江山市卫生和计划生育系统冬春火灾防控工作方案为切实加强冬春火灾防控，坚决维护全市卫生计生系统消防安全稳定，根据市消安委《关于印发的通知》（江消安委〔2016〕7下面是小编为大家整理的【卫生方案】江山市卫生和计划生育系统冬春火灾防控工作方案（全文完整）,供大家参考。
江山市卫生和计划生育系统冬春
火灾防控工作方案
为切实加强冬春火灾防控，坚决维护全市卫生计生系统消防安全稳定，根据市消安委《关于印发<江山市2016年冬春火灾防控工作方案>的通知》（江消安委〔2016〕7号）和市消安办《关于坚决贯彻落实中央领导重要指示精神切实抓好当前火灾防控工作的紧急通知》（江消安委办〔2016〕94号）等文件精神，结合卫生计生行业特点和工作实际，特制定冬春火灾防控工作方案，现通知如下：
一、工作目标
紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高干部职工消防安全意识、全面提高消防设施器材维保工作水平，进一步巩固“安全生产大检查大排查大整治”活动成果，继续全面深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全宣传教育、培训、演练，有效预防和减少火灾事故发生，全力确保今冬明春卫生计生系统消防安全，努力营造良好的卫计事业发展环境。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患整治
重点整治范围：一是建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，占用、堵塞消防通道，常闭式防火门长期处于开启状态。特别是在建工程违规搭建使用燃烧性能达不到标准要求的彩钢板建筑；二是单位消防安全主体责任不落实，消防安全责任制体系不健全，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，职工消防培训教育不到位，消防控制室值班人员未按规定持证上岗；三是擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其他障碍物，病房及药房、检验科等科室违规使用大功率电器设备（如：电饭锅、炖锅、热水器、电暖器等），工作人员宿舍、杂物间、违反消防安全管理的行为（禁用：电热毯、快速烧水器）或违规进行室内装修作业；四是违规使用存储易燃易爆危险化学品、氧气瓶及供氧系统使用不符合规定，部门消防安全责任制及管理制度不落实，未制定部门危险化学品及供氧装置突发事故应急预案，未落实危险化学品、毒麻药品使用存储管理岗位责任制； 五是未按规定配备相应种类、数量的消防设施、器材，消防设施设备、器材未保持完好有效，灭火药剂储备不足或与处置灾害事故不匹配等。
（二）强化消防基础建设
重点工作：一是开展消防安全评估。各单位要认真开展年度消防安全评估，摸清本单位存在的消防安全隐患问题和薄弱环节，做到隐患清、底数明，有针对性地开展自查自纠工作；二是落实消防安全标准化管理。各单位要将消防标准化管理纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容，通过组织开展集中培训、专项检查，督促落实；三是组建卫计系统义务消防队。各城区医疗卫生计生单位要成立由分管领导任队长的义务消防队，人数占职工总数10%，各中心卫生院成立由分管领导任队长的义务消防分队，人数占职工总数20%，各乡镇卫生院成立由主要领导任队长的义务消防小队，人数占职工总数的30%。义务消防队必须开展一定的消防培训，熟知本单位各类消防设备使用方法，具备扑灭初期火灾和应急指导疏散的能力。四是开展“微型消防站建设达标”活动。建有微型消防站的医疗单位要按照“有人员、有器材、有战斗力”的要求，依托群防群治力量和单位已有的消防组织，建强用好微型消防站力量。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，并结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保火灾“3分钟”到场处置，最大限度发挥作用和效能。
（三）强化消防安全宣传教育
重点宣教：一是开展消防常识宣传。各单位要严格落实消防安全主体责任，深入开展“四个着力”建设，着力加强医院职工消防安全知识宣传教育。针对元旦、春节、元宵等重要节点，结合冬春季节火灾事故特点，通过设立消防宣传板报，张贴消防宣传标语等形式，对职工进行经常性的消防安全教育，医院还要做好包括病患和陪护人员在内的消防安全知识宣传。二是组织消防安全培训。各单位要采取集中授课、专题讨论、经验交流等方式，认真组织开展针对消防安全责任人、管理人、部门负责人和专职干部的业务培训工作，严格落实持证上岗制度，定期组织业务技能培训、演练。三是定期组织消防测试。各单位要灵活运用模拟测试，开展形式多样化的安全消防模拟练习及安全生产知识竞赛，如:《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省消防条例》和事故调查等相关内容的。
三、完善工作职责
各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任分工，落实主体责任。临近年末，各单位更要加强火灾防控工作的组织领导，统筹部署推进今冬明春火灾防控工作，单位主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。要进一步明确各部门、各岗位的火灾防控工作职责，广泛开展部门、岗位火灾隐患自查自纠。要健全落实消防安全责任制，逐级开展消防安全常态化巡查、检查，建立消防隐患问题台账，对各类隐患逐一销账，提高消防设施、设备、器材的运行管理和维护保养水平，实现“人防”、“物防”、“技防”三防合一。要积极开展季度消防逃生疏散演练，梳理单位火灾事故应急预案中各组织机构的职责，提高职工自防自救能力和消防安全意识。
四、阶段划分
今冬明春火灾防控工作分三个阶段：
（一）动员部署阶段（2016年12月15日前）
各单位根据本单位制定的安全大检查方案，成立组织领导机构，召开会议进行动员部署，明确目标任务，靠实职责分工，开展广泛宣传发动，营造强大舆论氛围。
（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）
各单位要深入研判本单位冬春季节消防安全形势，统筹推进火灾隐患排查整治、消防宣传教育、灭火救援准备等工作，全力抓好各项工作任务落实。
（三）总结考评阶段（2017年3月31日前）
各单位要对冬春火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，查找存在问题和薄弱环节，研究加强改进措施，建立健全长效工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各单位要坚持“安全第一，预防为主”的基本原则，把今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程，成立今冬明春火灾防控工作领导小组，研究制定今冬明春火灾防控工作方案，全面落实消防工作主体责任，不断完善各项防范措施。“一把手”要亲自过问、及时听取工作情况汇报，主动深入一线，对存在的重大隐患问题，要及时研究解决方案，检查督导，抓好落实。
（二）密切配合，形成工作合力
各部门、各岗位要各司其职，密切配合，形成火灾防控工作合力，深入分析消防安全隐患问题，及时提出整改措施。干部职工要主动参与，齐抓共管，提高隐患自查自纠工作效率，努力确保隐患整改到位。
（三）强化问责，开展督导检查
各单位要层层分解工作责任，逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。市卫生计生局将择机对各单位火灾防控工作情况实施督导检查。重点检查消防安全管理人员及重点岗位值班人员是否在岗在位，各项防火制度、措施和预案是否落实到位，疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施设备是否完好有效等。对工作敷衍应付、责任不落实、存在重大火灾隐患的单位实行“一票否决制”；对工作走过场、管理不到位、措施不得力的相关责任人，将严肃追究责任。
各单位要通过开展消防宣传工作来推动火灾隐患治理深入开展，确保信息渠道畅通，重要信息和活动及时上报。
