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公安队伍上半年思想状况分析 公安队伍上 半 半年思想状况分析 20XX 年，政工 部 部门在区委、区政 府 府和市局党委的领 导 导下，我局思想政 治 治工作坚持以科学 发 发展观为指导，政 治 治思想工作以党的 十 十八大和十八届三 中 中全会精神为指导 ， ，认真贯彻落实全 省 省公安队伍建设工 作 作会议精神和全市 公 公安局长会议精神 ， ，坚持“树正气、 聚 聚警心、明规矩、 强 强素质、保平安” 工 工作理念和“时不 我 我待、谋事在人、 务 务实为要、正气开 路 路、我尽我责”的 工 工作要求，以学习 十 十八届三中全会精 神 神为主线，以开展 “ “三严三实”专题 教 教育活动为载体， 以 以“五项工程”建 设 设为抓手，强化政 治 治思想工作八大抓 手 手，为推进平安云 浮 浮建设、提升群众 安 安全感等提供强有 力 力的思想政治保障 。
。现就民警思想状 况 况分析报告如下：
一、狠抓政治思 想 想教育工作,有效 促 促进队伍建设健康 发 发展 （一）大力 开 开展思想政治工作 。
。上半年，分局按 照 照上级部门的安排 部 部署，以党的群众 路 路线教育活动为抓 手 手，强化政治思想 教 教育。一是抓好十 八 八届三中全会精神 的 的学习。深入学习 贯 贯彻落实十八届三 中 中全会精神，加强 队 队伍思想政治教育 。
。结合实际，积极 创 创新，采取多种形 式 式开展十八届三中 全 全会宣讲学习活动 ， ，通过报告会、学 习 习会、交流会、“ 三 三会一课”
教育等 多 多种形式手段，并 在 在广大民警中开展 主 主题征文、心得交 流 流等丰富多彩的活 动 动，把学习贯彻三 中 中全会精神的各项 活 活动不断引向深入 ， ，以多种创先争优 活 活动不断探索加强 和 和改进公安思想政 治 治工作的方式方法 ， ，充分调动队伍积 极 极性，不断加强公 安 安队伍建设。二是 认 认真组织开展“三 严 严三实”专题教育 实 实践活动。通过认 真 真组织开展“三严 三 三实”专题教育活 动 动，加强队伍纪律 作 作风建设。按照“ 照 照镜子、正衣冠、 洗 洗洗澡、治治病” 的 的总要求，结合“ 为 为何从警、如何做 警 警、为谁用警”大 讨 讨论活动，以整风 精 精神开展批评与自 我 我批评，牢固树立 宗 宗旨意识和马克思 主 主义群众观点，深 入 入查找剖析公安队 伍 伍和公安民警在“ 四 四风”方面存在的 突 突出问题，广泛征 求 求收集意见，及时 根 根据查摆问题大力 整 整改，切实改进公 安 安机关作风，务求 通通过教育活动实现 公 公安队伍整体素质 和 和业务水平全面提 升 升，不断提高服务 群 群众水平，积极构 建 建更加和谐的警民 关 关系。
（二）抓 班 班子，带队伍。分 局 局领导班子是全局 统 统一领导和团结的 核 核心，抓班子，带 队 队伍是始终不渝坚 持 持的一项带好队伍 严 严明队伍纪律的铁 措 措施，要求班子成 员 员率先垂范，工作 作作风扎实，团结和 带 带领大队两级班子 ， ，要深入调查研究 工 工作，提出了一系 列 列符合辖区工作实 际 际的思路、理念和 措 措施。分局班子严 格 格加强自身素质的 培 培养，进一步提高 政 政治理论水平和队 伍 伍管理能力，特别 是 是班子成员团结协 作 作，齐心协力，把 心 心思用在工作上， 心 心往一处想，劲往 一 一处使，在队伍正 规 规化建
