市国土资源局2014年工作总结及明年工作思路今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕建设区域中心城市任务目标和市委、市政府的工作部署，以党的群众路线教育活动为契机，按照年初确定的工作思路，着下面是小编为大家整理的【国土总结】市国土资源局2014年工作总结及明年工作思路,供大家参考。
市国土资源局2014年工作总结
及明年工作思路
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕建设区域中心城市任务目标和市委、市政府的工作部署，以党的群众路线教育活动为契机，按照年初确定的工作思路，着力在“保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质”上下工夫，严格管理，提高效率，与时俱进，开拓创新，各项目标任务正在按计划推进。现将一年来主要工作总结如下：
一、深入开展党的群众路线教育活动
深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前首要的政治任务。自3月份以来，按照市委的统一部署，我局高度重视、精心组织、周密安排，深入开展群众路线教育实践活动，确保取得良好效果。
一是加强领导，迅速部署。为开展好教育实践活动，我局成立了由张力田局长任组长，其它班子成员为副组长的教育实践活动领导小组，并抽调精干力量成立活动办公室。结合我局实际，制发了《群众路线教育实践活动实施方案》，明确了指导思想、目标要求、聚焦“四风”问题、开展五个专项提升行动等内容。在制定《实施方案》的基础上，进一步制定了教育实践活动整体日程安排，对各环节、各项工作逐一细化内容、明确分工。
二是深入学习，公开承诺。局党组将学习作为贯穿活动始终的重要内容紧抓不放、一以贯之，采取个人自学、中层干部学习、局党组学习、全系统集中学习、专题辅导等形式，认真组织开展学习教育。认真落实市委活动领导小组《指导意见》，在坚持政治坚定、勤政为民、民主决策、依法行政、严格执法、高效便民、求真务实、干部选任、厉行节约、清正廉洁等10个方面做出公开承诺，领导班子成员也结合分管工作，在履行职责、遵守纪律、模范带头、服务群众等方面分别进行了公开承诺。
三是征求意见，深刻剖析。组织党员干部对照聚焦“四风”十个共性方面问题、国土资源工作中存在的个性方面问题、认真开展自查自纠，查摆问题、剖析原因。通过召开座谈会、局领导蹲点调研、发放征求意见表和征求意见函等形式，共发放（寄送）征求意见表、征求意见函360余份，通过梳理汇总，除肯定性和表扬性意见外，共梳理出意见建议190条。在征求意见基础上，领导班子成员分别形成了个人的对照检查材料，为开好民主生活会做好了准备。
四是成功召开民主生活会。7月25日召开我局领导班子专题民主生活会。会上，充分发扬学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，做到了剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想深处不怕痛，会议气氛既和谐又融洽，达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。民主生活会开得很成功，从会议形式到效果是近年来质量最高的一次民主生活会。从总体上讲，收到了发扬党的民主、加强党内监督、认真查找问题、相互交流思想、加强班子团结、促进各项工作的效果。可以说班子集体收获很大，各成员受益匪浅。
五是认真制订整改措施。班子成员结合查摆出的问题，科学严谨制订整改措施，一是严格贯彻落实中央“八项规定”。严格执行领导干部工作和生活待遇规定，局领导班子成员承诺严格遵守办公用房、住房、公务接待、福利等标准，不搞特殊化。纠正拈轻怕重、斤斤计较的情绪，引导干部树立强烈的事业心，把心思放在干事创业上。二是严格“三公”经费使用。倡导艰苦朴素、勤俭办事，落实公务接待规定，不搞超标准接待，不铺张浪费；严格单位公车管理，严禁公车私用。三是下大力改进文风会风。着力整治庸懒散奢等不良风气，采取措施杜绝怕挑担子、相互推诿的不良现象，引导干部职工提升精气神，不满足于现有学识和见解，善于在学习上钻研刻苦，增强工作上勇于改革创新的勇气，力求实现作风进一步转变，服务进一步优化，效率进一步提高，为民务实清廉的形象进一步树立。
