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今天，我就强化作风建设和大家进行一次交流。
党的作风是党的形象，直接关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视和加强党的作风建设，是中国共产党自身建设的鲜明特色。近年来，在xx党委坚强领导下，带领全体党员励精图治、奋发作为，狠抓作风建设，队伍凝聚力、战斗力明显提升，在xxx等方面取得了突出成绩，涌现出一大批讲党性、重品行、做表率，无私奉献、忠诚履职的优秀党员，弘扬了主旋律，唱响了正气歌，受到党和人民的充分肯定。
今天交流的主题就是“全面加强机关作风建设、打造忠诚干净担当过硬队伍”。讲三个问题，第一是作风建设永远在路上，必须深刻认识加强作风建设的极端重要性；第二是不断加强机关作风建设，努力形成“五个好作风”;第三是以作风建设良好成效推动各项工作和队伍建设创新发展。
第一个问题：作风建设永远在路上，必须深刻认识加强作风建设的极端重要性
党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。在我党历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东。1942年2月1日他在《整顿党的作风》一文中，阐明了“党风”的含义，指出“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”“学风和文风也都是党的作风”。也就是说，党的作风包括党在思想、政治、组织、工作、生活等各个方面，是党的世界观和党性的外在表现。这样就从两个方面发展了马克思主义，把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象，把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。
党的作风建设是党的建设的重要内容，是端正党员领导干部和党的各级组织思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，树立与党的性质、宗旨相适应的良好风尚。
1921年中国共产党成立后，经过土地革命到抗日战争时期，中国共产党已经是一个成熟的，经历了两次胜利、两次失败考验的政党，为开展好党的作风建设积累了一些宝贵经验。到建国前夕，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，在革命各个历史阶段，坚持和发扬了共产党人的革命作风。
我党历代中央领导集体非常重视党的作风建设。1949年，毛泽东同志在党的七届二中全会上，提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
1979年，邓小平同志在全国理论工作务虚会上指出“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。”
1991年，江泽民同志发表重要讲话，指出：“党风是关系到党的生死存亡的问题，如果听任腐败现象发展下去，党就会走向自我毁灭。”
2003年，胡锦涛同志在党的十七大上指出“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”
新的历史时期，党的作风建设不断注入新的时代内容。特别是党的十八大以来，党中央高度重视作风建设，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，总揽全局，运筹帷幄，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持以党的建设新的伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业。在十八届中央政治局常委与中外记者见面时，习近平总书记指出，“新形势下我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风、密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。总书记的讲话掷地有声，充分彰显了党要管党、从严治党的坚定决心，充分体现了把抓作风、改作风作为全面从严治党突破口，下大力气、集中解决党内存在突出问题的坚强信心。
我们党是一个拥有8900多万名党员、450多万个党组织的大党，如果管党不力、治党不严，党内突出问题得不到有效解决，我们党就会出现大问题。苏共在拥有554万多名党员时，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束第二次世界大战立下不朽功勋；而在取得伟大胜利、拥有近2000万名党员时，却忽视了作风建设，导致思想腐化、贪图享乐、腐败盛行，最终失去群众、失去民心、丧失政权。
