2022年度在县(市)区和市委直属党(工)委书记述职述德述廉述责汇报会上的讲话(全文)

时间:2022-09-30 08:45:03 述职报告 来源:网友投稿

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2022年度在县(市)区和市委直属党(工)委书记述职述德述廉述责汇报会上的讲话(全文)

刚才,X位党(工)委书记作了述职述德述廉汇报,其他同志做了书面汇报。X、X、X同志从分管角度做了点评,既肯定了成绩,指出了不足,也提出了希望。

不同于“准备之冬”活动侧重经济社会发展,今天的会议侧重党的建设,但都有总结去年工作、部署今年工作的要求。过去一年,经济下行压力持续,但是党风廉政建设呈现上升状态,成果丰富,亮点纷呈。这主要得益于党***对党建工作的高度重视,得益于群众路线教育实践活动的扎实开展,得益于今年“准备之冬”活动的充分发动,得益于各级党(工)委书记认真履职、党组织齐抓共管、部门协调配合和党员干部的共同努力。

看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题:一是对党建工作的认识程度、重视程度不够。现在有种现象,一件事情、一项工作,领导重视了就有效果,反之就没有效果;领导重视程度高,效果就好,反之效果就差。近几年,我们组织召开了很多工作推动会、现场办公会,但并不等于只抓经济工作。二是党建发展不均衡。今年,省在X区召开了和谐社区创建工作现场观摩会,在X市召开了农村服务型党组织建设现场观摩会,出租汽车亮牌评星活动在全区推广,其它县(市)区也探索了一些各具特色的经验做法。但总体上看,从街道(社区)到乡镇(村队),都不同程度地存在领导力量、工作精力、财力投入不够、履职积极性不高、服务群众和党员的载体不多、党员队伍老化、活动场所不健全、“空壳村”现象依然存在等问题。三是创新和运用现代科技手段推动党建工作的力度不够、效果还不突出。X市借助手机、电脑等媒介,将X个公开事项集中发送给村民,有效解决了村务公开不及时、不广泛等问题。这一做法值得在全市推广。四是薄弱村转化问题亟待解决。近两年,虽然已投入为民发展服务专项资金近X亿元,但还没有从根本上解 当前隐藏内容免费查看决薄弱村问题。教育实践活动整改落实过程中,我们开展了整顿软弱涣散基层党组织专项行动,确定了X个薄弱村和“空壳村”,占全市行政村总数的三分之一。这项工作要作为一项任务来抓。五是抓党建存在层层递减现象。全市X%的党务工作者是兼职,抓党建精力有限。滨河新区、综保区行政机构已审批下来,但党组织、纪检机构还没有配置到位。六是教育实践活动整改落实还不到位。一些单位和部门的教育实践活动坚持得不够好,专项整治未能持续推进,问题整改销号、制度制定落实也不到位。刚才的汇报和近期召开的党委班子民主生活会,也谈到了抓党建方面存在的问题,但对自身问题剖析检查不够,存在以班子工作代替个人工作、以经济工作代替党风廉政建设等问题。

会后,市委办公厅、组织部、纪委要对今天汇报、点评中提出的问题进行梳理汇总,研究提出进一步改进的具体措施和意见,并对今后的述职述德述廉述责活动再研究、再完善,严格规范述职汇报内容,确保活动取得实实在在效果。下面,结合贯彻省党建述职会精神,讲四点意见。

一、从严治党,切实负起“守土之责”

党委书记是管党治党第一责任人,抓党建是份内之事、应尽之责。过去相当长一个时期内,我们强调以经济建设为中心,强调改革开放,一些党组织书记对党的建设认识出现偏差,工作重视不够。有的党组织书记重发展、轻党建,重眼前、轻长远,重业务、轻党务;有的说起党建工作重要,抓起来次要,忙起来不要;有的干脆只抓业务、不抓党建。这都反映出一些书记缺乏党的意识,缺乏主业意识,缺乏责任意识。*********在党的群众路线教育实践活动总结大会上语重心长地指出,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义。X书记强调,书记要在其位,谋其政。在其位,不谋其政,不抓党建,不会抓党建,抓不好党建,就不能当书记。希望各位书记牢记责任使命,主动适应新常态下的党建工作,始终保持党要管党、从严治党的清醒认识,心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,始终把党建工作纳入地区经济社会发展大局和部门工作中心,自觉做到“四同四亲自”(坚持将党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。

