公务用车管理度工作总结4篇公务用车管理度工作总结 公务用车管理办法第一章总则第一条为贯彻落实省国资委有关公务用车制度改革规定,进一步规范xx公司(以下简称“公司总部&rdq下面是小编为大家整理的公务用车管理度工作总结4篇,供大家参考。
篇一:公务用车管理度工作总结
用车管理办法第一章总则第一条 为贯彻落实省国资委有关公务用车制度改革规定 , 进一步规范 xx 公司(以下简称 “ 公司总部 ” 〉公务用车管理 , 结合实际 , 制定本办法。第二条 本办法适用于公司总部和所属各单位。所属各单位可根据本办法结合实际制定公务用车管理办法。第三条 本办法所提及车辆为公司和所属各单位经营和业务保障用车。第二童车辆编制第四条 公司总部及所属各单位要按照公务用车制度改革实施意见实行定编管理 , 车辆编制由公司总部根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。第五条 所属各单位要严格控制车辆数量。新设立企业或分支机构的车辆编制 , 由该企业或分支机构提出申请 , 报公司总部审批。第六条 所属各单位应于每年 12 月底将经营和业务保障用车情况报公司总部备案(附件 1 )。第七条 车辆符合报废条件或退租时 , 所属各单位应严格按照相关规定办理手续后 , 统一报公司总部办公室备案。-i第三章配备标准第八条 各单位新购置的经营和业务保障用车 , 轿车型配置标准原则上要控制在购车价格 x 万元(不含车辆购置税 ,下同)以内、排气量 x 升(含)以下 , 商务车型要控制在购车价格 x 万元以内、排气量 x 升(含)以下。因地理环境复杂、道路条件较差等客观原因确有使用越野车保障经营和业务需要的单位 , 可以适当配备 x 万元以内、排气量 x 升(含)以下的国产越野车。越野车实行集中管理 , 不得作为领导干部固定用车。第九条 通过租赁方式配置经营和业务保障用车的 , 视同公务用车进行管理。要严格按照公务用车管理办法 , 控制所租赁经营和业务保障用车数量和标准 , 价格参照本地区同车型的市场租赁平均价格合理确定单车租赁价格 , 降低租赁费用。第十条 公司总部及所属各单位不得以企业出资挂个人或其他单位牌的形式购置车辆。第十一条 公司总部及所属各单位要规范租赁车辆管理 , 严禁租赁挂个人牌的车辆。第十二条 确因生产经营需要等原因必须配备较高标准经营和业务保障用车 , 须严格履行公司内部决策程序 , 并报公司总部审批。第十三条 公司总部及所属各单位购置(租赁〉经营和业务保障用车 , 应优先选用新能源汽车。门,,中
第四童车辆购置(租赁)第十四条 公司总部购置经营和业务保障用车的 , 由总部办公室填写《车辆购置(租赁)审批表》(见附件 2 )以及年度公务用车购置预算表 , 呈报上级单位审批后予以实施。(一)在上级单位车改批复方案定编内 、 纳入本单位年度预算(经上级审批通过的)的置换更新 , 需填写《车辆购置审批表》并附上年度公务用车购置预算表。(二)突破定编数或未纳入本单位年度预算的必须向上级上报请示。附件包括 :
1. 车辆购置审批表 ; 2 . 董事会或总经理办公会会议纪要。第十五条 所属各单位购置经营和业务保障用车的 , 由所属各单位填写《车辆购置(租赁)审批表》(见附件 3 )以及年度公务用车购置预算表统一报公司总部 , 由总部转报上级单位审批同意后予以实施。第十六条 公司总部及所属各单位租赁经营和业务保障用车的 , 原则上控制在上级批复的编制内 , 由公司总部审批后予以租赁。公司总部须填写《车辆租赁备案表》(见附件 4) "车辆租赁合同报上级单位办公室备案。第五章车辆使用管理第十七条 车辆管理部门及职责。(一)公司总部办公室是公司总部及所属各单位经营和nJ
