浅析工程建设领域廉政风险防控13篇
浅析工程建设领域廉政风险防控篇1
按照县委、县纪委的要求,孝义镇党委、政府在开展廉政风险排查防控工作中,精心安排,周密部署,达到了预期目的。两个月来,我镇全体机关干部通过集中学习、风险排查、建立和完善防控机制,认真总结,大家的思想认识、自身素质得到了一定提高,每一个人都重新认识了自己。总体来说,这项工作基本实现了六个方面的目标,即权力规范清理,流程优化固化,风险找全找准,措施科学可行,制度建立健全,群众满意认可。
我们首先成立了廉政风险排查防控工作领导组,出台了实施方案,于9月28日召开了廉政风险排查防控工作动员会。会后,立即行动、马上部署,切合实际地制定了学习日程安排,镇主要领导亲自讲课,组织镇机关全体干部进行了一周的集中学习,每个干部都认真地作了学习笔记。
在此基础上,进行了风险排查,列出了权力清单,绘制了权力流程图,于10月23日召开了廉政风险干部大讨论,各自查找了所在岗位的风险内容,明确了每个环节的风险点,经过科室领导、分管领导、党委书记或镇长、班子集体逐级审核把关,做了权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确,并进行了权力清单公示于11月8日召开了由部分人大代表、政协委员、党风监督员、老干部等参加的机关干部廉政风险自查情况民主评议会,会后全体机关干部结合评议会与会人员的意见建议,制定了廉政风险防控措施,于12月5日召开了廉政风险防控措施民主评议会,共发放评议表750余份。
于20_年12月17日,召开了全体机关人员会议,会上,分三级签定了廉政风险防控责任书,镇副科级领导干部进行了廉政承诺,通过了《廉政风险排查防控工作民主评议制度》、《关于“三重一大”事项决策制度》等十项制度。
12月21日,我们又组织全体机关干部召开了廉政风险防控排查工作总结大会。
期间,我们在开展廉政风险排查防控工作中做到了五个结合。
一是开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们切合实际的与创先争优活动相结合。在12个农村支部中开展了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的活动,在安泰、仙塔等3个企业支部中开展了“让党旗高高飘扬,促企业科学发展”为主题的活动,使他们达到了有牌子,有阵地,有经费,有制度,有活动,并对党员职工进行了多次培训。在镇机关等支部开展了“提高服务效能,争创四型机关”为主题的活动,积极开展比学习、比工作、比奉献,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、机关党员进农村等形式,提高机关党员素质,促进机关改进作风。在教委、医院支部开展了加强职业道德建设,促进事业科学发展为主体的活动,通过设立党员教学科研示范岗,争当德艺双馨党员艺术人才,人民满意的白衣天使,开展党员志愿服务等活动,发挥党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。通过开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合,使全镇的创先争优活动进一步升华。
二是开展廉政风险排查防控工作与建设学习型党组织相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们因地制宜地与开展建设学习型党组织相结合。组织全镇党员认真学习了《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》,学习了省委书记袁纯清的“7.29”讲话,市委书记张效彪、县委书记郭宝、县长李晓娥的重要讲话,在学习中,引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质,增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力,使党员的先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,全面促进我镇各项事业的发展。
三是开展廉政风险排查防控工作与推行“四议两公开”工作方法相结合。镇党委一步一个脚印敦促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法,一是加强组织领导,完善工作机制。把“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作整体布局,摆到突出位置,作为“三级联创”考评的主要内容。二是广泛宣传。通过村里的广播喇叭、黑板报、印发传单和召开会议等,讲解“四议两公开”的具体内容、操作规则及重大意义,做到家喻户晓。要求各村版面上墙,在主要街道、路口粉刷标语不少于5条。三是建立包点联系制度。镇两委班子领导干部没人联系一个村,帮助指导开展工作,并在每月碰头会上进行汇报。四是规范“四议”程序,切实公开。县委组织部为各村印制“四议两公开”工作簿册,凡对村内重大事项,以规范的程序把民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,严格遵循“四议两公开”的流程,切实公开,使群众的参与权、知情权、监督权真正落到实处,确保发挥效应。
四是开展廉政风险排查防控工作与“榆林大发展,文水怎么办”大讨论活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们积极与“榆林大发展,文水怎么办”大讨论活动相结合。面对榆林大发展的趋势,我镇重新审视自身的优势、问题和不足,把压力变成动力,我们必须以积极的姿态,按照“谁先就优惠谁”的原则,抢抓机遇,争先转型,做到能争、会争、善争。在我镇今后总体发展的思路上,要做到与全省的转型发展、跨越发展的大思路结合,与我县的“413工程建设”相结合,挖掘我镇的资源优势,创建我镇的特色工程,打造“四镇孝义”。镇副科级以上的16名干部针对各自分管的工作都写了专题调研报告。通过开展廉政风险排查防控工作,使“榆林大发展,文水怎么办”活动进一步深化。
五是开展廉政风险排查防控工作与城乡环境整治建设相结合。利用开展廉政风险排查防控工作的契机,在全镇范围内展开了近一个月的城乡清洁卫生大整治,同时掀起了全镇范围内的环境整治攻坚战,确立了镇干部包村、村干部包段、片干部包户的负责制,实行环境卫生捆绑负责制。目前全镇共涉及五个村,目前共拆除违章建筑28处,2200余平方,清运垃圾5500多方;出动大小型挖掘、装载机械100余台次,800余小时;人工7800余人次;拉土、沙12000多方;抹墙3000多平方;涂墙8000多平方;平整路面10.5公里;统一制作广告标牌4800多平方。通过开展廉政风险排查防控工作,全镇的卫生状况得到了有效改观。
