下面是小编为大家整理的卫健局2020年上半年总结和下半年工作计划,供大家参考。
卫健局 9 2019 年上半年总结和下半年工作计划
2019 年上半年总结和下半年工作计划
2019 年是新中国成立 70 周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。我局在区委区政府的正确领导下，进一步解放思想，深化改革，提升标准，狠抓落实，深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，为人民群众提供全方位、全周期卫生健康服务，不断增强人民群众在医疗卫生方面的获得感、幸福感、安全感，高效推进全年目标任务和健康天宁建设，现将半年工作总结如下。
一、2019 年上半年工作总结
（一）持续发挥党建引领，健全人才培养机制
1.加强党建品牌建设工作。以保障人民健康为主线，以“基层服务质量提升年”、“人口监测与家庭幸福发展年”、“老年健康管理服务拓展年”等一系列活动为载体，通过创建“健康卫士你我他，争创党员示范岗”卫健党建品牌，充分激活“红色细胞”，将党建工作与中心工作紧密结合，将建设“健康天宁”与党员创先争优相融合，申报基层党建“示范项目”“书记项目”“重点项目”“特色项目”8 个。扎实开展“一学习”专项活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员干部学习的中心内容。科级干部赴联系点理论宣讲全覆盖，局党委开展中心组理论学习 7 次。突出组织力提升，充分利用“学习强国”APP 等载体开展学习，上半年开展 2 次主题学习日活动、“缅怀革命先烈 重温入党誓词”、“扫黑除恶专项斗争”等主题党日活动。从严落实主体责任，根据省委巡视、区委巡察整改清单，逐一细化整改方案，做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。
2. 大力促进干部队伍梯队建设。以机构改革为契机，抓住职责调整、“三定”编制等关键环节，细化落实定编定岗定人。坚持“按需挂职、因材施教”的原则，在全区卫健系统中实行“三向”交流挂职机制，交流提拔基层医疗卫生机构领导副职 3 名。完善后备干部库，联合区人社赴厦门大学举办干部研修班。深化“医联体”、“医协体”等办医模式，促进优质人才资源柔性流动，组织开展“岗位操作能手”“十佳护士”等各类评选活动，促进人才的良性竞争。加强与外省外市沟通交流，遴选第二批 6 名业务骨干赴陕西旬阳开展支医工作。组织赴西安等地开展校园招聘工作，拓展人才招引渠道和来源。初步成立天宁区名中医评选委员会，制定《天宁区名中医培养方案》，开展中医“名科”、“名人”建设，打造中医药服务专业团队。制定《天宁区优秀基层卫生骨干人才考核方案》，健全基层卫生骨干人才竞
争、遴选、考核、退出的动态管理机制。
（二）稳步推进各项改革，有序实施健康战略
1.顺利完成机构改革。按照区委区政府统一决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，服从大局，听从指挥，加强与相关部门联系沟通，制定落实“三定”方案，科室设置 5 个，并完成人岗分配。顺利完成区老龄工作委员会办公室职责、职业安全健康监督管理职责两项新增职能承接工作，实现从整合到融合、从合并到合力的转变。老龄工作方面，筹备区老龄委成员单位调整和区老龄协会换届工作，制定换届工作初步方案。根据常州市《关于开展城乡社区老年协会规范化建设的实施意见》的要求，稳步推进基层老年协会规范化建设。职业健康方面，及时确定职责与分工，形成“1+1+1”日常监管+综合执法+技术保障的工作架构模式，组建联合检查组开展职业卫生相关工作。
2.持续深化综合医改。在深入实施人事管理、财务管理、药品采购、绩效考评和卫生信息化“五个统一”管理的基础上，2019 年主动谋划“两创新双提升”，持续深化改革。建立全区基层医疗卫生机构统一核定编制总数，并实行总量控制、统筹使用，制定下发《天宁区基层医疗卫生机构岗位晋升聘任工作实施意见》，政府办基层医疗卫生机构高级岗从 5%提高至 10%，加强各院、中心空岗的交流机制，盘活岗位资源。兑现“康益基金”、“青苗基金”人才专项基金，对 5 名优秀人才给予奖励。梳理完善基层医疗卫生机构在编在岗人员干部人事档案（443 人），纳入全局统一管理。按照“保基本、强基层、建机制”的要求和基层医疗卫生机构的功能定位，结合基层医疗卫生机构年度核定的基本工作任务完成情况，根据“两个允许”的政策，政府办基层医疗机构绩效工资总量调至 115%-135%，并规范发放标准和流程。成立基层医疗卫生机构结算中心，实施资金归集管理，加强资金使用事前事中事后全流程监管。