业务保障用车的归口管理部门。(二〉公司总部办公室的管理职权如下 :1. 制定公司总部车辆管理办法并监督执行;2. 编制、执行公司总部车辆购置(租赁)、运行维护等费用年度预算 ;3. 负贵公司总部车辆的配备、调配、更新、置换,以及车辆报废申请 ;4 . 负责办理公司总部车辆标识、油卡、通行卡 , 办理车辆保险、车船税等 , 以及加油、维修 、 保管、保养、费用报销等管理工作 ;5. 监督、检查、指导公司所属各单位车辆管理工作。第十八条 车辆的申请使用。(一)公司总部及所属各单位应对经营和业务保障用车实行集中管理 , 按照业务的轻重缓急统一调配 , 保障正常的生产经营管理。(二)车辆管理部门要完善车辆的使用管理程序,健全车辆明细登记制度 , 确保每辆经营和业务保障用车每次出行的详细信息都登记在册。1 . 公司总部领导班子成员因公出行的 , 提前 1 天向办公室提出用车申请 , 办公室负责填写办公系统《用车申请表》(附件 5 )
, 统一安排车辆。2. 公司总部各部室员工因公出行的,由用车人员提前 1天向办公室申请 , 并填写办公系统《用车申请表》 , 由办公- 4 一
室统一安排车辆。第十九条 车辆的日常运行管理。(一)公司总部及所属各单位要对公务用车实行集中管理 , 统一调配。严格按照 “ 一标识 + 双卡 + 双定点 ’' (统一标识 , 通行卡和加油卡 , 定点维修和定点停放)模式施行。(二)车辆管理部门负责按规范做好车辆的统一标识工作 , 对租赁车辆做好详细登记 , 严力口管控。(二〉车辆应全部使用通行卡和加油卡。因特殊原因需现金加油的 , 驾驶员应事先向办公室报备 , 并按相关财务制度规定凭据报销。(三〉车辆需保养维修的 , 由驾驶员按要求填写《车辆保养维修申请表》(附件 6 )
, 定点保养维修。出车期间 , 如需要紧急维修的 , 驾驶员应先请示办公室车辆管理负责人 ,同意后方可维修 , 事后完善相应手续。(四)驾驶员应在车辆使用完毕后 , 将车辆统一停放至指定位置 , 不得随意停放。第二十条 车辆费用管理。(一)公司总部及所属各单位车辆购置(含租赁)、运行维护等费用 , 列入公务用车专项预算 , 严格执行。(二〉车辆管理部门负责做好车辆的油费、通行费、保险 、 车船使用税等费用报销工作。(三)公司总部及所属各单位不得向子企业调换 、 借用车辆及转嫁车辆购置、租赁资金和运行费用。「 叫 U
第二十一条 车辆安全管理。(一)车辆安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的管理方针和“谁主管、谁负责”的原则。(二)驾驶员必须遵守《道路交通安全法》,签订《驾驶员安全责任书》(见附件 9 )
, 严肃工作纪律、生活纪律 ,强化安全意识 , 确保安全出行。(三)因违反道路交通法律法规等受到处罚的 , 相关责任由驾驶员承担。第六童车辆使用监督管理第二十二条 公司总部及所属各单位车辆管理部门要加强与纪检、财务等职能部门联动,加大车辆使用管理、维修、保管、费用报销等情况的检查力度。第二十三条 公司总部及所属各单位有下列情形之一的 , 一经发现 , 依法追究相关人员责任 :(一)购置(租赁)的车辆车型、排气量、价格等与报批不相符的;(二)擅自突破编制违规购置(租赁〉车辆的 ;(三〉违规使用经营和业务保障用车的;(四〉换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆的 ,(五)擅自接受有相关利益的单位和个人赠送、借用车辆的 ;一 6 一
(六〉在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用 ,为非本单位车辆报销运行维护费用的 ;(七)将车辆购置(租赁)、运行维护等费用转嫁下属单位的 ;(八〉违规处置经营和业务保障用车的 ;(九)有其他违反公务用车配备使用管理规定行为的。第七章附则第二十四条 本办法由公司总部办公室负责解释 ,第二十五条 本办法自印发之日起实施。附件 :
1. 经营和业务保障用车汇总统计表2. 车辆购置(租赁)审 批表3. 车辆购置(租赁)审 批表4. 车辆租赁备案表5. 用车申请表6 . 车辆维修呈请表7. 车辆出车登记本8. 车辆加油登记本9. 驾驶员安全责任书一 7 一
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附件 2车辆购置(租赁)审批表申请单位(盖章)