通过在全镇开展廉政风险排查防控工作,进一步加强全镇惩治和预防腐败体系建设,强化了对全镇各级党组织、机关事业单位及工作人员的监督管理,做到了“苗头性问题提醒招呼在前,倾向性问题监督制约在前,普遍性问题教育预防在前,错误性问题及时纠偏在前”,进一步筑牢了党员干部拒腐防变第一防线,为我镇转型发展、跨越发展提供强有力的政治纪律保证。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇2
今年以来,镇党委、政府在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻执行中、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定和改进工作作风相关规定,加大违纪案件的查办力度,做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风,为推进全镇经济社会的快速健康发展提供了有力保障。现将工作总结汇报如下:
一、完善体制机制,狠抓落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。我镇党委始终高度重视贯彻党风廉政建设责任制有关规定,把执行党风廉政建设责任制作为一项政治任务和严肃纪律,常抓不懈。
(一)明确具体责任,保证任务落实。一年来,镇党委多次听取纪检监察工作汇报,研究我镇党风廉政建设思路和措施,按照《领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工》,主要领导担任惩防体系建设的“第一责任人”,其他领导班子成员落实“一岗双责”,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作局面。
(二)严格考核制度,形成约束机制。我镇坚持日常督查与年度考核相结合,不断完善和规范党员干部“诺廉、述廉、考廉、评廉”工作,定期对各部门和各村(社区)负责人执行责任制和廉洁自律情况进行考核和督促检查。同时我们还从建立健全各项管理制度入手,建立了党委中心组会议制度、重要工作请示报告制度、问责制度、督察制度、请销假制度、值班制度;财务报销管理规定等,进一步规范了工作程序,保证了我镇工作有序、高效运转。
(三)丰富责任内容,提高工作效率。按照市委相关要求和部署,将落实惩防体系建设牵头任务纳入我镇党风廉政建设责任制内容。进一步完善了中央投资资金的监管制度、规范行政审批行为等各项重点任务分解到相关办室,明确工作目标和要求,强化督导协调,形成了工作合力。
二、围绕工作重心,建立健全惩治和预防腐败体系
我镇党委紧紧围绕基层组织建设年、基础设施建设等重点中心工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、纳入全局、统筹推进的原则,深化改革创新,求真务实,以点带面,积极探索预防腐败的有效途径和方法,努力打造务实、创新、高效、廉洁的干部队伍,全面推进基层惩治和预防腐败体系建设。
(一)加强党风廉政教育,认真贯彻落实党员干部廉洁自律各项规定。按照市委、市纪委关于加强领导干部反腐倡廉教育的要求部署,我镇采取多种有效形式,将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育、主题实践教育相结合,不断增强廉政教育的针对性、有效性和实效性,在全委营造了风清气正务实的良好氛围。
(二)加强干部监督管理,确保权力公开透明公正有效行使。年初,镇党委、政府与各村、镇级机关单位签订了目标责任书。
(三)围绕基层组织,不断加强和改进党员干部作风建设。加强领导班子建设,不断提高领导班子的核心领导作用。一是坚持党委中心组理论学习制度。领导班子成员带头学、自觉学,做到理论联系实际,不断用新时期党的一系列创新理论武装头脑,指导实践,在科学发展的前沿中提高执政能力、服务水平、大局意识和责任意识;二是坚持和完善民主集中制,在重大问题决策方面坚持集体研究,每月定期召开委务会总结本月工作研究布置下月工作,实行了工作调度制度;
三、健全和完善各项反腐倡廉制度
(一)遵守各项规定,厉行勤俭节约。认真学习并遵守“中央八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定。严格遵守“两个责任”。严格“三公”经费预算约束。努力做到防微杜渐,清正廉洁、勤政为民。
(二)坚决抵制“四风”。一是坚持“为民务实清廉”的总体要求,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八精神和十八届三中全会精神,牢固树立社会主义核心价值观,积极采取有效措施,切实整改存在的问题。二是进一步加强系统学习。以教育实践活动为契机,采取电视、报刊、网络等多种形式,加强对政治理论、业务知识、工作方法、法律法规等知识的系统学习,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。三是进一步强化工作落实。根据班子成员的职责分工,认真贯彻和落实领导干部岗位责任制。强化对班子成员工作的指导,将工作任务责任到人、明确时限,定期听汇报,随时督促工作落实情况,确保工作顺利开展。四是进一步改进工作作风。认真贯彻执行《基层党员干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央八项规定、省委十项规定、达州市委十一项规定和__市委十四项规定,增强自律意识,严格执行“派餐、派车、派差”制,召开会议、来客接待严格按照规定标准接待,自觉抵制宴请行为,厉行节约、反对浪费。下村、出差开会,除特殊情况外一律乘坐线路车。五是进一步强化服务意识。采取观看电影、个人自学和集中学习等方式,认真学习焦裕禄、杨善洲、李林森等先进人物典型事例,积极倡导艰苦奋斗的优良传统,强化群众观念,增强公仆意识。
(三)落实信访举报,认真办理来信来访。在工作中,镇党委、政府始终把干部、群众的来信来访作为认真实践“三个代表”思想,倾情为民服务的一件大事来抓。坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由分管领导组织镇司法所等相关单位落实;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,镇党委、政府及时进行研究,由镇纪委组成调查组办理,在具体的接待来访中,镇党委要求,无论是干部、商人,还是农民要一视同仁,热情接待,认真做好记录,及时进行汇。