3.加速分级诊疗建设。在紧密型医联体建设基础上，推进共建专科型医联体建设，优化合作模式，开展常州市中医院与郑陆镇卫生院共建专科型骨科联合病区建设，建立仁济医院南院—常州二院天宁分院风湿免疫科医疗联合体，构建利益、责任共同体运营模式。以“签约一人，履约一人，做实一人”作为目标，多措并举优化家庭医生签约服务，截至 6 月，累计成立家庭医生签约团队 112 支，建立家庭医生工作室 32 个，签约居民 230145 人，签约覆盖率 35.92%，重点人群签约覆盖率 76.55%，特殊人群应签尽签，有序推进目标任务工作。积极落实离休干部家庭医生签约服务工作，共签约离休干部 126 名，其中市直单位 96 人，天宁区单位 30 人。在市签约服务包的基础上积极探索个性化服务，按照“针对性强、群众认可度高、基层能承担、实施效果好、基本与个性化兼顾”的原则遴选，形成个性化精品服务包，由服务对象按照“知情、自愿、自费”的原则自行选择，有序推进“点单式”签约服务工作，在青龙街道社区卫生服务中心、郑陆镇卫生院试点开展“点单式”签约服务。青龙街道社区卫生服务中心与旭荣集团合作，开展家医服务进企业进园区活动，为企业职工提供家庭医生签约服务，通过多元化的合作模式切实为群众提供医疗健康服务，受到了企业员工
的热烈欢迎。
（三）加强机构基础建设，提升医疗服务质效
1.加强基层机构标准化建设。以“建设品质医疗，创建品牌医院”为目标，开展基层医疗卫生机构品牌特色专科建设。雕庄中心烧烫伤专科、青龙街道社区卫生服务中心风湿关节病科被列为基层特色科室省级重点建设单位，待省卫生健康委开展最终评选确认工作。根据天宁区医疗机构设置规划，在郑陆镇持续推进示范村卫生室建设，在牟家村卫生室、施家巷村卫生室、梧岗村卫生室成功创建省级示范村卫生室的基础上，计划异地新建黄天荡村卫生室并申报创建省示范村卫生室，现各项建设工作正在持续推进中。着力加快医疗机构重点项目建设，继续推进天宁区公共卫生服务中心、郑陆镇卫生院、雕庄街道社区卫生服务中心等一批新建、改扩建项目。督促各建设单位按照计划工期不延期。鼓励社会资本举办非营利性、上规模、有特色、紧缺型专科医疗机构。
2.全面加强医疗质量管理。进一步落实各级各类医疗机构第一主体责任，持续改进医疗质量，保障医疗安全。建立健全质控组织网格，完善区级质控领导小组，组建 8 个医疗质量质控小组，拟定小组工作制度、质控标准和考核要求，今年 5 月对辖区基层医疗卫生机构开展首次全覆盖质控管理，对发现问题限期整改。开展日常和集中医疗管理质量督查，实施“一月一培训一考核”，重点狠抓 18 项医疗质量安全核心制度落实，规范诊疗行为，将检查情况纳入对各单位年度目标绩效考核。
3.全面提升中医药服务能力。以“复评”为契机，进一步巩固基层中医药工作先进单位成果。推进中医综合服务区的建设，确立宁河村卫生室、劳动新村第二社区卫生服务站等 7个单位为市级中医阁建设单位。注重示范引领作用，茶山街道社区卫生服务中心成功申报王彩华市级名中医工作室项目。加强对中医医疗机构的管理，发证 15 家，对 5 家不符合相关要求的中医备案诊所实行注销。加大中医药适宜技术推广和运用，选拔 5 个基层医疗卫生机构参加全市中医药知名品牌评选。开展 65 岁以上老年人和 0-36 个月儿童的中医药健康服务管理，半年管理率达到 30%。探索开展家庭医生中医药签约服务，将中医药服务纳入“康益行”医养融合服务项目中。
（四）强化基本公卫服务，提质普惠民生工程
1.做实基本公卫服务考核。为切实加强对基本公共卫生服务项目工作的业务管理，成立了区基本公共卫生服务项目领导小组，组建了项目管理办公室，办公室设在区卫计局基层卫生科，负责对全区项目的组织实施、日常监管和考核管理。修订下发《2019 年天宁区基本公共卫生服务项目实施方案》《2019 年基本公共卫生服务项目绩效考核方案》，明确了考核程序、考核内容和标准、考核方式、考核结果的应用，以“公平、公正、公开，科学可行、严禁规范，多劳多得、奖优罚劣”为原则，指导开展基本公共卫生服务项目绩效考核工作。实行“月自查、季考核、年评估”制度，组织专业公共卫生机构开展项目督导工作，半年度会同区财政局联合开展绩效考核。
