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全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败斗争警示教育心得体会
2015 党风廉政建设和反腐败斗争心得体会 2015 年 2 月上旬,县委、县政府要求全县领导干部在春节期间开展学习《习近平总书记在十八届纪委第五次全会上重要讲话精神》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》活动,是对广大党员干部特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要意义,更使自己深受教育。深知自己作为一个党员领导干部,肩负的重大责任和使命,特别是在党风廉政建设方面自己更要身体力行,率先垂范,在做好本职工作的同时,给其他普通干部树起良好榜样。对此,我感受颇深。
一、要警钟长鸣,筑牢防线 任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
二、自觉接受监督 失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时
加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大党员干部职工都要认真学习,严格执行。
三、要有求真的精神 求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把群众增收放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动各项事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
四、要管住自己
纵观诸多官员的腐败事例,他们蜕化变质的情况虽然各不相同,但是有一点是共同的,那就是没能管住自己。管住自己这是领导干部为官从政一条基本要求。如何管住自己呢? 首先要树立正确的理想信念。领导干部蜕化变质,或在政治上打开缺口,或在经济、生活上倒下,都是因为理想信念动摇,进而带来政治上变质,生活上堕落。因此,领导干部要管住自己,就必须加强学习,不断提高思想境界和道德觉悟,牢牢筑实政治和思想上的防线,牢记陈毅同志的名言"莫伸手,伸手必被捉",思想上不能有丝毫的侥幸心理,理想信念在任何时候都不能有丝毫动摇。
其次必须正确对待名利得失。正确对待名、权、利,正确对待职务升迁和岗位转变,是领导干部面对的一个现实的考验。我们应该有一个健康正常的心态,能上也能下,官升上去不志得意满,官职降下去不气馁,把握正确的价值取向,以平常心看待名、权、位、利,立志做大事,立志更好地为人民服务,而不是立志做大官。
最后必须正确使用手中的权力。我们每个领导干部都应深知,权力是党和人民赋予的,是拿来为党工作,为人民服务的,是一种责任和义务,而不是为个人捞取好处的工具。我们应当树立"立党为公、执政为民"的权力观,牢记"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",面对诱惑首先想到从政的宗旨和党的纪律,才能清清白白为官,才能廉洁从政。
五、要管住他人
领导干部管住自己了,并不能说明完成了反腐倡廉的任务,由于他所处的地位和所起的影响作用,使许多想从他手中捞取不正当利益的人改换招数,大路不通走小路,陈仓暗渡,来达到自己的目的。领导干部如何管住他人呢? 首先要管住自己的家人。自己的家人包括配偶、子女及兄弟姐妹等近亲属。领导干部在提高自身防腐能力的同时,要时时刻刻教育自己的家人,同样要防止腐败,以腐败案例教育他们,不收受别人的财物就是爱护自己,关心自己,就是支持自己的工作,这样就能管好家人。
其次管好身边的人。有些整天在领导跟前转,和领导的关系较为密切的人,因此也成了行贿者进攻的重点目标,有的还成为领导干部索贿受贿的得力助手,有的借领导的名义自己索贿受贿。所以领导干部对这部分人也要加强管理,提高他们的自身素质,防微杜渐,严格批评教育。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小职工不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为基层单位的一名领导干部,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,