2015年，习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上深刻指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，这就是党的十八大强调全党要经受住‘四大考验’、防止‘四种危险’的目的所在。生于忧患，死于安乐。没有危机感和紧迫感，看不到问题和症结所在，那危险就不远了。”基于这种认识，2012年，中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，既抓思想引导又抓行为规范，强化监督、严格执纪，全面带头改进全党工作作风。2013年，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于赢得人民群众信任和拥护、夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重大深远的意义。2015年，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求，为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子，为持续推进作风建设树立了新标杆。2016年，中共中央部署开展“两学一做”学习教育，提出把思想教育放在首位，抓住“关键少数”，抓实基层支部，突出日常教育，把“四个合格”党员标尺立起来，进一步发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。2017年，中共中央全面推进“两学一做”学习教育制度化常态化，要求全覆盖、常态化、重创新、求实效，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向，确保作风建设落地生根、开花结果。与此同时，党中央铁心硬手、始终保持高压反腐态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。据统计，党的十八大以来已有135名省部级以上官员被调查，全国累计查处违反中央八项规定问题17万多起、处分12万多人，查处人数之多、级别之高前所未有。党的十八大以来，中央在整治作风、惩治腐败方面打出了一整套“组合拳”，呈现出环环相扣、持续发力的总体态势。现在，干部离特权远了，离群众近了，党风为之一变；机关里花架子少了，干实事多了，政风为之一变；奢侈浪费少了，勤俭节约多了，民风也为之一变。
从建党初期到今天，中国共产党的优良传统和作风，是一代又一代中国共产党人在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的科学态度和模范行为，是中国共产党党性的外在体现。人民群众对党的拥护和支持，取决于对党的认识和判断，而党的作风则是人民群众认识党最直观、最形象的标志，是人民群众决定是否跟党走的最显著特征，这也是我党区别其他政党的显著标志，是我党日益强大、最终走向胜利的重要原因。
习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；必须以最严格的标准、严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战、持久战。当前，从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。以上就是我讲的第一个问题。
第二个问题：不断加强机关作风建设，努力形成“五个好作风”
当前，正在全面深入开展作风整顿工作，各级要以更高的标准、更严的要求，围绕思想、作风、纪律等方面查摆问题，坚持不懈整顿和改进作风，真正把不良风气扭过来、把新风正气树起来，努力在干部作风整顿工作中走在前列、作出表率，以实际行动树立良好榜样。
要突出一个“学”字，形成勤于学习好作风。非学无以立党兴党，非学无以治国安邦。我们党历来重视学习、善于学习，每当革命、建设、改革处于重大转折时期，面临新的形势和任务时，更是特别注重加强学习。毛泽东同志讲，“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”习近平总书记强调，依靠学习走向未来。最强大的人不是手持利器的人，而是有知识、有思想、有信念的人。全体党员应该要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，认真学习党的基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党的方针政策和国家法律法规，认真学习业务知识和技能，认真学习有益于丰富和提高自身的一切知识。明代王阳明说：“知为行之始，行为知之成。”水平不高靠学习，能力不足靠实践。要坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，把科学的理论、成功的经验转化为工作思路、攻坚手段、克难举措，真正做到知行合一。要正确处理工学矛盾，“磨刀不误砍柴工”，不能因为工作繁忙就放松学习，更不能摆样子、走形式。
要突出一个“细”字，形成严谨细致好作风。天下大事、必作于细。细节决定成败。1930年，阎锡山、冯玉祥发动讨伐蒋介石的中原大战，预定在河南和山西交界处的沁阳会师，以求一举歼灭驻扎在河南的蒋军。冯玉祥的参谋却在拟制命令时，误将“沁阳”写成“泌阳”，多写了一撇。结果冯玉祥部队误入与沁阳相隔百里的泌阳，贻误战机，导致作战失败。后人戏称中原大战是败在一撇上的战争。我们一些同志在工作中，总是马马虎虎、粗心大意，粗枝大叶、标准不高，这不单单是工作习惯的问题，更是工作作风不强的外在表现。全体党员要确立“要么不做、做就做好”理念，无论办文、办会、办事、办案，都要精益求精、严之又严、细之又细，在严中见效、在细中出彩。
