凯里市委编办学习贵州省城市基层干部党建引领基层治理心得体会3篇
凯里市委编办学习贵州省城市基层干部党建引领基层治理心得体会篇1
20xx年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。
基层社会治理,要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心,无论基层社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何成长,基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。
基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。
基层社会治理,不只是党委和政府的责任,也是社会各方的共同责任,但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性,坚持用“红色”渲染基层社会治理底色,让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作,构建党组织统一领导、各类组
织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。
凯里市委编办学习贵州省城市基层干部党建引领基层治理心得体会篇2
今年以来,我区大力推进党建引领城市社区基层治理,积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式,社区基层治理体系不断优化,基层治理能力显著提升。
一、党建引领,树立治理“主心骨”
将社区基层治理工作作为“书记工程”,第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长,相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办,社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下,同步发力,乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员,以XX社区、XX社区、XX社区、XX社区为重点,下好社区基层治理“先手棋”,建立“月度评比、年度考评”工作机制,由点及面,营造比学赶超的良好氛围,有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用,以“联合党委”为切入点,通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢,不断激发各方力量在基层治理中的内在活力,实现了“各自为政”向“互联互动”的转变,服务群众的“供给侧”有了坚强保障。
二、多措并举,构筑治理“蓄能池”
研究出台《XX区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《XX区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”,配套印发《XX区社区网格化管理制度(试行)》等24项制度、办法,社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便于管理、便于服务”的原则,按照300~700户一个网格标准,将原有43个大网格细分为269个小网格,建立“社区—网格—楼栋(单元)”管理模式,组建“督导员—网格长—网格员—楼栋(单元)长”四级服务队伍,补充专职网格员105名,下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋(单元)长,同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式,整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源,建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅,随时随地商讨化解社区疑难问题,有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。
三、协同联动,解好治理“方程式”
以居民群众需求为导向,以提升满意度为落脚点,建立社区基层治理问题处理闭环机制,以发现问题为切入口,网格员、楼栋(单元)长通过巡查走访,建立微信、QQ群等方式掌握民情民意,让社区“跑堂”变信息“章鱼”,让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判,就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做到今日事今日毕,对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议,充分整合行业部门职能资源,拓宽解决问题渠道,实现居民服务“组团式”“项目化”,并将处理结果第一时间反馈居民群众,切实做到问题处理有始有终,群众诉求有求必应,群众满意度普遍提升。同时,积极探索创建智慧社区新模式,融信息平台、指挥平台为一体,通过社区基层治理APP,真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。
四、共治共建,凸显治理“真实效”
健全党组织领导下的社区居民自治机制,全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”,深化“四议两公开”“民主议政日”,推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”,让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题,积极探索“红色物业”管理模式,将党组织引领嵌入物业管理,实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动,强化法制宣传,居民群众法治观念不断加强。同时,全面整合调动网格各方力量,组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织,开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党,服务亲近民”等志愿服务,既丰富了居民群众文化生活,又引导居民群众向上向善,逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标,为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
凯里市委编办学习贵州省城市基层干部党建引领基层治理心得体会篇3
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、QQ群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建APP软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+N”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。