二、积极主动服务全市重点工作
我局紧紧抓住省直管县的有利时机，自觉将国土资源管理工作纳入全市工作大局，创新思路，主动服务，严格管理，确保把各项重点工作做深、做实。
一是严格治理非法采砂。我局坚持把砂石禁采作为当前工作的重中之重，成立了由局长任组长的治理非法采砂工作领导小组。开展了打击非法采砂“百日会战”行动，对全市砂场进行拉网式排查，实行网络化管理，零容忍执法。执法人员在各砂场日夜蹲守，确保沙河河道和各旱砂场24小时处于有效监控状态。对影响较大、屡禁不止的违法开采行为，依法果断采取强制措施。截止目前，已对全市范围内的7座砂厂进行了关停，单独组织突击行动36次，联合市公安局突击行动12次，对群众反映较多的西张谦、东张谦、怀德村等重点沙场，安排专门人员轮流值班，全天死看死守。扣押18台施工车辆，没收车用对讲机10余部，查处拉沙的大货车200多台次，卸载砂子8000多方，没收砂子近1000方，并浇筑限高、限宽水泥路障8个，依法向公安机关移交涉嫌刑事犯罪案件6件，在全市形成强大的震摄力。我局将继续保持查处非法采砂领域高压态势，对全部旱砂厂进行关停，防止反弹。
二是实施25万亩高标准基本农田建设工程。高标准基本农田项目的实施，对于改善农业生态环境、促进农民增收农业增效有非常重要的意义。经过调研与论证，科学划定了工程作业项目区。按要求召开了工程招标代理机构比选会议，严格按规定和程序确定了招标代理机构。聘请专家进行了施工技术设计，明确各乡镇的具体施工量。7月2日召开了专家评审会。工程规划设计已完成勘测设计和立项，通过财政局预算评审，我局将在11月进行工程施工的招投标工作。
三是加快集体建设用地使用权、宅基地使用权确权发证。此项工作是涉及维护农民权益、促进农村和谐稳定、夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的一项重要工作。我局积极与省厅进行了沟通，在充分考虑全省国土资源系统关于此项工作的整体情况安排后，积极展开调研，结合定州市制订了《集体建设用地使用权和农村宅基地使用权确权登记工作实施方案》。根据省厅要求，目前已完成工程作业单位的招投标，现作业单位正在进行确权外业工作。
四是建立城乡统一的建设用地市场，完善新形势下用地保障机制。深入基层，深入群众，积极开展专项调研，努力探索被征地农民的多元安置补偿方式，确保失地农民收入不减少、生活水平不降低。对园区开发土地严格保护，积极探索城乡土地增减挂钩、农村土地流转路径，盘活存量土地资产，确保种类项目用地需求。
三、全力保障项目用地，服务全市经济社会发展
我局充分发挥土地闸门作用，不断创新工作举措，用活用好现有政策，为全市经济发展提供了强有力的用地保障。
一是强化规划引导，将零散建设用地统一整合。为有效拓展规划用地空间，最大程度保障项目用地需求，借助我市土地利用总体规划修改调整的机会，将零星分散的规划建设用地进行统一布局调整，将省厅追加的6300亩规划建设用地规模落实到中心城区、高铁新区、唐河循环经济产业园区和沙河产业聚集区，大大缓解了项目用地落实难的问题，提高土地利用效率。2014年5月调规方案经省政府批准并在省厅备案。
二是全力保障全市重点建设项目用地。统筹安排征地过程每一个环节，积极协调有关单位、被征地乡镇和村街,共组卷上报10个批次共52宗地，面积3781.8825亩（其中农用地2452.05亩、建设用地270.3015亩、未利用地1059.426亩），涉及10个乡（镇、办）、39个村。目前已获省厅批准6个批次1517.04亩，另4个批次用地正在审核中。特别是在西牛村工业园区项目征地过程中，我局派出多名业务骨干，数次到现场走访，听取当地群众意见，对所涉宗地进行精确量算，确保工作扎实、准确、高效，受到当地群众及项目单位的高度赞扬，为项目提早进场建设争取了宝贵时间。
