玉溪市药品监督管理局通海分局2008年工作总结一年来,通海分局在市局的直接领导下,在县委、政府领导、关心、支持和相关部门的协作下,为深入贯彻药品放心工程,进一步整顿药品流通秩序,加大打假治劣力度,确保下面是小编为大家整理的【食药总结】玉溪市药品监督管理局通海分局2008年工作总结,供大家参考。
玉溪市药品监督管理局
通海分局2008年工作总结
一年来,通海分局在市局的直接领导下,在县委、政府领导、关心、支持和相关部门的协作下,为深入贯彻药品放心工程,进一步整顿药品流通秩序,加大打假治劣力度,确保我县药品医疗器械的监管工作顺利进行,始终坚持以“三个代表”重要思和党的“十六大”精神为指导,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良传统和作风,深入开展党风廉政建设和反腐斗争。工作中全面贯彻市药监会议精神,坚持“以市场监督为重点,监、帮、促相结合的方针。团结奋进、艰苦创业、紧紧围绕今年的工作重点,把各项工作落到实处,发扬不怕苦、不怕累的精神,把整顿与规范,日常监督与专项整治有机地结合起来,进一步加强和完善药品、医疗器械监管工作,确保全县人民用药安全有效。做了如下工作:
一、认真贯彻市局2008年药品监督管理工作会议精神
4月*至 2日,通海分局召开全局职工会议,组织学习了张云松副市长、市局局长王家端同志题为《加强基础建设,完善监督机制,努力开创我市药品监督工作新局面》的工作报告。就如何做好今年的监督管理工作和抽验工作以及我县实施药品放心工程、农村“两网”建设和如何帮助药品经营企业通过GSP认证工作等进行了安排布置。并对《2008年工作目标管理责任书》、《党建目标管理责任书》进行了分解细划,责任到人,使之落实到实处。
二、以作风建设为重点,规范管理,切实加强干部队伍建设,不断提高药监队伍的整体素质
加强内部管理,建立健全各项规章制度,用制度管人治事,避免工作中的随意性。年初,办公室根据市局的管理规定,结合自身的工作实际,修订和完善各项规章制度,用规章制度来管人、管事、理财。目的在于建立一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、廉洁高效”的药监队伍。
(一)加强领导班子的建设,充分发挥职能作用
我分局党组把完善各项制度作为班子建设的重点工作来抓,一是认真落实好党组议事制度,坚持重大事项必须通过党组集体研究决定;二是落实党组学习制度,坚持每月一天的集体学习,促进领导班子成员学习的自觉性,不断提高自身素质和领导才能;三是落实支部生活制度,坚持每季度一次生活会,总结工作,查找不足,交心谈心,从而使班子成员、支部成员增进了解,增强团结,提高战斗力和凝聚力。
(二)加强自身学习,努力提高全体人员的整体素质
1、加强政治理论的学习。全面提高队伍素质,根据市局“努力创建学习型机关,学习型班子,学习型部门”的精神。我分局坚持以学习推动工作,正确处理工作与学习的关系,增强学习的紧迫感和自觉性,实现了工作学习两不误两促进。把支部活动同职工的政治学习有机地结合起来,保持原来的学风,坚持每周一上午职工政治理论和业务学习制,共计组织学习**次,学时***小时。学习的主要内容是以《党风廉政手册》及各级党委、政府、省、市药监系统的文件为主,结合“四、五”普法和实际工作的需要重点学习云南省公务员《八条禁令》和省局十不准、市局“六个严禁”及违反《云南省公务员八条禁令》政纪处理的暂行规定。学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,充分认识《条例》的重要意义,把学习贯彻《条例》作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓紧抓好。通过学习,每一位党员还撰写了一篇学习心得,大家互相交流,讨论学习《条例》的体会、心得。营造人人学《条例》、人人守《条例》的良好作风。
2、加强业务知识的学习。3月*日至*日,通海分局组织全局职工学习《行政许可法》,就行政许可法的设定、实施机关、实施程序,行政许可的范围、监督检查、法律责任等有关内容进行了详细的学习。并就有关条款进行了讨论。大家讨论认为:《行政许可法》的颁布实施,保护公民、法人和其他组织合法权益,防止滥用审批权力,从源头上遏制腐败具有十分重要的意义。通过学习增强了全局职工依法行政意识,提高依法行政水平。
3月**日至4月*日,通海分局全体职工,利用业余时间参加县人事劳动局组织的普通话培训,并顺利通过了考试。通过此次培训,提高了全局职工的语言规范意识和“推普”参与意识,为进一步扩大对外交流、提高工作效率、全员电子政务培训为药监工作者的文明风貌奠定了坚实的基础。七人参加了县人事劳动局组织的电子政务培训,并顺利通过了考试。同时为进一步提高自身的业务素质,四人参加了党校函授大本、大专班学习,提升学历。通过加强政治理论及业务知识的学习,牢固树立起自觉践行“三个代表”重要思想,坚持执政为民的理念,对“以监督为中心、监、帮、促相结合”的药监工作方针的内涵有了更深的理解。