严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,为党风廉政建设工作贡献自己的一份力量。
附:人生需要清零 你做的越对,背后说你的人越多; 你过的越好,背后讥讽你的人越多; 你变得越强,背后打击你的人越多。
没关系,只要活的坦荡, 每天幸福地生活,这就足够了。
活着不是为了取悦别人, 人生需要“归零”。
每过一段时间,都要将过去“清零”, 让自己重新开始,
不要让过去的烦恼成为现在的包袱, 轻装上阵才能走得更远。
人的心灵就像一个容器,
时间长了里面难免会有沉淀。
时时清空心灵的沉渣, 该放手时就放手, 该忘记的要忘记, 时时刷新自己,才能收获满意的人生。
上帝关上了一扇门,必然会为你打开另一扇窗。
你失去了一种东西,必然会在其他地方收获另一个馈赠。
关键是要有乐观的心态,相信有失必有得。
凡事都要看开点,看远点,看淡点, 心胸要豁达些、大度些, 要舍得放弃,正确对待你的失去, 因为失去可能是一种生活的福音, 它预示着你的另一种获得。
人生的最高境界就是大度看世界。
大度即是谈吐大方得体, 处事自然和谐, 生活态度平和, 不急躁,不懈怠。
人生需要清零,得之坦然,失之淡然,
从容地过生活。
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党风廉政建设和反腐败斗争心得体会
《树立正确权力观,抵制腐败文化》
***同志曾经语重心长地指出,“治国必先治党,治党必须从严。要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。”“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”
20 世纪末叶,原苏联共产党、墨西哥革命制度党等一些执政几十年的老党、大党,先后失去了政权,有的甚至走向衰亡,其中一个不容否认的事实是,所有这些政党在垮台之前,党内都出现了严重的腐败现象。可以说,执政党内部的严重腐败,是导致这些政党垮台共同的重要因素,有的则是垮台的致命因素。根据清华大学国情研究中心发表的数据,中国自从上世纪 90 年以来,每年由于官员腐败造成的各种损失大约在 9***亿到 12***亿之间。这是一个多么可怕的天文数字。腐败不除,对党和国家政治、经济是损害是极其巨大的!它侵蚀的是一个政党、一个国家、一个民族的根基!
这些年,我们党在惩治腐败的斗争中,不断地加大着力度。***、***、***、***、***、***、***等一批大贪官被严惩,就足以证明这一点。但是,为什么仍会有腐败分子不计“前车之鉴”,置党纪国法于不顾,而“层出不穷”呢?我认为,其中很重要的一点,就是我们有些公务员、领导干部“缺少正确的权力观”,把公共权力化作了谋取私利的工具。
最近一个阶段,全党正在分批开展“保持共产党员先进性”的教育活动。目标之一就是要增强党员的宗旨意识,而宗旨意识最根本的就是——全心全意为人
民服务,把党的利益和人民的利益放在首位,只有这样才能从思想上预防滥用公共权力、预防腐败行为的产生。
与此同时,我们也要警惕“腐败文化”的滋长。美国有腐败问题专家指出,在一些社会中,腐败分子并不受其社会的责难,“实际上他们这些行为是遵从其同辈、家族和朋友强有力支持和称赞的行为”。这一行为,正像诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔所指出的:在那里形成了一种腐败的民俗学,它容易使人们认为,掌握权力的每一个人都可以为了自己的利益、他的家庭的利益或他觉得应当忠于的社会集团的利益来利用权力。这意味着,腐败渗透到了人们的日常行为模式之中,成为一种“习以为常的文化”。
当腐败成为一种文化,意味着什么?意味着不参与腐败,就很难办成事,就很难生存下去。这并非是危言耸听、也不是夸大其实。纵观近年来中央查处的一些高官腐败案,都暴露出了“集团性腐败”的特征,有的案件涉及的官员竟有数百人之多!这事实上就是腐败文化的一种的表现,在这样一个集团中,腐败已经成为一种习以为常的事,不腐败反而变得另类。那么,让我们静下心来想一想、看一看,在我们的周围是否存在着“笑贫不笑贪”的现象?是否听到过“有权不用,过期作废”的言论?是否也会崇拜过那些所谓“搞得定、兜得转”的人物?是否有时会觉得,只要不犯法,用权力为自己谋些小福利也无可厚非?……虽然这些现象或许只占了很小的比例,但却透视着“腐败文化”的阴影,难道这不值得我们警惕吗?