要突出一个“快”字，形成勤勉高效好作风。勤勉高效是干好工作的前提基础。焦裕禄同志在兰考县工作时，为改变兰考的落后面貌，不顾慢性肝病，靠着一辆自行车和一双铁脚板，跑遍全县140多个大队中的120多个，较短时间内就对改变兰考面貌提出了合理规划。反观我们有的同志，还存在工作萎靡不振、精气神不足，办事拖拖拉拉、相互推诿、效率不高等问题。面对新形势新任务新要求，特别是当前我们的工作正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期，全体党员亟须拿出闻风而动、马上就办的劲头，养成拼搏奋进、勤勉高效的工作作风，真正练就雷厉风行的快把式，为干好工作、服务发展、确保稳定贡献最真诚的力量。
要突出一个“真”字，形成务实担当好作风。邓小平同志说：“不干，半点马克思主义也没有。”空谈误国，实干兴邦。现在，我们还有少数同志缺乏责任意识和担当精神，热衷于搞形式主义、做表面文章，以会议贯彻会议、以文件落实文件，工作出现“中梗阻”、“末梢炎”和“空转”状态。加强作风建设，开展作风整顿，就要切实解决这些问题。全体党员要坚持问题导向，说实话、办实事，求实务实、苦干实干，发扬钉钉子精神，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，对定下来的事情，一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，持续用力，久久为功，做好埋头苦干的真把式。要坚持深入基层、深入实际，开展调查研究，倾听基层声音，努力帮助解决困难问题，坚决杜绝“中梗阻”，有效防止“末梢炎”，确保上级决策、本级部署、下级执行真正落地落实。
要突出一个“严”字，保持严格自律好作风。习近平总书记强调，领导干部特别是高级领导干部必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。这虽然是对领导干部的要求，但我们普通党员手中掌握一定权力，面临的诱惑和陷阱很多，往往容易成为被攻关、拉拢、围猎的对象，如果不按照总书记的要求，不注重严格自律，一旦指针偏离，随时可能被糖衣炮弹击倒。警示教育片《作风建设永远在路上》，里面有多少贪官痛哭流涕、悔恨不已。全体党员必须加强自身建设，始终把纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，认真执行《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，严格遵守廉洁自律各项规定，强化党性修养，培育健康生活情趣，净化生活圈、朋友圈、交往圈，过好权力关、金钱关、美色关，做到自警自励、慎独慎微、清廉自守，不放纵、不越轨、不逾矩。各级领导干部要在管好自己的同时，管好家属子女和身边工作人员，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网，以好家风带动形成好作风。
以上就是我讲的第二个问题。
第三个问题：以作风建设良好成效推动各项工作和队伍建设创新发展
当前和今后一个时期，我们各级加强作风建设的落脚点和归宿点，就是要深入贯彻落实习近平总书记总要求，按照xx党委的思路和方向，全面推动各项工作和队伍建设创新发展。
要通过加强作风建设，永葆对党忠诚本色。忠诚是事业发展的根本前提，是我们党思想作风建设的核心要求，也是共产党员最基本的政治素养。对党忠诚，是党章明确规定的党员义务，是每名党员入党宣誓时的庄严承诺，更是以习近平同志为核心的党中央对广大党员要求。革命战争年代，对党忠诚，就是为党的事业抛头颅、洒热血，发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神。和平年代，社会思想观念日益多元多变、经济社会不断发展，更需要加强作风建设，奏响对党忠诚的时代主旋律。我们是人民民主专政的重要工具，是党绝对领导下的纪律部队，决定了我们必须牢牢把握“对党忠诚”这一政治灵魂。要通过加强作风建设，始终坚持党的绝对领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的绝对领导落实到工作各个方面，确保政令绝对畅通，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，更加自觉主动地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
要通过加强作风建设，践行服务人民宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。从建党到建国，从新中国建设到改革开放30多年来，我们党始终紧紧依靠人民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。群众路线，是党的生命线和根本工作路线。正是因为始终保持与人民群众的血肉联系，我们党才能带领全国人民战胜世所罕见的风险考验、取得举世瞩目的伟大成就。要通过加强作风建设，牢牢把握“服务人民”这一根本宗旨，始终坚持以人民为中心的发展思想。要始终把人民群众安危放在心中最重要位置，把人民群众对平安稳定的需求作为第一导向，把人民群众的安全感满意度作为衡量工作的根本标准，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作，确保人民群众安居乐业。要始终站稳群众立场，认真贯彻群众路线，主动接受群众监督，着力提供高品质公共服务，进一步深化“放管服”改革，进一步推进优化发展环境工作，统筹抓好便民利企措施落实，打通服务群众“最后一公里”，增强人民群众获得感和舒适度。
