新建物流园区，原则上全部修建铁路专用线；铁路承担的xx货物运输量显著提高，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区xx货物铁路运输比例达到xx%以上。
二、主要任务
（一）铁路运输占比目标任务。
按照“一手抓既有，一手抓在建”的要求，本着“建成一条铁路专用线、增加一家企业铁路运输目标任务”的要求，xxxx年度全市具备铁路专用线运输条件的xx家重点企业，xx货物铁路运输平均占比达到xx%以上。
主城区范围内x家企业:xx钢铁集团有限责任公司、xx马头发电有限公司铁路运输占比达到xx%以上；xx东郊热电有限责任公司铁路运输占比达到xx%以上；xx热电股份有限公司铁路运输占比达到xx%以上。
非主城区范围内xx家企业:xx矿业集团有限公司、峰峰集团有限公司、xx邯峰发电有限责任公司、xx龙山发电有限责任公司、xx铁厂有限公司铁路运输占比达到xx%以上；xx铸管股份有限公司、xx峰煤焦化有限公司、xx华丰能源科技发展有限公司、xx普阳钢铁有限公司、武安市阳邑发煤站、邯济铁路广平站货场铁路运输占比达到xx%以上。
具体目标任务详见附件x。
（二）铁路专用线项目建设任务。
加快推进铁路专用线建设项目。对列入文件中的xx市裕华钢铁有限公司、xx元宝山工业集团有限公司、xx太行钢铁集团有限公司、xx国际陆港有限公司、xx华增达国际物流有限公司、xx龙凤山铸业有限公司、xx华信特种钢铁有限公司、xx永洋特钢集团有限公司、xx陆港保税物流有限公司、馆陶建业物流园、xx保税港区xx（xx）功能区、成安物流园、邱县经济开发区和中铁加伦xxLNG物流园等铁路专用线项目，有关县（市、区）政府要高度重视，安排专人专班盯办铁路专用线推进工作，确保在xxxx年全部开工建设。
具体目标任务详见附件x。
积极推进年货运量在xxx万吨以上大型工矿企业修建铁路专用线。主要涉及河钢集团邯钢公司老区退城整合工程、xx东郊热电有限责任公司、xx市正大制管有限公司、xx市友发钢管有限公司、金鼎重工有限公司、磁县鑫盛煤化工有限公司、xx市裕泰焦化有限公司、武安市新峰水泥有限责任公司等x家企业修建铁路专用线，有关县（市、区）政府要加快推进前期准备工作，力争xxxx年底实现开工建设。
具体目标任务详见附件x。
三、支持政策
对具有铁路专用线及铁路运输占比较高的企业，将在生产调控、电价运价、土地指标等方面给予政策支持和奖励。
（一）积极争取中央、省级政策支持。
市交通运输局、市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市财政局等部门要积极与上级部门沟通对接，争取中央、省级关于运输结构调整“公转铁”等方面的政策支持，大力推进我市“公转铁”工作。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市财政局）
（二）对“公转铁”企业给予生产调控政策支持。
在制定季度重点行业生产调控方案时，统筹铁路运输在生产调控中比例，对具有铁路专用线且利用铁路运输的企业，或没有铁路专用线但利用铁路运输的企业，适当增加生产负荷比例。铁路专用线建设及铁路运输的绩效权重提高到整个生产调控环境绩效评价体系的xx%，即xx分。其中，具有自有铁路专用线的企业得x分，其xx物料及产品的铁路运输比例不低于xx%的得x分。没有铁路专用线但利用“长途铁运+短倒汽运（新能源汽车或达到国五排放标准的汽车，xxxx年底后需达到国六排放标准）”的企业，其xx物料及产品的铁路运输比例不低于xx%的得x分；铁路运输比例在x-xx%之间的按线性比例计分。运量数据由市发展改革委提供并作为下一季度生产调控环境绩效评价指标。利用新能源汽车或达到国五排放标准（xxxx年底后需达到国六排放标准）的汽车从铁路货场中转到企业的运输，不受环保生产调控限制。（牵头单位：市生态环境局、市发展改革委；责任单位：有关县<市、区>政府<管委会>）
（三）“公转铁”企业差别化电价奖惩政策。
根据生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》要求，对在“公转铁”中的重点企业（xx货物年货运量xxx万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区）在现行目录销售电价或市场交易价格基础上实行差别化电价政策。对没有按要求建设铁路专用线或具有铁路专用线没有完成铁路运输年平均占比xx%的企业，按照市发展改革委、市生态环境局《关于对逾期未完成超低排放改造的钢铁等企业实行差别化电价政策的通知》加价征收超额电费。征收的超额电费，由各县（市、区）政府（管委会）负责对接xx供电公司用于支持推进“公转铁”等工作。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：有关县<市、区>政府<管委会>，市生态环境局、xx供电公司）