二、用心用功,切实做到“守土尽责”

作为党的基层组织书记,到底履行哪些职责,怎样履行职责,每位同志必须心中有数。我认为要当一名合格的书记,一要思路清晰。思路是纲,纲举才能目张。毛主席早就讲过,领导者的责任,归结起来就是出主意、用干部。书记的首要任务,就是要在认真调查、总结经验、冷静思考的基础上,为基层多提思路、提好思路。我多次强调,少数人靠觉悟、多数人靠制度、全民靠法律,干部群众要靠党员领导来引导。希望大家把好方向和目标,当好引路人。二要有问题意识。“问题是时代的声音”,问题意识是解决问题的前提。脱离“问题”抓党建,党建工作容易抓虚。现在仍有为数不少的同志认为党建是务虚的工作,其原因就是工作没有抓在“问题”上。作为书记,我们要对本地本单位党建工作有“一本账”,善于发现存在的问题,从解决问题做起,紧盯问题谋创新,力求“谋”到点子上、“新”在关键处。像X县开展的“千人百村万户大民情大数据”调查活动,就是从发现、解决问题出发,听实情、察实景、问计于民,收到了较好效果。希望各位书记,学会发现问题,找到根源。也只有这样,才能更好地解决问题。三要学会抓重点。基层事务繁多,抓党建面面俱到是不现实的,必须突出重点,特别是县(市)区和各系统党委书记,要善于抓重点、重点抓。每年选取X-X项具有本地特点、对面上有指导意义的工作,亲自谋划、亲自督查、全程指导,以“点”上的工作突破,推动“面”上的工作上台阶。X市X年就探索开展党组织“评星定级”活动,X年多来,一任书记接着一任抓,不断总结完善,终于打出了“品牌”,并在全区推广。任何一项工作,认准了盯着不放,才能久久为功。这两年各基层单位探索出来的,甚至在全区交流推广的经验做法,比如公共出租行业评星定级、X区社区“网格化管理、组团式服务”、X县“X暖心工程”、X市“三化一满意”等,首先要在全市广泛深入推广,不断完善,打响“品牌”。四要抓好责任落实。各级党组织承担着抓基层党建的主体责任,党委(党组)书记要强化主体责任,当好主体责任的践行者、示范者、引领者和推动者,注重凝聚“一班人”的力量,发挥“一班人”的作用,督促班子成员履行“一岗双责”、部门各尽其责,形成上下贯通,一级抓一级,层层抓落实的责任链。要善于组织发动,将党建责任层层传导、延展到每一个领域、每一项工作,通过抓责任落实,有效解决纪委机构覆盖不全、人员配置不到位、投入保障不够等问题,逐步消除机关党建工作“两张皮”、“灯下黑”等现象。

三、双抓双促,切实做到“互促共融”