要通过加强作风建设，守住执法公正底线。英国哲学家培根在《司法论》中说过：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。”在经济全球化和网络信息透明化的浪潮下，拜金主义、享乐主义等不良思想观念和腐朽的生活方式也会腐蚀和侵害广大党员，直接冲击和影响执法形象和执法公信力。加强作风建设，牢牢守住执法公正这条底线，是提升执法形象和执法公信力的重要保障。要通过加强作风建设，牢牢把握“执法公正”这一价值取向，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。要着眼法治建设目标，牢固树立法治意识，强化法治思维，恪守法治精神，坚守法治定力，不断提升执法公信力。要加强执法监督管理，完善执法权力运行机制，按照执法主体、执法标准、执法管理、执法信息化、执法公信力整体推进要求，对执法办案全流程实行精细化管理，实现执法办案信息化闭合式管控、全程化监督，着力提升执法标准化、流程化、要素化、精细化、实战化水平。
要通过加强作风建设，锻造纪律严明队伍。纪律严明是加强队伍正规化建设、提升队伍战斗力的重要保证。作为党绝对领导下的一支队伍、直接联系服务群众的窗口单位，应该在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求。要通过加强作风建设，牢牢把握“纪律严明”这一重要保证，坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求，压实“两个责任”，在思想上设置“警戒线”，在措施上构筑“防火墙”，努力建设一支党和人民满意的高素质过硬队伍。要从严落实党委主体责任，抓好思想建党和制度治党紧密结合，健全完善党建工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要强化纪委监督责任，进一步健全完善监督检查、考核评估和问责通报机制，及时发现问题苗头，及时提醒敲打，最大限度地让党员不犯错、少犯错。要严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，严格执行组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要从严推进正风反腐，驰而不息整治“四风”，加大监督检查力度，针对问题抓查处、抓整改、抓建章立制，下大力气整治各类突出问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，努力为圆满完成各项工作提供坚强保证。
以上就是我讲的第三个问题。
今天我讲的三个问题，希望能够给大家以思考、启迪和借鉴。衷心希望同志们以这次党课为契机，坚持不懈改进作风，坚定不移推进工作，严于律己、求真务实，勇挑重担、忠实履职，努力以党和人民满意的优异成绩回报组织关心关爱！
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干部作风转变承诺书
为进一步转变机关作风，树立良好的自身形象，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的水平，践行党的群众教育实践活动，推动全乡机关作风的根本好转，本人特作出如下承诺：
1、认真学习政治理论、业务知识、法律法规等内容，做好学习记录，开展讨论交流，定期检查考核，促进思想解放，观念更新。
2、认真履行岗位职责，做到语言文明、举止大方、办事快捷。接待来访人员，言谈举止要热情、得体、大方，接听电话和接待服务对象时要规范服务用语。
3、坚持限时办结制。自己对自身职责范围内的工作要全面负责，对基层请示的问题，能解决的要立即解决；需研究协调的，要限时办结。
4、认真做好群众来访接待。接待群众来访态度和蔼亲切，服务热情周到，解答不厌其烦，维护群众合法权益，想方设法为群众解决实际困难和问题，做到有难必帮，有诉必查，有查必果。
5、加强对基层工作的指导。经常深入基层调查研究，倾听群众呼声，了解社情民意，协调解决群众反映强烈的问题。
6、严格遵守考勤制度。进一步落实机关部门工作纪律，上班不迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；工作时间不打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动；坚决禁止工作日午间饮酒。
7、严禁铺张浪费，注重安全。节约水、电，严禁长明灯，根据需要，合理开、关空调、饮水机等电器；节约办公耗材。
8、注意环境卫生，规范服务行为。所在部门要做到整洁、卫生，朴素，无环境卫生死角。
9、全面落实作风建设责任制，严格执行责任追究制度。要正确履行职责，牢记服务第一，坚持原则，不谋私利，要明确办事程序，规范业务流程，依法廉洁行政。
以上承诺，请全乡各级党政组织、广大干部群众及社会各界
严格监督。
承诺人：
时间：x年xx月xx日