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使用地点 :序号 型号规格购置数量计划单价 计划总价资金来源 备注/租赁 (万元)
(万元〉使申用请单理位由负责 人 (签名〉 :
年 月 日公意司见办 公负责 人 (签名〉 :
年 月 日室公意司见财务 部负责人 (签名)
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年 月 日办理情况备注 :
租赁车辆到期续约,不需要填报此表。- 9 一
附件 3车辆购置(租赁)审批表申请单位(盖章)
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』 an『肿忖BATH-E, E , aa帽 E·E·-回 HHHHMEE车辆醋备案表单位(盖章)
;序丰牌号码 品牌 型 号 排量车辆目值 租置费用酣酬 使用时 出租单位 备在(万 元 )
(元/月)单位负责 人( 签名)
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附件 5用车申请表填表日期 :申请 人 员 申请部 门起始地点 目的地点出发 时 间 返 回 时 间乘车 人 员用车事直派遣车辆 :
驾驶 人 员 :派车信息 备注信息 :派车 人 :
日 期 :主管部 门意见办 公室意见分管领导意见门r白唱 Ei
附件 6车辆维修保养审批表填表日期 :申请 人 员 申请部 门车 辆类型 车 牌 号 码运今行车 公 里数保养 / 维修间隔 公里 数上 次保养 / 维修 / 请 保养 / 维修 / 洗车地洗日期 点维 修项 目 费 用 预算(兀 )合计金额 :7巳办公室意见分 管 领导意见主 要领导意见叫‘ υ唱 Ei
附件 7车牌号 :驾驶员出车地 点出 车 时间备 y 王车辆出人登记本(封面)xx 公司车辆出车登记表年 月日 至 年 月日(内容〉车牌号码乘车人年月 日分至 年 月 日分- 14 -
附件 8车辆加油登记本(封面)车牌号 :加油卡号 :车辆加油登记表年月日至 年月日(内容)姓名 车牌号码 日期加油前公里加油升数 加油金额数卡内余额 备注Fhu 唱 Ei
附件 9驾驶员安全责任书为加强车辆及驾驶员管理 , 确保车辆高效、安全 、 有序运行 ,实现上级安全生产目标 , 结合岗位实际 , 签订驾驶员安全责任书 ,具体内容如下 :一 、 严格遵守道路交通安全法和安全行车操作规程 , 把爱护上级财产和个人安全放在首位。二 、 严格执行出车前 、 行车中、收车后 “ 三检 ” 车辆 , 并定期保养维护 , 不带病车上路 , 不疲劳驾驶。三 、 文明礼让开车 , 不抢冲红灯 , 通过交叉路口 、 繁华路段 、转弯 , 以及学校门口 、 雨幕天气 , 必须降低车速 , 确保安全。四 、 严禁公车私用。节假日、每天收车后必须停放在停车场对应的停车位。因私开公车外出发生车辆损坏、被盗或发生交通事故 , 其直接经济损失由驾驶员本人承担。五 、 因违反道路交通法律法规等受到处罚的 , 相关责任由驾驶员承担。六 、 严禁酒后驾车 , 因黄 、 赌 、 毒被公安机关处罚或追究刑事责任的 , 公司有权解除其劳动合同。七 、 本责任书经双方签字或盖章生效。- 16 -
单位(盖章)
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年月日驾驶员(签字)
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篇二:公务用车管理度工作总结
开展违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金专项治理工作总结行政审批局关于开展违规配备使用公车
滥发津补贴违规公款吃喝违规收送
礼品礼金专项治理工作总结
纪工委党风政风监督室:
