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公安民警公正廉洁执法心得体会
公正廉洁执法，维护公平正义，是政法工作的生命线，是广大人民群众的迫切愿望，是党和政府对政法工作的根本要求。深入推进公正廉洁执法，是当前和今后一个时期政法机关“三项重点工作”之一，也是其中一项根本性的工作。随着社会主义民主法制建设进程的深入推进，人民群众对社会公平正义提出了新的更高的要求。而在现实工作中，执法不公正、不廉洁等问题在少数民警身上依然存在，这些问题既有执法主体的 嗅 理想信念、道德品 嗅 质、能力素质、责 嗅 任意识的原因，也 嗅 有制度设定、制度 嗅 执行、制度监督不 嗅 到位的原因。因此 嗅 ，笔者认为，基层 嗅 公安机关推进公正 嗅 廉洁执法，应从“ 嗅 人”和“制度”两 嗅 个方面入手，着重 嗅 在思想政治建设、 嗅 执法教育培训和执 嗅 法制度建设、执法 嗅 管理完善和执法方 嗅 式创新上下功夫、 嗅 求突破。
一、 嗅 突出理念灌输，打 嗅 牢公正廉洁执法的 嗅 思想基础。廉洁奉 嗅 公、秉公执法，是 嗅 对执法者的基本要 嗅 求和工作准则，也 嗅 是公正廉洁执法的 嗅 内涵要求。要把培 嗅 育理性、平和、公 嗅正、文明、规范的 嗅 思想理念摆在民警 嗅 思想教育的突出位 嗅 置，努力建立民警 嗅 思想领域新秩序， 嗅 打牢公正廉洁执法 嗅 的思想根基。一是 嗅 坚持在学习中统一 嗅 思想。按照“忠诚 嗅 可靠、执法为民、 嗅 竭诚奉献”的总要 嗅 求，大力加强理想 嗅 信念、执法
为民和 嗅 反腐倡廉、纪律作 嗅 风教育，引导广大 嗅 民警牢固树立正确 嗅 的世界观、人生观 嗅 、价值观，加强党 嗅 性修养和品德修养 嗅 ，不断增强政治敏 嗅 锐性和政治鉴别力 嗅 ，始终保持立场坚 嗅定头脑清醒。二是 嗅 坚持在反思中转变 嗅 观念。认真剖析反 嗅 思执法不作为、乱 嗅 作为，简单执法、 嗅 粗暴执法、为钱执 嗅 法等突出问题，引 嗅 导民警在执法活动 嗅 中要出以公心、秉 嗅 公执法、廉洁执法 嗅 ，切实做到为警清 嗅 廉、不偏不倚，两 嗅 袖清风、一尘不染 嗅 ，坚决杜绝办人情 嗅 案、关系案、金钱 嗅 案，真正做到权为 嗅 民所用、利为民所 嗅 谋。三是坚持在讨 嗅 论中提升境界。要 嗅 深入开展公正廉洁 嗅 执法全警大讨论活 嗅 动，使民警通过讨 嗅论升华思想、提升 嗅 境界，牢固树立自 嗅 尊、自爱、自省、 嗅 自警、自励的信念 嗅 ，进一步以公平正 嗅 义、公道正派为基 嗅 准，为人民掌好权 嗅 用好权，做到公正 嗅 廉洁执法。
二 嗅 、突出教育培训， 嗅 打牢公正廉洁执法 嗅 的能力基础。基层 嗅 公安机关要把民警 嗅 业务素质的提升作 嗅 为战略性工程和系 嗅 统工程来抓，为公 嗅 正廉洁执法提供能 嗅 力支撑。一是创新 嗅方式抓培训。要加 嗅 强执法专业教官队 嗅 伍建设，积极推行 嗅 专题业务培训，全 嗅 面提升民警执法素 嗅 养。要建立健全自 嗅 学自练培训模式， 嗅 按照“缺什么补什 嗅 么，干什么学什么 嗅 ”的原则组织民警 嗅 自学自练，为规范 嗅 执法和防止执法出 嗅 现偏差练好过硬本 嗅 领。二是突出重点 嗅 抓培训。进一步界 嗅 定基层所队
的执法 嗅 职责、权限和要求 嗅 ，落实“执法第一 嗅 责任人”的责任。
嗅 抓好基层单位“一 嗅 把手”执法能力的 嗅 提高，让他们充当 嗅 好指挥员、战斗员 嗅 、督查员角色。规 嗅 定基层单位负责人 嗅每年必须亲自办理 嗅 一定数量的刑事案 嗅 件和治安行政案件 嗅 ，并单独列出考核 嗅 讲评，让一把手亲 嗅 历执法办案过程， 嗅 提高其发现问题、 嗅 解决问题的能力， 嗅 使基层领导更好地 嗅 承担起公正廉洁执 嗅 法第一责任人的责 嗅 任。三是结合实战 嗅 抓培训。要开展针 嗅 对性的指导培训、 嗅 实战练兵、执法比 嗅 武及执法标兵评比 嗅 等活动，提高民警 嗅 业务技能。推行案 嗅 例讲评制度，采取 嗅 一事一讲评、一案 嗅 一剖析的方法，纠 嗅 错求进，不断提升 嗅 执法水平。建立健 嗅 全民警网上学法分 嗅 级管理、执法资格 嗅考核制度、晋衔晋 嗅 职法律必考等制度 嗅 ，进一步完善“执 嗅 法信息网上录入、 嗅 执法流程网上管理 嗅 、执法活动网上监 嗅 督、执法质量网上 嗅 考核”的网上执法 嗅 办案管理模式，全 嗅 面提升基层民警执 嗅 法水平。