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为深入贯彻落实教育系统开展的学校作风建设文件精神，为了保证我校作风建设的实施，根据教育局和学区的安排部署，我校着力从学校管理、制度建设、教育教学、学生管理、教师队伍建设、后勤保障等方面扎实开展自查活动，组织全体教师认真学习教师法等相关法律法规，集中召开民主生活会，教师之间相互交流谈心，以批评和自我批评形式寻找工作中的差距和不足，同时也找出了我校目前在工作中存在的问题和不足，明确了今后工作的方向，现就我校各方面存在的问题归纳如下：
1、对教育方针、政策、法规、会议精神等内容组织学习不够。且部分教师学习积极性不高。
2、部分制度有待于进一步完善。如《教师考核细则》、《班级工作量化制度》、《教师请假制度》等。
3、对教师的管理和要求不够严格，个别同志出现上班迟到、早退、课堂早离等现象，或从事与工作无关的事情，缺乏团队意识，作风涣散、纪律松弛，影响我校的精神面貌和工作效率。
4、良好的教风、学风有待进一步形成。
5、对学生的管理没有形成合力，只有值周老师和班主任管理，其他科任教师视而不见。
6、学校工作创新不够，墨守成规。
7、教师接受培训，自修或业务进修积极性不高。
8、师生的文体活动开展的较少。
9、教师教育教学观念陈旧，方法老化。
10、对学困生等的学习辅导、心理疏导不够。
一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识，紧紧围绕全校中心工作解放思想、大胆创新、认认真真地做好每一项工作；把创新意识贯穿于学校工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活；大力开展调查研究，及时解决出现的新情况、新问题。
二是组织教师多学习、不断提高素质。今后将全面、系统地加强教师理论学习和业务学习，努力提高教师政策理论水平和业务水平，拓宽每个人的"知识领域。按照理论与实践相结合的原则，确定学习内容，制定学习计划。
三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，不折不扣地执行各项规章制度；重视工作中的细节，力争使各项工作都不出纰漏，达到完美；进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性。
紧密结合学校教学实际，以教学为中心，以提高办学质量为宗旨，规范管理，推进教风、学风建设，加强学生管理、培训制度以及后勤服务意识。
（1）完善规章制度。在有关教学工作的文件原则指导下，对我校
原有相关文件进行补充修订完善。充分考虑学校所面临的新形势、新任务和新要求，在调查研究的基础上，建立健全包括教学、教研、教学管理、教师工作等各项内容的规章制度。
（2）严肃教学纪律。不允许上课迟到，提前下课，中间脱岗，使用通讯工具和坐着讲课；不允许擅自调(停)课。要严格请假制度。一经发现，要提出严肃批评，并进行不定期监督检查。
（3）培养敬业精神。教育引导教师树立对学生高度负责的精神，根据学生知识水平和认知能力，调整教学内容，改进教学方法，使学生学有所获、学有所长、学有所成。
（4）加强教学科研。大力倡导结合本校教学实际和教育教学发展所需，开展教育教学科研活动，鼓励校本教研，提高教研的针对性、应用性和实效性。以论文征集、优质课比赛、示范课、观摩课、听课评课、课堂教学模式改革为载体，推动教研活动深入进行。
（5）优化教学风气。大力宣传表彰爱岗敬业、踏实工作、关心学生、勤于钻研、教学效果好的优秀教师和班主任。坚持物质奖励、荣誉鼓励并重，以先进带后进。
（6）营造教师齐抓共管的氛围。全体教师要把对学生的管理放在突出的位置上，课堂上、自习课、活动课、两操等环节，各方面通力协作，齐抓共管，树立学生管理人人有责的意识，遇到问题及时将情况向班主任、值周教师反馈。
（7）有计划地多开展有利于师生身心健康的文体活动，以丰富师生生活，陶冶师生情操。
（8）努力做好学困生的辅导和转化工作，尤其要做好留守儿童的心理辅导，通过谈心、帮扶等形式帮助学困生和留守儿童摆脱困境。 总之，我校将以这次“作风建设自查”为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求，严肃纪律，转变工作作风，不断完善学校的薄弱环节，争取使各项工作迈上一个新台阶。
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同志们：
春节过后我们召开了两个大会，第一个大会是全区领导干部专题学习班，会议结束时我就加强基层党组织建设，与大家谈了感受、提了要求。第二个大会就是今天我们召开的大武口区重大项目推进年和作风建设深化年活动启动大会，主要是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实自治区、市党委政府决策部署，动员全区上下聚焦重点项目建设、聚焦作风建设，以新气象新作为开创各项工作新局面。
