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XX年度全市党建述职评议考核工作方案（市级）
为深入学习贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，层层落实管党治党政治责任，不断提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，按照要求，结合我市实际，现就开展年度党建述职评议考核制定本方案。
一、述职评议考核的范围和时间安排
年度党建述职评议考核工作，坚持纵向到底、横向到边的原则，县、乡、村三级党组织书记全员参与，机关、国企、学校、医院等领域全面推进。各地、各部门（单位）要结合实际、加强统筹，合理安排各层级推进顺序和工作进度，年12月开始，2020年2月中旬前全面完成。
（一）县（市、区）党委书记抓党建工作述职评议考核市委将于年12月下旬召开常委会扩大会议，听取各县
（市、区）党委书记，高新区、峨眉山景区、大佛景区党工委书记，市直机关党工委书记、市委非公有制经济组织和社会组织工委书记、市委教育工委书记、市国资委党委书记述职，并进行党风廉政建设集体约谈。
各县（市、区）党委、高新区党工委于2020年1月底前召开常委会会议、党工委会议，分别听取乡镇（街道）党（工）委书记述职并进行党风廉政建设集体约谈。各县（市、区）党委、高新区党工委在开展乡镇（街道）党（工）委书记述职评议考核时，可在市上述职对象范围基础上，结合实际适当扩大范围。实行规范化管理的产业园区党（工）委书记，按照干部管理权限和党组织隶属关系纳入述职范围。
（三）其他领域党组织书记抓党建工作述职评议考核1.市级部门，由市直机关党工委牵头，开展机关党委书记述职评议考核和党风廉政建设集体约谈，指导市级部门开展内设机构和直属单位党组织书记述职评议考核并进行党风廉政建设集体约谈。
2.市属中小学校，由市委教育工委牵头，开展市属中小学校党组织书记述职评议考核和党风廉政建设集体约谈，指导市属中小学校党委开展下级党组织书记述职评议考核和党风廉政建设集体约谈。
3.市属国有企业，由市国资委党委牵头，开展市属国有企业党委书记述职评议考核和党风廉政建设集体约谈，指导市属国有企业开展二级企业党组织书记述职评议考核和党风廉政建设集体约谈。
4.非公有制经济组织和社会组织，由市委非公有制经济组织和社会组织工委牵头，会同市级有关部门党组（党委），开展全市性社会组织党组织书记述职评议考核。
以上单位述职评议考核工作在2020年1月底前完成。5.县级部门、县属国有企业党组织书记述职评议考核工作，
要参照市上做法，在2020年2月中旬前完成。
6.中小学校、医院等事业单位基层党组织书记述职评议考核工作，按照党组织隶属关系，由上一级党组织组织开展，在2020年2月中旬前完成。
7.村（社区）党组织书记的述职评议考核工作，由各乡镇（街道）党（工）委组织开展，在2020年2月中旬前完成。
县、乡党委书记一般应现场述职，其他各领域所属党组织数量较多的，可采取现场述职和书面述职相结合方式进行。
二、述职评议考核的主要内容
年度党建述职评议考核，重点围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十一次******精神、市第七次******精神，贯彻落实***和省委、市委关于党的建设的重大部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、落实基层党建工作重点任务等方面进行。内容主要包括：
（一）学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十一次******精神、市第七次******精神等情况。及时传达大会精神，采取党委（党组）理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”等形式，组织开展学习讨论的情况；分层分类开展学习贯彻大会精神干部轮（培）训的情况；以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实大会精神，谋划推动本地、本部门（单位）工作等情况。
（二）履行抓党建工作责任等情况。党委履行抓党建主体责任、党委书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域党建责任情况，重点突出党委书记履职尽责情况；整改上年度查摆的突出问题和督查、巡视、巡察反馈的党建工作问题等情况；履行党风廉政建设主体责任等情况。
（三）加强政治建设等情况。旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党***保持高度一致等情况；认真落实党委（党组）意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实管好导向、管好阵地、管好队伍，确保意识形态安全和政治安全等情况；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，加强党内政治文化建设，加强党员干部党性锻炼等情况。
（四）贯彻落实***和省委、市委关于党的建设和基层党建工作部署等情况。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量等情况；建设高素质专业化干部队伍，加强干部教育培训，贯彻落实省、市人才工作会议精神、深化人才发展体制机制改革等情况；以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步聚焦基层党建，扎实开展“护根”行动、“双百”先进典型培育和党建示范带建设，贯彻农村、城市、国有企业、学校、
社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，落实基层党建重点任务，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，整顿软弱涣散党组织等情况；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党支部建设，坚持“三会一课”制度，常态化开展“走基层”活动，引导党员干部做合格党员、当干事先锋等情况；扎实做好抓党建促脱贫攻坚“三个走遍”专项督导反馈问题整改情况，推进贫困村“五个一”帮扶和非贫困村“三个一”帮扶工作，选优配强村党组织带头人，实施党员精准扶贫示范工程，发展壮大薄弱村空壳村集体经济，办好办实农民夜校，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚做好对口帮扶彝区工作等情况；持之以恒正风肃纪，严格落实***八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府十项规定，运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正的良好政治生态等情况；深入推进党的制度建设等情况。