按照区纪工委《关于开展违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金专项治理的通知》的文件精神,我局领导高度重视、及时部署、狠抓落实,认真开展违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金专项治理工作,现将工作总结如下:
一、开展宣传发动
接到通知后,我局第一时间召开了科级干部会议,认真传达了《关于开展违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金专项治理的通知》,同时认真学习了习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述。按照纪工委工作部署,把这项工作落实到位,做到领导干部依法行政、廉洁从政,并要求将此项工作的内容告知家属,加强对家属的教育和约束,做到不收礼、不送礼。
二、加强组织领导
为有力推进专项整治工作的顺利进行,我局成立了专项治理领导小组,领导小组负责违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金自查自纠及整改落实具体工作,并
抓好工作的落实。
三、狠抓工作落实
根据此次专项治理工作要求,我局严格落实主体责任,对照治理重点,对违规违纪问题进行了自行排查。自查自纠工作主要从违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金四项重点问题展开。
(一)违规配备使用公车问题。我局目前无公务用车。
(二)滥发津补贴问题。我局为财政拨款单位,每一笔款项财务人员均严格按规定操作,不存在滥发津补贴等情况。
(三)违规公款吃喝问题。经查财务账目,未发现公款吃喝报销费用问题。
(四)违规收送礼品礼金问题。未发现违规收送礼品礼金问题,局领导班子成员带头作出承诺:拒收礼品礼金,严格按照中央八项规定要求,以身作则,发挥好示范作用。并通过日常宣传教育,不断增强干部职工的廉洁自律意识,坚决杜绝违规收送礼品礼金问题,并做好相关问题的监督工作。
为确保此项活动取得实效,我局对照文件要求,明确整治范围、整治内容。按照“谁分管谁负责”的原则,各分管领导切实抓好职责范围内党风廉政建设,加强对分管科室的廉政教育,引导大家依法履职、遵纪守法。我局还充分利用设立投诉电话、举报箱等方式,主动接受广大群众和各社会各界的监督。
四、强化监督管理
违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金的治理工作是一项重要的政治任务,我局将时刻绷紧作风纪律这根弦,以踏石留印的力度,坚持常抓不懈,严格执行机关管理制度,加大对“三公”经费、滥发津补贴、违规收送礼品礼金等监督检查力度,工作中若发现违规违纪问题,出现有令不行、有禁不止现象,将依照规定从严追究相关人员的责任。
五、下一步打算
在今后的工作中,我们将按照区纪工委的要求,组织广大干部职工加强政治理论学习,树立正确的人生观、价值观、业绩观,继续推进专项整治活动的开展,不断改进作风,提高工作效率,逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好,机关风气正”的目标,推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化。时常为党员干部们敲响警钟,保持风清气正的良好内部环境。
篇三:公务用车管理度工作总结
事务管理中心 2 2022 年第一季度工作总结和第二季度工作计划2022 年第一季度在区委、区政府的正确领导下,XX 区机关事务管理中心按照年初工作计划,结合年度岗位责任目标,积极开展各项后勤服务保障工作,较好的完成上级交办的工作任务,现将第一季度工作开展情况总结如下:
一、一季度工作开展情况 一是机关大院安全检查工作。水电工对大院内日常水电运行情况、消防设备进行检查并做好记录,供电公司不定期对专变进行巡查。一季度已开展安全检查 1 次,应急处置电力故障 1 次,及时消除电力隐患,保障办公区正常用水用电。
