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2016 年中央一号文件精神心得体会 XX 年中央一号文件要求,在经济发展新常态下,继续强化农业基础地位,切实防止出现忽视农业的倾向,并围绕建设现代农业作出一系列强农政策部署。
做强农业,要夯实粮食生产这一基础。在我们这样一个十几亿人口的大国,任何时候都不能轻言粮食生产已经过关,粮食安全的弦一刻也不能松。稳住粮食生产,关键是不断增强粮食生产能力。要加强农业基础设施建设,全面开展永久基本农田划定工作,实施耕地质量保护与提升行动,探索建立粮食生产 功 功能区,把口粮生产能力 落 落实到田块地头、保障措 施 施落实到具体项目,做到 藏 藏粮于地。要不断改善水 利 利条件,集中力量建设一 批 批重大引调水工程、重点 水 水源工程,加快大中型灌 区 区续建配套与节水改造, 加 加强中小型农田水利基础 设 设施建设,不断夯实增强 粮 粮食生产能力的物质基础 。
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做强农业,要顺势而 为 为地调整农业结构。要科 学 学确定主要农产品的自给 水 水平,合理安排农业产业 发 发展优先序。新形势下调 整 整农业结构,要引导农民 瞄 瞄准市场需求,由单纯在 耕 耕地上想办法到面向整个 国 国土资源做文章,念好山 海 海经,打好果蔬牌,唱好 林 林草戏。要加快发展草牧 业 业,支持青贮玉米和苜蓿 等 等饲草料种植,开展粮改 饲 饲和种养结合模式试点, 促 促进粮食、经济作物、饲 草 草料三元种植结构协调发 展 展,增加肉蛋奶、水产品 等 等供给。要鼓励发展农产 品 品精深加工,延长农业
产 业 业链、提高农业附加值。
做强农业,要更加注重 提 提升农产品质量和食品安 全 全水平。要建立更加严格 的 的农业投入品管理制度, 大 大力推进农业标准化生产 。
。加强对生产基地、批发 市 市场的农产品质量和食品 安 安全检验检测工作。要建 立 立全程可追溯、互联共享 的 的农产品质量和食品安全 信 信息平台。要加强县乡农 产 产品质量和食品安全监管 能 能力建设。总之,就是要 落 落实生产经营者主体责任 , ,健全监管制度,让老百 姓 姓能够吃得放心、吃得安 心 心、吃得健康。
做强农 业 业,要强化农业科技创新 驱 驱动作用。推动农业科技 创 创新,关键是健全农业科 技 技创新激励机制,激发科 研 研和技术推广人员创新创 业 业的积极性。要完善科研 院 院所、高校科研人员与企 业 业人才流动和兼职制度, 推 推进科研成果使用、处置 、 、收益管理和科技人员股 权 权激励改革试点。要加强 对 对生物育种、智能农业、 农 农机装备、生态环保和粮 食 食绿色增产模式等领域的 科 科技攻关。要引导企业成 为 为技术创新和应用的主体 , ,充分发挥科研院所、高 校 校及其新农村发展研究院 、 、职业院校、科技特派员 队 队伍在科研成果转化中的 作 作用。
做强农业,要从 农 农产品流通方式的转型升 级 级上下功夫。既要强化全 国 国农产品流通骨干网络建 设 设,又要重视交易制度、 交 交易规则等软环境建设。
既 既要加强传统的产地市场 、 、跨
区域冷链物流体系建 设 设,开展好公益性农产品 批 批发市场建设试点,又要 支 支持电商、物流、商贸、 金 金融等企业共同参与涉农 电 电子商务平台建设,开展 好 好电子商务进农村综合示 范 范,用电子商务打造现代 农 农村产业发展的升级版。
做强农业,必须加强农 业 业生态治理。要深入开展 测 测土配方施肥,大力推广 生 生物有机肥、低毒低残留 农 农药,开展秸秆、畜禽粪 便 便资源化利用和农田残膜 回 回收区域性示范,大力推 广 广节水技术,全面实施区 域 域规模化高效节水灌溉行 动 动。要实施农业环境突出 问 问题治理总体规划和农业 可 可持续发展规划,加强农 业 业面源污染治理,实施新 一 一轮退耕还林还草工程, 扩 扩大重金属污染耕地修复 、 、地下水超采区综合治理 、 、退耕还湿试点范围。要 开 开展西北旱区农牧业可持 续 续发展、农牧交错带已垦 草 草原治理、东北黑土地保 护 护试点,推进京津冀、丝 绸 绸之路经济带、长江经济 带 带生态保护与修复,把全 国 国的天然林都保护起来。
做强农业,要提高统筹 利 利用国际国内两个市场两 种 种资源的能力。要支持农 产 产品贸易做强,加快培育 具 具有国际竞争力的农业企 业 业集团。要创新农业对外 合 合作模式,重点加强农产 品品加工、储运、贸易等环 节 节合作。支持开展境外农 业 业合作开发,推进科技示 范 范园区建设,开展技术培 训 训、科研成果示范、
品牌 推 推广等服务。
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