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【中心组研讨发言】高效统筹防住疫情稳住经济
4 月 29 日召开的中央政治局会议主要议题是分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求,这“三个要”是紧密相关内在统一的。
我们稍微往前回顾一下就会发现,在对待疫情防控和经济社会发展问题上,党中央的方针始终是十分明确的,一直以来也是一以贯之的。自新冠肺炎疫情暴发以来,有关疫情防控的中央历次会议都反复强调,要统筹推进疫情防控和经济社会发展;努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响;既不能对不同地区采取“一 刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃;等等。为稳住经济,中央推出一揽子超常规、组合式政策举措,持续落地见效。5 月 25 日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,强调扎实推动稳经济各项政策落地见效。两年多来,在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下,我们虽然艰难却成功走出了一条疫
情防控和经济社会发展的辩证之路,不仅确保了广大人民群众的生命安全,而且如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现“十四五”平稳开局……
今年以来特别是 3 月份以来,疫情防控出现新的变化,统筹难度在加大,具体工作中的平衡协调更不简单。我们的工作处于越来越多的两难甚至多难选择当中,处于越来越严格的双目标甚至多目标要同时实现当中,这一局面恐怕是今后相当时期的一个常态,对此我们应有充分的准备。即使疫情防控的挑战没有了,其他的想到或想不到的挑战也会出现。这对我们的领导能力和水平提出了更高的要求,也对各级领导干部理解把握、贯彻落实党中央重大决策部署的能力和水平提出了更高的要求。不仅“太平官”不好当了、太平日子过不下去了,而且还可能出现干活可以出活、但也可能成为“合成谬误”一部分的情况。我们要习惯于在两难甚至多难选择下工作、在双目标甚至多目标同时实现的要求下工作,这就要求我们从思想观念到思维方式来一次革新和重塑,完成“脑袋里的革命”,牢固树立系统观念,熟练运用统筹方法。
系统观念是具有基础性的思想方法和工作方法。系统思维要求,在认识事物、考虑问题的时候,要把对象的相互联系的各个方面及其相互影响、相互作用都考虑
在内,既要见森林,也要见树木,还要见树木与树木之间的联系。系统内的各个部分,我们不可能喜欢哪个,就把它单独拿出来,不喜欢的就视而不见。同时,系统的构成部分是变化的,会有新的要素加入进来,甚至成为影响系统的主要因素,这时候我们就要把它作为系统的一部分来看待,不能排斥它。领导干部有了系统思维,才能在系统与环境、系统内各部分相互联系、相互作用的动态过程中认识事物、把握趋势、做好工作。
统筹的要求就是对系统内各部分都要兼顾。新冠肺炎疫情暴发以来,党中央一直强调要统筹疫情防控和经济社会发展,还召开了由县团级以上干部 17 万人参加的电视电话会议进行部署。4 月 29 日的中央政治局会议再次强调,“要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展”,以实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的目标要求。在原有强调“统筹”的基础上,又加上了“高效”两个字,表明我们更强调以效果为导向把握“统筹”。
当下,全社会的注意力和智慧都应该放在“高效统筹”上,以“高效统筹”凝聚共识,围绕“高效统筹”献计献策。无论是经济学家还是医疗卫生专家,无论是企业家还是各级领导干部,以此为方向,心往一处想,出好主意,出大主意,出切实可行的主意;劲往一处使,
以“时时放心不下”的责任感,不惜力,齐上阵,为实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全贡献一份自己的力量。
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