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XX县疫情防控复盘反思情况报告
面对当前新型冠状病毒感染肺炎疫情的严峻形势，XX县委县政府深入贯彻落实市委市政府领导关于《省委领导同志批示事项通知》（办文通字〔2021〕855号）的批示要求，对照国家卫健委《关于转发〈河北、黑龙江、吉林三地新冠肺炎聚集性疫情防控总结评估报告〉的函》中指出的冀黑吉三地疫情防控工作薄弱环节，结合XX疫情防控工作实际存在的短板和不足，进行再反思复盘、再对照检查，针对疫情防控存在的短板不足，完善工作措施，补齐短板，落实落细常态化疫情防控各项措施。现将汇报如下：
一、疫情防控工作的短板不足
（一）疫情发现能力不足。东北地区受传统习俗影响，多年习惯于走村串户、走亲访友、红白喜事、集市贸易、请客吃饭等聚集性活动较多，特别是临近年终，城乡接合部流动人口多，弱化了疫情防控的力度和深度 当前隐藏内容免费查看，产生了疫情防控的盲点和“风险点”，增加了疫情防控的难度，群体聚集加速病毒传播，乡村基层组织缺少警觉，无人报告，基层组织作用缺失，哨点预警失灵，对防控工作造成一定不利影响。
（二）核酸检测能力不足。基本公共卫生服务体系不健全，乡镇卫生院、村卫生室人员少、技术差，公共卫生基础设施落后，核酸采样能力不足，核酸检测不能实现全程信息化，无法及时满足病例溯源、密接追踪等疫情处置需求。
（三）应急反应能力不足。常态化状态下应急预案缺乏系统推演和实战检验。进入应急状态后，数据信息反馈不及时不准确，卫健、疾控系统作用发挥不力，应对突发公共卫生事件专业素养严重不足，应急管理人员的知识水平和应急决策能力不强。
二、采取的工作措施
（一）压实属地责任。结合常态化疫情防控工作形势，切实压实“四方责任”，始终绷紧疫情防控这根弦，全面履行属地防控职责，时刻保持高度警惕，增强忧患意识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，进一步明确各级领导干部责任分工，成立了以县长为总指挥长的疫情防控指挥部，下设1个办公室和12个工作专班，横到边，竖到底，落实落靠疫情防控责任，严厉查处疫情防控工作不力、失职失责行为，筑牢“外防输入、内防扩散”最有效的防线。
（二）建立预警机制。严格按照《XX市常态化疫情防控工作指导意见》关于早预警要求，建立以村（社区）为单位的“红黄蓝”三色预警机制，充分运用网格化管理模式，结合常态化疫情防控各项工作要求，以发现问题为导向，突出重点、排查隐患、依法规范，严格落实“防疫三宝”，常态化疫情防控下各医疗机构严格执行扫码、测体温、戴口罩，对发热等可疑症状人员或患者，全部进行核酸检测。确保各个部门间形成各方协同、持续攻坚的工作合力，信息及时互通、要求及时传达、工作及时落实，切实做好常态化疫情防控各项工作。
（三）细化防控措施。严格执行“外防输入”八项机制和农村疫情防控“七个严格”要求，发挥哨点监测早发现作用，加强药店、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等哨点作用，有发热等可疑症状人员或患者，全部进行核酸检测；做好进口冷链和非冷链物品进口、生产、流通、销售、追溯、处置等各环节风险防控。区域发生疫情，立即启动抵返庆人员排查，强化“报告”“报备”“举报”措施，实现查、控、检、访、隔全闭环管理，及时开展核酸检测，做好返庆人员管理。各医疗机构严格落实首诊负责制，重点关注发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等可疑症状的患者，所有患者均应进行核酸和血常规检测（必要时进行抗体检测、肺CT检查），可疑患者全部进行留观排查。
（四）健全公共卫生服务体系。按全面加强“八个保障”要求，着力补齐乡村公共卫生体系不健全的短板，把农村基层医疗与疾控结合起来，加强对村卫生室、私人诊所和乡镇卫生院的管理和指导。对村医、私人诊所以及乡镇卫生院的医护人员，强化传染病、流行病知识培训，提高防疫意识和能力。各类药房严格执行凭医生处方销售退烧药，避免个人私自购买。建立发热病例数据库。通过互联网将农村一线与疾控部门联结起来，便于监控疫情、发挥哨点作用。加强基层疾控队伍建设。按照国家规定的公共卫生专业和感染专业人员比例要求，配齐农村疾控和医院公共卫生专业人才，并加强专业人才培训和应急演练。
（五）提高农村医护人员防控水平。严格按照《XX市常态化疫情防控工作指导意见》关于早储备要求，按照专业化、知识化要求，配齐配强专业防控队伍，凡从事卫生健康管理工作的人员，进行应知应懂应会岗前培训，把培训考核成绩合格作为任职条件，聘用专业素质高、业务能力强、实践经验丰富的专业人才，有一定水平的医护工作者，充实到疫情防控重要岗位，负责捕捉疫情苗头，解决疾控基层“无腿”问题，畅通村与上级疾控对接网络，第一时间反馈疫情信息，形成横向到边、纵向到底的疾控网络体系，提高重大公共卫生事件的发现、报告、预警和处置能力。