设和职业化 建 建设上狠下功夫， 在 在班子建设上提出 了 了“讲政治、顾大 局 局、讲团结、讲奉 献 献，风正气顺，劲 足 足实干，实现争名 次次、上台阶、创一 流 流”的口号；在职 业 业化建设上提出了 “ “转变执法观念， 规 规范执勤执法行为 ， ，创新工作机制， 强 强化服务人民意识 ” ”的口号，在不断 加 加强正规化、职业 化 化建设上扎实地迈 出 出了一步。分局班 子 子严格贯彻执行民 主 主集中制和领导分 工工负责制原则，重 大 大事项坚持集体研 究 究讨论；班子分工 明 明确，责任到人， 认 认真落实了“一岗 双 双责”工作责任。
（三）规范健全各 项 项制度。我局通过 开 开展各项集中整治 教教育学习活动，对 查 查摆出的问题，从 执 执法工作最基础的 环 环节和最基本的要 求 求抓起，并进一步 健 健全和完善规范执 勤 勤执法责任制和各 项 项规章制度。一是 建 建立大队领导职责 制 制度及各中队工作 制 制度，并制作成表 框 框上墙。二是健全 警 警务公开制度，公 开开交通违法处理、 事 事故处理和车驾管 业 业务流程等程序， 增 增强警务工作透明 度 度，实现“阳光执 法 法”为民办事制度 。
。三是进一步完善 特 特邀监督员制度。
（四）深入贯彻 执 执行“五条禁令” 和 和警纪警规，做到 警 警钟长鸣。上半年 分 分局在执行“五条 禁 禁令”和警纪警规 上 上狠下功夫，通过 各 各类会议形式，强 调 调和重温“五条禁 令 令”，把“五条禁 令 令”和警纪警规的 执 执行与内务管理相 结 结合，把“五条禁 令令”的执行与人民 警 警察职业道德教育 相 相结合，始终把“ 五 五条
禁令”当成高 压 压线。在职业道德 教 教育和作风建设专 题 题教育活动中，各 部 部门组织民警认真 学 学习了《公务员法 》 》、《人民警察法 》 》《公安机关人民 警 警察内务条令》、 《 《公安机关人民警 察 察执法过错责任追 究 究规定》、“五条 禁 禁令”和“人民警 察 察职业道德标准” 等 等内容。在日常工 作 作中，分局还注重 对 对民警的思想状态 进进行分析，逐级开 展 展谈心活动，切实 加 加强对民警职工八 小 小时以外和家属联 动 动管理的监督机制 ， ，进一步拓宽了队 伍 伍管理监督渠道。
（五）狠抓从严治 警 警不松懈，加强纪 律 律约束、营造令行 禁禁止的严格氛围。
在 在队伍管理方面牢 固 固树立“严是爱、 松 松是害”的思想， 自 自觉从“严”字上 下 下功夫，不断强化 纪 纪律观念，大力培 养 养作风严谨、令行 禁 禁止的工作作风； 在 在“细”字上见成 效 效，从警容警纪、 礼 礼仪礼节等点滴小 事 事做起，养成良好 的 的工作生活习惯； 在 在“精”字中求发 展 展，在落实制度时 一 一丝不苟，在执行 命 命令时一往无前， 建 建立良好的工作、 学 学习、生活秩序， 促 促进队伍的正规化 管 管理水平稳步提高 。
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（六）坚持政 治 治建警、从严治警 、 、从优待警。加强 民 民警政治理论的学 习 习教育，切实提高 民 民警的政治业务素 质 质，坚持每周政治 业 业务理论学习制度 ， ，使政治业务学习 制 制度落到实处，促 使 使每个民警真正把 政 政治业务理论学习 与 与推进公安工作和 队 队伍建设紧密结合 起 起来，切实打牢了 “ “立警为公，执法 为 为民”的思想理念 ， ，坚定了民警立足 岗 岗位、为人民服务 的 的信心