(四)强化群众监督,加大村务公开。一是成立专项工作组,逐步清查各村近几年资金账目,重点加强对惠农惠民资金、村道公路建设集资、占地补偿等清查,切实摸清各村家底。二是通过张榜公示和召开群众代表大会等形式,逐步对全镇各村、组账务进行公示,主动接受群众监督,给群众一个明白,给干部一个清白。三是建立健全村级财务管理制度,实行“村财镇管村用”制,严格账务支出,切实做到一季度张榜公示、半年会议公布。四是责成民政相关人员全面清查全镇享受低保人员情况,召开村民评议大会,重新对低保对象进行评定,并张榜公示。五是充分发挥镇纪委的监督作用,加强对村级账务支出进行核查监督,对违规、超额支出等违纪违法行为进行严厉问责和依法处理;对各类民政对象的确定流程等相关情况进行督导,确保公平、公正。六是建立《__镇村务公开专项整治的实施方案》。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇3
浅析工程建设领域廉政风险防控篇4
一、廉政风险点
1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
二、防控措施
1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写<建管中心公务车使用单>(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇5
20__年,我局将党风廉政建设工作和档案业务工作紧密结合,建立起了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室各负其责的领导体制和工作机制,切实做到有计划,有安排,有检查落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓住责任主体,实施有效监督,我局党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效,为档案事业的科学发展提供了坚强的纪律保障。
一、认真履行职责,全面落实党风廉政建设责任制
(一)加强领导、明确责任。我局党政领导班子高度重视,坚持把党风廉政建设和档案业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。建立了党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,明确了局党政领导班子对局馆的党风廉政建设负全面领导责任,党组书记、局馆长蒋红是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,严格落实了“一岗双责”责任制,切实履行好党风廉政建设的主体责任,及时将局领导班子成员履行党风廉政建设主体责任情况进行了公示,接受社会监督。同时局领导班子成员和全体干部职工都签订了党风廉政建设责任书和领导干部拒收不送红包礼金承诺书。一年来,我局共召开党风廉政建设有关会议3次,局班子成员切实担负起了领导责任,做到了思想重视,工作落实,措施到位、成效明显,在廉洁从政中起到了表率和带头作用。
(二)厘清职责。今年,我局根据人员变化,及时调整了局党风廉政建设领导小组。同时明确了班子成员分工,局纪检组长承担全局(馆)党风廉政建设主管责任,不再分管其它工作,坚持主抓主业,履行好监督职责,切实抓好我局党风廉政建设工作,维护好档案干部的清廉形象。
(三)认真述责述廉。召开了党风廉政建设专题会议开展述责述廉,局班子成员及各股室负责人围绕个人履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁从政等方面的情况进行述责述廉,党组书记、局馆长蒋红进行了点评,指出了存在的不足,并要求相关人员认真整改落实。“一把手”向市纪委报送了个人述责述廉报告,班子其他成员和各股室负责人向“一把手”提交了述责述廉报告。
(四)加强信访工作。我局将信访工作列入局党组议事日程,建立健全了信访举报制度,坚持主要领导亲自阅批来信和主要领导接待日制度,成立有信访工作领导小组,设置了接待场所,配齐了信访工作必要的办公条件。确定每月15日、30日为领导接待信访日,使矛盾纠纷消灭在萌芽状态,解决在基层。积极开展信访重点问题集中整治活动以及信访问题摸排和处置预案工作,全年没有一起集体上访事件。
二、深化党风廉政教育,筑牢干部职工思想道德防线
(一)加强理论学习,增强政治素质。组织全局干部职工认真学习《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于加强纪检监察干部监督的意见》等党规党纪,深入学习中央、省、市纪委全会精神,学习国务院、省、市政府廉政工作会议精神。聘请专家直工委书记钟吉友同志作了《党员干部心里健康与压力调适》--感恩奉献专题讲座,教育干部职工坚定理想信念,加强党性修养,践行党的宗旨,引导党员干部把党和人民赋予的权力用在关心群众疾苦,关心档案事业发展和为群众办实事上来。
(二)开展警示教育,提高思想素质。组织干部职工到看守所参观,接受警示教育,认真收看了《滑向深渊》、《苏联20年祭》等专题警示片,并结合各自的学习收获和工作实际撰写学习心得、观后感等文章15篇,通过廉政警示教育,有效提高了档案干部防腐免疫力。
三、建立完善制度,扎实推进党风廉政建设工作
(一)深入推进廉政风险防控工作。我局成立了廉政风险防控领导小组,结合档案业务工作,认真梳理岗位风险和业务流程风险,将大额资金使用、干部任免、公务接待、印章管理、档案管理等确定为高等级风险点,做好对高等级风险点日常管理,加强对涉及高等级廉政风险点干部的教育,进一步增强了廉政风险防范意识,有效防止了违纪违法行为的发生。
(二)完善廉政风险制度。为认真践行党的群众路线,严肃整治“庸懒散浮拖”,结合梳理的“四风”玩疾,相继出台了《__市档案局贯彻党的群众路线“六不准”规定》、《关于改进工作作风密切联系群众的具体措施》、《__市档案局贯彻省委“两个责任”和达州市委“两个意见”的实施意见》、《__市档案局党风廉政建设工作制度》,同时进一步完善了机关内务管理、中心组理论学习、廉政谈话、上廉政党课、行政执法过错责任追究、廉政巡查、信访举报、政务公开等制度,为加强党风廉政建设工作提供了制度保障。
(三)严肃纪律。针对干部职工上下班情况、工作状态等情况,局纪检组定期巡查,建立廉政巡查工作档案,对违反规定者进行经济制裁并全局通报,通过逗硬执行,有效提高了工作效能。
(四)厉行节约。实行财务开支透明化,财务收支纳入政务公开范围,做到大的开支会议集体研究,根除腐败产生的源头。严格落实中央“八项”规定,坚决抵制“四风”,严守财务制度,认真落实“三公经费”月报制度,厉行勤俭节约,压缩“三公”经费开支,全年“三公”经费同比下降了65%。
四、深入开展作风专项整治,切实改进工作作风
