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政协经济委员会工作总结和工作要点
20××年，经济委员会在政协常委会和主席会议领导下，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕推进全区供给侧结构性改革和创新驱动发展战略实施，组织本委委员深入开展专题调研和视察等活动，广泛开展协商，积极建言献策，较好地完成了各项工作任务。
一、20××年工作完成情况 （一）加强学习，着力夯实委员参政履职基础 经济委员会始终把学习贯彻中央和自治区重要会议精神贯穿于履职活动中，按照政协两级党组安排部署，深入开展“两学一做”学习教育活动，认真学习党章党规和习总书记系列讲话精神，坚持通过思想引导凝聚委员思想政治共识。积极组织本委委员参加政协法制教育培训，号召委员自觉做“讲规矩、守纪律、重品行，懂政协、会协商、善议政”的践行者。通过严格委员履职考核，调动委员参加各项活动的积极性，有效发挥委员参政履职的主体作用，科学认识问题，深入研究问题，有效解决问题，主动作为，多作贡献。
（二）服务大局，不断提升建言献策水平 一年来，经济委员会深入企业调查研究，实事求是分析问题，反复协商应对措施，不断提升建言水平，为党委、政府决策提供参考。一是围绕常委会“提升企业科技创新能力”专题开展调研。经济委员会与教科文卫体委员会邀请民盟×
×区委会、九三学社××区委会参加，联合自治区相关厅局组成四个调研组，分别围绕我区农业特色优势产业、生物制药和新材料，装备制造业和现代纺织，能源化工，大数据的开发和应用等行业和产业，深入开展调研，形成两份调研报告和两份大会发言，提交十届 25 次常委会议协商讨论。会后，经济委员会结合常委们提出的意见建议，形成自治区政协《提升企业科技创新能力建议案》报送自治区党委和政府。××书记和××副书记批阅了建议案，××副书记批示：“请爱兴同志阅批，相关意见可纳入正在起草的自治区科技创新的意见中。建议送各常委及人大主要负责同志阅示。”××副主席批示：“请科技厅尽可能吸纳到《若干意见》中。”自治区党委、政府印发的《关于深入实施创新驱动发展战略 加快推进科技创新的若干意见》（宁党发〔20××〕47 号）吸纳了政协的多项建议。二是围绕“积极推进电力体制改革,降低企业综合经营成本”议题开展专题协商。在××副主席带领下，经济委员会在深入区内外近 20 家电网企业、发电企业、用电企业进行调研的基础上，形成了《积极推进电力体制改革 降低企业综合经营成本调研报告》。5 月 24 日，自治区政协召开专题协商会，就电力体制改革相关问题与自治区发改委、经信委、物价局和××电力公司及部分发电、用电企业广泛开展协商，听取各方意见建议，××主席出席会议并讲话。在充分吸纳各方协商意见后，形成《专题协商报告》报送自治区党委、政府，提出加大电力体制改革力度、加快市场化进程等三个方面的 13 条建议。××书记、××副书记阅览了报告，同意党办提出的“请发改委牵头，经信委、物价局、电力公司配合，研究提出答复意见，于 8 月 30 日前书面反馈党委办公厅。”的办理意见。三是围绕我区工业经济运行开展调研。４月上旬，经济委员会和政协办公厅共同开展我区一季度经济运行情况调研，为××主席参加全区一季度经济形势分
析会做好服务工作。邀请四十多家企业先后召开了国有、民营企业经济运行座谈会和全区非公经济转型升级暨出资人培训班学员座谈会，对企业所提建议进行梳理分类，结合电力体制改革调研形成《关于我区电力体制改革相关情况的汇报 》等材料供领导参考。
（三）注重实效，及时通过信息专报助力经济发展 经济委员会将调研和视察工作中发现的亟待解决的重要问题及时以信息专报形式报送自治区领导，引起领导重视，使问题得到有效解决，在发挥政协自身优势助推经济发展方面取得了实效。一是推动制药企业药品一致性评价获得政府政策支持。在常委会议题调研过程中，在制药企业反映问题的基础上，委员会深入挖掘，形成《帮助制药企业克服药品一致性评价挑战 做大我区医药产业的建议》报送××主席。齐主席在专报上批示：“请政府办公厅将此件转咸辉主席、超超副主席阅。‘一致性评价’既是挑战又是机遇，我区药企对农业影响巨大。所以在这次‘一致性评价’过程中应全力支持，专门研究有针对性的支持药企的这项工作。妥否请酌。”咸辉主席批示：“政协和同生主席的意见和批示很重要。请和山同志安排食药监局相关部门认真研究提出意见。”张超超副主席召开会议专题研究推进我区仿制药一致性评价工作。对凡通过评价的每个药品（品种）奖补 200 万元，对于进入仿制药一致性评价工作程序的，可先期拨付 10%的奖补资金，有效激发了医药企业开展药品一致性评价研究的积极性。二是推动农网还贷资金单列为政府基金及附加计算。在推进电力体制改革调研时，获悉国家发展改革委批复的 20××年-2018 年××电网输配电价中包含 2 分钱的农网还贷资金，为减轻经济下行压力下的企业负担，增强政府宏观调控能力，委员会及时建议将
