宜都市人民法院2013年工作总结2013年,在市委的正确领导,市人大及常委会的有力监督,市政府、市政协和社会各界的大力支持下,在上级法院的监督指导下,市人民法院认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和下面是小编为大家整理的【法院总结】宜都市人民法院2013年工作总结,供大家参考。
宜都市人民法院2013年工作总结
2013年,在市委的正确领导,市人大及常委会的有力监督,市政府、市政协和社会各界的大力支持下,在上级法院的监督指导下,市人民法院认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国政法工作会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作方针,紧紧围绕“队伍建设有新面貌、服务大局有新作为、审判绩效有新进步、司法保障有新发展、法院公信力有新提升”的工作思路,为实现宜都跨越发展,挺进全国百强提供良好司法保障和优质司法服务。全年受理各类案件3165件,结案3102件,结案率为98%。
一、坚持能动司法理念,服务全市发展大局取得新成效
——推进平安建设,维护社会稳定。受理刑事案件167件,审结 152件,结案率91%。惩治严重刑事犯罪,维护社会治安。公开开庭审判以幸某为首的35人组织、领导、参与黑社会性质组织犯罪等重大案件,净化宜都社会治安环境,维护社会稳定。审结故意伤害、毒品犯罪,抢劫、盗窃等严重侵犯公民人身、财产犯罪80件113人。审结危险驾驶、制售假冒伪劣产品、食品药品安全等危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序犯罪24件30人,保障民生安全。依法惩处贪污贿赂等职务犯罪,审结4件7人,净化发展环境。坚守宽严相济刑事政策,对239名被告人作出一审有罪判决;对具有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节,以及未成年人、老年人犯罪等依法从宽处理,适用缓刑79人,免于刑事处罚12人,单处罚金6人。严格执行新《刑事诉讼法》,坚持证据裁判原则,对5名被告人因证据不确定充分的案件建议公诉机关撤回了起诉,坚决防止冤假错案发生。积极参与社会管理创新,开展“法制进校园”活动,加强少年刑事审判工作,积极协助司法行政机关开展社区矫正工作。
——强化司法保障,服务发展大局。出台《优化法治环境促进经济发展十项措施》,努力营造良好经济发展环境。加强走访联系。定期组织法官深入企业了解经营状况,从源头上化解矛盾纠纷。保障企业权益。对于涉企违法犯罪行为依法打击。坚持服务先行。以企业为债务人的案件,慎用查封、扣押、冻结、拍卖等强制措施;以企业为债权人的案件,尽快帮助企业收回债权,盘活资金。全年审理涉及企业经营的民商事案件369件,诉讼标的额达2100万元。
——加强行政审判,推进依法行政。正确处理监督与支持的关系,受理行政诉讼案件9件,审结7件。注重行政相对人的合法权益,依法判决撤销或部分撤销2件。灵活运用协调手段化解行政纠纷,促进工伤、劳动争议等案件“一次性”解决,促成行政纠纷实质性化解。行政诉讼案件和解撤诉率达44.4%。
——加大执行力度,维护司法权威。受理执行案件343件,执结 324件,执结率94.5%。配齐配强执行力量,足额保障案件执行所需经费。定期召开执行例会,研究疑难案件,对于重大、疑难以及有较大社会影响的案件,成立专案组,组织集中攻坚执行;依法采取查封、冻结、司法拘留、罚款等强制执行措施,保障权利人合法权益及时实现。
二、坚持司法为民宗旨,维护人民群众利益取得新突破
——完善便民诉讼服务措施。推进信访立案窗口、立案大厅功能改造,整合现有诉讼引导、查询咨询、材料收转、立案审查、判后答疑等功能,实现诉讼服务职能一体化、运行一站式和集约化、规范化管理。统一立案标准,明确立案条件,符合条件的当场立案,减少当事人诉累。健全完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,加强人民调解、行政调解、诉讼调解的有机衔接,进一步优化便民诉讼网络,联合相关部门在保险、医疗、交通事故赔偿等量大面广、关系民生的领域建立诉调对接平台。
——加大民生权益保障力度。妥善审理民事纠纷,促进社会和谐,受理各类民事案件2646件,审结2619件。加强妇女、儿童、老人和残疾人等弱势群体权益的司法保护,弘扬传统美德,促进家庭和睦,其中审结婚姻家庭案件494件、人身财产损害赔偿案件477件。坚持权益保障与促进发展并重,开辟农民工诉讼“绿色通道”,审结劳动争议案件34件。妥善化解群体性纠纷,建立案件风险评估机制,慎重处理社会影响大、公众普遍关注的群体性纠纷。