作为公务员,警惕和抵制“腐败文化”,关键还是要树立正确的“权力观”。正如,***总书记所提出的“情为民所系、权为民所用、利为民所谋。”只有牢记了“全心全意为人民服务”的宗旨,我们才会把手中的权力用好,才能更好地服务于社会主义和谐社会的构建,服务于改革开放和小康社会的建设。
反腐倡廉不仅需要我们加强自律,更需要我们共同来推进廉政文化的建设,树立反腐倡廉的公民文化,端正党风和社会风气,使反腐倡廉形成全民的共识。我们深信,随着我国政治文明建设的不断深入、反腐制度的创新,我国政治社会中的腐败现象会越来越少。
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2015 党风廉政建设和反腐败斗争心得体会 2015 年 2 月上旬,县委、县政府要求全县领导干部在春节期间开展学习《习近平总书记在十八届纪委第五次全会上重要讲话精神》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》活动,是对广大党员干部特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要意义,更使自己深受教育。深知自己作为一个党员领导干部,肩负的重大责任和使命,特别是在党风廉政建设方面自己更要身体力行,率先垂范,在做好本职工作的同时,给其他普通干部树起良好榜样。对此,我感受颇深。
一、要警钟长鸣,筑牢防线 任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
二、自觉接受监督 失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时
加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大党员干部职工都要认真学习,严格执行。
三、要有求真的精神 求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把群众增收放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动各项事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
四、要管住自己
纵观诸多官员的腐败事例,他们蜕化变质的情况虽然各不相同,但是有一点是共同的,那就是没能管住自己。管住自己这是领导干部为官从政一条基本要求。如何管住自己呢? 首先要树立正确的理想信念。领导干部蜕化变质,或在政治上打开缺口,或在经济、生活上倒下,都是因为理想信念动摇,进而带来政治上变质,生活上堕落。因此,领导干部要管住自己,就必须加强学习,不断提高思想境界和道德觉悟,牢牢筑实政治和思想上的防线,牢记陈毅同志的名言"莫伸手,伸手必被捉",思想上不能有丝毫的侥幸心理,理想信念在任何时候都不能有丝毫动摇。
其次必须正确对待名利得失。正确对待名、权、利,正确对待职务升迁和岗位转变,是领导干部面对的一个现实的考验。我们应该有一个健康正常的心态,能上也能下,官升上去不志得意满,官职降下去不气馁,把握正确的价值取向,以平常心看待名、权、位、利,立志做大事,立志更好地为人民服务,而不是立志做大官。
最后必须正确使用手中的权力。我们每个领导干部都应深知,权力是党和人民赋予的,是拿来为党工作,为人民服务的,是一种责任和义务,而不是为个人捞取好处的工具。我们应当树立"立党为公、执政为民"的权力观,牢记"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",面对诱惑首先想到从政的宗旨和党的纪律,才能清清白白为官,才能廉洁从政。
五、要管住他人
领导干部管住自己了,并不能说明完成了反腐倡廉的任务,由于他所处的地位和所起的影响作用,使许多想从他手中捞取不正当利益的人改换招数,大路不通走小路,陈仓暗渡,来达到自己的目的。领导干部如何管住他人呢? 首先要管住自己的家人。自己的家人包括配偶、子女及兄弟姐妹等近亲属。领导干部在提高自身防腐能力的同时,要时时刻刻教育自己的家人,同样要防止腐败,以腐败案例教育他们,不收受别人的财物就是爱护自己,关心自己,就是支持自己的工作,这样就能管好家人。
其次管好身边的人。有些整天在领导跟前转,和领导的关系较为密切的人,因此也成了行贿者进攻的重点目标,有的还成为领导干部索贿受贿的得力助手,有的借领导的名义自己索贿受贿。所以领导干部对这部分人也要加强管理,提高他们的自身素质,防微杜渐,严格批评教育。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小职工不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为基层单位的一名领导干部,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,