农网还贷资金单列为政府基金及附加计算，所提建议经××主席批示后被自治区发改委和物价局采纳。三是积极帮助企业排忧解难。为帮助神华宁煤集团降低煤炭间接液化项目生产成本，使这个肩负能源结构多元化和战略性技术储备重任的示范项目能够正常投产发挥效益，经济委员会建议向国家申请减免神华宁煤集团煤制油项目消费税。建议引起××主席重视，将其作为提案提交全国政协，并多次赴京做协调工作，得到国家相关部委支持，煤制油消费税减免有望在年底得到落实。××源林生物发电公司是我区唯一建成投产的生物质发电项目，由于国家新能源电价补贴不能及时到位，导致公司在收购储备生物质燃料时遇到资金周转困难。经济委员会在实地调研后，形成《关于给予××源林生物发电有限公司贷款贴息支持的建议》报送给××主席，齐主席批示要求自治区经信委尽快帮助企业解决困难。自治区经信委给予××源林生物发电有限公司的三百万贷款贴息。对中宁工业园区企业特别是××天元锰业公司反映的中宁黄河大桥收费站严重影响企业发展问题，经济委员会联合交通运输厅共同进行调研，形成《关于撤销中宁黄河大桥收费站的建议》报××主席，齐主席批示转政府可为副主席阅酌。对××吉运集团在产业转型中遇到的困难，卧龙电气××变压器有限公司关于保留高新技术企业资格的问题，在××副主席的重视和关怀下，都及时通过政协平台向自治区领导和有关部门作了反映，帮助企业进行呼吁。
（四）搭建平台，通过多种形式帮助委员知情明政 一是通过深入基层联系点让委员更加了解农村实际。××副主席带领部分委员，深入沙坡头区宣和镇、永康镇、文昌镇和××神聚农业科技开发有限公司，通过听、看、问和问卷调查，了解基层对中央扶贫政策和自治区《关于力争提前
两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》宣传贯彻情况，了解农民在发展生产过程中存在的具体困难和问题，指导农民通过发展经济不断提高生活水平。二是通过委员活动日使委员加深对企业经济活动的认识。经济委员会今年组织委员先后视察了××河东国际机场、××市中小企业信用担保中心、自治区供销社下属永宁粮食银行和永宁四季鲜果品蔬菜批发市场、天元锰业和××源林生物发电有限公司，通过委员活动日平台，使委员了解企业发展情况，针对需要解决的问题提出意见建议，并以政协渠道进一步推动和呼吁问题的解决。三是通过开展调研视察活动密切与界别的联系。组织九三学社界别委员就促进我区农业高效节水进行了调研，实地考察了惠农区和沙坡头区永久性蔬菜基地、农垦黄羊滩农场、吴忠市五里坡高效节水灌溉工程，形成了《关于我区农业高效节水的调查报告》。组织经济界别和侨联界别委员到自治区地质局视察我区浅层地温能开发情况。针对浅层地温能资源开发利用进程中存在的问题，委员提出了加快浅层地温能调查评价工作，成立浅层地温能资源开发利用技术研究中心，编制开发利用规划等建议。
（五）加强协作，共同推动政协重点工作开展 一是做好六盘山片区政协精准扶贫交流推进会参会准备工作。为配合甘肃省政协顺利召开六盘山片区陕甘青宁四省（区）政协主席联席会议第二次会议（经全国政协提议改名为六盘山片区政协精准扶贫交流推进会），经济委员会加强同自治区发改委、交通运输厅、水利厅、统计局、扶贫办，国家统计局××调查总队等相关部门的联系沟通，及时将会议所需材料、分析数据汇总并提交会议主办方。同时与四省区政协及时联系协调，了解各方扶贫工作进展动态，形成《六盘山片区陕甘青宁四省(区)政协主席联席会议第一次会议情况通报》，向六盘山片