三是规范透明土地出让工作。不断强化市场配置资源的基础性作用，科学编制2014年国有建设用地供应计划，并通过国土资源部动态监测系统审核通过后向社会发布，进一步推进供地透明化。供地33宗，其中出让32宗，面积2448.745亩，全部为挂牌出让；划拨供应1宗，面积10.07亩。在省厅组织的土地节约利用考核中，我局以科学供地、规范操作顺利通过检查考核。
四是积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。为了解决我市土地瓶颈问题，保障重点项目用地需求，代市政府起草了《定州市城乡建设用地增减挂钩实施办法（试行）》。上报了定州市城乡建设用地增减挂钩建新地块土地转用征收卷2个批次，共28.0855公顷。完成城乡建设用地增减挂钩在线监管，对全市新民居建设用地拆除复耕工作进行了督导，制定了新民居拆除复耕方案，正全力推进此项工作开展。
五是认真开展建设用地计划管理和用地预审。对用地项目进行严格审查筛选，按照优先用于民生项目、社会事业项目、区域工业聚集发展项目和园区配套基础设施项目的原则，对上级下达的1888亩用地计划指标进行合理分配；配合规划、发改等部门对30余宗项目用地和近40所学校进行了项目选址，出具了初步选址意见。
四、继续保持土地执法监察高压态势
坚持把土地执法检查作为头等大事，举全局之力查处旧的违法占地，控制新的违法占地，营造土地执法监察的高压态势，切实管住、管好辖区土地。
一是准确掌握违法占地数据。省直管后，土地矿产卫片执法检查工作各项标准更严更细。为切实做好2014年度土地矿产卫片执法检查迎检工作，我局积极向省厅请教疑难问题，搞好沟通协调，争取工作主动。认真学习相关政策，精确进行违法占地比例核算、数据汇总、图斑核查等，将每一宗违法占地做到心中有数，为迎接检查、后续整改工作打下坚实基础。
二是严格落实土地动态巡查责任制。将定安路、107国道、各乡镇交通主干道沿线已建和在建项目用地等情况悉数掌握，在此基础上，对土地执法监察实行网格化管理，责任到人，明确巡查内容，并按要求做好巡查记录。针对全市土地利用现状，划分出一般巡查区域和重点巡查区域，对重点区域坚持每天巡查一次，确保违法行为的预防、制止和查处。强化责任追究，实行包干区域、包干要求、包干责任“三明确”。凡因巡查和工作力度不到位， 出现重大违法案件、越级上访或群ti上访等情形，对包片人员一律实行责任追究，并和年度考核挂钩。
三是加强法律法规宣传力度。利用“4·22”地球日、 “6.25”全国土地日、全国“安全生产日”等重大节日和日常巡查时机，广泛宣传耕地保护政策，多方宣传土地管理相关法律法规，出动宣传车12台次，悬挂条幅6条，发放宣传资料5万余份，在全社会营造了依法用地的浓厚氛围。
四是加大违法建筑拆除力度。全体执法人员不顾个人安危，敢于碰硬，努力处理各种复杂情况。组织联合拆除行动7次，拆除房屋围墙等建筑物3000余平方米，扣压违法施工机械4辆，及时复耕土地200亩，多处萌芽状态的违法占地得到了及时制止。
五、扎实开展基础性业务工作，夯实国土资源工作基础
坚持基础性业务工作不放松，和重点工作同时部署，同时检查，严格落实，点、线、面互相交织，夯实工作基础地籍和规划工作。在业务办理上，大力压缩办理时限，提高工作效率，初始登记、变更登记从20个工作日缩短到15个工作日，抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日。共颁发国有土地使用证60本，面积749.7878亩。全部完成2013年度土地变更调查与核查工作，顺利通过省厅和国土资源部成果验收，为保持我市土地调查数据的现势性，实现国土资源“以图管地”科学监管的目标提供了基础资料。
土地市场和评估工作。继续发扬三办精神，热心接待每一位用地户。能够一次办结的事情，决不让用地户跑两次。对不符合政策规定的，进行耐心、细致地解释，决不容许出现任何纰漏。办理国有土地转让手续10宗，转让土地面积20.6155亩，转让金额434.9736万元。开展评估业务89宗，其中转让3宗，招拍挂27宗，抵押登记59宗，帮助企业抵押贷款上亿元，促进了企业良性发展，赢得企业的广泛赞誉。