严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,为党风廉政建设工作贡献自己的一份力量。
全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败斗争警示教育心得体会
党风廉政建设和反腐败斗争读书心得体会
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了中央坚持不懈反腐倡廉的强大决心。因此加强党风廉政建设的学习应该是一个长期的、必须的过程,应该做为一项重要的政治任务来落实。通过这次阅读学习,使我们对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解,可以肯定地说,通过阅读,使我们的思想觉悟在原有的基础上有了更深层次的提高,拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就阅读后谈一点粗浅的认识和看法:
一、加强党风廉政建设的学习,正确履行自身职责
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一来对待,经得起考验,树立好形象。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权利,在大事上一定要“泾渭分明”,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成
为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。求真就是要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。务实就是要说老实话、办老实事、做老实人,既是处事为人的立身之本,也是廉洁奉公的基本准则。遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和治理腐败问题。
我们要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把公司党风廉政建设工作推向一个新的高度。
全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败斗争警示教育心得体会
时代党风廉政建设和反腐败斗争心得体会
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书在全国发行,该书从理论制度建设层面上对一些人无视党的政治纪律和政治规矩作了深刻的说明与揭示,体现了党在党风廉政建设和反腐败斗争上的决心,说明了党反对腐败的时代意义。
随着改革开放的不断探索,我们先后出台的法律制度已经不少。但在市场经济阶段,客观条件的变化使人与人之间的交往道德要素淡化了,金钱意识加重了,人性扭曲了,腐败来临了。在市场经济条件下,党风廉政建设如何抓?反腐败斗争如何进行?这些问题必须回答,这些课题必须研究,这也是提升一个政党的执政能力,拷问一个民族的道德情操的有效办法。
这个办法,不能仅仅停留于制度层面,要形成一种社会气候,不给腐败留一点空间,发现腐败问题就要坚决处理,对待腐败问题不能息事宁人,把党风廉政建设和反腐败斗争时刻进行在路上。
当然,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,最关键的要素在于抓好党的思想信仰问题。信仰问题是个常识性问题,也体现着一个政党的生命力问题。对此,抓好党建工作和反腐败斗争,信仰问题的倡导至关重要,如果抓不好这个问题,是无法抓好党建工作的,也难以把权力关进制度的笼子里。
腐败问题是形成社会难以公平正义局面的客观原因,这一点意见应成为全社会的共识,使全社会都来监督腐败,发现监督,使腐败难以形成气候,难以形成条件,并形成人人面对腐
败敢于喊打的局面,直至不敢腐格局的形成。
党风廉政建设和反腐败斗争是一个大的命题,宏观之处延伸于各个领域,体现在各种方面,既浸润于道德层面上的情感灌溉,也植根于法治制度的各种层面之上。微观之处则尽显其的细微,是社会各种领域最后一道防线的终端。如果党风不廉,腐败横行,这个社会就会缺失法律上的根本意义,甚至走向极端。
对此,不论如何改革,党风廉政建设和反腐败斗争都是第一位的。这个问题抓不准,搞不好,其它问题无论搞到什么程度,都难以收到好的社会效果,都难以合格,都难以迎得群众的喜欢。只有坚守人民对美好生活的向往才是我们的奋斗目标这个理想阵地,我们的未来才是美好的图景。
党风廉政建设和反腐败斗争只有常抓不懈,才能取得良好的社会效果。那么,如何让党风廉政建设和反腐败斗争成为我们工作的新常态呢?办法只有一个,那就是扎扎实实走好群众路线,在行动上带着对党信仰的感情和党中央高度保持一致,以党的政治纪律和政治规矩为生命底线,以为人民服务为一切利益的出发点和归宿,认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书,从这本书中找原理,找答案,作为思想武器,是最有效的方法,而这,并且是实现中国梦的关键要素。