根据市纪委要求,我局认真开展了自省、自查、自纠、自律“四大行动”、“一创建三规范”活动、纪检监察干部专项教育学教活动、正风肃纪活动等,成立相关领导小组,及时宣传发动,深入剖析整改,落实整改措施,认真整改到位,按时上报相关材料,确保各类活动扎实有效开展。通过各类活动的开展,进一步深化正风肃纪工作,增强法纪观念,切实改进工作作风,营造了风轻气正的档案工作环境。同时全局干部职工多次深入联系村白沙镇廖家沟村走访慰问,进村入户了解社情民意,帮助群众解决生产生活困难,为贫困联系户送去了粮油米面等物质和慰问金,通过为群众排忧解难,提供优质服务,密切了党群、干群关系。
20__年,我局的党风廉政建设,在市纪委和局党组的正确领导下,取得了一定的成绩,党政领导班子继续保持了“四好领导班子”称号,班子成员和干部职工没有一例违反党风党纪和廉洁从政规定。20__年,我们将认真履职,开拓创新,锐意进取,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,切实做到“为民、务实、清廉”。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇6
岗位工作职责:
(1) 编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;
(2) 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
(3) 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;
(4) 承办公司领导交办的其他工作。
存在的廉政风险点:
1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。
2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。 防控措施:
1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。
2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇7
存在的廉政风险点:
一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。
二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。
三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。
四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。
五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。
七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。
八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。
防控措施:
一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。
二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。
三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。
四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。
五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。
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×党委:
×党总支依照《中共×纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为×进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐 败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将×开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。
一、统一思想、提高认识。×领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为年度党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。
组织召开了×廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学习中央、省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐 败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐 败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。
二、排查风险,查摆问题。按照要求,结合×廉政风险防控工作实际,先后印发了《×廉政风险防控登记表》、《×关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,×各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100%。
(一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的防控措施,做出个人廉政。
各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
(二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行服务不到位问题。
(三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:
一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。
二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。
三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。
四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐 败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。
五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
