温州市人民政府办公室2010年工作总结和2011年工作思路2010年，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和年初确定的目标，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了各下面是小编为大家整理的【府办总结】温州市人民政府办公室2010年工作总结和2011年工作思路（仅供参考）,供大家参考。
温州市人民政府办公室
2010年工作总结和2011年工作思路
2010年，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和年初确定的目标，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了各项任务。
一、围绕中心，当好参谋，不断提高政务服务水平
围绕市政府中心工作，当好领导的参谋和助手，努力在营造良好政务环境上下功夫，确保市政府高效运转。
（一）深入开展调查研究，主动做好决策服务
立足于领导决策需要，着眼于全市经济社会发展中出现的新情况、新问题，选准重点课题开展调查研究，最大限度发挥参谋助手作用，调研成果转化应用比上年有较大提升。一是努力把握市委、市政府工作大局，做好前瞻性研究。及早谋划政府工作“十二五”思路，完成了《“十二五”及2011年服务业发展思路和举措》、《“十二五”时期温州加强社会管理的思路和举措》等14个事关温州下步发展的重要课题，为制定“十二五”以及2011年的发展战略提供重要参考。二是加强对事关经济社会发展全局的重大问题和事关社会和谐稳定的敏感性问题开展研究，完成了《温州市乡镇布局优化课题研究》等9个重点课题的调研，为市委、市政府全面开展乡镇撤扩并等决策提供了支撑。三是围绕市政府重点工作开展一系列短平快调研。围绕经济运行情况分析、城乡区域统筹发展、城市转型、产业转型、民生改善等10多个方面，完成了《加快农房集中建设的建议》、《关于建设城乡一体化新社区的思考》等30多个课题研究，为城乡统筹改革“1+X”等政策提供了有力的参考依据。四是重视调研成果转化。坚持以研究为目的做调查，以转化为目的做研究，积极推进调研成果转化。今年以来，全办调研成果转化为市政府政策文件的超过20个，如《关于遏制我市房价过快上涨促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》、《关于加强流动人口服务管理工作的实施意见》等一系列重要政策文件。五是积极拓展对外交流。高度关注外地动向，积极参加省政府研究室的每季度经济形势分析会和泛长三角政策咨询机构定期举办的研讨会，全面了解兄弟省市的经济运行情况，吸收借鉴好的经验和做法，为领导提供对比决策。积极利用网络平台，开展温州轻工产品认同度、民生状况感知等公众调查，为研究有关课题提供基础数据。
（二）加强政务信息工作，保持全国领先水平
紧扣党委、政府中心工作，服从服务于全市工作大局，努力为各级领导了解情况、科学决策和指导工作提供具有重要参考作用政务信息。全年共编发《每日要闻》247期、《专报信息》322期、《信息快报》81期、《送阅信息》156期，获市领导批示110多条，信息的编发量及领导批示率比去年均提高20%以上；上报国办、省府办各类信息2100多条，被省府办采用542条，国办采用21条，获省领导批示31条，国务院领导批示3条，累计考核得分居全国地市直报点第五位。在做法上主要突出以下几个方面：一是坚持信息工作例会和约稿制度。每季度定期召开一次信息工作例会，每次确定2个专题安排专人进行主讲；根据各阶段工作特点，定期下发信息工作重点，召开信息约稿会议，主动向有关单位约稿，并就信息的报送和编辑进行沟通和研讨, 做到主动地要信息、挖信息，改变了过去被动等信息的局面。二是坚持量化月通报制度。采用量化计分办法，实行“每月一排名，每月一通报”，及时鼓励先进、鞭策后进。对信息任务完成差甚至不报送的单位，采取向单位主要领导寄送告知函的办法，督促信息人员做好信息工作，消除信息盲区、盲点。三是坚持信息点评制度。经常走访信息重点部门，对各个单位报送的信息逐条进行点评，提升部门报送信息的积极性、主动性和针对性。开设了政务信息QQ群，每周一次与各单位信息员进行在线交流，及时告知近期信息工作重点，并现场对部分信息进行点评，共同提高信息质量。四是发掘热点亮点，切实提高信息服务的有效性。围绕中心工作、社会热点、领导关注点以及苗头性、倾向性问题等重点，突出温州模式、民企民资、金融改革试点等特色，进行多角度、全方位采编和深度开发上报，全面准确反映温州经济社会的发展情况，提高政务信息服务的有效性。