和决心。建 立 立健全了民警谈心 、 、谈话制度，及时 掌 掌握民警的思想动 态 态，切实解决民警 在 在工作中生活中的 思 思想问题；民警在 执 执勤执法过程中， 严 严格做到警容风纪 严 严整、警姿端庄大 方 方，言谈举止文明 ， ，执法规范。严格 落 落实国家公务员公 休 休假制度，已安排 部 部分民警公休计划 ； ；继续抓好民警重 大 大疾病救助工作； 继 继续落实民警体检 制 制度；继续为民警 、 、职工辅警购买意 外外险；继续抓好民 警 警的合法权益的维 护 护；继续坚持激励 机 机制，重视人才培 养 养，营造风清气正 的 的用人氛围。一开 展 展竞争上岗。二是 落 落实社区和驻村满 2 20 年的民警的职 级 级待遇；继续开展 绩 绩效考核，做到以 绩 绩量警，以绩评警 ， ，功过清楚，赏罚 分 分明，奖勤罚懒， 激 激励先进，鞭策后 进 进；严格按照政策 法 法规规定每月严格 考 考勤制度，给民警 解 解决发放了加班费 和 和干警住院到医院 看 看望制度；继续抓 好 好警营文化，丰富 活 活动内容，营造轻 松 松快乐的活力氛围 ； ；强化心理疏导， 排 排解不良情绪，营 造 造健康向上的宽松 氛 氛围，这些措施充 分 分体现了关爱民警 和 和从优待警的落实 ， ，真正激发了全体 民 民警的工作积极性 。
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二、当前我局 队 队伍建设中存在的 问 问题 一是目前基 层 层民警长期坚守工 作 作一线，得不到及 时 时休整，加上工作 辛 辛苦、工作条件艰 苦 苦，导致了身体健 康 康状况差。一线民 警 警有部分不同程度 上 上患有各种疾病， 给 给民警带来了心理 压 压力和经济负担。
二是民警的心理压 力 力大，影响民警的 思 思想情绪和工作积 极
极性。当前民警的 心 心理压力来自以下 几 几个方面：一是超 负 负荷工作带来的压 力 力。一方面民警承 担 担的是十分繁重具 有 有高强度、高风险 的 的工作任务，另一 方 方面，由于警力不 足 足，为了完成工作 任 任务，民警长期加 班 班加点，处于紧张 疲 疲惫的状态。导致 一 一线民警思想压力 较 较大，有的对工作 产 产生了抵触情绪。
二 二是经费保障差带 来 来的压力。一些民 警 警在对待待遇、经 费 费上互相攀比心理 失 失衡，对公安机关 与 与其他部门之间、 公 公安机关内部各警 种 种之间经济待遇上 存 存在的差距有看法 ， ，在心理上产生了 失 失落感和不平衡， 影 影响工作积极性的 发 发挥。三是生活上 的 的后顾之忧带来的 压 压力。基层民警因 为 为工作繁忙而无法 照 照顾家人、子女， 家 家属下岗、子女就 学 学等问题突出，部 分 分民警一个人工资 养 养活全家三人，个 别 别民警一个月要缺 几 几天基本生活费的 情 情况仍然存在。四 是 是社会期望值过高 带 带来的压力。一方 面 面党委政府、人民 群 群众对民警执法等 工 工作提出的要求， 期 期望高。另一方面 公 公安机关内部的队 伍 伍管理不断加强， 纪 纪律要求严、处理 手 手段硬，民警认为 工 工作稍有不慎，随 时 时都有可能犯错， 存存在多干多犯错， 少 少干少犯错，不干 不 不犯错的思想。大 部 部分同志都认为工 作 作虽然辛苦，身体 虽 虽然也很疲惫，但 只 只要有休息的时间 便 便可以恢复，不少 民 民警认为从严治警 是 是实施了，但从优 待 待警方面却难以落 实 实。在经费保障和 医 医疗保障这两个方 面面，多数同志认为 一 一般。
三是少数 民 民警工作积极性滑 坡 坡，士气不高。工 作 作责任心