全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败斗争警示教育心得体会
~ ~ 从严治党依规治党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
2014 年,在省委的坚强领导下,省人大、省政府、省政协和省法院、省检察院党组,各市州和省直机关各单位党委(党组),认真贯彻十八届中央纪委三次、四次全会和省纪委十届六次全会暨全省反腐败工作会议精神,抓好任务部署和工作落实。湖南各级纪检监察机关聚焦中心,突出主业,坚决维护党纪国法的权威,强力惩治腐败,持续纠正“四风”,强化权力监督,推进纪律检查体制改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
一
4 2014 年工作回顾
(一)坚决维护党的纪律
加强对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保政令畅通。严肃党的政治纪律,维护党纪权威。按照中央和省委的部署,依纪依法处理衡阳破坏选举案,596 名涉案的省、市、县(市、区)人大代表被宣布当选无效或依法终止代表资格,467 名党员干部受到党纪政纪处分,69 名涉案人员被依法追究刑事责任。同时,深入剖析、反思,出台措施以严肃换届纪律。专项治理“三超两乱”问题,查处违反组织人事纪律案件 296 起,涉及 633人,其中厅级干部 15 人,县市区党政正职 12 人,对 6 个县市区违规进人问题进行公开通报。认真履行纪检监察职能,配合中央纪委监察部调查处理“7·19”沪昆高速邵阳段特大道路交通危化品爆燃事故,严肃查处醴陵“9·22”重大火药爆炸事故。
(二)依纪依法惩治腐败
加强和改进纪律审查工作,保持惩治腐败高压态势。通过领导包案、干部接访、网络举报等方式加强举报受理工作,落实案件线索集中管理、分类处置办法。加强办案安全工作,规范纪律审查措施的使用,完善办案日常管理制度。把好案件审理质量关,严格处分决定的执行。2014 年,全省各级纪检监察机关共受理各类举报 82957 件次,同比增长 56.7%;立案10238 件,同比增长 39.4%,其中地厅级干部 28 人、县处级干部 447 人;结案 10349 件,同比增长 28.6%;处分 10557 人,同比增长 30.9%,其中地厅级干部 48 人,县处级干部 441人。查处了周昌贡、胡铁辉、刘岳辉、万传友、郭小明、杨文明、韩建国等一批领导干部严重违纪问题。各级检察机关立案侦查职务犯罪案件 1380 件、1794 人;各级人民法院审结职务犯罪案件 859 件,追究刑事责任 857 人。严肃查处教育卫生、社会保障、环境保护、征地拆迁等方面损害群众利益的不正之风,对 2028 名党员干部追究问责,其中地厅级干部 35人、县处级干部 118 人。
(三)认真纠正 “ 四风 ”
落实中央八项规定和省委九项规定精神,结合深化群众路线教育实践活动,开展超标配备公车及公车私用、办公用房和楼堂馆所违规问题、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、庸懒散、违规职务消费和公款大吃大喝、“会所中的歪风”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治。认真落实《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。清理规范中介组织收费行为,推动行业协会商会与行政机关脱钩。狠抓重要时间节点,开展作风问题明察暗访。开设反“四风”网上曝光台,点名道姓通报典型问题。省里出台关于国内公务接待、“三公”经费管理等 42 项新规。全省公务接待费用同比减少 30%以上,党政干部因公出国(境)同比减少 50%以上。共查处违反中央八项规定精神的问题 3686 个,处理党员干部 5160 人,给予党纪政纪处分 1063 人。省纪委先后 5 批对 35 起典型案例公开通报。
(四)推进纪检体制改革
制定《贯彻落实〈党的纪律检查体制改革实施方案〉的意见》等文件。省纪委机关和 14 个市州纪委内设机构调整全部完成,执纪监督部门配备人员均占人员总数的 60%以上。清理议事协调机构,省纪委参与的议事协调机构减少至 15 个,各市州纪委均在 15 个左右,精简率在 90%以上。推动“两个责任”落实,出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,开展责任制落实情况考核。全省 507 名领导干部因党风廉政建设责任落实不力受到责任追究,其中给予党纪政纪处分 295 人、组织处理 212 人。落实“两个为主”,加强案件线索排查管理,认真办理中央纪委交办、督办案件,开展纪委书记、副书记提名工作试点。强化派驻机构监督责任,明确省直单位纪检组长在党组中不分管其他业务工作,严格工作报告和监督责任追究制度。推进巡视工作“全覆盖”,建立省委“五人小组”听取汇报制度,改革巡视机构干部管理体制,组建省委巡视组组长库,实行“一次一授权”,新增4 个巡视组,出台专项巡视办法,巡视工作活力进一步增强。