（三）加大督查督办力度，推进重要工作落实
紧紧围绕市政府重大决策、重点工作和重要目标任务，进一步健全完善重大事项工作报告制度、重要工作事项跟踪督查制度，不断强化政务督查工作力度，提高行政机关工作执行力，努力保障政令畅通，推动政府工作深化落实。一是强化重点工作和重要事项的常态督查。将《政府工作报告》重大工作事项、为民办实事项目等进行细化分解，落实承办工作责任，将其纳入市委市政府重要工作目标责任制，实行每月一汇报一督查一推进制度。二是加大专项工作督查力度。根据市政府阶段性工作安排，对部分推进难度较大、工作进展相对滞后或时限要求特别紧急的专项工作，开展专项督查。先后对温瑞塘河综合整治、病险水库加固等10余项专项工作和46个重点建设项目中的78项重要工作事项进行实行跟踪督查，实行一月一通报。三是深化政务交办和领导批示件办理工作。针对重点工程建设中的拆迁、征地政策处理和有关行政审批等老大难问题，开展政务交办，发放《政务交办通知书》108个。全年办理市政府领导批示件212件，其中阅件105件，办理件107件，共涉及承办责任单位500多个（次）。政务交办件和领导批示件办理工作做到了件件有落实、件件有反馈。四是不断创新督查工作方式方法。进一步改进督查工作方式，努力变督促落实为协助推进，积极帮助相关责任单位破解难题。针对工作中一些推进难度大、进展缓慢的内容，通过实地走访、基层调查、座谈研讨等方式，先后就病险水库加固、珊溪库区污染整治、中小学校舍安全工程及为民办实事项目等工作深入一线开展实地督查，与相关责任单位共同研究破解难题的思路，使问题得到有效解决。积极发挥动态督查系统、《督查通报》、《督查专报》作用，将所有重大督查工作实行每月上网通报，将《督查通报》发布范围扩大到各县（市、区）党委、人大常委会和政协，通过强化监督，积极推进“八大攻坚行动”。六是扎实做好建议提案办理工作。通过科学分类、强化指导、规范制度、严格把关，今年978件建议提案，按时办结率、面商沟通率均达100%，代表、委员的满意率分别达到96.8%和98.6%，办理工作的质量和效率进一步提高。
（四）大力加强综合协调，确保市政府高效运行
一是与省府办及市委、市人大常委会和市政协办公室保持经常性联系，提前对接有关安排，使市政府领导每周工作安排与省政府、市委重大活动安排保持一致。二是积极协调各地各部门关系，做好市领导决策前的协调协商、决策后的协调落实，推动各地各部门形成共识与合力。全年召开各类协调会议500多次，形成专题会议纪要120多个，协调解决了经济社会发展、城市规划建设、拆迁安置、重点工程建设、六城联创、历史遗留问题处理、维护社会稳定等推进落实过程中遇到的一系列困难和问题。三是按照节俭、高效、安全的要求，认真做好旅游节、科交会、农博会等重大活动的组织协调工作，确保每次节会的各项活动顺利进行。同时做好市政府的公务接待与领导下乡调研、外出考察的方案安排及联络服务等工作。四是牵头开展城市环境“四大整治”专项活动，积极协调三个区及市有关部门推进拆违、治污、还绿和交通秩序整治等工作。同时，主动参与并督促挂钩的广化街道落实温瑞塘河整治分段包干任务，积极协调有关挂钩扶贫企业落实扶贫资金，完成挂钩村建路通车目标。
（五）坚持精简高效原则，规范办文办会流程
一是坚持效率优先，加快公文流转速度。严格实行限时办结制，5000多件阅办件都在规定时间内完成办理，没有发生滞留延误现象。二是创新流程，提升公文办理质量。严格实行“三审两核制”，着力把好公文起草关、程序关、文字关、格式关和政策法规关，在制发的1200个文件中，没有出现失误和差错。三是规范细致做好办会工作。严格执行《市人民政府会议制度》、《关于进一步规范市政府常务会议管理的通知》和《进一步规范市政府专题会议管理的意见》等规定，切实加强市政府各类会议的管理和承办，把议题征集、材料准备、会议通知、会场布置等会前准备工作做细做到位，确保会议效果。在会后，在规定时限内起草会议纪要，并跟踪抓好会议议定事项落实。
二、恪尽职守，服务大局，着力提高业务工作质量
