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基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案（镇乡）
根据***、省委、市委要求和《******xx县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》，对我镇基层党支部开展主题教育提出如下工作方案。
一、目标要求
认真学习贯彻******重要指示批示精神，贯彻落实***和省委、市委、县委部署要求，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，重点抓好学习教育和检视整改，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实践行初心和使命。
二、对象范围
除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，以党支部为单位进行。具体包含：村（社区）、医院、非公有制经济组织和其他基层组织。
三、时间节点
全镇各党支部主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。
四、工作安排
这次主题教育，学习教育是根本、调查研究是途径、检视问题是关键、整改落实是目的，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
（一）抓好党员学习教育
1.读原著学原文。（1）学习主要内容。紧紧围绕******关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习，通读《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》；认真学习《中国******章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》；深入学习******在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、***政治局第十五次集体学习和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神；认真学习贯彻******对四川工作系列重要指示精神和***、省委、市委、县委决策部署；认真学习党史和新中国史，学会历史思维，培养历史眼光，增强历史担当。（2）学习基本方法。党员要根据自身实际和工作需要，以个人自学为主，原原本本学，悟其道、明其理、通其意、感其情，学深悟透、入脑入心，做到真信笃行、学以致用，努力实现学有所悟、学有所获、学有所成。
2.丰富学习方式。（1）开展集中研讨。根据乡镇行政区划调整改革后的村（社区）实际情况，集中对党支部书记轮训1次。重点组织学习新时代中国特色社会主义思想，以及***、省委、市委和县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。各党支部要聚焦寻找初心使命、强化担当作为加强党性修养等主题，结合实际列出研讨题目，进行学习研讨，要围绕“初心是什么、使命干什么、为民做什么、廉洁靠什么”等，至少召开1次专题研讨，确保学习研讨提升素质和能力，学以致用，用有所成。（2）开展革命传统教育。坚持就近就便原则，以廉政文化公园、贺诚纪念馆、诗廉文化基地等党史党性教育基地为重要依托，采取现场教学、重温入党誓词、听红色革命故事等形式，引导党员干部传承红色基因、强化党性修养、坚定理想信念。（3）强化先进典型教育。深入开展向张富清、黄大年和其美多吉、杨达瓦、捌斤、周永开等同志，国家电网四川电力******员服务队，全国模范退役军人，省委和市委“七一”表彰对象以及“舍得书记”xx、“山村教师”xx学习活动。（4）创新学习方式。在运用“学习强国”“红土先锋”等学习平台的基础上，针对不同党员群体的实际，采取案例教育、微信群、微视频等学习方式，增强主题教育的吸引力和感染力。发动党员积极参加开展“礼赞新中国、奋进新时代”“我爱我的祖国”等为主题的演讲比赛和《党史、新中国史知识电视大赛》全媒体直播节目。要坚持分类施策，对相对集中的党员开展集中统一学，对年老体弱党员开展上门送学，对外出务工党员开展寄送资料学。
3.讲好专题党课。（1）时间安排。今年“十一”前后，结合“三百活动”，党支部书记要讲1次党课或者向所在党支部党员报告1次学习体会。（2）党课内容。突出针对性，重点讲自己学习新时代中国特色社会主义思想，特别是******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，也可以讲运用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的差距不足和改进措施。（3）讲课要求。要有针对性，要接地气，结合自身体会讲党课，语言必须精辟简洁，亲切朴实，充分利用现代媒体和网络技术，图片、音频、视频等手段形式，真正让党员坐得下来、听得进去、学得入脑。
（二）切实抓好检视整改
1.广泛听取意见。（1）自己找差距。党员要主动查摆差距不足，自我检视反思，查找自身问题，明确改进方向。（2）群众提意见。采取召开座谈会、设立意见箱、民意测评等方式，主动找群众了解问题，“面对面”向群众征求意见，“背靠背”让群众敢于提意见。（3）集体议不足。党支部书记与支部成员、支部成员之间、支部成员至少和5名党员代表要深入开展谈心谈话活动，坦诚交换意见，帮助指出存在的突出问题和努力方向。（4）上级点问题。对照上级党组织点出的问题意见，深挖思想根源、做好自查反思。