刚才，x、x同志分别就重大项目推进年和作风建设深化年活动作了安排，请大家认真学习，抓好落实。王锐和郑华同志，分别传达了自治区关于加强和改进机关党的基层建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神，关于这两个文件精神，我们在不同场合、不同层面传达学习，就是要让大家明白，全面从严治党永远在路上。刚才在通报中，反应出的基层建设“灯下黑”、以业务会议代替党建工作会议等问题，我区也不同程度存在。对此，我们深刻反思，从常委会做起，把中心组学习和常委会的学习区分开来，理清了常委会议决事项所需参加的部门和单位，发挥了带头示范作用。昨天，区委办公室召开党员大会，我和李云副书记、学斌常委以及几名退休离岗的老党员，以普通党员身份参加了办公室党支部会议，履行了《党章》规定的义务和责任，今后各级党组织都要认真召开组织生活会议，党员干部也要认真履行党员义务，以抓好党建来促进作风转变。星海镇、发改局、教体局和住建局作的表态发言，针对本部门一些问题，提出了具体措施，讲的很好。选择这四个单位发言，是有针对性的，这四个部门在今年各项工作中承担了十分重要的角色，通过四个部门的表态，一方面是带动全区各部门各单位认真抓好今年确定的目标任务，另一方面是提醒每个干部把心思放在工作上，把脑子动在工作上，全力推进辖区经济社会的全面进步。
星海镇，是我们“四个片区”的重要组成部分，从全区发展情况看，农村经济是我区最大的短板，目前，大武口区三个产业的结构比是0.46:59.62:39.92。几年来，我区农业占比基本没变，农民人均收入11000元，仅比山区高几百块钱，而我区城镇居民收入是3万多，农村居民收入和城镇居民收入相差两万多。可以说无论是经济社会发展水平、农村居民收入状况，还是我们对农村工作的重视程度等等，存在问题都十分突出。尤其是个别干部思想上还存在冷农业、弱农村、歧视农民现象，有些还比较严重，对于这些问题，我们要高度重视，认真整改提升，在补齐农业农村短板上下功夫、做文章。党的十九大和中央农村会议指出，要把农业农村发展摆上优先位置，要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的干部。今年，我们要把农业农村工作作为重点来抓，以“3+2”村镇建设为抓手，大力实施乡村振兴战略，促进农业提质增效，切实提高农村居民收入。
发改局，是重大项目推进年活动中非常重要的部门，承担着谋划项目、储备项目，实施项目的重任。目前，没有大项目、好项目是我们固定资产投资非常薄弱的因素，去年我区争取资金总量排在7个市辖区最后一位，财政支出不到10亿元，下降了6.42%，而山区一个县，一年财政支出超过50亿，相比之下差距很大，要引起我们的高度重视，认真做好项目谋划储备，项目不是想起来就能立的，必须有储备和前期谋划，没有主动承担、主动争取的魄力和想法，想让大武口发生翻天覆地的变化是不可能的。对此，发改局要认真分析各项数据之间的联系，找出问题和短板，主动作为，着力谋划一批支撑大武口区发展的大项目好项目。
教体局，是我们联系社会各方面的重要载体。现在我区财政供养4000多名干部职工中教育系统就有1900多人，占了一半，在我区财政支出不到十个亿情况下，教育体育方面支出不低于1个亿。因此，一个教体局，就联系了辖区三分之一的家庭，管好一个教体局就等于管好十分之一的财政支出。教体局要把精力放在管好队伍、提高质量、争取资金项目上，拿了财政支出十分之一的资金，要发挥十分之一的作用，推动教育质量再提升。
住建局，是作风建设中的重点环节和领域。我们所有企业、项目开工建设，都要在住建部门办理手续，住建局的质检、监管、招投标、开工许可等审批权力很大，非常集中，基层的普通干部没有级别，但手中权力很大，制约着项目建设的各个方面，对外还代表着党政形象，岗位十分关键。
所以，以上四个部门具有典型性和代表性，在重大项目推进和作风建设深化中，承担着非常重要的作用，一定要按照各自表态发言，严格要求、有诺必践。下面我讲三个方面问题。
一、提高认识，切实增强开展“两个年”活动的责任感紧迫感
开展“重大项目推进年”“作风建设深化年”活动是区委、政府积极响应市委、政府号召和安排，经过认真研究作出的重大决策部署。今年，我们把100个重点项目建设和各项重点工作按照四个片区分解任务，分别是高新区片区、城市片区、农业农村片区和贺兰山片区。这是我们根据大武口区经济发展状况和特征，认真研究作出的决定，这四个片区特征非常鲜明，既有地域特征，更有经济发展现状的特征，地域不同、经济发展现状不同，就要用不同的发展方式，分类指导，有针对性地抓好各片区工作。当前，我们已经制定四个片区领导小组方案，领导小组由区四套班子主要负责人构成，下设四个办公室：高新区片区服务办公室，主要体现服务职能，支持、帮助、配合高新区把这一片区工作抓好。高新区每年给大武口区贡献将近60%的gdp，是我们重要的经济发展驱动，我们要站位高、格局大，全力以赴支持做好项目建设工作，进一步健全完善服务、融合、可持续发展的工作机制。四个片区领导小组办公室要按照之前下发的方案，做好工作决策和落实，全区所有部门和单位要全力配合，如果其中一个片区某一项工作需要这个片区以外的部门和单位参加推进会、调度会、现场办公会等，相关部门或单位必须做好配合，尽量由“一把手”参会表决，如果有重要事宜参加不了的，替会的副职人员也要对这项工作熟悉、能够表态，把事情办好。四个片区的抽调人员脱离原单位工作，个人考核由四个片区办公室考核，年终考核结果不和原单位挂钩，区目考办和人社局也要及时做好年度优秀公务员和工作者等激励机制的衔接调整，充分调动干部干事创业积极性。组织、人社、编办等部门要灵活配置人力资源和机构编制资源，灵活运用事业编和行政编工作人员，用活用好各方面政策，努力做到进人的速度比出人的速度更快，形成人才流动的良性循环。
