县质监局深入开展电梯安全专项整治工作方案为确保人民群众的乘梯安全,按照市质监局、住建委、规划局、房管局和安监局统一部署,县质监局决定自即日起至2014年9月30日,联合县住建局、规划局、房管局和安监局下面是小编为大家整理的【质监方案】县质监局深入开展电梯安全专项整治工作方案,供大家参考。
县质监局深入开展电梯安全专项整治工作方案
为确保人民群众的乘梯安全,按照市质监局、住建委、规划局、房管局和安监局统一部署,县质监局决定自即日起至2014年9月30日,联合县住建局、规划局、房管局和安监局在全县范围内深入开展电梯安全专项整治工作。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念,深入贯彻《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,以明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点,采取切实措施,强化电梯安全管理工作,促进我县电梯安全水平稳步提高。
二、整治目标
全面落实电梯安全各环节(住宅房屋设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等)的主体责任,实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化,共同建设全社会文明、有序、安全乘梯用梯环境。
三、整治范围和重点
(一)整治范围。电梯建筑设计单位、建设单位、生产(安装、改造、维修)单位、检验单位、使用单位;
(二)整治重点。各类学校、大型商场(超市)、宾馆、酒店等公共领域电梯和住宅电梯。
四、整治内容
(一)建筑设计单位是否严格按照GB50096-2011《住宅设计规范》等相关标准,制定与房屋建筑结构、使用需求相适应的电梯配置方案。
(二)建设单位是否按照法规、安全技术规范等规定的安全配置要求采购电梯,并对电梯安装施工过程进行安全监督管理,是否在向电梯使用单位移交之前,对电梯的安全管理负责。
(三)电梯安装、改造、维修单位在开展相应工作前是否获得电梯制造单位的委托或同意,其安装、改造、维修的施工质量情况如何;电梯日常维护保养是否由取得许可、具备资质的电梯安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行。
(四)电梯使用单位是否明确了电梯安全管理机构或专(兼)职安全管理人员,按《特种设备安全监察条例》规定建立电梯安全技术档案,定期进行电梯运行情况检查。
(五)电梯检验检测机构和检验检测人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果;是否将检验中发现电梯安全的有关问题和隐患及时告知使用单位,并报告质监部门。
(六)安全大检查及电梯检验、日常维保、自行检查中发现电梯隐患的消除情况。
电梯使用单位按以下原则确定:
1.自行管理电梯的,电梯所有权人为电梯使用单位;
2.多方共有的电梯,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理电梯,受托人为电梯使用单位,履行电梯使用单位的义务,承担相应责任;共有人未委托的,由共有人或者实际管理人履行管理义务,承担相应责任。
3.新安装电梯未移交业主的,项目建设单位为电梯使用单位;
4.电梯使用单位未明确的,电梯所在地乡镇人民政府(街道办事处)应督促电梯所有权人明确使用单位。
五、职责分工
(一)成立县电梯安全专项整治工作领导小组(见附件1),负责组织和领导全县区域内电梯安全专项整治工作,督促电梯相关单位开展工作,及时协调解决整治工作中的重大问题和困难,确保按时完成工作目标任务。
(二)县质监部门牵头负责电梯安全专项整治工作,依法履行电梯安全监察职责,对全县电梯使用、检验、维保单位法定安全管理职责的履行情况进行督查,督促电梯使用、检验、维保单位落实安全生产主体责任,查处有关违法违规行为。
六、工作安排
本次专项整治工作分五个阶段进行。
(一)部署启动阶段:2014年7月,县质监局联合住建、规划、房管和安监局共同研究制定有针对性的专项整治实施方案,并进行宣传发动,部署实施。
(二)自查自纠阶段:2014年8月,各有关电梯安全责任主体单位按照专项整治要求开展自查自纠。
(三)专项检查阶段:2014年9月上旬,电梯安全专项整治工作领导小组将抽调工作人员对全县电梯安全监管各环节责任主体的落实情况进行督促检查。
(四)迎接督查阶段:2014年9月中下旬,迎接省、市局电梯安全专项整治工作领导小组督查。督查细则见附件。
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各有关部门(单位)要在电梯安全专项整治工作领导小组的统一领导下,将本次专项整治工作纳入到当前国务院、省、市、县政府组织的安全生产大检查工作中,明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施;为确保专项整治工作的进度和质量,要适时组织对重点地区、重点单位的监督检查,注意及时掌握工作动态,定期分析、研究有关情况和问题。
(二)突出重点,抓好落实。各有关部门(单位)要结合本部门职能,紧紧抓住电梯安全管理各环节的主要问题和特点,突出抓好各环节有关各方的责任落实,并依据各自职能严肃责任追究。
(三)注重预防,强化整改。各有关部门(单位)要持续深入加强电梯安全监督管理工作,研究建立长效机制,实现长治久安。
(四)加强协作,统筹推进。各有关部门(单位)要认真落实电梯安全的监督管理职责,各司其职、各尽其责,加强协调配合,加强信息沟通,全面落实各部门的安全监管和指导职责,形成专项整治工作合力。
(五)强化宣传、营造氛围。电梯安全专项整治期间,各有关单位应积极行动,大力开展电梯安全知识集中宣传活动,通过各种形式宣传、普及安全乘梯和用梯知识,努力营造人人关注电梯安全的社会氛围。