（四）制定重点行业企业新搬迁整合的前置条件。
对年运量xxx万吨的大型工矿企业及物流园区新建项目，必须把修建铁路专用线作为一项前置条件，企业新建项目要与铁路专用线建设同步规划、同步报批、同步开工建设。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局）
四、保障措施
（一）建立联席会议制度。
为切实发挥各级各部门工作积极性，形成工作合力，共同做好我市运输结构调整“公转铁”工作，建立市推进运输结构调整“公转铁”工作联席会议制度。联席会议由市交通运输局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市市场监管局、中国铁路xx局集团有限公司xx货运中心、中国铁路xx局集团有限公司xx车站、中国铁路xx局集团有限公司xx车务段、xx供电公司等xx个单位组成。市交通运输局为市联席会议牵头单位，建立相应的工作机构，完善“政府负责、交通牵头、部门联动”的推进运输结构“公转铁”工作机制，做到“标本兼治、综合施策，政策引导、市场驱动，重点突破、系统推进”，形成“分工负责、齐抓共管、综合协调”的良好局面。
各级各部门要本着属地管理、部门监管、企业 负责的原则，按照铁路运输、项目建设分类推进，采用堵疏并举措施，强力推动公路运输转为铁路运输工作。
（二）严格责任分工。
各级各部门要根据职责分工研究制定责任清单，明确任务目标、完成时限、责任要求。市发展改革委负责总体推进、调度协调、通报督导等工作。中国铁路xx局集团有限公司xx货运中心负责铁路运输的保障工作，及时提供铁路服务，保证运力，支持和帮助企业xx物料运输由公路转为铁路运输，按时准确提供铁路运输数据和建议。市交通运输局、市公安局等执法部门要夯实联合执法工作机制，做好公路超限超载治理工作，加大对重型货车超限超载的检查、惩处力度，加强大型货运车辆通行秩序管理，严格执行大型货车绕行主城区管控措施，依法查处报废车、尾气排放超标车辆，对环保排放不达标且未通过机动车审验的重型货运车辆不予办理道路运输证。加强机动车污染防治，加大对货运车辆淘汰更新的补助力度，促进中长距离xx货物运输向铁路运输转移。各新闻媒体要强化新闻媒体舆论和社会舆论监督，为企业铁路运输创造良好的社会氛围，确保各项目标任务高质量完成。
（三）加强督导考核。
市交通运输局、市发展改革委要充分发挥牵总协调作用，搞好督促指导，全力推进“公转铁”工作。建立月调度、季通报、年终考核制度。强化调度落实，坚持落实定期调度制度，重大问题及时提请市政府调度，及时掌握工作进展情况。建立完善督导制度，根据各部门制定的任务清单，对照时间节点，照单督办提示，结合阶段工作进展情况，向有关县（市、区）政府（管委会）和部门发送督办函，督促其按照时间节点扎实开展工作。
2022年工资调整方案篇2
为全面落实《财政部教育部关于下达 xx 年城乡义务教育补助经费预算的通知》（财科教〔xx〕30 号）从 xx 年秋季学期起，原“城乡义务教育阶段寄宿生生活费补助政策”，调整为“义务教育阶段学生生活费补助政策”的精神，做好xx区义务教育阶段学生生活费补助政策调整工作，结合xx区实际情况，制订工作实施方案如下：
一、xx区原寄宿生补助政策
一是城乡义务教育阶段寄宿制学生生活补助全覆盖，按照全寄宿制小学每生每年1000元，初中1250元标准给予xx区寄宿学生生活补助，资金由中央与区级各50%；二是按照每生每年500元，初中700元的标准对xx区农村寄宿制学校因学校住宿条件无法容纳造成未住宿仅中午在校吃饭和未住宿不在校吃饭的学生进行补助，资金由区级全额承担。
二、调整后城乡义教生活补助政策
城乡义务教育阶段寄宿生生活费补助从xx年秋季学期起开始调整，即将义务教育阶段建档立卡学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。补助标准为：寄宿制家庭经济困难学生小学 1000 元/生.学年，初中 1250 元/生.学年；非寄宿制家庭经济困难学生小学 500 元/生.学年，初中 625 元/生.学年；特殊教育学生 1250 元/生.学年。资金由中央、省、市、区分级承担。