三、下步工作打算
（一）加强组织领导，进一步强化四方责任。
全县各个部门深刻认识当前疫情防控面临的不确定性和复杂性，汲取云南瑞丽疫情防控教训，持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，健全完善常态化疫情防控举措，压实“四方责任”，绷紧疫情防控这根弦，不麻痹、不厌战、不松劲。根据我县实际和行业特点，制定节日期间的疫情防控方案和应急预案，提前部署节日期间疫情防控工作，切实做好应急处置人员、防控物资准备。
（二）加强联防联控，进一步完善外防输入举措。
1、做好入境人员闭环管理。时刻掌握县内境外人员信息，及时了解入境时间、隔离结束时间。入境隔离结束后，及时与入境人员沟通，报告医疗机构，安排专用救护车接送回庆，落实健康管控措施，坚决避免出现自行返庆现象。
2、做好入境人员解除隔离后的健康监测。入境人员解除隔离后，由专用救护车接送回庆隔离点进行集中隔离7天，解除隔离后7天内严格落实居家健康监测，外出时做好个人防护，避免参加聚集性活动，解除隔离后次日和第7天各开展一次核酸检测。
3、强化进口物品疫情防控。加强对进口物品表面特别是冷链食品包装及其运输工具的样本开展核酸检测、预防性消毒，指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，对相关从业人员开展定期核酸检测，指导严格落实个人防护和健康监测。
（三）突出重点环节，进一步加强防范疫情反弹工作。
1、强化目标人群疫苗接种。加快推进新冠病毒疫苗接种工作，按照XX市新冠病毒疫苗接种总体工作方案要求，加快推进疾病传播风险高的服务业、劳动密集型行业人群等疫苗接种工作，在此基础上不断扩大18-59周岁目标人群接种范围，降低疫情输入后的传播风险。
2、强化多渠道监测。坚持人、物、环境同监测。加强医疗机构发热病人等就诊人员核酸检测，加强进口冷链食品从业人员、服务人员等风险职业人群的定期全员核酸检测，加强农贸市场、快递外卖、交通运输等特定服务场所和行业人员定期抽样核酸检测，加强来自高风险地区人员、解除隔离入境人员等的社区健康监测，加强养老机构、人员密集型场所（如商场超市、培训机构）等重点机构人员的健康监测，加强进口冷链食品及相关环境、设有发热门诊的医疗机构、集中隔离场所环境等的定期核酸检测，尽早发现感染者和危险因素，避免疫情传播。
3、强化重点环节疫情防控。
旅途疫情防控。车站、公共交通工具严格落实日常清洁、通风和消毒等防控措施，严格体温检测。开展健康宣传，提醒旅客按要求佩戴口罩，保持安全距离，建议旅行归来自我健康监测14天。及时调整客运专线交通工具频次和运量，避免乘客在站点聚集，合理控制载客量。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，工作期间做好个人防护。
聚餐聚会等活动疫情防控。节日期间尽量减少大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会不超过10人，原则上封闭场所的聚集性活动人数不超过50人。剧院等演出场所、上网服务场所、娱乐场所接待消费者人数等不超过最大承载量，严格落实通风消毒等防控措施。
（四）加强宣传教育，进一步普及健康科学知识。
根据国内外疫情形势和假期特点，加强新冠肺炎等重点传染病防控和安全出游知识宣传，引导公众加强自我防控，提倡人群聚集和密闭场所佩戴口罩，养成勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。加强假期传染病疫情和舆情信息监测，及时回应社会关切，切实维护社会和谐稳定。
（五）加强应急值守，进一步加大工作督导力度。
节日期间启动24小时疫情防控指挥值班体系，加强值班值守，强化重点时段、重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实情况的督促检查，发现问题及时整改，堵塞可能出现的各种漏洞。指导医疗机构做好节日期间医疗服务，强化院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，并在做好网络直报的同时，第一时间向县疫情防控指挥部报告。加强统筹指挥调度，确保疫情能够及时发现处置，患者能够得到及时有效救治，争取在最短的时间内控制疫情。
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