不强，敷 衍 衍应付，对自己工 作 作标准要求低，干 了 了一点事就沾沾自 喜 喜；工作效率低下 ， ，得过且过，“做 一 一天和尚撞一天钟 ” ”；工作缺乏热情 ， ，懒于思考，忙于 应 应付，不读书不看 报 报，不思上进，政 治 治业务素质、执法 水 水平毫无长进。部 分 分民警组织纪律涣 散 散，内部制度形同 虚 虚设。组织观念淡 薄 薄，纪律作风松驰 ， ，把组织纪律、规 章 章制度当作束缚个 人 人的条条框框，上 班 班迟到、早退、不 假 假外出、擅离职守 、 、值班制度流于形 式 式，工作时间无精 打 打彩。
四是“亚 文 文化”状态。部分 民 民警对什么都不在 乎 乎，对什么都不上 心 心，职业倦怠，不 思 思进取，不爱学习 ， ，不会学习，不会 办 办案，不会做群众 工 工作，执法水平和 办 办事效率低，群众 工工作能力差，工作 不 不能独当一面；二 是 是少数民警自律意 识 识不够强，存在作 风 风散漫、纪律观念 淡 淡薄、禁令执行不 力 力的问题；三是少 数 数民警觉悟不高。
四 四是基层所队长、 教 教导员抓队伍存在 错 错位问题、缺位问 题 题，公安部新颁布 的 的《基层公安机关 思 思想政治工作规范 》 》中明确指出：基 层 层公安机关思想政 治 治工作实行一岗双 责 责制，所队长是思 想 想政治工作的第一 责 责任人，教导员（ 指 指导员）是直接责 任 任人，分管领导对 分 分管业务范围内民 警 警的思想政治工作 负 负有重要责任。但 是 是实际工作中，所 队 队领导并没有很好 地 地履行一岗双责， 特 特别是教导员（指 导 导员）抓队伍的积 极 极性、主动性并没 有 有充分调动起来， 直 直接责任人的职责 没 没有充分、有效的 履 履行，结果是“种 了 了别人的田，荒
了 自 自己的地”；队伍 建 建设说起来重要， 干 干起来次要，忙起 来 来不要；主官管理 队 队伍的责任没有尽 到 到，让问题在队伍 中 中不断聚集，日积 月 月累形成隐患。反 映 映出我们在队伍管 理 理工作中存在的思 想 想观念上跟不上步 伐 伐，旧的不能用， 新 新的不肯学，老办 法 法不管用，新办法 不 不会用的突出问题 。
。从主观上分析存 在 在的上述问题，有 思 思想固化的问题， 有 有情绪畏难的问题 ， ，也有作风不实， 干 干劲不大的问题。
二、对策及措施 （一）思想工作经 常 常化与实效化相结 合 合。
一是抓好民 警 警思想苗头的掌握 。
。要坚持民警思想 状 状况分析汇报制度 ， ，经常深入基层， 深 深入实际，及时发 现 现、了解、掌握民 警 警队伍中存在的各 种 种问题，及时采取 措 措施，预防和制止 各 各种问题发生，努 力 力把广大民警的思 想 想问题消除在基层 、 、消除在萌芽状态 。
。二是坚持交心谈 心 心。充分发挥这一 传 传统思想政治工作 方 方法的优势，及时 解 解决民警思想包袱 。
。同时健全和落实 诫 诫勉谈话制度，定 期 期进行诫勉谈话， 帮 帮助分析原因，促 进 进思想转化。三是 坚 坚持跟踪帮助。认 真 真落实“三级帮教 ” ”，对重点人员、 问 问题、部门，分别 由 由队长、所长、指 导 导员、局党委成员 进 进行“一帮一”帮 助 助教育。
（二）
构 构建和谐内部环境 ， ，努力减轻民警的 心 心理压力。
单一 的 的思想工作不能解 决 决民警的思想问题 ， ，而应该切切
实实 解 解决民警工作生活 困 困难。一是要多关 心 心民警在住房、子 女女读书等方面遇到 的 的困难，要落实对 基 基层民警、遗属和 困 困难民...
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