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公安机关效能建设心得体会 按照县委、 县 县府和上级公安机关的 总 总体部署,“公正执法 树 树形象,转变作风提效 能 能”主题教育活动正在 我 我县公安系统展开,开 展 展这项教育活动的目的 , ,旨在提高公安机关的 工 工作效能。公安效能建 设 设是一项全新的工作, 从 从一定意义上说,效能 建 建设是指公安机关在党 委 委、政府的统一领导下 , ,按照廉洁、勤政、高 效 效、公正、务实的要求 , ,通过加强教育、规范 制制度、创新机制、检查 监 监督等手段,科学配置 管 管理资源,优化管理要 素 素,改善运作方式,改 进 进工作作风,加强执法 管 管理,完善服务功能等 一 一系列综合工作的总称 。
。公安机关效能建设包 括 括工作效率、管理效率 和 和社会效益三个方面。
其 其中提高工作效率是前 提 提和基础,提高管理效 率 率是重要保证,“人民 群 群众满意”即社会效益 为 为最终目的。要搞好公 安 安机关的效能建设,必 须 须抓住以下几个环节。
一、加强思想教育 , ,致力于提高公安干警 的 的主观能动性。思想认 识 识是行动的先导,对公 安 安机关效能建设认识不 到 到位,要做好这项工作 就 就无从谈起。必须把加 强 强全警的思想教育摆到 突 突出位置,贯穿效能建 设 设的始终。一是要进一 步 步深入学习邓小平理论 和 和“三个代表”重要思 想 想,以先进的理论武装 广 广大民警。学习贯彻好 胡 胡锦涛总书记在中纪委 三 三次全会上的讲话精神 , ,不断提高全体民警求 真 真务实的自觉性。二是 大 大力开展人生观、宗旨 观 观教育,引导广大民警 特 特别是领导干部把正
确 的 的权力 观同利益观统 一 一起来,牢固树立人民 利 利益至上的理念,提高 为 为人民服务的质量和水 平 平,为人民谨慎用权、 公 公正用权、廉洁用权, 做 做到情为民所系,权为 民 民所用,利为民所谋。
三 三是要重视对民警进行 改 改革观、发展观教育, 组 组织全体民警深入学习 社 社会主义市场经济知识 , ,正确认识和把握各种 关 关系的调整,牢固树立 全 全面、协调的科学发展 观 观,使广大民警充分认 识 识到公安机关效能建设 是 是建立社会主义市场经 济济的必然要求,是社会 主 主义公共管理改革的必 然 然趋势。四是组织开展 民 民主观、法制观教育, 坚 坚持充分发扬民主,坚 持 持群众路线,努力做到 依 依法行政,公正办案, 文 文明执法。五是开展好 诚 诚实守信教育,使诚信 、 、守信成为公安民警共 同 同的价值取向和行为规 范 范,努力做到诚信行政 , ,诚信执法。
二、 健 健全规章制度,着力于 规 规范公安机关的运转机 制 制和公安民警的从警行 为 为。制度建设是公安机 关 关效能建设的根本,带 有 有根本性、全局性、稳 定 定性和长期性。在制度 建 建设中要坚持与时俱进 , ,改革创新。一是健全 全 全员岗位目标责任制, 严严格界定公安机关各部 门 门、各科室主要职责和 全 全体民警岗位职责,并 将 将年度工作目标进行量 化 化、细化。二是进一步 健 健全警务公开制度,逐 步 步完善警务公开责任机 制 制、审批机制、反馈机 制 制、备案机制,监督保 障 障机制,确保公开内容 的 的公正性、真实性和有 效 效性,不断提高警务公 开 开工作的质量。三是进 一 一步健全优质服务制度 , ,继续深化首问负责制 、 、窗口服务承诺
制,案 件 件办理回告制,办事结 果 果公示制,对所承办的 事 事项要限时办理,一次 性 性告知所需的程序和手 续 续。深化公安行政审批 制 制度改革,重点解决审 批 批事项过多、时间过长 、 、环节复杂、过于集中 等 等问题,逐步建立集中 管 管理、科学合理、简洁 方 方便、规范高效的审批 管 管理机制。四是进一步 健 健全考核奖惩机制,对 效 效能低下、影响公安机 关 关形象的人员给予诫勉 谈 谈话、效能告诫、离岗 培 培训、待岗处理等。
三、抓实绩效考评,竭 力 力激发民警的积极性和 潜 潜能。绩效考评是现代 行 行政管理的重要组成部 分 分。公安机关绩效考评 是是确定警力使用对所获 得 得的成果的正确比率的 方 方法,即能量投入对比 工 工作产出。公安机关和 公 公安民警绩效评定的过 程 程,就是对一个地方公 安 安机关对警力的使用和 公 公安民警的工作所产生 的 的警务效益的评价过程 。
。因此,在公安管理中 , ,只有建立起一套科学 、 、合理的绩效考评体系 , ,奖优罚劣、奖勤罚懒 , ,做到能者上、平者让 、 、庸者下,才能充分调 动 动公安民警的积极性、 主 主动性、创造性。要依 据 据各级公安机关及其公 安 安民警的岗位职责,分 类 类制订各部门、各警种 及 及其公安民警的绩原创 文 文秘网站:范文网效考 评 评标准。采取自我评价 、 、民主评议、组织考评 、 、定量和定性相结合、 静 静态和动态相统一等办 法 法,针对目标任务完成 情 情况、工作质量和工作 效 效率、服务措施和服务 态 态度等内容,科学评价 公 公安机关及其公安民警 的 的绩效,为奖惩提供客 观 观依据。需要重视的是 , ,当前要纠正考
核过程 中 中存在的一些不合理的 绩 绩效考评指标,从原来 的 的片面强调发案率、破 案 案率等一些简单的评定 指 指标转向如实立案、对 被 被害人调查、公共安全 感 感调查、公众对警察的 满 满意程度、公众对公安 重 重点工作的评价、警民 关 关系等方面。
四、 必 必须强化效能督察,全 力 力保障公安机关效能建 设 设的目标要求和各项措 施 施落到实处。加强督察 是 是效能建设的有力保证 , ,权力的正确行使,必 须 须通过监督来制约规范 。
。一是公安机关要设立 由 由政工、纪检监察、督 察 察、法制等部门组成的 专专门的效能监督机构, 建 建立专门的监督员队伍 , ,明确职责,落实责任 , ,加强协调,切实履行 对 对本地、本部门公安机 关 关效能建设的监督检查 。
。二是设立效能监察投 诉 诉中心,赋予投诉中心 调 调查权、协调权、建议 权 权、监督权和处理权, 实 实行“全方位受理、高 效 效率运作、高质量回复 、 、高权威监督”工作机 制制。三是充分调动多方 面 面的积极性,发挥人大 、 、政协、新闻媒体、人 民 民群众以及特邀监督员 的 的作用,定期邀请效能 建 建设监督员进行明查暗 访 访,及时发现问题,采 取 取有力措施进行整改。
针 针对公安机关效能建设 中 中的重点环节、重点部 位 位和重点项目工程,综 合 合运用多种形式,进行 监 监督检查,大力解决和 整整治公安机关效能方面 存 存在的突出问题,努力 形 形成结构合理、配置科 学 学、程序严密、制约有 效 效的效能监察运行机制 , ,以推进公安机关的效 能 能建设。
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公 公安机关效能建设心得 体 体会
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