(五)加强预防腐败工作
完善党风廉政建设新闻宣传工作机制,开展“党纪条规教育年”活动。加强“三湘风纪网”建设,开通官方微博,积极稳妥处置涉腐涉纪网络舆情。加强省直和市州重点部门、重点岗位主要负责人廉政培训和新任副厅级领导干部廉政培训,开展领导干部岗位廉政教育和廉政法规知识测试。推进反腐倡廉警示教育基地、廉政文化精品工程建设。加强对党政正职述职述廉、个人有关事项报告抽查核实、“三重一大”集体决策、经济责任审计等制度执行情况的监督检查,狠抓干部任前廉政监督、函询、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度贯彻落实,督促有关部门推进党务政务、财政预算、“三公经费”公开和廉政风险防控工作。建立
省、市、县三级“5910”廉政账户制度。进一步加强巡视监督,全年完成四轮共 24 个省直单位、16 所省属高校的巡视,发现并移交了一批问题线索。认真抓好中央巡视组反馈意见整改,切实履行自身牵头整改责任和整改督查工作责任,并取得阶段性成效。
(六)努力建设过硬队伍
各级纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,承担主责主业。加大纪检监察干部培养力度,做好干部选拔任用、交流轮岗、挂职锻炼和业务培训工作。坚持正人先正己,省市两级纪委设立纪检监察干部监督室,建立完善内部监督管理制度。建立市州纪检监察领导班子分析制度。开展全省纪检监察机关选人用人问题自查和纪检监察干部个人有关事项报告抽查核实工作。查处纪检监察干部违纪违法案件 84 件,给予党纪政纪处分 73 人,移送司法机关 5 人。
回顾一年来的工作,我们深切感到:一是必须紧紧依靠中央和省委的坚强领导。以习近平同志为总书记的党中央旗帜鲜明、立场坚定,意志坚强,领导坚强有力,中央纪委加强领导、予以指导,省委认真履行主体责任,为我们的工作指明了方向、强化了支持。二是必须牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个关键。主体责任是党章赋予各级党委的基本职责,是党风廉政建设和反腐败斗争中统领全局的“纲”、做活全局的“眼”。主体责任真正到位了,推进各项工作就有了保障。三是必须着力围绕监督主责开展工作。有为有不为,才能更有为。克服职能泛化、功能弱化的弊端,深入“三转”,攥紧拳头,以最主要的力量、最主要的精力做最主要的工作,才能种好自己的“责任田”,有效行使党内监督专门机关的职责。四是必须充分依靠人民群众的支持和参与。推进党风廉政建设和反腐败斗争,人民群众的支持和参与是不竭动力和强大支撑。必须坚持开门反腐,拓宽人民群众有序参与的渠道,释放群众和媒体监督的正能量,营造高压反腐的社会氛围。五是必须始终保持坚强的政治定力不动摇。党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性,各种干扰和质疑在所难免。要站稳政治立场,理性平和、一以贯之,不为困难风险所惧,不为杂音噪音所扰,任何时候都要旗帜鲜明、态度坚决,义无反顾、勇往直前,以量变促质变,积小胜为大胜。
在充分肯定成绩的同时,也应当清醒看到,当前党风廉政建设中存在的问题不容忽视,反腐败斗争形势依然严峻复杂:还需健全党风廉政建设“两个责任”落实机制;“四风”病根未除,防止反弹任务艰巨;一些党员领导干部腐败问题仍然突出;对权力的监督制约特别是对“一把手”的监管比较乏力;一些侵害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;纪检监察工作与党和人民的要求期待相比还有一定差距,深化“三转”和推进纪律检查体制改革还有大量工作要做,自身建设还存在薄弱环节。对这些问题和不足,我们要高度重视、认真解
决。
二
5 2015 年主要任务
2015 年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面、从严、依规治党,严明党的纪律,坚决惩治腐败,深入推进作风建设,全面落实“两个责任”,深化纪律检查体制改革,强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)切实加强党的纪律建设
党靠着纪律和规矩,一路走来,靠着纪律和规矩,才能一路走好。结合实际贯彻依法治国、依规治党,要把纪律建设摆在更加突出位置,以铁的纪律管党、治党、建设党。