区政协精准扶贫交流推进会进行了通报。经济委员会还就推进会向全国政协提交报告中涉及××的扶贫项目，多次征求自治区相关厅局意见并反复与甘肃省政协办公厅协商，以便更好地反映××的利益诉求。二是做好“××政协兴华爱心基金重特大疾病贫困户专项资金”实施方案的前期论证工作。为助力我区精准扶贫、精准脱贫工作，××主席提议成立“××政协兴华爱心基金重特大疾病贫困户专项资金”。按照领导要求，委员会起草了工作实施方案，邀请自治区人社厅、扶贫办、××保监局相关同志对实施方案进行研讨，并对方案反复修改后提交秘书长办公会议和主席会议审议。根据政协主席会议决定，将相关工作移交社会和法制委员会。本委陈庆成委员为资金捐助 30 万元。三是围绕自治区党委提出的五个方面内容和“社会主义民主政治建设”议题做好调研工作。
（六）积极履职，做好提案、大会发言和信息反映工作 一是做好××副主席督办重点提案的协调组织工作。为做好《关于推进科技与经济紧密结合制度建设的提案》的督办工作，委员会将督办工作与“提升企业科技创新能力”专题调研紧密结合，深入了解科技创新工作存在的问题，加强与提案人和承办单位的联系，函请自治区党委组织部、编办和人力资源和社会保障厅协办该提案。9 月 9 日，××副主席召开提案办理协商座谈会，自治区科技厅，五市政府等 6 家承办单位，党委组织部等 3 家协办单位，从不同角度、不同方面对提案的办理情况作了答复，提案人对办理工作表示满意。二是通过提案和社情民意信息反映做好委员会履职工作。政协十届四次会议期间，经济委员会共向会议提交提案 5 件。其中，《关于我区加大对径流式电除尘技术支持和推广应用力度的提案》和《关于尽快出台计划生育家庭退休老年人奖励扶助政策的提案》，
被作为《重要提案摘报》报送自治区党委、政府领导。对于《关于我区加大对径流式电除尘技术支持和推广应用力度的提案》，××书记批示：“自治区政协经济委员会提案应给与重视，并责成政府有关部门支持，推广××华能达环保科技公司技术在××相关企业应用。对所提建议予以研究。并请政府办公厅复自治区政协经济委员会”。刘慧主席批示：“请经信委、环保、科技厅主要负责同志阅并研究符合政策的支持办法，办公厅汇总回复政协”。《关于尽快出台计划生育家庭退休老年人奖励扶助政策的提案》得到政府分管领导批示和相关部门的提案答复。《举办中国-阿拉伯（阿曼）产业园建设论坛，积极推动民营企业“走出去”的提案》，商务厅将产业园在“上海台商××行”项目签约仪式及“一带一路”项目推介会上进行重点推介，而且园区被列为商务部推进国际产能合作 16个重点经贸合作区之一。委员会还通过社情民意反映信息 4 期。其中《进一步完善和规范我区大型科学仪器共享的建议》，自治区××副主席批示：“ 请清贵同志阅，我区大型科学仪器共享确实存在共享不够，利用率不高的问题。需从机制上予以引导，如外地‘科技券’的办法等。”一年来，经济委员会委员积极履行职能，提交提案 54 件，反映社情民意 9 份。三是通过大会发言履职建言。陈庆成委员代表经济委员会在政协十届四次全会上作了《促进××装备制造业健康发展》的大会发言，建议要大力实施创新驱动战略，推动××装备制造业向更高水平迈进，发言得到了自治区领导和委员的一致好评。
（七）密切联系，加强与外省区政协经济委的相互交流 20××年，经济委员会接待了全国政协经济委员会副主任××、重庆市、吉林省、黑龙江省、江苏省、云南省、内蒙古和新疆自治区政协等 9 批次来宾和考
察团，就精准扶贫、产业转移、智慧城市建设、木本油料产业发展等方面进行考察，邀请自治区相关方面介绍情况，相互交流了经验，增进了友谊。同时，委员会领导还带领本委部分委员到云南省考察电力体制改革工作，到辽宁、吉林省考察能源化工发展工作，并形成相关考察报告。
一年来，经济委员会认真履行职能，围绕自治区经济建设大局深入开展调研视察，积极建言献策，取得了一些实效。但工作中也存在着一些不足，需要进一步改进和提高。如：委员的学习还需进一步加强，主体作用需要得到更好发挥；委员会调研成果需要一步加强转化，增强工作的实效；对有效履行民主监督职能还需要加强研究和探索等。
二、20××年工作要点 20××年是××和全国同步全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。政协经济委员会的主要任务是：引导委员切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，切实做好建言献策、服务发展工作，为自治区经济事业的发展做出新的更大贡献。
（一）深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，中央和自治...
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