三、 嗅 突出规范建设，打 嗅 牢公正廉洁执法的 嗅 执行基础。全面推 嗅 行执法规范化建设 嗅 ，消除执法制度漏 嗅 洞和盲点，建立起 嗅 全覆盖、易操作的 嗅 执法制度标准，进 嗅 一步保障公正廉洁 嗅 执法。一是统一硬 嗅 件标准。积极强化 嗅 执法办案场所安全 嗅标准建设，有计划 嗅 、分步骤地实施讯 嗅 问室、询问室和候 嗅 问室的标准化改造 嗅 工程，统一硬件建 嗅 设，配齐必备设施 嗅 ，严
防发生刑讯逼 嗅 供、违法犯罪嫌疑 嗅 人逃跑、自杀等严 嗅 重执法安全问题。
嗅 二是固化行为标准 嗅 。以法律规定为依 嗅 据、以方便民警为 嗅 基点、以人民满意 嗅 为目的，编印《公 嗅 安机关执法细则》 嗅 ，对治安管理、交 嗅 通管理、消防管理 嗅 、社区管理、现场 嗅 处警、案件办理、 嗅 信访接待、行政许 嗅 可等警务行为，制 嗅 定执法标准、固化 嗅 执法语言、勤务流 嗅 程和操作规范，确 嗅保民警有章可循、 嗅 有规可守。三是明 嗅 细裁量标准。对有 嗅 裁量幅度的行政许 嗅 可、行政处罚列出 嗅 裁量标准，对适用 嗅 行政罚款的具体情 嗅 形进行细化归类， 嗅 分别界定不同的处 嗅 罚幅度，尽量做到 嗅 危害结果与处罚尺 嗅 度相适应。同时采 嗅 取推广公安行政执 嗅 法权力在网上向全 嗅 社会公开的做法， 嗅 让广大群众了解和 嗅 掌握公安机关行政 嗅 许可、行政处罚的 嗅 裁量标准，进一步 嗅 推动公安执法权力 嗅 阳光下运行。
嗅 四、突出监督控制 嗅 ，打牢公正廉洁执 嗅 法的保障基础。要 嗅 针对多发、易发的 嗅 执法问题，强化执 嗅 法活动事前、事中 嗅和事后监督，进一 嗅 步拓宽执法监督渠 嗅 道，创新执法监督 嗅 方式，全面推进公 嗅 正廉洁执法。一是 嗅 严格执法过错追究 嗅 制。根据“谁主管 嗅 谁负责、谁审批谁 嗅 负责、谁办理谁负 嗅 责”的原则，把执 嗅 法责任落实到每一 嗅 个领导、每一个办 嗅 案单位、每一个执 嗅 法岗位和民警，并 嗅 根据执法过错情节 嗅 ，细化责任追究标 嗅 准，确保找得到人 嗅 、买得了单，促进 嗅 公正廉洁执法。
二 嗅 是强化执法权力内 嗅 控制。要认真研究 嗅 制定禁止性执法行 嗅为规范，进一步明 嗅 确执法底线和底线 嗅 失守将要付出的代 嗅 价，让民警“不愿 嗅 为”。加强对执法 嗅 办案、管理审批等 嗅 活动的实时监控， 嗅 对苗头性、倾向性 嗅 问题，坚持早提醒 嗅 、早告诫、早预防 嗅 ，让民警“不能为 嗅 ”。严格执行“五 嗅 条禁令”等规定， 嗅 对队伍中发生的违 嗅 法违纪案件，发现 嗅 一起查处一起，绝 嗅 不姑息迁就，让民 嗅 警“不敢为”。三 嗅 是实施执法工作回 嗅 访制。定期回访当 嗅 事人，听取群众意 嗅 见和建议，了解对 嗅 公安执法的需求和 嗅 评价，做好执法后 嗅 续跟踪工作，做到 嗅 正确使用执法权力 嗅 ，自觉接受社会监 嗅 督、人民监督和舆 嗅 论监督，把执法全 嗅 过程置于全社会的 嗅 监督之下，不断改 嗅 进和加强执法工作 嗅 。
五、突出说 嗅 理执法，打牢公正 嗅 廉洁执法的群众基 嗅 础。从解决执法活 嗅 动中存在的群众不 嗅 理解、不配合、不 嗅 认同等突出问题入 嗅 手，创新和深化说 嗅 理执法这一有效执 嗅 法方式，化解矛盾 嗅 、减少争议，进一 嗅 步提升公安机关执 嗅 法公信力，最大限 嗅 度维护公平正义， 嗅 促进社会和谐。一 嗅 要规范有序推进。
嗅 要以标准化建设为 嗅 抓手，抓住重点执 嗅 法方面、重点执法 嗅 岗位和重点执法环 嗅 节，从语言、举止 嗅 、操作等方面入手 嗅 ，制定流程化、实 嗅 用化的说理执法规 嗅 范，把“说理”固 嗅 化为执法的必做动 嗅 作、必走程序、必 嗅 经环节，明确说理 嗅 标准，
让民警知道 嗅 遇到什么情况要说 嗅 、在什么环节说、 嗅 说什么、说到什么 嗅 程度，把说理执法 嗅 从民警个体实践上 嗅 升为全警执法规范 嗅 。二要注重典型选 嗅 树。要结合本地实 嗅 际，通过举行说理 嗅 执法专题培训班、 嗅 论坛、技能竞赛和 嗅 家家到现场观摩会 嗅 等方式方法，做好 嗅 “说理执法”工作 嗅 亮点培植工作，及 嗅时总结工作特色， 嗅 选树典型，引导民 嗅 警不断强化说理执 嗅 法的意识和能力， 嗅 推出一批过得硬、 嗅 叫得响、用得上、 嗅 靠得住的先进民警 嗅 和工作方法。