（一）深化政府信息公开，提高政府透明程度。一是加大主动公开力度。制定了《2010年全市政府信息公开工作要点》，进一步明确细化公开要求，着力推进财政预决算、财政专项资金、社会公共资金、工程建设项目、房地产市场监管、环境保护等社会关注和涉及群众切身利益领域的政府信息公开。全年全市共主动公开信息82304条，其中市级部门24919条。二是做好依申请公开。进一步规范依申请公开的受理、办理、答复等环节，提高答复质量。及时处理政府信息公开工作中的投诉举报，并加强与复议机关、司法机关的联系，积极参与各种矛盾的沟通协调，指导做好行政复议和诉讼的应对工作。三是健全工作制度。修订完善了政府信息分类和目录编制规范，建立政府信息公开办公系统，进一步规范公文类信息备案管理、信息公开属性审核、工作统计、考核监督等基础性制度，推动政府信息公开工作的制度化、规范化。认真总结龙湾永中、瓯海新桥两个街道信息公开示范点试点经验，逐步向其他县（市、区）推广。四是完善公开渠道。通过改版《政府公报》、升级网上政府信息公开平台、建立政府信息公开3G手机网站、充实“114阳光政务服务热线”信息内容、完善市民信箱信息服务等多种形式，进一步优化拓展公开渠道，方便群众获取政府信息。
（二）完善应急体制机制，增强应急管理水平。一是建立温州市综合应急救援联动机制，建立了市综合应急救援联席会议制度；将全市11个县（市、区）划分成4个应急救援协作区，建立了区域间的应急合作联动机制；完善了预案管理体系，编制、修订市级预案7个，全市综合演练51次，应急机制进一步完善。二是依托公安消防部队建立了市应急救援支队和应急救援保障中心，对重大灾害事故等应急救援现场实施统一救援。三是整合海上搜救应急指挥平台，建立改造视频会商系统和监控系统，实现巡航救助一体化，提高了海上事故预防和险情处置能力。事故件数、死亡人数和沉船艘数三项指标同比分别下降40.0%、18.2%和33.3%。四是组建县级综合应急救援大队11支，500人；完成村居基层应急队伍建设试点工作，并以市政府名义下发《关于全市落实村居应急管理“五个一”建设的通知》，向全市推开，争取2年内把应急队伍建设延伸到村居。五是实施市政府综合应急平台一期项目建设，完成了8大数据库软件开发和硬件招投标。
（三）加强电子政务和信用信息建设，提升信息服务水平。一是提升政府门户网站建设水平，推出“目标考核”、“六城联创”等6大专题，开通市政府网站手机版，全年发布信息2万余条。整合各部门及公共企事业单位的网上服务功能，建立完善教育、医疗卫生、就业、社保等10个服务栏目；依托统一网上互动交流平台，配合有关单位开展网上调查、意见征集、在线访谈等活动26次，通过市民信箱发送电子账单55万多条。网站年度考核得分为95.09分，列全省第二位，在中国社科院主办的“2010年特色政府网站评选”中获“服务创新奖”。二是拓展机关办公信息化应用。进一步完善机关协同办公系统功能，推广办公自动化应用，使用统一办公平台的市级部门达47个，用户数3295人。制定下发《关于进一步加强行政审批电子监察工作的通知》，继续拓展行政审批电子监察系统的联网范围，并做好日常监督考核。加快推进政府视频会议系统建设，做好与全省视频会议系统的衔接。三是夯实电子政务基础。实施电子政务外网骨干网改造项目，切实提高网络运维水平，确保网络安全可靠运行。按照全省电子政务安全规范，加强安全技术手段的应用，扩大数字证书的推广使用范围，针对不同电子政务系统制定相应的安全策略和应急处置预案，切实提高信息网络安全防范和应急处置能力。认真贯彻落实国家保密局《信息系统和信息设备使用保密管理规定》，修订完善信息系统保密管理制度，积极做好日常保密检查，及时消除保密安全隐患。认真做好电子政务网络、政府网站统一管理平台、政府信息公开平台等系统的日常维护工作，为各地、各部门提供技术支撑。四是探索绩效评估机制。根据工信部《政府网站发展评估核心指标》，结合我市实际，制定较为科学的评估内容和指标体系，通过组织开展市级部门政府网站设计咨询和绩效测评活动，充分发挥绩效评估的导向和激励作用，指导和规范各部门网站建设。完成了15个网站改版，17个网站迁入统一网站群管理平台，政府网站群整体建设水平明显提高。五是加强诚信宣传和信用信息的征集应用，在浙江日报、浙江电台、温州电视台等媒体开展“信用温州”宣传，在市区80条公交线路的移动电视和100多个信息亭播放诚信公益广告；征集10万多家企业的200多万条信用信息充实企业信用信息数据库。推动农村信用体系建设，建立农户信用档案1057672户，评出信用农户831736户，占全市农户总数的54%。在市服装商会等7家行业协会开展行业协会信用建设试点。