去年以来，我区项目建设取得了明显成绩，但也要清醒看到，工作中仍存在一些问题和短板。从项目建设看，一些部门工作还比较被动，对相关政策研究不深不透；有的还不够扎实，包抓工作不深入、问题解决不及时，对自治区、市优惠政策争取不力、落实不到位；有些推动缓慢。从招商引资看，个别部门认识不到位、措施不力，推进缓慢；有的领导思路不宽、办法不多、方式不活，外出招商多、引进项目少；招商引资工作考核机制还有待健全，激励督促作用还不够明显。对于这些问题，要在下一步工作中全力抓好整改。
今年我区围绕全社会固定资产投资确定了两个目标：一个是“完成全社会固定资产投资86亿元，增长8%以上”，是必须完成的目标；另外又确定了“增长12%”的争取目标。要针对几个重要节点，重点抓好两件事：一是抓好3月12日开工项目前期准备。各责任领导和责任部门一定要树立强烈的责任意识，全力抓好项目建设。二是突出抓好一季度“开门红”。坚决完成几个硬性指标包括环境指标任务。今年招商引资要完成任务140亿元以上，引进亿元以上重大项目15个，任务很重。全区上下要清醒认识项目建设和招商引资工作形势，进一步提高政治站位，自觉对标中央、自治区、市要求，切实增强工作责任感和紧迫感，紧紧围绕区委、政府“两个年”活动方案要求，以过硬的作风精准发力、苦干实干，确保完成各项目标任务。
二、突出重点，狠抓“两个年”活动任务落实
习近平总书记反复强调：“一分部署，九分落实”。这能力那能力，不落实就等于没能力；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙，就是做无用功。这次会议之后，各相关部门要分头到京津冀、珠三角、长三角、厦门等地开展招商，尽快兴起全区上下抓招商、抓项目建设的热潮。2018年是我们各项任务非常繁重的一年，一方面面临新时代新要求，有很多新做法、新任务，昨天中共十九届三中全会刚刚闭幕，一系列新任务、新举措即将接踵而来，需要我们基层做好承接工作；另一方面，我区本身欠账多，面对新形势亟需补课，一定要做好思想准备，全力抓好各项工作。如何统筹做好各项工作，确保工作有力有效？我认为主要靠三个方面：一是要靠作风转变、讲奉献。二是要创新方法举措、提高效率。今年在人员紧张、工作任务重的情况下，又抽调相应人员到四个片区主战场，其他各项工作将面临更加繁重的任务，我们必须认真研究，多想办法措施，笨办法就是多干，巧办法就是要善于总结、优化、组合，从而提高工作效率。三是要靠先进科技。要把出门用电脑或者用手机办公形成习惯，有工作需要的单位，要尽快配齐相应的电子设备，在信息化、先进技术应用上搞突破、先行先试，对有些文件可直接在平板电脑上阅办，节省工作时间，抓紧推进今年确定的各项目标任务。
(一)提速项目建设，扩大有效投资。今年是项目准备情况最好的一年，我们优中选优确定了100个重点建设项目，要紧盯目标，全力推进。要强化人员服务保障。按照《大武口区“四个片区”工作领导小组实施方案》《大武口区重点项目推进年活动实施方案》要求，在做好人员配备的同时，各部门、各单位要做好工作移交和衔接，在确保原有工作正常推进基础上，加快四个片区任务落实。要做好抽调人员思想工作，加大关心力度，帮助抽调人员克服困难问题，解决后顾之忧，确保各片区工作有序推进。要分片分类推进项目。在高新区片区，要全力支持配合高新区管委会抓好37个项目建设，重点抓好35个工业项目。城市片区，突出抓好45个项目，着力发展“三新”经济，实施城市双修，提升城市能级。农村片区，着力抓好15个农业农村项目，大力实施乡村振兴战略，加快“3+2”村镇建设，培育发展城郊特色休闲农业，实现农村美农业强农民富目标。在贺兰山片区，加快推进贺兰山环境综合治理项目，加大与自治区厅局和市直部门联合监管力度，持续巩固生态整治成果。除了抓好“四个片区”项目，也要抓好整体面上的项目，围绕打造全域旅游示范区目标，实施一批旅游项目，打响全域旅游示范区品牌。要狠抓项目谋划储备。按照市委、政府2018-2020年千亿计划，要谋划储备项目150个600亿元，任务艰巨。当前，自治区相关部门都在谋划项目，要抢抓机遇，积极协调对接，按照全市“项目谋划攻坚行动”要求，紧紧围绕产业转型升级、全域旅游、互联网城市、银川都市圈建设、新兴服务业等谋划储备一批可行性、可操作性强的高质量项目，重点围绕高新技术产业、新经济新业态新产业、生活性服务业谋划项目，加大与自治区、市沟通对接，按照时间节点，对项目谋划投资任务进行量化，并将目标任务下达各责任单位，狠抓督促落实，力争引进储备一批大项目好项目，确保项目有序衔接、梯次跟进。要狠抓项目开工。当前要把抓开工作为项目建设的首要任务，大力实施项目前期攻坚行动。各片区责任领导和责任单位要认真梳理项目开工前期存在的困难和问题，积极帮助企业办理前期手续、争取相关政策资金，确保3月12日第一批集中开工重点项目60个，3月底开工70个。各责任部门和单位要坚持每天问进度、每天去现场，及时协调解决困难问题，解决不了的，要逐级上报，研究解决；区政府要坚持半月一调度、一月一通报，确保项目如期开工，一个不落。要加快项目建设进度。按照项目建设一季度抓开工、二季度抓推进、三季度抓攻坚、四季度抓投产要求，在二三季度充分利用项目建设黄金时期，组织开展项目建设“双百大会战”，逐月分解项目推进计划，抢时间、抓进度，实行挂图作战，确保6月底前100个重点项目全部开工，完成投资50%以上。要精准服务企业，按照领导干部包抓企业分工，深入企业了解情况，帮助企业解决问题，努力在项目建设上打造“大武口速度”。