三、工作措施
（一）提前做好人员摸底
向全区学校（园）下发通知，将政策调整情况通知所有义务教育阶段学校，在上级文件暂未收到情况下，各学校先行对享受补助的学生进行摸底调查，保障正式工作开始时的工作效率。
（二）调整政策供餐不停
所有学校不得发生营养改善计划补助资金与寄宿生生活补助资金整合使用的情况。学生生活补助均由学生先行充饭卡吃饭，补助资金到位后打到学生卡上。不得因政策调整而停止学校供餐，保障学生就学期间伙食。如政策改变后部分学生不在学校就餐，做好学生路途安全工作。
（三）做好政策宣传
区属所有义教阶段学校制作告家长书或采取其他多种形式告知学生家长新的资助政策，召开家长座谈会做好政策解释及思想引导。
（四）做好认定、公示工作
为避免资助工作中的不公平现象，出现学生、家长思想不稳定因素，各学校严格做好困难认定工作，必要时进行家访。同时，组成班主任、年级组长、校领导等多人认定小组，对困难学生身份进行认定。建档立卡户学生立足于扶贫系统数据，采取“自上而下、自下而上”的形式，做好建档立卡户学生补助工作。认定工作完成后，将受助人员名单在校内进行公示，公布举报电话，让学生、家长监督学校资助工作，做到公平、公正。
（五）做好非寄宿其他贫困学生情况摸底
对非住宿四类人员以外贫困学生进行摸底调查，如经学校多次认定确实家庭经济困难的学生，摸清底数，为下一步工作做好准备。
（六）抓好重点学校
因xx区原来实行寄宿生生活补助的学校主要为水源区学校，xx区原来还对半寄宿和走读学生进行补助。此次政策调整这部分学校受助人数减少较多，为做好此部分学校的工作，因此次调整工作时间紧，避免学校来回途中耽搁，由区资助中心负责人全部联系这部分学校校长，对校长讲解新政策，提醒注意事项。
（七）到学校实地调研
为保障工作落到实处，区教育体育局分管副局长、资助中心负责人到滇源、阿子营等学校实际查看学校完成工作情况，了解学生、家长思想动态，现场解决实际问题。
（八）做好维稳工作
因此次政策调整幅度比较大，各学校需做好学生及家长的维稳工作，保证政策调整工作顺利进行。一旦发现有不稳定思想，耐心及时进行化解，避免进一步扩大。如有不稳定事件发生时，及时处理并第一时间向区教育体育局报告。
（九）制订区级实施细则
区学生资助管理中心，根据上级文件制订区级实施细则，明确补助对象、补助标准、资金管理等，各校根据实施细则有序开展相关工作。
2022年工资调整方案篇3
加快港口物流枢纽建设，完善港口多式联运、便捷通关等服务功能，合理布局内陆无水港。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构，提升综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排降碳，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快建设交通强国为目标，以发展多式联运为抓手，提升基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，推动技术装备升级，营造统一开放市场环境，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，更好服务构建新发展格局，为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。
(二)工作目标。到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局，全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，集装箱铁水联运量年均增长15%以上。重点区域运输结构显著优化，京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例力争达到80%;晋陕蒙煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输(运距500公里以上)的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%。
二、提升多式联运承载能力和衔接水平