四修定机制,落实措施。建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
五实施预警,动态管理。针对腐 败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐 败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐 败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。
坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受×党员干部职工的监督。
下一步,×将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进×反腐倡廉治理工作深入开展。
总之,通过近期廉政风险点排查工作的深入开展,干部×的廉洁从政意识进一步得到增强,依法行政行为进一步得到规范,监督管理措施进一步得到加强和改进,努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效,各项工作新局面起到了较好的推动作用,确保×了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇9
近日,厦门市红十字会党组召开党风廉政风险防控形势分析会。市红十字会全体在岗党员、干部参加了本次会议,市纪委驻卫健委纪检组副组长向雪生到场指导。
会上,部室负责人结合本部门工作实际,认真分析排查党风廉政风险点,提出防范措施和加强党风廉政建设的具体举措。分管副会长就抓好这项工作进行点评。
向雪生肯定了市红十字会党组党风廉政风险防控工作,并提出三点意见:
一是要提高站位。要把廉政风险防控形势分析工作看做是党组落实党风廉政建设主体责任制的一项根本性、长久性的工作,全面贯彻落实党的十九届四中全会提出,“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。
二是要全员参与。党风廉政风险防控不是个人的事,也不是某个部门的事,要形成人人有责、全员参与的局面。
三是要抓好落实。风险点排查要落细落小落实,领导要层层审核,防控措施要清单化、动态化管理,定期分析,长期跟踪,坚定不移把党风廉政建设引向深入。
市红十字会党组书记、常务副会长蔡伟中结合我会的工作实际作了总结讲话,并就我会抓好党风廉政建设提出了明确要求。蔡伟中指出:
近两年,市红十字会先后接受领导离任审计、“1+X”专项检查、落实全面从严治党主体责任检查、市委政治巡察等,通过抓好学习教育、整改存在问题、完善制度建设,形成组织领导有力、思想认知增强、制度措施完善、监督检查到位、党风廉政风险防控形成高压的态势。向雪生副组长对我会党风廉政建设工作提出了明确意见,下一步我会要在以下几个方面进一步抓好落实:
1高度重视,深化理论武装
深入学习和贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,继续将清正廉洁作表率以及预防和反对腐 败贯穿于“不忘初心牢记使命”主题教育始终,不断提升党员、干部的思想认识,营造风清气正的工作氛围。
2健全制度,严格管理
进一步完善各项业务制度和工作制度,坚持“三重一大”制度。以办公信息化为依托,将各项业务流程进行梳理并固化,建立起权责清晰、主责主抓、一抓到底以及协同配合、在线监督、透明留痕、责任层层传导的工作制度,把权力关进制度的笼子,切实用制度规范和防控党风廉政风险。
3强化监督检查,严格问责
坚持问题导向,各部室认真梳理党风廉政风险点清单,动态管理、常态化监督,及时发现问题,严格落实整改、传导压力,严格问责,把强化内部监督检查与主动接受外部监察、监督、巡视相结合,把接受党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来,不断强化监督实效,切实把抓好党风廉政建设贯穿到红十字会改革发展各项工作之中。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇10
改变观念改进作风树立形象,深入基层为群众办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的xx干部队伍。
二、主要任务
(一)制定明细化清单,找准廉政风险
1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。
2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。
3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。
(二)注重点线面结合,健全防控机制
1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。
2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。
3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。
(三)加强动态化管控,实时预警处置
1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。
2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。
3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。
(四)突出精准化监督,严格执纪问责
1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。
2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。
3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。
三、工作步骤
(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)
认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。
1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。
2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。
对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。
(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)
