【城管总结】县城管执法局2015年依法行政工作总结(仅供参考)

时间:2023-04-30 10:00:03 工作总结 来源:网友投稿

城管执法局2015年依法行政工作总结2015年我局在县委、县政府的正确领导下,在市城管执法局的精心指导和大力支持下,始终坚持以十八届三中、四中和五中全会为指导,在岗位创先争优,紧紧围绕城管执法中心工作下面是小编为大家整理的【城管总结】县城管执法局2015年依法行政工作总结(仅供参考),供大家参考。

【城管总结】县城管执法局2015年依法行政工作总结(仅供参考)


城管执法局2015年依法行政工作总结


2015年我局在县委、县政府的正确领导下,在市城管执法局的精心指导和大力支持下,始终坚持以十八届三中、四中和五中全会为指导,在岗位创先争优,紧紧围绕城管执法中心工作,抓管理、带队伍、强作风、树形象,深入开展文明创建活动,努力打造我区“铁军”品牌。我们在加强执法队伍建设、强化法制建设、推进规范化执法、加强执法监督以及行政许可法、行政处罚法等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作,取得了阶段性的成效。

一、强化组织建设,确立依法行政中心地位

我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一,成立了由局长赵士超任组长、副局长霍东臣、付建平任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新发展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓,作为贯彻行政执法各项工作的一根主线;坚持依法行政“四个结合”,即与思想解放、实现职能转变结合起来,与机制健全、提升工作效能结合起来,与程序规范、文明公正执法结合起来,与服务创新、体现工作成效结合起来。我们不断创新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,整体推进了城市管理水平。

二、强化队伍建设,打造依法行政品牌队伍

打造一支高素质的执法队伍,是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。多年以来,局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓,突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。

(一)实施“三项举措”,提高执法能力

一是加强培训,提高依法行政能力。通过请进来、走出去,开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训,建立起多层次、全方位的培训架构,提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。

二是加强考核,强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制,对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核,提高了案件办理的效率和质量。

三是严控办案环节,规范依法行政程序。建立案例评审小组,实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度,严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”,实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管,有效地确保了执法公正。

(二)推进“四个转变”,构建和谐城管

一是变“对民执法”为“为民执法”,牢固树立执法就是服务的理念,执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识,时刻体现对弱势群体的照顾和关怀,积极推行以人为本的和谐执法理念。

二是变“刚性管制”为“柔性疏导”,广泛开展法规政策宣传,主动进行换位思考,充分尊重相对人的人格尊严,不断加强政策理论、法律法规、执法心理和技巧等知识的学习积累,真正把“以人为本”的服务理念落实到具体执法工作中。

三是变“重实体,轻程序”为“实体与程序并重”,力求执法程序规范和实体公正,执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据,还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权,保护当事人的合法权益,维护法律尊严。

四是变“被动管理”为“主动管理”,积极适应城市环境变化,不断创新管理机制,管理思路前置,转向对问题根源的治理,逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。

三、强化制度建设,创优依法行政制度环境

良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时,积极扩展法制工作的领域和深度,法制建设不断取得丰硕的成果,制度环境不断改善。

(一)健全完善行政执法内部管理制度

我们先后制定了《行政处罚操作规程》、《自由裁量权规定》、《自由裁量权适用标准》、《曲周县城管执法局管理制度》、《责任追究办法》等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度,为全面推进依法行政奠定了良好的制度基础。

(二)建立社会监督机制

一是加强政务公开,推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道,我们在曲周县政府网建立网页,对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示,公布社会监督电话,接受群众广泛监督,大大提高了行政行为的透明度和正确率,得到了社会各界的认可和赞赏。

二是建立社会监督员制度。我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系,广泛聘请了人大、政协等多层次的社会监督员,参与城市管理行政执法监督工作,还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议,有效促进了依法行政工作进程。

(三)推行说理式处罚文书

为实现和谐执法、建设阳光城管,做到行政执法办案工作的公开、公平、公正,城管执法局推行说理式行政处罚文书,对行政处罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确,从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果,将规范化、服务型城管建设工作引向深入,进一步提升了行政执法形象,营造了良好的法治环境。

四、创新执法规范,提升依法行政工作水平

我们将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题,施以有效的宣传、引导,以亲民爱民的工作措施感化管理相对人,消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪,促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。

(一)实施文明执法、“换位执法”,不断深化依法行政理念

把文明执法作为依法行政工作的重要内容,强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念,推行人性化执法和亲民型管理,正确地处理了堵与疏的关系。

一是亲情执法。以执法服务为前提,充分应用行政指导措施,以宣传教育为主,平等、尊重对待相对人,实现执法零距离。

二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、居民、商户合理建议,对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理,主动化解矛盾根源。

三是交流互动。注重执法单位与管理对象、个人间交流互动,通过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性,发挥其建言献策作用,为执法工作提供良好反馈意见。

四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查,注重后期长效监管,提升执法公信,切实做到执法服务到位。

(二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法,行政效能初见成效

采取提前介入的工作方式,超前宣传、超前纠违,逐步把关键点放在预防上,投入更低,效果更好,既避免了群众因违章而造成不必要的损失,又能够使他们自觉遵守城市管理规定,消除执法障碍。如在对城区内早市进行治理和整顿中采取“四项措施”:一是扩大早市管理人员巡查范围,由原有的主要街道巡查扩大到城区范围;二是严格控制夜市市场收市时间;三是加大管理力度;四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理,早市秩序得到了进一步完善,为居民提供了便利。通过工作方法的创新,逐步建立了执法链条,消除了执法缺陷和执法“盲区”,从而使违法现象及时发现、及时纠正,基本构建起了城市管理的标准化执法平台。

综上所述尽管我局在城市管理行政执法工作中做了不少工作,进行了积极探索,取得了一点成绩,但与上级的要求和兄弟区县局相比,还存在着不小的差距,这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。我们将进一步理清工作思路,继续加大规范化建设力度,努力开创城市管理行政执法工作新局面,为全面推进依法行政、建设法治社会、和谐曲周做出新的更大的贡献。

 

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