2.认真检视反思。（1）对照检视。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国******章程》，对照《中国******廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议，对照党***提出的“18个是否”等，聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众“最后一公里”等，重点查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题。坚持开门搞教育，每名党员至少向群众征求1条意见。（2）专题会议查摆。党支部要结合“三会一课”，召开1次对照党章党规找差距专题会议，会前将突出问题收集记录，制作评价表量化问题，党员对照问题自我评价、相互打分评价，根据评分进行重点反思。（3）从群众反映的突出问题中检视自身。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，深刻检视支部和干部自身存在的突出问题和短板，不断增强自我净化、自我完善、自我革命、自我提高能力，解决一批人民群众对看得见、摸得着的切身利益问题，回应人民群众的诉求与期待，赢得人民群众的支持。
（三） 当前隐藏内容免费查看从严从实抓好整改
1.开展整治工作。（1）重点内容。认真落实省委和市委、县委集中整治软弱涣散基层党组织工作要求，突出抓好基层党组织按期换届等专项检查“回头看”，特别要做好村党组织书记和村主任“一肩挑”工作。分支部开展好“三统三分”工作，对党员梳理分类，有效发挥“有文化有劳力”、“有文化无劳力”、“无文化有劳力”三类党员作用。建好优秀农民工、农民工党员、农民工后备力量、农民工村干部“四本台账”，加大从优秀农民工中选拔村干部力度，加强党支部标准化、规范化建设，打造坚强战斗堡垒。同时，党支部要分领域开展专项整治。重点解决贯彻落实党***、省委、市委、县委决策部署和服务群众“最后一公里”问题。村和社区要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。贫困村要用好落实“两不愁三保障”回头看大排查成果，找准问题症结，落实帮扶责任，动真碰硬抓好问题整改。各党支部还要注意联系实际、举一反三，有针对性的列出需要整治的突出问题，进行集中整治。（2）整改要求。坚持立查立改、即知即改，对能够当下改的，要按期整改到位；一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放，持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改。整改情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
2.落实整改措施。（1）基本要求。突出为民服务解难题，坚持从实际出发，组织党员立足岗位履职尽责，村（社区）党支部要引导广大农村无职党员认真开展“三定三诺”活动，用心用情办好民生实事，千方百计为群众排忧解难。（2）主要内容。对照发现的问题，列出“责任、问题、整改”三张清单。要通过主题党日，通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。
3.召开专题组织生活会。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。联系整改落实情况，严肃开展批评与自我批评，不怕冒犯得罪，不怕丢人出丑，不怕深挖根源，要真点问题，要点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
五、加强组织领导
镇主题教育领导小组共派出8个巡回指导组，将采取随机抽查、查阅资料、调研座谈、参与专题民主生活会等方式，对全镇村（社区）各党支部，医院、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织开展主题教育进行督促指导。研究制定符合基层实际的举措，科学合理作出安排，严格落实县委“八个一”具体要求，不提过高要求，不增加基层负担，达到学习教育全覆盖的目的。
（一）压实主体责任。基层党支部要切实担负责任，党支部书记要认真履行第一责任人职责，示范引领主题教育走深走实，确保我镇“不忘初心、牢记使命”主题教育有力有序推进，不走过场、取得实效。
（二）搞好学用结合。把开展主题教育与增强政治功能和组织力结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，把党员在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动，投入到本地本部门本单位的中心工作中来，科学谋划、统筹结合，做到为民服务、排忧解难。
（三）重视宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等，及时反映主题教育进展情况和实际成效，总结宣传主题教育中的好做法好经验。注重选树先进典型，加强与主题教育领导小组办公室宣传组的对接，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。
（四）防止形式主义。坚决反对形式主义、官僚主义，要以好的作风开展主题教育，注重实际效果，解决实质问题。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，防止纸上整改、虚假整改。不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
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