强化规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部忠诚度的重要检验。广大党员干部要自觉守纪律、讲规矩,特别是要严守政治纪律和政治规矩。领导干部要心存敬畏、心存戒律,严格要求自己,以身作则、以上率下,带头遵守国家法律,带头遵守党的纪律和规矩。
严明党的纪律。维护党纪的严肃性和权威性,加强监督执纪,切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。杜绝在党纪国法等原则问题上搞变通、作选择、打“擦边球”等做法,清除特权思想、例外意识、侥幸心理。严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为,反对个人主义、自由主义现象。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派、搞山头主义和小圈子,确保党的纪律规矩成为带电的“高压线”。
完善法规制度。坚持党纪严于国法的原则,加强反腐倡廉党内法规制度建设。认真总结腐败问题发生的规律和特点,举一反三,针对腐败现象易发多发的重要岗位、重点领域和关键环节,把经过实践检验的有效做法和成功经验上升为党内法规制度。着力完善党内监督、选人用人管人、经济体制机制、国有企业监管等制度,把制度“篱笆”扎得更紧。开展制度廉洁性评估工作,搞好法规和规范性文件的清理,注重反腐倡廉法规制度同国家法律的衔接和协调。
(二)始终保持惩治腐败高压态势
坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究,以零容忍态度惩治腐败,遏制腐败蔓延势头。
突出纪律审查重点。坚决查办违反党的政治、组织和保密纪律的行为;重点查办涉及领导机
关和重要岗位领导干部的案件,如插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等;将转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,纳入依规惩处的重点内容。坚持抓大不放小,“老虎”“苍蝇”一起打、大贪小腐一起惩,既坚决查办职务级别高、社会影响大、群众关注度高的大要案件,也严肃查纠发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风,加大对基层干部违纪违法问题的查处力度。
改进纪律审查方式。以法治思维和法治方式反腐败,着力提高纪律审查的质量和效率。建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制,拓展案件线索渠道,优化线索排查机制,加强问题线索管理,按照五类标准分类处置。进一步加强初核工作,从严控制和规范使用纪律审查措施。坚持快查快结,注意区分纪律审查与司法审查界限,严格遵守审查时限要求,提高审查实效。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。把握办案力度和节奏,确保查办案件法纪、政治和社会效果的有机统一。对党员干部身上的问题,坚持早发现、早处置,抓早抓小,及时约谈、函询、诫勉,防止纵“蝇”为“虎”,养痈遗患。深入剖析典型案例,用好用活反面教材。
规范纪律审查行为。将依纪依法安全文明办案贯穿于纪律审查全过程和各环节,切实做到零违纪、零事故。狠抓办案安全工作责任制,不折不扣地落实好各项安全保障措施,严肃追究办案安全事故相关人员的直接责任和领导责任。正确把握政策,重视保障被审查人员的合法权利。坚持实体正义和程序正义的有机统一,严格遵守各项办案程序。遵守审查工作纪律,执行立案、初核请示报批制度,规范涉案资料和款物的管理,规范纪律审查自由裁量权的使用,决不允许泄露秘密、以案谋私,决不允许办人情案、关系案、金钱案和选择性办案。
把国际追逃追赃工作纳入反腐败工作总体部署,健全和完善协调机制,摸清底数、动态更新,突出重点、盯住个案,集中力量追捕潜逃境外的职务犯罪嫌疑人,决不让腐败分子逍遥法外,决不让企图外逃者心存侥幸。
(三)锲而不舍纠正 “ 四风 ”
破除“四风”,不可能毕其功于一役。要严肃认真、持之以恒,扎扎实实正风肃纪,使作风建设落地生根。
巩固作风建设成果。深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚决防止“四风”反弹。活动有收尾,整改不收场。要建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制,把作风状况作为年度考核和干部考察的重要内容。系统评估前段作风建设情况和总体成效,注意总结提升好经验好做法,完善作风建设长效机制。注重文化引领,践行社会主义
核心价值观,弘扬优秀传统文化,发挥德治礼序、乡规民约等的教化作用,将好作风固化为习惯、升华为文化,落地生根,历久弥新。
狠抓突出问题整治。向实处使劲、往细处用力、从严处较真,聚焦“四风”问题,重点查处违反中央八项规定和省委九项规定精神的行为,把在党的十八大召开后、中央八项规定出台后、党的群众...