二是会务服务和后勤保障工作。一季度区政府第三会议室服务保障会议 58场(含各级视频会议),服务参会人员 4830 余人次,较好的完成会议服务工作,未出现重大会议保障事故。1 月份开始分别服务保障省、市、区领导到魏岗镇、双沟镇、汤陵街道、青年创客空间等地现场接访工作,服务保障 3200 余人,保障接访工作顺利开展。
三是机关大院保洁工作。每月对大院内环境卫生检查 1 次,每季度对保洁人员进行培训 1 次。一季度检查卫生 3 次,召开业务培训会议 1 次。同时对大院内 2 个公共厕所墙面、洗手台等重新维修出新。
四是机关大院安保工作。加强安保管理工作,一季度完成区委区政府大院安保服务招投标工作,并签订服务合同。严格执行保安日常值班、巡查、夜间巡逻等制度,召开安保人员业务会议 1 次。在春节、清明节假期期间,制定安保人员值班表,加大夜间巡查,做好巡查记录。日常强化疫情防控工作,在出入口处设置体温检测台,要求保安对外来人员核查两码、测量体温,询问事因和去向。
五是区委区政府及两办财务工作。规范财务运行程序,对区委区政府及两办财务工作对照财务制度和要求严格把关,做好财务保障。同时,按照审计局对康敏主任任期经济责任履行情况审计反馈单,认真完成审计整改工作。
六是做好公务用车管理工作。为进一步规范全区公务用车使用管理,一季度制定下发《关于全区公务用车实行定点加油、定点保险、定点维修管理的通知》,对全区公务用车加油、保险、维修工作作出明确要求。
七是机关职工食堂工作。每月对机关职工食堂进行食品安全、卫生等工作进行检查,一季度开展卫生检查 3 次。不定期开展食堂满意度问卷调查,已完成调查 1 次。对食堂内墙面重新粉刷出新,规范悬挂反食品浪费、公勺公筷等公益宣传图。
八是节约型机关创建工作。按照省、市要求,开展节约型机关创建工作,一季度已完成 2 家区直单位填报审核工作,全区达标率达到 67.31%。
九是机关大院环境营造工作。一季度对大院内公开栏进行重新检查、维修,并及时更新图版内容,已制作创建卫生城市、节能减排等方面宣传图版。在春节期间,在大院内摆放迎春图版、悬挂灯笼、张贴春联等,营造浓厚节日氛围。
十是做好突发事件应急工作。按照区疫情防控指挥部要求,上报 5 名疫情防控信息登记员,及时进行业务培训。在清明假期,又抽调 1 名人员支援希夷社区疫情防控工作。
二、 存在的主要问题 区委区政府大院内办公区与住户区混杂、界限不清,大院内公共区域地面卫生保持压力大,易产生纸屑、落叶、烟头等地面垃圾。
三、 二季度工作计划 (一)安全检查工作和安保工作。坚持每季度对办公区进行全面安全检查不少于 1 次。在夏季来临前,提前做好院内地面排水设施疏通工作,保障院内
水、电、通讯的正常使用;在重大节假日期间,排好保安值班表,做好日常巡查,特别是夜间巡查,保证大院内人、财、物安全。
(二)努力提高会务服务和后勤保障质量。做好区委、区政府重大会议会务保障工作,对第三会议室会务设施、设备常态化检查,总结经验和不足,及时整改到位,配齐配强人力、物力,全力保障重大会议顺利召开。
(三)做好保洁工作和机关职工食堂。每月对办公区、公共区域卫生情况进行定期或不定期卫生检查,形成卫生检查记录;即将进入夏季督促保洁人员加大清扫保洁力度,及时灭蚊灭蝇,消除异味、臭味;根据情况适时对办公区环境卫生进行全面消毒杀菌;加强机关职工食堂管理,每月对食堂进行食品安全、卫生检查,不定期开展食堂满意度调查,收集就餐人员意见,及时反馈整改。
(四)大院环境营造和节约型机关创建工作。结合文明创建、节能减排宣传周、建党节等主题,及时更新大院内宣传图版。加快节约型机关创建工作进度,筹备召开业务培训会议,明确填报程序和要求。
篇四:公务用车管理度工作总结
用车是当前群众关注,反映强烈的突出问题之一。近年来,各地结合“八项规定”的贯彻执行,相继出台了一系列加强公车管理的规定和措施,集中开展治理,取得明显成效,但公车管理在有些单位仍存在一些不容忽视的问题。以下是为大家带来的公车管理存在的问题及建议 3 篇,希望能帮助到大家!公车管理存在的问题及建议·1