(三)落实党风廉政建设、筑牢防线
为深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,全面落实中纪委二次全会会议提出的各项反腐倡廉工作任务,努力开创党风廉政建设的反腐败工作新局面,通海分局成立了以局长为第一责任人的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要的议事日程,做到与其它业务工作一起部署、一起落实、一起检查、常抓、常议。并制定完善了各项规章制度,把《党风廉政建设目标管理责任书》进行分解细化,责任到人,领导分工负责,使党风廉政建设工作真正落到实处。并健全监督制约机制,强化对党员干部的监督。同时加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线,把党风廉政建设宣传教育活动纳入年度党员干部教育总体规划。经常开展廉洁从政教育、遵纪守法教育、警示教育,做到防范在前,警钟长鸣。坚定思想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位和利益,做到清正廉洁、淡泊名利、克己奉公。从讲政治的高度,抓好党风廉政建设,实行依法行政管理,严格执行办案程序,审批程序,严格禁止和杜绝以权谋私、徇私枉法及吃、拿、卡、要、报等违纪违法行为。建立集中统一、政令畅通、责权一致、廉洁高效的药监队伍。
三、坚持依法行政、严格依法管理,积极做好执法宣传工作,整治和规范药品医疗器械市场,确保全县人民用药安全有效
(一)、积极开展《药品管理法》、《药品管理法实施条例》的宣传教育工作和社会治安综合治理工作的宣、教、落实,全年发放宣传材料****多份,悬挂宣传布标明条,编写药监信息**期。
(二)、积极与工商、质监、卫生等部门配合,参加“*.**”维权活动,在县城西大街组织了假劣药品展览,向过往群众讲解识别假劣药品的常识。接受有关药学服务咨询,共同营造“诚信、维权”的社会氛围。此次共展出假劣药品***种,冒充货质金额******.**元(其中假药**种,冒充货质金额*****.**元;劣药***种,冒充货质金额*****.**元)。
四、贯彻“以监督为中心、监、帮、促相结合”的工作方针,深入开展药品监督管理工作以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,是药品监督管理的核心,一年来,我们始终按照这一方针开展工作
(一)加强日常监督,全年共出动执法人员***人,车辆***台次,检查单位****户次(其中药品经营户***户次,医疗机构***户次,其它单位***户次)。
查处案件**起,已处理**起,其中假药案**起,没收假药***种,标值金额****.**元;劣药案**件,没收劣药**种,标值****.**元;医疗器械*件。没收违法所得****.**元,罚款*****.**元,合计*****.**。取缔无证经营*户。特别是群众反映强烈的大河嘴王某一证两点案,坚决依法予以取缔,没收药品、医疗器械***种,价值****.**元。
(二)专项检查
1、春节前药品市场整治
为确保全县人民春节期间用药安全有效,进一步规范药品市场,通海药监分局按照玉溪市药品监督管理局的统一部署,结合通海的实际情况,自1月**日起.历时*天,对通海*个乡镇所在地的药品市场进行集中整治。共出动药品监督人员**人次,车辆**台次,检查单位**户,涉及案件*起,其中假药案*起,没收假药品*种**瓶。标值***元, 没收违法所得***元,罚款***元,当场没收销毁劣药**种**瓶,标值***元,开出现场检查笔录**份,提出整改意见**条,检查乡镇镇集贸市场*个,草药摊**个,取缔**个药摊,责令**个摊点整改。
2、第十届迎春药街药品市场整治
通海县药监分局自2月*日至**日,历时**天,对通海县秀山镇的药品市场进行进行集中整治。共出动药品监督人员**人次,车辆*台次,检查摊点**个,当场处罚假阿胶一盒,标值**元,查办案件*起,办理群众举报*起,取缔无证经营*起。
3、 对我县学校医务室药品进行整治
为深入贯彻药品放心工程,进一步整顿药品流通秩序,加大打假治劣力度,确保我县中小学生用药安全有效,根据市局安排,结合我县实际,决定对我县学校药品进行专项整治。
此次清理检查历时*天,出动执法人员**人次,执法车辆*台次,共检查学校医务室**户(其中中学医务室**户,小学医务室*户,幼儿园医务室*户),发现过期失效及未标明有效期的药品***批次,标值金额****元,这些药品按法律程序当场作了销毁处理.