——着力化解涉法涉诉信访纠纷。建立涉法涉诉信访维稳常态化工作机制。院长挂帅负总责,其他院领导分工负责,各庭室负责人结合部门职责具体组织实施,形成了“分块与分级纵横结合”全覆盖的涉法涉诉信访维稳工作格局。贯彻落实约期接谈、信访评估预防、涉诉信访通报、多元化解矛盾、信访案件终结等信访工作制度。坚持院、庭长接访,全年共接待群众信访95件次,未发生重大信访突击事件。畅通群众信访渠道,强化部门信箱“直通车”功能,收到群众反映情况的邮件10余件,均已及时办理。
——积极开展司法救助。坚持以人为本,扩大司法救助覆盖面,让更多的群众能够通过司法程序表达合理诉求。确保困难群众打得起官司,为59件案件当事人缓、减、免诉讼费8.7万元。落实《关于刑事诉讼法律援助工作的规定(试行)》,为困难当事人、未成年人、聋哑人等指定辩护人、充分保障当事人的诉讼权利。着眼解难济困、促进矛盾纠纷化解,对符合司法救助条件的20案20人救助25万元,体现司法人文关怀。
三、坚守公正司法底线,保障社会公平正义取得新进步
——完善工作机制,努力实现高效司法。狠抓效能建设。建立健全科学合理的绩效考核指标体系,进一步将各项考评指标落实到个人。在去年两次对长期未结案件和疑似超审限案件进行集中清理之后,坚持“总体要提速,个案冷处理”的原则,目前案件平均结案时间30天,同比缩短15天。强化流程管理。重点抓好“一头(立案)一尾(归档)一中间(审限)”的常态化管理,建立案件审限跟踪警示制度,使防线前移。严格审限审批。今年以来,分管院长仅对1件案件批准延长审限,比以往大幅度减少。加大惩处力度。一旦发现超审限,即对案件承办人的效能奖和评先表优实行“一票否决”,并实行责任倒查。全年没有发生超审限办案现象。
——抓住关键环节,努力实现规范司法。以规范接访、送达、保全、案件研讨、庭审五个环节为重点,促使司法行为更加严谨规范。深化庭审评查。随机确定考评对象,采取现场考评方式,并邀请人大代表、政委协员参加听庭评议。狠抓裁判文书评查,审管办从各业务庭每月定时抽取文书评查,并以通报的形式予以公示,全年抽查裁判文书300件,评查出优秀文书69件,合格文书231件。规范涉诉信访案件评查,涉诉信访案件采取承办部门自查,审监庭复查,领导小组讨论决定整改措施的方式进行评查,全年未发现违法审判案件,对存在质量瑕疵的案件均整改落实到位。
——推进审务公开,努力实现阳光司法。立案环节推行窗口一站式服务,提供全面信息;审判环节依法公开审判,保证审判的透明化,并逐步实现裁判文书网上公开;执行环节及时通过电话或短信告知当事人执行案件进展情况及法院采取的执行措施。创办院刊《法苑》杂志,通过向市级领导、市人大代表、政协委员、各乡镇、农村、社区等免费赠阅,积极推进审判公开和阳光司法,搭建人民法院与社会各界沟通的桥梁。
四、坚持加强自身建设,提升队伍整体素质取得新面貌
——狠抓思想建设。认真学习贯彻党的十八大、十三届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神。以开展“学习十八大、争创新业绩、决战进百强”等主题实践活动为契机,狠抓班子和全院干警政治思想建设,班子的凝聚力和战斗力得到增强。组织干警围绕习近平总书记法治建设思想和《人民法院报》编辑部文章《将公正司法的壮丽和声奏得更响》展开座谈,组织全院干警广泛深入学习十八大和十八届三中全会关于司法改革和最高人民法院的相关部署,教育干警思想清醒、政治坚定、工作尽责、作风务实。
——提升能力素养。注重青年人才培养。《出台加强青年人才培养工作的若干意见》,建立岗前培训制度、青年法官导师制度,举办“法官讲坛”,着力培养高素质的专家型法官和复合型人才。搭建各种学习平台。大力推进岗位培训教育,先后组织32人次参加法院系统业务技能培训、法官晋级培训、岗位轮训等。围绕提高庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作“四项技能”,广泛开展庭审观摩、青年干警旁听审委会讨论、法律知识竞赛、辩论赛等练兵活动。结合数字化大审判庭的应用,提升书记员庭审记录与处理审判辅助事务的能力。加强警务训练,进一步提高司法警察处置突发事件、提押、值庭、协助执行的实务能力。组织干警深入基层、深入群众,努力提高干警认识和把握社情民意、做群众工作、化解矛盾纠纷的能力。坚持把法院文化建设作为提高队伍素质,树立法院形象的有效途径,文化建设成效明显。
——改进司法作风。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步制定和完善禁酒令、重大事项报告等制度,以严格公车管理、严防案件超期、严肃群众工作纪律为重点,强化队伍教育与管理,坚持常态化巡视督查,实现“零违纪”工作目标。深入贯彻中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定和市委、上级法院有关要求,严格办案纪律,改进司法作风,规范司法行为。
五、强化接受监督意识,优化外部环境取得新进展