一是公车超标超编配备屡禁不止。在一些地方公务用车成为领导个人身份、地位、权力的象征,违背《公车配备管理办法》,符合条件的购车,没有条件的创造条件购车,公务用车日趋专车化、高档化。一些单位为逃避监管,“公车私挂”、“长期借车”;还有一些单位在接受上级部门配备、调拨公务用车时,不考虑本单位车辆编制数、经济承受能力等因素,造成车辆超编问题严重。
二是公车“专用”、私用较为突出。一些领导干部凭借手中的权利或职务上的便利,把履职公务车变成“私家车”,下班赴宴、家属亲属办私事、节假日走亲访友都使用公车,并在单位报销油费、过路费、停车费。公车私用成为公车管理的顽疾,群众反映强烈,公权私有化严重。
三是公车监管不够规范。公务用车管理制度在一些单位流于形式,出车不审批,出库和入库不登记,管理粗放,公车使用中公务活动与办私事相互交织,让群众和执纪部门难以监督;还有一些单位因没有专用车库,多数停在领导居住区或在司机居住地,使用随意性大。在公车管理上一些单位未通过政府采购公开招标方式确定公务用车定点加油、定卡加油、定点维修,这些都造成了一些领导干部及其身边工作人员抓住漏洞的空子,虚报燃油、修车费用,滋生腐败问题。
四是公车开支居高不下。据不完全统计,社会运营车辆每万公里运行成本为 8215 元左右,党政机关公务用车运行成本高达数万元,每辆出租车的使用效率至少为公车的 5 倍以上,而运营成本仅为公车的 13%左右。每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在 6 万元以上,再加上车辆的折旧,一辆公车每年费用大概在 10 万元以上,高额公车消费加重了财政负担。
五是公车治理尚存漏洞。近年开展公车专项治理以来,一些县区和部门为躲避查处,有的将原有超标车辆封存,有些将原有超标车辆低价卖掉,又重新购买指定的公务车,这些都无形增加了财政支出。
面对存在的以上问题,笔者建议
一要加强编制管理,防控违规配车。要结合实际制定各级单位车辆编制数量和控制标准,压缩执法执勤用车数量和一般公务用车编制总量,从严核定公车编制,严控违规配车。
二要健全管理机制,强化日常监督。对公务车辆采购行为、部门车辆预算编制、车辆资产处置、车辆费用支出进行监控,将单位车辆加油、采购、维修、保险等信息录入公务用车
管理信息库,实行定点维修、定点保险、定点加油制度,严控支出。在有条件的地方可安装GPS 全球定位系统,或在公车上安装行驶记录卡,实施在线监控;对公车统一张贴专门公车标识,或者在车牌号码上加一个“公车”,接受社会公众举报监督;实行公车回单位停放制度,节假日期间特殊工作需要外应当入库停驶,堵塞公务用车管理使用方面的漏洞,实现公务车辆管理规范化、制度化。
三要加大惩处力度,严肃问责追究。结合中央“八项规定”、市上“十个不准”要求,纪检监察机关要制定出台《公车违规行为责任追究实施办法》,着力加大公车违规责任追究惩处力度。纪检监察机关要与财政、审计、公安交管等单位协同作战,不定期开展专项检查、明察暗访和突击检查,对公车管理中有令不行、有禁不止的行为予以坚决查处,公开曝光,严肃问责,杀鸡儆猴,力求起到公车不敢用、用不起的震慑作用。
四要科学核定公车,加快公车改革。借鉴广东惠州、浙江杭州等地的经验,尽快出台全国统一的公务用车改革指导性意见。建议分级核定配车对象,取消一般公务用车、核定保留适当的执法执勤用车,发放交通补贴。建议将各单位公车移交出来组建机关公车服务中心,让公车的所有权、管理权脱离原单位,统一归入中心管理,用车审请统一安排,压缩公务用车,减少公车消费,从根本上彻底解决问题。
公车管理存在的问题及建议·2
某市当前公务用车管理运行存在的问题及对策建议
2018 年 1 月,经市公务用车改革领导小组同意,成立了市公务用车管理中心,主要负责市本级核定保留的 132 辆公务用车的管理服务工作。中心内设办公室、调度室、业务室、值班室及档案室,分别负责车辆调度、维修保养、年审、车辆保险等工作。2019 年以来,中心有在职在编司勤人员 53 人,编外聘用人员 15 人,设主任、副主任等管理岗位 12 个,同时,将司勤人员分 3 个组进行管理。自成立以来,公务用车管理中心为高效保障市直机关单位公务出行方面发挥了积极作用。