加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。
一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。
(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)
及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。
(二)突出重点,抓好落实。结合xx工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好xx数据质量管控,xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。
(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇11
一、财务岗位风险概述
财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。
财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。
二、企业财务岗位风险防范普遍存在的问题
(一)财务控制制度没有完全落实到位。
很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。
(二)少数财务人员在工作中存在惰性。
很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。
(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。
财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。
(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。
在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。
(四)财务信息化建设落后。
很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了SAP等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。
三、涟钢近年来在财务岗位风险防范上的实践
针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。
(一)每年一次实施财务岗位风险排查。
为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。
(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。
近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。
(三)加强培训,提升财务人员专业功底。
为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。
(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。
近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业SAP系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的SAP系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇12
关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。
二、总体目标
通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。
三、工作原则
(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。
(二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。
(三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。
(四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。
四、主要内容
廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。
五、方法步骤
(一)查找廉政风险
依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。
组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。
(二)评定风险等级
在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。
高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。
中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥
有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。
低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。
高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。
(三)制定防控措施
针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。
(四)建立预警机制
针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措
施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。
六、工作要求
把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
浅析工程建设领域廉政风险防控篇13
20__年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,全乡党风廉政建设工作始终按照上级要求,以学习贯彻“两个意见”、“两个办法”为重点,切实履行“两个责任”,认真践行党的群众路线,解放思想,与时俱进,有力促进了党风廉政建设工作取得新成效和全乡经济社会新发展。