此次检查,对规范学校药品的使用和提高药品质量起到了积极的作用从而保证了学生用药的安全有效。
4.麻醉药品的专项整治
5月**到**日,我分局组织药品监督员**人次,对我县持“麻醉药品印鉴卡”的**个单位的麻醉药品进行了专项监督检查,结果为,对麻醉药品的储存、常规使用等各个环节都有专门的管理,基本做到了“五专”,慢性癌痛病人的“麻醉药品专用卡”已做到了论断明确持有效证明到我局办理“麻醉药品专用卡”持卡再到县人民医院、中医院取得麻醉药品使用的规定。全年办理了“麻醉药品专用卡”**份。
(三)药品抽检工作
药品抽验工作在日常监管中发挥了重要的作用,全年抽检了**批次,合格*批次,不合格**批次,不合格率为**.**%,不合格**批次已依法结案。其余检品正等待检验结果。
(四)认真做好信访举报案件,做到有报必访,有报必查,全年接待群众和相关部门来电、来信、来访*起,反映药品质量及各种咨询。通过群众举报,取缔了*户无证经营药品户,收缴了*户无证进行流动批发户。并对省市下发的**个稽查通报进行了彻底的清查。进一步抓好药品、医疗器械放心工程的组织实施,认真查处无证加工经营行为,打击制售假劣药品医疗器械违法活动。坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,加大对中药材门店的管理,确保中药质量符合标准。并按照玉政发[****]**号文件《玉溪市人民政府关于印发〈玉溪市实施农村药品“两网”建设工作方案〉的通知》要求,结合通海的实际,推进农村“两网”建设,经通海分局研究制定了《通海县实施农村药品监督和供应网络建设工作方案》。
五、坚持标准,开展《药品经营许可证》新办证的初审工作
为规范药品生产厂家、药品经营户、医疗机构生产经营使用药品的行为,作了大量卓有成效的工作。并对今年新申请办理《药品经营许可证》*户进行初审实地验收。现持证经营零售药店已到***家。根据市局要求,于4月*日下午在县委党校召开了全县药品经营户持证会议。由分局长传达了省局《关于加强零售药抗菌药物销售监管促进合理用药的通知》精神。发放各持证户药品监督公示牌,从而有效地规范了我县药品流通秩序。
六、充分发挥帮促作用,全面加快实施GSP认证步伐
为了加快实施GSP认证工作步伐,我分局把GSP认证作为今年工作的重中之重,及时召开了药品经营企业GSP认证工作会,组织全体人员学习了国家药品监督管理局《关于印发2008年GSP认证工作意见的通知》和《GSP认证检查评定标准》。并就GSP认证工作作了统筹安排。
我分局制定了GSP认证申报时间表,要求到今年12月**日止,力争使我县县城范围内所有的药品经营批发企业和零售企业都通过GSP认证。为此,我分局作出了具体工作步骤:一是各药品监督员应认真学习掌握GSP认证标准;二是各药品经营企业要严格按照GSP认证的标准,积极主动配合药监部门做好认证前的各项准备工作;三是各药品监督员要充分发挥帮促作用,切实加强对各药品经营企业的指导和帮助,责任落实到人,统筹安排好GSP认证工作。四是加大培训药学技术人员***人(其中药师***人、药士**人),解决职称问题,促进GSP认证硬件建设,至今县城内申报GSP认证的有**户,已通过GSP认证的有**户。另**户正在积极准备等待GSP认证现场检查。在11月底将会结束此项工作。五是通过GSP认证指导,*户不能达标零售店明年将取消经管资格,其中*户已停业,*户已作好前期思想准备工作。