一、公务用车管理中心运行情况
我们坚持以制度管人、管车、管事的原则,建立健全各项规章制度,促进了公务用车管理中心规范、高效运行。据统计,2019 年以来,累计调度、出车 7567 辆次,行驶里程为 2976241公里,没有发生任何道路交通责任事故,有力保障了市本级党政机关公务出行。
一是建章立制,促进公务用车规范管理。为规范公务用车管理,印发了《市本级机关应急和机要通信车辆的管理与使用办法(试行)》,制定了《公务用车管理中心工作职责》、《公务用车管理中心主任工作职责》、《公务用车管理中心车队长工作职责》、《公务用车管理中心驾驶员工作职责》等一系列规章制度,为规范化管理提供了依据。同时,按照“先紧急后日常、先计划后临时、优先保障重点公务”的原则,严格审批公务用车使用,并于每天将公务用车调度情况上墙公布,杜绝公车私用现象,合理调度车辆。
二是细化管理,提升服务质量。在制定了相关管理制度的基础上,进一步对车辆调度、维修保养等岗位工作职责进行了细化分工,实行驾驶员和后勤保障人员分开管理。同时还对
驾驶员实施绩效考核,明确奖惩措施,充分调动驾驶员的工作积极性,提升服务满意度。
三是加强监督,严控油品消耗。对公务用车制度改革后保留的公务用车统一过户到我单位名下,实行统一停放、一车一档及行车里程、油耗动态管理,即出车前和出车任务结束后均要确认里程数,确保行驶里程和车辆油耗数据一致性,切实降低公务用车油耗支出。
二、公车超标超编配备屡禁不止。在一些地方公务用车成为领导个人身份、地位、权力的象征,违背《公车配备管理办法》,符合条件的购车,没有条件的创造条件购车,公务用车日趋专车化、高档化。一些单位为逃避监管,“公车私挂”、“长期借车”;还有一些单位在接受上级部门配备、调拨公务用车时,不考虑本单位车辆编制数、经济承受能力等因素,造成车辆超编问题严重。
二是公车“专用”、私用较为突出。一些领导干部凭借手中的权利或职务上的便利,把履职公务车变成“私家车”,下班赴宴、家属亲属办私事、节假日走亲访友都使用公车,并在单位报销油费、过路费、停车费。公车私用成为公车管理的顽疾,群众反映强烈,公权私有化严重。
三是公车监管不够规范。公务用车管理制度在一些单位流于形式,出车不审批,出库和入库不登记,管理粗放,公车使用中公务活动与办私事相互交织,让群众和执纪部门难以监督;还有一些单位因没有专用车库,多数停在领导居住区或在司机居住地,使用随意性大。在公车管理上一些单位未通过政府采购公开招标方式确定公务用车定点加油、定卡加油、定点维修,这些都造成了一些领导干部及其身边工作人员抓住漏洞的空子,虚报燃油、修车费用,滋生腐败问题。
四是公车开支居高不下。据不完全统计,社会运营车辆每万公里运行成本为 8215 元左右,党政机关公务用车运行成本高达数万元,每辆出租车的使用效率至少为公车的 5 倍以上,而运营成本仅为公车的 13%左右。每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在 6 万元以上,再加上车辆的折旧,一辆公车每年费用大概在 10 万元以上,高额公车消费加重了财政负担。
五是公车治理尚存漏洞。近年开展公车专项治理以来,一些县区和部门为躲避查处,有的将原有超标车辆封存,有些将原有超标车辆低价卖掉,又重新购买指定的公务车,这些都无形增加了财政支出。
面对存在的以上问题,笔者建议
一要加强编制管理,防控违规配车。要结合实际制定各级单位车辆编制数量和控制标准,压缩执法执勤用车数量和一般公务用车编制总量,从严核定公车编制,严控违规配车。
二要健全管理机制,强化日常监督。对公务车辆采购行为、部门车辆预算编制、车辆资产处置、车辆费用支出进行监控,将单位车辆加油、采购、维修、保险等信息录入公务用车管理信息库,实行定点维修、定点保险、定点加油制度,严控支出。在有条件的地方可安装GPS 全球定位系统,或在公车上安装行驶记录卡,实施在线监控;对公车统一张贴专门公车标识,或者在车牌号码上加一个“公车”,接受社会公众举报监督;实行公车回单位停放制度,