(三)完善多式联运骨干通道。强化规划统筹引领，提高交通基础设施一体化布局和建设水平，加快建设以“6轴7廊8通道”主骨架为重点的综合立体交通网，提升京沪、陆桥、沪昆、广昆等综合运输通道功能，加快推进西部陆海新通道、长江黄金水道、西江水运通道等建设，补齐出疆入藏和中西部地区、沿江沿海沿边骨干通道基础设施短板，挖掘既有干线铁路运能，加快铁路干线瓶颈路段扩能改造。
(四)加快货运枢纽布局建设。加快港口物流枢纽建设，完善港口多式联运、便捷通关等服务功能，合理布局内陆无水港。完善铁路物流基地布局，优化管理模式，加强与综合货运枢纽衔接，推动铁路场站向重点港口、枢纽机场、产业集聚区、大宗物资主产区延伸。有序推进专业性货运枢纽机场建设，强化枢纽机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能，鼓励发展与重点枢纽机场联通配套的轨道交通。依托国家物流枢纽、综合货运枢纽布局建设国际寄递枢纽和邮政快递集散分拨中心。
(五)健全港区、园区等集疏运体系。加快推动铁路直通主要港口的规模化港区，各主要港口在编制港口规划或集疏运规划时，原则上要明确联通铁路，确定集疏运目标，同步做好铁路用地规划预留控制;在新建或改扩建集装箱、大宗干散货作业区时，原则上要同步建设进港铁路，配足到发线、装卸线，实现铁路深入码头堆场。加快推进港口集疏运公路扩能改造。新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等，原则上要接入铁路专用线或管道。挖掘既有铁路专用线潜能，推动共线共用。
三、创新多式联运组织模式
(六)丰富多式联运服务产品。加大35吨敞顶箱使用力度，探索建立以45英尺内陆标准箱为载体的内贸多式联运体系。在符合条件的港口试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。大力发展铁路快运，推动冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展。鼓励重点城市群建设绿色货运配送示范区。充分挖掘城市铁路场站和线路资源，创新“外集内配”等生产生活物资公铁联运模式。支持港口城市结合城区老码头改造，发展生活物资水陆联运。
(七)培育多式联运市场主体。深入开展多式联运示范工程建设，到2025年示范工程企业运营线路基本覆盖国家综合立体交通网主骨架。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。
(八)推进运输服务规则衔接。以铁路与海运衔接为重点，推动建立与多式联运相适应的规则协调和互认机制。研究制定不同运输方式货物品名、危险货物划分等互认目录清单，建立完善货物装载交接、安全管理、支付结算等规则体系。深入推进多式联运“一单制”，探索应用集装箱多式联运运单，推动各类单证电子化。探索推进国际铁路联运运单、多式联运单证物权化，稳步扩大在“一带一路”运输贸易中的应用范围。
(九)加大信息资源共享力度。加强铁路、港口、船公司、民航等企业信息系统对接和数据共享，开放列车到发时刻、货物装卸、船舶进离港等信息。加快推进北斗系统在营运车船上的应用，到2025年基本实现运输全程可监测、可追溯。
四、促进重点区域运输结构调整
(十)推动大宗物资“公转铁、公转水”。在运输结构调整重点区域，加强港口资源整合，鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索推广大宗固体废物公铁水协同联运模式。深入开展公路货运车辆超限超载治理。
(十一)推进京津冀及周边地区、晋陕蒙煤炭主产区运输绿色低碳转型。加快区域内疏港铁路、铁路专用线和封闭式皮带廊道建设，提高沿海港口大宗货物绿色集疏运比例。推动浩吉、大秦、唐包、瓦日、朔黄等铁路按最大运输能力保障需求。在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电、煤化工、建材等领域培育一批绿色运输品牌企业，打造一批绿色运输枢纽。
(十二)加快长三角地区、粤港澳大湾区铁水联运、江海联运发展。加快建设小洋山北侧等水水中转码头，推动配套码头、锚地等设施升级改造，大幅降低公路集疏港比例。鼓励港口企业与铁路、航运等企业加强合作，统筹布局集装箱还箱点。因地制宜推进宁波至金华双层高集装箱运输示范通道建设，加快推进沪通铁路二期及外高桥港区装卸线工程、浦东铁路扩能改造工程、北仑支线复线改造工程和梅山港区铁路支线、南沙港区疏港铁路、平盐铁路复线、金甬铁路苏溪集装箱办理站等多式联运项目建设。推动企业充分利用项目资源，加快发展铁水联运、江海直达运输，形成一批江海河联运精品线路。