(二)狠抓招商引资，实施招才引智。招商引资是“一号工程”，是“优结构、促转型、补短板”的主抓手。要发挥核心区优势，统筹区位、土地、人力、产业基础等资源要素，进一步强化招商引资力度，集聚资源，提高招商实效。要围绕产业链延链补链融链招商。围绕产业做大做强、形成集聚效应，围绕“四区”建设等重点，聚焦辖区新材料、装备制造等特色优势产业以及“三新”经济，着力招大引强、招高引新、招群引链。要突出分片招商。各片区根据各自产业发展定位及重点，按照招商引资任务及职责，明确招商引资思路措施，进行分类分片招商、定向招商。招商的重点是基础设施、文化旅游创意产业、高新技术产业和现代农业等项目，希望各级领导干部积极参与、主动衔接，搞好协调，争取招商引资工作取得明显突破。要加大招才引智力度。对辖区企业人才短缺问题，组织、人社部门要专题研究，要用心用力做好工作，协调企业定向开展系列人才招聘专项活动，吸引更多年轻人才来大武口落户、创业和发展，解决人才短缺问题。
(三)争政策争项目争资金，争先进位。要看到当前发展的短板和不足，进一步增强争政策争项目争资金意识，加大争取力度。争政策争项目争资金就是拼毅力、比韧劲，之前我在中卫工作的时候，中卫刚建市不久，要建立一个飞机场，但是由于各种条件不具备，没有纳入到“十一五”规划之中，当时中卫市市长带着我们，多次对接。有一次得知国家民航总局局长带队在兰州考察，之后要乘车去平凉，途中路过海原收费站，市长提前去兰州打探消息后，连夜安排做了中卫飞机场的规划展示图，我们在海原收费站迎接国家民航总局局长一行，等他们刚一下车，市长就开始介绍中卫建市背景、飞机场规化情况。一开始他们并不在意，但随着市长诚恳、深入地讲解，引起国家民航总局考察团一行对中卫飞机场规划的兴趣，经过实地考察之后，最终上报了“十一五”规划中本来没有的中卫机场项目，得到了国家批准。对此，我们在争政策争项目争资金过程中，一定不要怕丢面子、怕苦怕累，要积极主动，要有不达目的不罢休的劲头。同时也要增强争先进位意识，去年我们在自治区、市目标管理考核中获得“双第一”，除了部分经济指标排名靠前，也与各相关部门积极向上争取政策资金密切相关，尤其区级领导带头与自治区相关厅局沟通协调，作出了积极努力。今年各项工作任务更重，需要我们进一步提高认识，全力抓好，努力在争先进位上下功夫。
(四)全力转变作风，提升工作成效。刚才会议通报的自治区关于加强和改进机关党的建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神，相对全面系统地反映了基层作风建设中存在的突出问题，针对性、指导性很强。要针对各方面反馈的问题，对标对表，狠抓整改。要按照开展“四个专项整治”“四个活动”等要求，切实把问题整改作为一项政治任务，从严抓实抓好作风建设。要以高度的政治意识抓好作风问题整改，确保作风建设经得起检验。区级领导和各部门各单位“一把手”要发挥“领头雁”作用，带头发扬敢于担当、甘于吃苦、勇于奉献的精神，积极团结带动干部群众以一流的作风抓落实。
(五)全面从严治党，狠抓基层组织建设。要增强从严治党，加强基层党组织建设的政治敏锐性，按照新修订党章要求，严格落实基层党组织建设职责任务。要针对党的基层组织建设中存在的具体问题，切实在督促指导抓好党员教育管理、服务群众、服务发展上下功夫。各级党组织书记要担负起第一责任人职责，对作风建设经常过问、经常督促、经常提醒，严明政治纪律和政治规矩。今年自治区、市党委专门出台加强机关党建的文件，区委组织部要对照制定我区加强机关党建相关办法或方案，按要求尽快安排到位，确保“两个年”活动有序进行。
三、精心组织，确保“两个年”活动顺利开展
重大项目推进年和作风建设深化年活动，是做好今年我区各项工作的有力抓手。各部门、各单位要进一步提高认识，强化责任担当，切实把思想行动聚焦到推动工作、狠抓落实上来。
一是要强化组织领导。各部门、各单位要将“重大项目推进年”和“作风建设深化年”活动纳入重要工作日程，加强统筹协调，有计划、有步骤地加以推进。区级领导要以身作则，先做一步，做实一步，带头研究和谋划相关工作，积极主动抓好落实。各推进组要按照“四个片区”工作方案，坚持问题导向，认真梳理汇总各类问题，在推动工作上出实招、出绝招，确保各项工作取得实效。
二是要强化督查考核。要把“两个年”活动推进情况包括“四个片区”工作推进情况纳入目标效能管理考核，加大日常督察力度，区委也将树立鲜明的选人用人导向，从攻坚克难办法多、招商引资能力强、争政策争项目争资金思路活、效果好的人员中选干部，加大对取得突出贡献和成绩的办公室及个人加大评优选先力度；对工作推进不力、进展缓慢的，加大通报问责力度，树立鼓励干部积极干事创业的良好氛围，切实把四个片区工作作为发现、锻炼、培养干部的重要平台。
三是要形成工作合力。全区各级领导干部要以“两个年”活动为契机，切实把思想和行动统一到区委中心工作上来，以高度的政治自觉和良好的精神状态，抓好各项工作落实，既要明确分工、落实责任，又要自觉加强团结、注重配合，形成团结一致抓发展的强大合力，推进辖区各项事业取得新发展。
同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，在自治区、市党委、政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神、务实苦干，扎实推进“两个年”活动，以项目建设的新成效、作风建设的新成果，为推进转型发展、加快“四区”建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！
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