一、健全责任体系,落实“两个责任”。
乡党委把落实好“两个责任”作为最突出的大事、要事,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。一是成立了__乡党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,乡长、人大主席、纪委书记任副组长,相关单位负责人为成员,领导小组下设了党风廉政建设办公室,负责党风廉政建设日常事务工作;按照“一岗双责”的要求,明确党风廉政建设工作分工和目标任务,强化目标检查和考核。二是成立了__乡党风廉政建设督查组,纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,负责监督全乡党风廉政建设各个环节的工作和督促检查,加大惩治力度,严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为,真正做到了思想上重视、认识上提高、行动上落实。
二、建立健全各项制度,夯实党风廉政建设工作。
1.坚持并完善了学习制度。坚持每月集中学习1次,实行党委班子成员轮流授廉政党课,工作同志轮流领学党的知识,全年开展廉政警示教育和学习10次,廉政谈话27人次,,进一步强化了各级党员干部廉洁从政的意识。
2.抓宣传教育,提高防患意识。乡党委落实廉政宣传进机关、进单位、进学校、进景区、进农家、进企业,办展板1个、挂横幅标语2幅、小标语126幅,设置举报箱1个,召开廉政宣传会议1800余人次,营造了浓厚的廉洁行政和廉洁干事的氛围。
3.认真开展专题民主生活会。今年8月召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,大家紧紧结合党风廉政建设工作,对个人在近年来的思想政治表现、工作情况、廉洁从政、作风建设等进深刻剖析,对照检查认真开展批评和自我批评。同时,党委政府班子及班子成员作出了庄严地《廉政承诺》,达到了统一思想,改进作风,团结战斗,共谋发展的目的。
4.建立健全民主参与、民主决策、民主监督制度。落实“三个不直接分管”和“主要负责人未位表态”,对“三重一大”事项广泛征求意见、集思广益,民主决策,不搞个人专断,在工作中做到紧密团结、齐心协力、和衷共济,班子成员的积极性和主动性得到充分发挥;全面推行“党委公开”、“政务公开”、“村务公开”,深化“一事一议”制度,形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。
5.建立健全党风廉政建设责任制。年初,乡党委、政府与各村、乡级机关单位签订了目标责任书,形成了乡、村层层有目标,级级有责任的责任制网络体系。明确乡党委是责任主体,党政一把手是第一责任人,“谁出问题追究谁,谁主管的范围出问题追究谁”。
6.建立健全干部“六不准”制度。明确了乡村干部“六不准”,做到下乡不准喝酒,不准拿包包烟,不准赌博,不利用职务之便吃、拿、卡、要。
7.建立领导干部信访接待日制度。设立了干部作风意见箱、举报箱,明确领导信访接待日,各村各部门密切配合,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团和诉求,做到了件件有着落、有回音,全年无一例越级上访。
三、因地制宜、扑下身子抓落实
1.狠抓干部工作作风建设。结合党的群众路线教育实践活动,针对乡村干部和党员队伍中思想作风、工作等方面存在的问题,大力整顿教育,大家思想认识得以提高,工作作风明显转变。一是认真落实“走基层”、“直接联系服务群众”、“双报到”等工作要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。开展助农惠民活动5次,联系群众1610户,走访群众3600余人次,收集群众意见建议151条,慰问困难群众113人次,扶持带动创业5户,代办各类申报手续61件,解决生产生活具体问题56件,化解矛盾纠纷5件。二是强化督查。实行每周由督查组把上周工作落实情况汇编总结,上报给党政领导班子成员,督导工作落实。三是开展干部作风评议活动。将评议结果作为年终评先树优重要依据。四是健全长效机制。重新修订了岗位目标责任制和机关干部工作制度,全面推行政务公开制、首问负责制、领导接访制、办结制等服务承诺制度,建立群众评议的长效机制,把接受群众监督、请群众评判作为加强作风建设的重要动力,从根本上扭转了庸懒散浮拖的局面。
2.加强财务清理,理顺了干群关系。从今年3月份开始,抽调精干力量组成常年清理财务队伍,对全乡6个村的财务进行了全面清理,理顺了农村财务关系,清收了各种欠款,摸清了家底,继续执行财务、政务公开,“给群众一个明白,还干部一个清白”。通过财务清理,理顺了干群关系,融洽了干群关系。
3.加强基层组织建设。今年重点对后进支部(扁桶峡村支部)进行了整顿,通过建章立制、落实“四议两公开”、为民办实事好事、便民惠民等措施有效解决了“支部书记及支部发挥作用差”等问题。其他支部也对查找出的党风廉政建设工作薄弱环节和问题开展了整改提高工作。强化民主公开和村财乡管村用,充分发挥村务监督委员会和村纪检员作用,有效把住了村级收支关,确保了惠农政策和惠民资金落地、落户,达到了“干事干净、干部清白、群众明白”的目的。同时,全年查处党员违纪违规案件2件,并严肃查处了文家坪村村主任王义君违规办酒席的问题。
4.切实纠风,各项收费进一步规范。一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前,乡纪委对学校的收费项目、标准进行了严格审核,做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是制止农村大操大办酒席,乡人大牵头制定并通过《禁酒令》,乡纪委积极督促协助村委会执行,切实减轻了农民负担。三是加强行风建设,促进行风的根本好转。重点提升了便民服务中心、医疗卫生等服务窗口的服务质量和水平。
5.严格考核,逗硬奖惩。12月下旬,将由乡纪委牵头深入到村及乡属部门,根据年初布置的目标任务,采取听、看、查、访、民主测评、召开群众座谈会等形式,对全乡党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。
四、存在的不足及来年工作打算
我乡的党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足。主要是:干部管理水平有待于提高;个别干部责任心和事业心有待于加强。在今后工作中,一定按照中央、省委、达州市委和__市委关于党风廉政建设的有关要求,结合我乡的实际,不断加强领导,切实抓好我乡的党风廉政建设工作,不断提高干部队伍的整体素质,让上级组织放心,让人民群众满意。