——自觉接受人大监督。法院重要工作部署,重大案件审判及时向市人大常委会报告。坚持每半年向人大常委会、每年向人大报告全面工作情况,并及时向人大常委会报告专项工作。坚持院领导联系人大代表制度,定期走访。邀请人大代表视察法院工作、旁听庭审,强化个案监督。认真办理人大常委会交办的信访案件,办结回复率达100%。
——主动接受民主监督。坚持以工作简报、定期召开座谈会等形式,将重要审判活动、队伍建设情况及时向政协委员通报,征求对法院工作的意见和建议。聘请政协委员担任执法监督员,邀请政协委员旁听庭审,强化对审判执行工作监督。安排专人负责委员提案和政协交办事项的办理,严格在规定期限内办结和答复。
——广泛接受社会监督。及时发布审判动态、工作信息,提供案件进展情况查询,邀请检察长列席审判委员会讨论决定重大案件,将审判执行工作置于法律监督和人民群众的监督之下。发挥人民陪审员参审监督作用,人民陪审员参与审理普通程序案件208件,一审普通程序陪审率达100%。裁判文书公开广泛接受社会监督,全年各类判决书318份已在互联网上公布。
过去的一年,市人民法院圆满完成了各项审判工作任务,荣获省级文明单位和宜昌市法院系统首批文化建设先进单位。这是市委正确领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协及社会各界大力支持的结果。
我们也清醒地认识到,市人民法院的工作与市委的要求和人民的期待还有差距,工作中还存在不少的问题和困难:一是涉法涉诉信访案件多、压力大、维稳任务艰巨;二是执行标的到位率不高,“执行难”的问题依然存在;三是少数法官司法能力有待进一步提高,司法作风有待进一步改善,我们将在今后的工作中努力加以改进。
2014年市人民法院的总体工作思路是:以党的十八大、十八届三中全会、全国政法工作会、市委七届三次党代会精神为指引,坚持 “为大局服务、为人民司法”工作主题, 以“法院文化推进年”、“群众路线教育实践活动”为抓手,以“做公道法官、办公正案件、创公信法院”为目标,提升法院工作新水平,为宜都跨越发展,在全省率先建成全面小康提供更加有力的司法保障。
一是大力强化司法服务,以服务赢民心。找准审判工作服务中心工作的切入点,紧紧围绕“在全省率先全面建成小康社会”的目标,全面落实《优化法治环境促进经济发展十项措施》等文件精神,创新思想,强化措施,为宜都经济转型升级提供更加公平的法治环境。找准司法活动落实为民宗旨的着力点,加强民生案件审判工作,保障人民群众安居乐业。落实“三审一书一警”要求,狠抓法庭各项工作提档升级。创新发展便民诉讼措施,让人民群众共享优质高效便捷的司法服务。找准法院工作参与社会管理创新的结合点,加强诉前调解、诉讼调解和诉调对接工作,从源头上减少涉诉矛盾纠纷数量。完善推进社会诚信体系建设工作机制,积极参与重点行业信用体系建设,推进执行威慑联动机制建设。健全依法就地解决群众合理诉求机制,落实诉访分离改革对法院司法审判工作的新要求。
二是大力促进司法公正,以公正立权威。切实抓好执法办案第一要务,进一步在提升审判质效上下功夫,加大涉诉矛盾纠纷集中化解力度。不断加强审判管理工作,完善落实评价、监察、奖惩等各项管理机制,进一步提高审判管理的科学化、精细化水平。牢固树立惩罚犯罪与保障人权并重的观念,坚守防止冤假错案的底线,切实维护司法公正。全面落实“调解优先、调判结合”民事审判工作原则以及协调优先行政审判工作原则,构建多元纠纷解决机制,促进社会和谐。扎实开展党的群众路线教育实践活动,解决一批群众反映的突出问题。按照中央和最高人民法院的统一部署,积极稳妥地推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,建立一支权责分工明晰、管理模式科学、专业素养高超、审判职业特质鲜明的人民法院队伍。创新廉政教育载体,落实廉政风险点防控措施,确保司法公正廉洁。
三是大力提升司法公信,以公信树形象。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,增进公众对司法的了解、信赖和监督;进一步推进人民法庭规范化建设,深入开展“示范法庭”争创活动;大力推进人民陪审工作,落实人民陪审员选任数量“倍增计划”;进一步加强司法宣传工作,建好传统宣传平台和网络宣传平台,强化信息发布、民意沟通、舆情引导;进一步完善监督制约机制,加强联络工作,在主动、经常、深入上下功夫,在创新形式、增强实效上下功夫,自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会监督;逐步实施审判委员会议改革,改革审判权力运行的行政化倾向,加强审判权力运行内部监督,不断提升司法公信力。
新的一年,市人民法院将在市委的坚强领导下,解放思想、开拓创新、攻坚克难,毫不松懈抓队伍,千方百计提绩效,坚定不移促公正,不遗余力保稳定,充分发挥审判职能作用,为宜都在全省率先全面建成小康作出新贡献!