七、农村“两网”建设工作情况
按照市政府的文件精神,和市药监局的指示精神,把“两网”建设工作作为重大政策来抓,我分局召开了两次专题会议,到各乡镇作了调研工作,结合通海的实际,制订了《通海农村两网建设工作方案》,并多次向县政府汇报。递交了《关于实施通海县农村“两网”建设工作方案》的请示,农村两网建设前期基础工作基本就绪,只要县政府研究决定发文后,我分局即可实施,希望在年底前完成此项工作。通过GSP认证指导,*户不能达标的零售药店,明年将取消其经营资格,其中*户已停业,*户已作好前期思想准备工作。
八、继续抓好党风廉政建设,加快从源头上治理腐败的力度
(一)认真开展纠正部门和行业不正之风工作,铲除滋生腐败的土壤。积极推进行政审批制度改革,进一步简政放权,推进财务管理制度的改革,堵住钱财漏洞,严格财经纪律,严格执行收支两条线的规定,严禁设立“小金库”和帐外帐,实行“一支笔”审批制度,从源头上堵住腐败的滋生,并从机关作风入手,加强机关工作人员的思想组织和作风建设,克服“门难进、脸难看、事难办”的现象,坚持依法行政,自觉接受社会监督。
(二)认真贯彻执行《药品管理法》及有关法律、法规及各项规章制度,依法行政,严格实施《药品监督执法程序》,未出现执法人员失职或滥用职权的行为。
(三)财务管理方面,严格执行财务制度,年底进行财务收支公布。
(四)政务公开方面:积极推进公开制度,加强“案、费、证”的办理管理制度,对所需处罚的违法案件,依照实施处罚的法律、法规、规章和程序实行集体讨论决定处罚额度。并将《药品监督执法程序》、《收费标准》、《药品经营许可证申办程序》及办理时限向管理相对人公开,让执法相对人知晓自己应享有的申辩权、听证权、复议权和药品监督执法人员应遵守的程序、纪律。使监督执法人员的行政行为置于社会监督之下。从领导到党员干部都没有发生过一起违纪违法举报案件,在打击假劣药品案件中依法办事,拒请吃喝,拒收礼品礼金,监督执法做到公正、公开、公平,药品市场得到了不断净化,群众安全用药得到了有效保证,树立了药监执法队伍在群众中的威信和良好形象,受到了管理相对人的高度赞誉,保证了药品监督执法工作的正常运行。
九、建设发展工作
1、左邻右舍的基建,原道路遭破坏,经分局党组研究,在经费紧张的情况下,投资****.**余元,修整了通往分局的道路。
2、按照县政府的要求,投资****.**余元建立了电子政务网络,为加强药监工作奠定了物质基础。
3、尽一切可能,解决了部分政策性职工福利问题,如去年的定包奖、电话补贴、增收节支奖等。
4、年初投资*万元,购置了办公桌椅等办公设施,改善了工作环境。
一年来,我分局在市局和县委、县政府的正确领导下,积极开展各项工作,取得了较好的成绩,为确保了全县人民用药安全有效,有力促进了我县医药经济的健康发展。作了大量的工作,今后我们将继续努力,克服困难,恪尽职守,积极工作,按照市局和县委、政府的要求,积极开展“云岭先锋工程”创先争优,努力使我分局的各项工作更上一层楼,圆满完成各项工作任务。
玉溪市药品监督管理局通海分局
二○○四年十一月八日