（四）强化市长专线工作，提高便民服务水平。一是认真做好市长专线接听，受理市民来电来信近4万件，全部以直接答复、电话交办、书面交办或网络交办形式予以处理。组织邀请市政府领导和民生密切相关的职能部门负责人现场接听市长专线18次，直接为群众解决生产生活中的实际困难。二是做好人民建议征集，联合温州日报、温州都市报等媒体开设《捎句话儿给市长》、《有话想对市长说》、《两会博客》等民意征集平台，广泛征集市民对政府工作的意见和建议。通过报纸、网站发布公告和向“两代表一委员”发放近1500份征求表，公开征集2011年为民办实事项目。三是创新信息载体，加强信息报送。将群众反映的热点和合理化建议，以《专报》、《人民建议摘报》、《舆情参阅》等形式报送市领导，获市领导批示55次，有效推动了病死猪肉查处、打击霸王搬运、打击车站周边黑车欺诈、敲诈行为等一批社会热点、焦点问题的解决。四是加强媒体联动和现场督办，切实解决实际问题。联合媒体对社会焦点问题进行跟踪调查和曝光报道，在温州都市报推出“餐桌扫黑”专栏，连续刊发报道20余篇，推动黑心豆、泔水油等食品安全问题的查处。
三、转变作风，完善制度，切实加强机关内部管理
以深化文明机关创建为总载体，围绕思想建设好、队伍素质好、工作秩序好、服务质量好等“六好”标准，进一步建立健全办公室内部管理各项制度，大力加强办公室自身建设。一是深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动。制订《关于深入开展学习型党组织创建活动的实施方案》，建立轮流讲学、业务研学、个人自学的“三学”制度，在全办党员干部中开展日学一文、月读一书、季撰一稿、年献一策的“四个一”活动。科学处理工学矛盾，做好全年学习培训计划，全面完成公务员学分制培训任务。二是深入开展“转作风优环境”专项活动。在全办推行“一线工作法”，对重点工作和市作风办的交办件都由办公室领导牵头、有关处室具体负责，积极协调相关部门解决落实。牵头推行项目建设代办督查制，督促市、县两级行政审批服务中心设立投资项目审批代办机构；整合督查资源，建立协同督查制，解决投资性项目“推进难”问题。每个月不定期开展明察暗访，落实“四条禁令”等各项规章制度。三是扎实开展“创先争优”活动。制定了《关于深入开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动实施意见》，以“服务素质提升、岗位创业奉献、爱心志愿服务、服务品牌创建、与农村支部结对共建”五大行动为抓手，创先争优活动取得良好效果。2010年，市长专线被评为“省级巾帼文明岗”，并被推荐为“全国巾帼文明岗”候选单位。四是大力推进节能降耗工作。制定《进一步加强节能工作方案》，修订完善公务接待、基础设施管理及采购、车辆管理等规定，强化节能工作规范化管理。深入开展“六个一”节约活动，有效落实日常节能措施，实现了办公耗材、油耗等指标比上年下降4.8%的节能目标。五是切实加强机关党建工作。制定并落实党建工作目标责任制，积极开展“五好”党支部创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。2010年，全办有29名党员干部受到了国办秘书局以及市委、市政府等各级表彰。成立了市府办机关纪律检查委员会，进一步加强党风廉政建设。经常开展廉政警示教育和廉政谈话，加强对领导身边工作人员的教育管理。
2011年工作思路
2011年工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大及十七届五中全会精神和市委十届十次全会精神，围绕“十二五”规划和市政府中心工作，以“全省领先、全国一流”为目标，以“领导满意、部门满意、群众满意”为标准，进一步解放思想、开拓创新、团结奋进、求真务实，通过加强“五型机关”创建和“十大项目”建设，努力把市府办打造成为辅佐市政府科学决策的“首席顾问”和落实市政府重要工作的“先锋部队”。
根据上述指导思想和市府办的工作实际，2011年工作的重点是要在以下六个方面狠下功夫：
一、在深化调研、完善发展思路上狠下功夫。重点围绕“十二五”开局之年的政府工作，突出温州发展的难题破解、动态分析和社会焦点等，确保完成重大课题调研10个以上。同时，根据市政府阶段性工作特征，主动组织开展短平快小型课题调研。每月编发《政务调研》一期，刊发时效性强、文字质量高、选题针对性好、建议可行性佳的调研文章。领导班子成员和中层干部要带头深入基层调研，2011年要力争有3篇以上调研成果在中办、国办胡或省委、省政府办公厅评选中获奖。对近年来市政府发布的社会关注度高、事关发展大局或执行情况不理想的政策开展多维调研评估，为政策改进提出科学建议。加强与高等院校及研究所的合作，借外力拓展研究领域和研究成果，提高本办服务决策的能力与水平。