节假日期间特殊工作需要外应当入库停驶,堵塞公务用车管理使用方面的漏洞,实现公务车辆管理规范化、制度化。
三要加大惩处力度,严肃问责追究。结合中央“八项规定”、市上“十个不准”要求,纪检监察机关要制定出台《公车违规行为责任追究实施办法》,着力加大公车违规责任追究惩处力度。纪检监察机关要与财政、审计、公安交管等单位协同作战,不定期开展专项检查、明察暗访和突击检查,对公车管理中有令不行、有禁不止的行为予以坚决查处,公开曝光,严肃问责,杀鸡儆猴,力求起到公车不敢用、用不起的震慑作用。
四要科学核定公车,加快公车改革。借鉴广东惠州、浙江杭州等地的经验,尽快出台全国统一的公务用车改革指导性意见。建议分级核定配车对象,取消一般公务用车、核定保留适当的执法执勤用车,发放交通补贴。建议将各单位公车移交出来组建机关公车服务中心,让公车的所有权、管理权脱离原单位,统一归入中心管理,用车审请统一安排,压缩公务用车,减少公车消费,从根本上彻底解决问题。
公车管理存在的问题及建议·3
为了规范基层机关车辆管理,满足各个部门公务用车,提高车辆使用效率,控制成本,规范行车安全行为,个人认为基层机关应做到以下几方面
办公室为车辆使用的管理部门,负责对车辆使用情况进行检查,每月填写车辆使用情况统计表,每月向主管领导汇报各部门用车统计情况。由办公室指定专人对公务车辆进行各项日常管理,保持车辆良好车况及整体清洁,进行验车、年度检查、维修保养、保险办理等事宜。定期做好车辆保养,定点维修、定点加油。办公室对车辆的机械性能、车内装置进行检查,保持车容整洁、车况良好,不开问题车,消除安全隐患。
机关用车本着“先计划后临时”的原则,实行派车单制度。各部门用车时,需提前一个工作日向办公室申请并填写派车单,申请派车
,并需所属部门领导签字并报机关领导审核后方可使用车辆。办公室可按照申请先后次序及工作重要性临时调整调度,没有派车单办公室将不予派车。如遇临时特殊情况及处理紧急任务时,用车申请人可电话请示机关领导,办公室在接到通知后安排用车,事后由用车申请人及时补办相关手续。
申请人用车后,应及时办理车辆归还手续,并将公司车辆停放在指定停车区域,将钥匙及时归还办公室车辆负责人,归还时应确保车貌整洁(雨后及时清理擦拭)、设备完好、油、水充足,防止发生机械、行车事故。同时应遵守《道路交通安全法》的各项规定,安全驾驶车辆。办公室定期查询车辆违章记录并根据派车单所载内容落实相关责任人,对违反交通法规受到的罚款,由用车申请人负责,机关不予报销。
机关车辆原则上必须当天归还,车辆不得在外过夜。用车人因不可抗拒特殊原因未能按规定时间将公司车辆交回办公室的,需电话通知车辆负责人,并在返回机关后及时补办相关手续。机关车辆不得借与本机关以外的人员使用,如由此引发交通事故及造成经济损失,全部由申请人及驾驶人承担,机关将不承担任何责任。机关为车辆统一配置专用加油卡,申请
人驾驶机关车辆因公外出加充汽油后,还车时相关票据交由机关车辆负责人办理备案登记;申请人驾驶机关车辆外出产生的其他费用机关将不再予以报销。
机关车辆驾驶人员必须要持有驾驶证,经由机关车辆负责人对申请人行驾驶考核,报领导审批同意方可驾驶公务用车。落实每月一次的驾驶员例会制度。通用法规学习、领导授课、经验交流等多种形式,对车辆管理和行车情况进行通报分析,实现“周提醒、月检查、季考核、年总结”,同时发挥好车辆 GPS 定位系统的功能,对基层机关所有车辆每天进行跟踪监测不低于 2 次,杜绝公车私用,确保行车安全。
法定假日一律封存所有公务用车,除值班备勤车辆外,未经审批同意,不得私自动封存的公车。
使用公务用车时(特别是警车),严禁乱闪警灯、乱拉警报,不得闯红灯和超速行驶、强行超车、逆向行驶、违规停放等;严禁在宾馆、饭店、娱乐场所或旅游景点等地乱停乱放;严禁酒后驾车;严禁警车私用;严禁私自将警车借给他人使用;严禁驾驶警车从事与公务活动无关的事宜;严禁开“特权车”、“霸道车”,在社会上逞威风。
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