党建工作从来都不是孤立的单项工作,抓党建的目的是为推进经济社会建设提供思想、组织保证。过去我也讲过,发展是硬道理,党的建设是硬保证,两者之间是相辅相成、互促共融的关系。公交出租车行业的亮牌评星争先锋活动是一个很好的典型,通过把党建工作融入行业管理,让党员亮牌、车组争星,提高了整个行业的管理水平。现在全市非公经济企业占X%,非公有制经济组织和社会组织党建工作是下一步的重点,要精心谋划,力求在抓好党建促发展、围绕发展抓党建方面实现突破。一要有大局意识。党建工作是当前和今后全部工作的重中之重,和经济工作、社会工作并不矛盾,具有管方向、带全局、抓根本的作用,必须放在统领全局的高度,因势而谋、应势而动、顺势而为,让党组织的政治优势转化为推动发展的强大动力。二要有服务意识。领导的问题,归根结底是服务的问题,是如何更好地服务社会、服务基层、服务党员、服务群众的问题。早在改革开放初期,邓小平同志就提出了“领导就是服务”的论断。这次***作出的加强基层服务型党组织建设的意见,对基层党组织的功能定位认识做了进一步的深化,体现了党在基层执政方式和工作方法的重大转变。大家要顺应形势,转变思维,把工作重心向服务转移,把工作方式向服务转型,使服务成为基层党建工作的鲜明主题,成为广大党员干部的自觉追求。要总结提炼各地服务群众的好经验、好做法,不断创新完善服务模式,提升服务群众水平。各级党员领导干部要严格落实联系服务群众相关制度,切实改进工作作风,真正深入到基层一线,走到群众身边去,实实在在解决村(社区)干部待遇、建好基层党组织阵地等基层期盼的具体问题,努力实现“双增双减”(增加老百姓收入、村集体积累,降低群体性上访、群体性事件发案率)。像上访等问题,很长一段时间制定和实行县委书记大接访、领导干部带案下访,还有一些其它的方式和活动。但形式主义的东西多,给别人看得多。X年要彻底解决这种现象,从我自身做起,每周一天或半天,专门研究信访积案化解等问题,每位分管领导、各条战线负责同志都要这样做,并随时反馈、报送问题解决情况,各县(市)区都要研究探索新的模式。市委组织部要对领导干部落实联系服务群众制度情况进行跟踪督查,及时反馈通报,确保工作落到实处,活动取得实效。三要有创新意识。俗话说,“射箭要看靶子,弹琴要看听众”。加强党的建设,从来没有一成不变的套路和琴谱,要根据形势变化、任务要求,结合各地实际,不断创新思路,创新方式,创新载体,创新内容,以改革创新精神提高党的建设科学化水平。四要敢于较真碰硬。发展无穷期,党的建设更是一项永远不竣工的工程,推进过程中,必然会遇到这样那样的问题,特别是经济发展步入“新常态”、党风廉政形势依然严峻复杂、“四风”问题容易反弹回潮、腐败现象易发多发等特殊时期,要求我们面对矛盾和问题,绝不能安之若素、司空见惯;解决问题,更不能不痛不痒、四平八稳。各级党委(组)书记要认真落实党风廉政主体责任,切实负起整风肃纪重任,对不良作风、贪污腐败的人和事讲党性不讲关系,讲原则不讲人情,讲纪律不讲下不为例,不当木匠“睁只眼闭只眼”,不当泥瓦匠“和稀泥”,以“零容忍”的态度惩治腐败,严肃查处违反制度的行为,做一名敢于担当、勇于负责,群众信得过、靠得住的党组织负责人。

四、加强领导,强化组织保障

近年来,随着宏观形势的发展变化,党建工作任务越来越重,基层党组织和党务干部的工作压力也越来越大。落实好各项党建任务,必须软硬环境一起抓。首先要有一批作风过硬、业务过硬的干部。一方面通过思想教育、组织引导、创造机会和条件让所有党务工作者,积极投身党的基层组织建设,发挥示范引领作用;另一方面补充新生力量,加大从大学生村官中培养选拔乡镇干部工作力度,培养一批扎根基层、勇于实践、致力带动群众增收致富的基层骨干力量,夯实基层党组织发展基础。其次要有必要的条件保障。这些年,各级党委对基层组织建设的投入不断加大,但欠帐还是很多。初步了解,全市村级组织活动场所X平方米以下的村近X多个,有的村冬天炉子都架不起,村干部在零下十几度的房间办公;一些老旧社区至今没有活动场所。这样的现实状况很难让大家心无旁骛地开展工作。一些长期从事基层党务工作的优秀干部职级待遇还没有落实,一些党委没有专职党务干部,社区工作者月生活补贴不足X元,人员流失较为严重。这些问题,各级党委、各位书记要高度重视,下移工作重心,真正重视基层、关心基层、支持基层。人财物要向基层倾斜,保障基层党组织的工作经费、活动经费,确保基层有资源、有能力为群众服务;要努力提高基层干部待遇,改善基层工作条件和环境,激励和引导党员干部扎根基层、奉献基层;要整合捆绑各级各部门支持基层的政策、资金、项目,加大投入力度,做到有人管事、有钱办事、有场所议事;要支持和保障负责党建工作的专职副书记、专职党务干部履职尽责、探索创新,发挥好党务干部抓党建、促发展作用。

同志们,落实从严管党治党的重要任务,各级党(工)委书记肩负着重要责任。述职只是一个手段,目的是给大家提提醒,加加压,更好地履行责任,当好从严治党好书记。关于明年的党建工作,市委将召开全市基层服务型党组织建设推进会、市纪委***全面安排,希望大家认真贯彻落实。

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