（五）抓党建工作取得的成效、存在问题、加强和改进工作的思路措施。认真总结工作成效和经验，深查细找党委（党组）在抓党建方面存在的问题差距，查找党委（党组）书记在履行第一责任人职责方面存在的突出问题，深入剖析问题原因，提出下一步的具体整改措施。
在聚焦以上任务的同时，各地、各部门（单位）可结合实际，将党建其他重要工作纳入述职评议考核内容。乡镇（街道）党（工）委书记述职要重点突出基层党建工作，具体内容由各县（市、区）党委确定。
三、述职评议考核的方法步骤
（一）扎实做好述职前准备工作
1.深入开展督查调研。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年述职评议考核的主要内容，深入开展调研，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。听取述职的上级党组织要组织力量，对下一级党组织书记抓党建工作情况进行督查，注重采用随机调研、交叉检查等方式，全面了解情况，持续推动落实。督查可结合党建年度绩效目标考核进行，作出量化评价。督查情况向所督查单位反馈，并报上级党委组织部门掌握。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会新时代党的建设总要求和安排部署，认真总结抓党建工作情况，列出成绩清单、问题清单、整改清单。述职报告 当前隐藏内容免费查看要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视、巡察反馈的问题，防止“虚、空、飘”。
3.严格审核把关。各级党委（党组）及其组织人事部门对下一级党组织书记的述职报告要严格把关，并报上级党委（党组）组织人事部门备案。要重点看是否聚焦党建工作、问题查摆和原因分析是否深刻具体、办法措施是否实在管用，重点看书记是否切实把自己摆进去，对不符合要求、不深入查找问题的，要严肃指出、督促修改，确保述职报告高标准、高质量。
（二）从严从实开展述职评议考核工作
1.下级党组织书记述职。一般以党委常委会扩大会议或党组（党委）扩大会议形式进行。述职评议会要结合实际、简便易行，
同时要安排充足时间，确保会议效果。根据不同层级的实际，邀请了解党建工作情况的部分******代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众等参加。述职的党组织书记要紧扣重点真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。
2.现场点评。听取述职的党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，突出问题导向，认真准备点评意见，对参加述职的党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的问题，指明努力方向，班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员对述职人员进行现场测评。
3.集体约谈。上级党组织书记对下级党组织书记开展集体约谈，督促落实党风廉政建设主体责任。市委常委会扩大会议听取各县（市、区）党委书记抓党建工作述职并进行评议后，市委书记将对县（市、区）党委书记开展党风廉政建设集体约谈。
（三）严格考核并强化结果运用
1.抓实考核评价工作。党建工作考核结合年度绩效目标考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见，突出履行第一责任人职责和指导推动党建工作落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好”“较好”“一般”“差”4个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止干好干坏一个样。
2.强化考核结果运用。下一级党组织书记抓党建工作情况综合评价意见经党委（党组）会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入干部个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国******问责条例》和《省市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法》严肃问责。
3.持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
四、认真抓好组织实施
各级党委（党组）要把党建述职评议考核工作作为贯彻落实党的十九大精神、强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为把党的政治建设摆在首位、不断提高党的建设质量的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场。党委（党组）主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责，一手抓好自己向上级党组织述职，一手抓好本级党委（党组）听取下级党组织书记述职工作。党委（党组）班子
成员要认真落实“一岗双责”要求，结合年度工作述职述廉、领导班子民主生活会，认真负责向党委（党组）报告抓分管领域党建工作情况，同时结合分管工作抓好对下级党组织书记抓党建工作的点评。
各级党委党建领导小组办公室要精心组织实施，加强督促检查和工作指导。各县（市、区）党委、高新区党工委、市直机关党工委、市委非公有制经济组织和社会组织工委、市委教育工委、市国资委党委召开本地本系统述职评议会前，要将述职评议考核的方案报市委党建领导小组办公室审核。市委组织部将派员全覆盖参与各县（市、区）党委、高新区党工委、市直机关党工委、市委非公有制经济组织和社会组织工委、市委教育工委、市国资委党委召开的述职评议会并进行点评，同时以随机抽查方式参加部分乡镇（街道）和机关、国有企业、中小学校、医院等基层党组织述职评议会。
各级党委（党组）要参照市委组织部的做法，坚持向下延伸、下抓两级，派员指导下一级党组织开展述职评议会，随机抽查下两级党组织开展述职评议会的情况，确保责任压力层层传导到位。
市级部门党组（党委）在2020年1月底前向市委书面报告抓党建工作的情况。各级党委（党组）组织开展述职评议考核工作情况，要及时向上一级党组织报告。
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