五、加快技术装备升级
(十三)推广应用标准化运载单元。推动建立跨区域、跨运输方式的集装箱循环共用系统，降低空箱调转比例。探索在大型铁路货场、综合货运枢纽拓展海运箱提还箱等功能，提供等同于港口的箱管服务。积极推动标准化托盘(1200mm×1000mm)在集装箱运输和多式联运中的应用。加快培育集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁市场。
(十四)加强技术装备研发应用。加快铁路快运、空铁(公)联运标准集装器(板)等物流技术装备研发。研究适应内陆集装箱发展的道路自卸卡车、岸桥等设施设备。鼓励研发推广冷链、危化品等专用运输车船。推动新型模块化运载工具、快速转运和智能口岸查验等设备研发和产业化应用。
(十五)提高技术装备绿色化水平。积极推动新能源和清洁能源车船、航空器应用，推动在高速公路服务区和港站枢纽规划建设充换电、加气等配套设施。在港区、场区短途运输和固定线路运输等场景示范应用新能源重型卡车。加快推进港站枢纽绿色化、智能化改造，协同推进船舶和港口岸电设施匹配改造，深入推进船舶靠港使用岸电。
六、营造统一开放市场环境
(十六)深化重点领域改革。深化“放管服”改革，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推动多式联运政务数据安全有序开放。深化铁路市场化改革，促进铁路运输市场主体多元化，研究推进铁路、港口、航运等企业股权划转和交叉持股，规范道路货运平台企业经营，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。
(十七)规范重点领域和环节收费。完善铁路运价灵活调整机制，鼓励铁路运输企业与大型工矿企业等签订“量价互保”协议。规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费，明确线路使用、管理维护、运输服务等收费规则，进一步降低使用成本。规范海运口岸的港口装卸、港外堆场、检验检疫、船公司、船代等收费。
(十八)加快完善法律法规和标准体系。推动加快建立与多式联运相适应的法律法规体系，进一步明确各方法律关系。加快推进多式联运枢纽设施、装备技术等标准制修订工作，补齐国内标准短板，加强与国际规则衔接。积极参与国际多式联运相关标准规则研究制定，更好体现中国理念和主张。研究将多式联运量纳入交通运输统计体系，为科学推进多式联运发展提供参考依据。
七、完善政策保障体系
(十九)加大资金投入力度。统筹利用车购税资金、中央预算内投资等多种渠道，加大对多式联运发展和运输结构调整的支持力度。鼓励社会资本牵头设立多式联运产业基金，按照市场化方式运作管理。鼓励各地根据实际进一步加大资金投入力度。
(二十)加强对重点项目的资源保障。加大对国家物流枢纽、综合货运枢纽、中转分拨基地、铁路专用线、封闭式皮带廊道等项目用地的支持力度，优先安排新增建设用地指标，提高用地复合程度，盘活闲置交通用地资源。加大涉海项目协调推进力度，在符合海域管理法律法规、围填海管理和集约节约用海政策、生态环境保护要求的前提下，支持重点港口、集疏港铁路和公路等建设项目用海及岸线需求;对支撑多式联运发展、运输结构调整的规划和重点建设项目，开辟环评绿色通道，依法依规加快环评审查、审批。
(二十一)完善交通运输绿色发展政策。制定推动多式联运发展和运输结构调整的碳减排政策，鼓励各地出台支持多种运输方式协同、提高综合运输效率、便利新能源和清洁能源车船通行等方面政策。在特殊敏感保护区域，鼓励创新推广绿色低碳运输组织模式，守住自然生态安全边界。
(二十二)做好组织实施工作。完善运输结构调整工作协调推进机制，加强综合协调和督促指导，强化动态跟踪和分析评估。各地、各有关部门和单位要将发展多式联运和调整运输结构作为“十四五”交通运输领域的重点事项，督促港口、工矿企业、铁路企业等落实责任，有力有序推进各项工作。在推进过程中，要统筹好发展和安全的关系，切实保障煤炭、天然气等重点物资运输安全，改善道路货运、邮政快递等从业环境，进一步规范交通运输综合行政执法，畅通“12328”热线等交通运输服务监督渠道，做好政策宣传和舆论引导，切实维护经济社会发展稳定大局。
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