二、在以文辅政、提高服务水平上狠下功夫。大力加强综合文稿服务工作，力求多出精品、多出力作。对提前预见的会议，提早2天将讲话文稿呈送领导审阅；对每周安排的会议，提早24小时将讲话文稿呈送领导审阅。加强对政府系统办公室文字工作的指导，建立县（市、区）政府、市政府部门综合文字工作网络，通过健全工作联系机制与沟通平台，加强沟通联系，及时掌握政府重点工作进展情况。加强政务信息服务工作，建立多源头的信息采集机制，完善多渠道的信息沟通机制，强化信息选题会商，提高信息服务领导决策的质量与效率。明年市政府办公室政务信息工作要继续名列国务院办公厅地市信息直报点前茅和全省一流水平。
三、在强化督查、推动工作落实上狠下功夫。坚持动态督查、专项督查和重点督查相结合，全面落实市政府重要工作每月一汇报一督查一推进制度，强化工作的有效推进。大力创新政务督查方式，切实完善政务动态督查系统和督查专员制度，加快形成大督查工作格局。实行交办抄送制度，对市领导的重要批示，在向相关部门交办的同时，抄告市四套班子有关领导，以形成强有力的督查工作氛围，确保政令畅通。积极运用明察暗访、回访核查、媒体监督等形式，加强对“六城联创”、重点工程、民生项目及热点问题的跟踪督查，切实摸清实情，找准问题，突破障碍，消除梗阻，大力提高督查工作的力度与实效，促进中心工作任务的完成和市政府重大部署的落实。对近3年市政府专题会议纪要决定事项落实情况进行“回头看”，集中梳理、限时解决一批历史遗留问题。进一步规范人大代表建议和政协提案办理工作，提高办理工作的满意率和问题的解决率。
四、在深化公开、方便群众办事上狠下功夫。推行重大公共政策的全过程公开，重点抓好农村发展、住房保障、旧区改造、就业创业、社会保障、人才引进、教育改革、医疗卫生改革等政策的公开。推进政策制定过程的公开透明，充分听取市民的意见。扩大政府信息主动公开范围，推进财政预算、专项资金分配管理、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、国有资产监管等领域的信息公开。在所有面向社会服务的政府部门和公共企事业单位全面深化办事公开制度，建立企业网上办事大厅、市民网上服务中心和网上政府信息依申请公开系统，为市民提供足不出户的电子化政府服务，确保我市政府信息公开和电子政务工作走在全省前列。
五、在开门纳言、办好民生实事上狠下功夫。建立人民建议征集、上报、反馈的绿色通道，开设人民建议征集子网站，拓宽人民建言献策渠道。定期邀请市领导和相关部门负责人接听市长专线，与网民在线交流；进一步加大现场督办力度，切实发挥“关注民生·共同行动”、“连线12345”等媒体合作栏目的监督作用，加大曝光力度，推动问题解决，真正把“12345”市长专线办成群众反映社情、表达民意、参政议政和政府倾听民声、服务民生的重要平台。
六、在完善机制、提高工作效能上狠下功夫。按照建设“五型机关”的要求，落实文明机关“六个好”标准，大力加强机关内部建设，切实解决作风建设方面的各类问题。认真总结提炼“互学互比”成果，分解落实承诺事项和“十大项目”工作任务。以更高的标准对办公室的职责、细节等进行梳理，按照精细化、模块化的要求，修改完善办文、办事、办会流程，使每一项工作任务都有具体的标准和要求，并明确每个工作岗位的职责，努力提高办公室工作的整体效能。严格实行限时办理公文制度，在确保质量的前提下，加快公文运转速度，力争做到即到即办。积极推行电子办文制，在办公室层面，公文采取在OA系统上以电子方式办理，以电话告知流转，切实提高办理速度。办公室所有与公文流转有关的人员，都要对照限时办理要求，自我检查与反思，绝不让文件在手头积压延误。大力推进“两减”（减文、减会）、“四化”（办公自动化、会议视频化、应急管理常态化、信用建设信息化），2011年各类文件、会议数量比上年精简10%以上；完成市级机关协同办公系统软件升级；建成覆盖市、县两级及市级主要部门的高清视频会议系统；规划建设市级综合应急救援保障基地，完成市应急指挥中心一期建设、启动二期建设；加快建设个人信用信息系统，完成一期开发任务并投入试运行。