储备和测绘管理工作。今年以来，我局多次向市政府汇报土地储备交易工作，争取领导重视和支持，不断健全完善土地收储工作方案。土地出让金收入576099555.52元。其中出让工业用地539.611亩，为定州工业的迅速发展壮大提供了基本保障；出让商业用地549.029亩，带动了定州商业的发展；出让住宅用地517.814亩，其中部分住宅用地为拆迁改造后的土地，大大改善了居民的居住环境，提升了定州的城市品位。测绘工作也取得了长足进展，为唐河经济产业园、西坂体品小区、塑料园区、银河铝业，文体中心、宝塔社区安置用地等项目测地30多宗，共出外业200余次，出图130余张，面积2500余亩，为城市发展提供了精确测绘数据。及时为测绘单位办理测绘项目登记备案。配合省测绘局完成保定市地图集的编修工作。
信访工作。接待群众来人或电话咨询79起，160余人次，接待集体访14起共计65余人次。在省厅内网系统中，直接受理进京访案件18起，上报结果16起，在查2起。受理省信访局转来案件4起，签订信访事项双向责任书和制作信访事项答复意见书各4份，结案率100%，有效地维护了社会稳定。
纪检监察工作。深入开展党风廉政建设，按照行政审批制度改革要求，对原有的职权目录进行复查复审，行政许可和非行政许可项目、行政监管事项由原来的25项职能精简到8项。鉴于工作成效显著，市纪委将我局作为行政审批阳光行政试点单位，将我局经验在全市范围内推广。配合市纪委调查土地案件8件，已全部结案。
政工工作。在文字材料方面，政工科作为局群众路线教育活动办公室，严格按要求督促全局活动开展，确保规定运作不走样，创新运作有实效，真正达到了以活动促工作的目的。共起草公文180多件，向“两办”和各类新闻媒体报送信息60篇，保证了全局工作的顺利开展。认真完成了2013年度全系统年终考核工作，对我单位机关事业单位网络登记工作进行了完善，做好了全系统2014年年度薪级工资晋升、机关津贴、事业单位绩效工资调标。“七一”前夕，采取集中学习、专题讨论和自学等多种形式，组织全体党员学习党章及相关文件，进一步提高了党员队伍的政治素质和凝聚力。全年共有2名预备党员按期转正，新发展预备党员1名，培养积极分子2名，为机关党员队伍注入了新鲜血液，被市直工委授予市级先锋模范岗。做好了卫生保洁、录相照相等事务性工作。
财务工作。严格遵守财经纪律，做好了财务收支工作，及时准确地上报了国有土地收支表、劳动情况表。顺利完成经济普查报表，按规定及时上缴了各类保险。按规定审验了收费许可证、事业单位法人资格证、机构代码证、罚没许可证等工作，为我局工作的正常开展提供了资金保障。
办公室工作。积极做好综合协调工作，保证了机关工作优质高效运转。严格按规定做好了文件收发登记；合理调度办公用车，做到准时出车、安全行车，并及时对车辆进行检修与保养；热情接待来局办事人员，充分展示窗口形象；强化固定资产管理，及时购置发放办公用品，大件及时请示，小件即用即领，做到了勤俭节约、物尽其用，节约招待费和其他费用4万余元；做好了食堂管理、后勤保卫、档案管理等工作，为全局工作顺利开展提供了保障。
六、明年工作思路
（一）以服务经济平稳较快发展为目标，全力保障项目用地需求。
（二）进一步加大用地计划指标的争跑力度，积极和省厅沟通协调，最大限度争取上级调剂指标。
（三）极推进园区建设，最大程度使城乡总体规划、产业发展规划与新一轮土地规划相衔接，最大限度保障建设用地需求。
（四）继续推进高标准基本农田建设和“三权发证”工作，进一步完善耕地保护责任体系，确保全市耕地总量动态平衡。
（五）对非法采砂和土地违法行为坚决予以打击，最大限度遏制土地违法违规行为的发生。
（六）进一步加强国土资源信访稳定工作，及时化解矛盾纠纷，依法妥善处理信访问题，维护社会稳定。
（七）继续深入开展党的群众路线教育实践活动，打造廉洁高效、干事创业、奋发有为的国土资源干部队伍。