2.做强基本公卫服务品质。以立足社区、服务居民为宗旨，全面实施 14 大类 55 项基本公共卫生服务项目。截止至二季度，我区居民电子健康档案建档率 76.7%；适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在 95%以上；管理高血压患者 72417 人、糖尿病患者 22446 人，提前超额完成市卫生健康委下达的年内管理高血压患者59100人和糖尿病患者18200人的目标任务；孕产妇、7岁以下儿童健康管理率均达到95%以上；严重精神障碍患者规范管理率87.31%；65 岁以上老年人健康体检率 37.65%。配合开展“康益行”医养融合服务，提高家庭医生签约服务内涵，开展“点单式”服务。切实保障项目经费，按照“季度预拨，年度结算”的方式，下拨基层医疗卫生机构国家基本公共卫生服务项目补助经费 2595.24 万元，半年度项目资金到位率、拨付率均达标。
3.做优妇幼健康服务。深化“孕优”宣传发动、项目检查、后续随访等全过程“属地负责制”，规范“孕优”与“婚检”一体化工作流程。上半年，完成免费孕优 169 对，免费唐氏筛查 1607 人，妇女孕前和孕早期免费补服叶酸 508 人。落实适龄妇女健康服务项目，完成适龄妇女“两癌”检查 9704 人。对全区 16893 名儿童进行了五官保健（视力筛查），并对筛查异常的 963 名儿童进行了及时的转诊与干预指导治疗。自 2018 年 4 月与市级医院建立妇幼联合体科室共建合作，通过基层首诊、分级服务、双向转诊、上下联动的妇幼健康服务新模式规范开展门诊，截止目前已接诊高危儿童 173 人次。实施惠民工程，保质保量推进儿童口腔干预项目，累计完成健康教育 1369 人，口腔健康筛查 1352 人，窝沟封闭儿童 763人，窝沟封闭牙数 2199 颗。
4.做细各类疾病防控。加强传染病报告信息化体系建设，强化流感、发热门诊、肠道门诊、不明原因肺炎、发热重症病例等传染病监测预警。上半年辖区医疗机构报告传染病总数4097 例，报告率、审卡及时率 100%。传染病诊疗机构网络正常运行率 100%，及时报告率99.36%。新报告艾滋病感染者和病人 41 例，在管艾滋病感染者和病人 324 人，符合治疗标准开展抗病毒治疗 286 人，治疗率达 88.27%。开展医疗机构 VCT 和 PITC 早期发现工作,开展率 81.21%,共检测 116010 人次,较 2018 年同期上升 5.23%。发现肺结核患者 84 例，病例管理率 100%，疑似肺结核报告率、转诊率及转诊到位率均 100％。预防接种门诊对适龄儿童进行免疫规划疫苗常规接种 85960 人（次），接种率均超过 90%。全区所有预防接种单位已全部启用了疫苗管理子系统和成人预防接种子系统，系统启用率、正常运行使用率 100%。
（五）优化区域健康布局，推动“大健康”产业发展
1.大力推进“健康天宁”建设。大力实施“将健康融入所有政策”和策略，找准切入点，打造“健康小屋自助化”“戒烟门诊特色化”“家庭医生签约智能化”“健康产业集聚化”“健康教育专业化”等天宁健康模式。丰富健康细胞，健康场所质量并举，紧扣健康促进主题，通过形式多样、质量并举的健康细胞场所，不断放大品牌效应。健康创建全面覆盖，已经建设省级健康村/社区 51 个，健康促进医院 7 家、健康促进机关 7 家、健康促进企业 4家、健康主题公园 9 个、健康步道 26 条，结合城市长效管理工程、健康适老化社区改造、
健康养老服务业核心区绿化改造等工程，将健康融入各项建设工程中。召开国家级卫生城市复审动员会，承办常州卫生城市复审工作培训现场会，落实长效管理。落实城市整洁行动，加强国家卫生镇相关工作督导，保证郑陆镇顺利通过国家卫生镇复审。
2.深入开展市级医养融合试点区建设。以全科医生为支撑，第三方医养融合机构人员为补充，组成家庭医生团队，开展基于家庭医生签约的“三位一体”（家庭医生、社区、养老服务机构）医养融合服务。承接常州市首个医养融合试点区任务,制定《常州市天宁区医养融合试点工作方案》、《天宁区康益行医养融合项目工作方案》和《天宁区关于进一步加强医养融合工作的实施意见》等文件，创新打造医养融合的“天宁模式”。区卫健局与区民政局形成协同工作机制，整合基层医疗卫生机构和养老服务机构，开展医养融合服务。截至 6月“康益行”医养融合项目已签约 412 人，按计划开展个性化的医养融合服务；天宁街道城市花园社区的适老化改造项目进入立项阶段；全区养老机构护理型床位占比达 54%，2 家养老机构正在申办内设医疗机构，预计新增护理型床位 300 张。
3.推进健康养老服务业集聚区建设。聚焦大健康产业，着力强化功能定位、完善产业链、提高知名度，全力推进集聚区成形成势。以健康产业集聚区建设为核心，大力推进生命科技产业园、体育健康产业园等园区建设，推进医药产业转...
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