税务工作计划一、明确目标201x年我市将坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕增收节支这一中心,狠抓财源培植,强化财税征管,努力下面是小编为大家整理的税务工作计划6篇,供大家参考。
税务工作计划篇1
一、明确目标
201x年我市将坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕增收节支这一中心,狠抓财源培植,强化财税征管,努力增加可用财力,力争实现财政总收入7.5596亿元,比上年增加1.0427亿元,增长16%,保持增长率高于全省平均增长水平4个百分点,继续保持在全省排名第六。
二、具体措施
(一)加强财源建设,做大财政“蛋糕”。一是做大工业。继续坚持以工业化统领经济发展全局,加大财政支持工业的力度。树立“以财生财”的理念,安排一定规模的财源建设资金,支持高科技、高税收、高附加值的企业发展,力争培育10个税收过千万元的骨干企业。煤炭是某某的主体财源,我市将积极扶持东冲、明冲、开元等骨干煤炭企业发展壮大,支持上凉冲煤矿尽快投产达产。继续加强乡镇小煤矿关闭整合,做到减少数量、扩大规模、增加产量、保证安全。要切实做好煤炭安全生产工作,避免因安全事故引起煤炭产量的大幅波动,引起财政收入的正常入库,201x年将力争煤炭产量达480万吨,实现煤炭相关税费2.4个亿。坚持把电力产业当作重要财源来建设,支持大唐某某电厂启动三期、韶耒火电厂二期建设,加快上堡水电站建设步伐。扶持湘安钢铁、鸿基铁合金等一批骨高税入企业的发展壮大,支持金盾水泥厂尽快投产达产,启动鑫元宝精铜项目建设,力求培植一批稳固的财税增长点。全力支持大唐某某发电厂、白沙煤电集团、湘南监狱等驻耒企业的发展,力促大唐某某发电厂物流公司在某某注册,进一步培植税收增长点。继续坚持招商引资第一市策不动摇,全面兑现招商引资、优惠政策,全力优化经济环境,进一步加大工业企业和高利税企业招商,想方设法激活民间资本,引导煤矿业主、房地产老板二次创业,通过新增项目、新增企业增加财政收入。二是做活城市。城市是我市的优势和亮点所在,要做好经营城市这,做大城市主体财源。201x年我市将重点抓好新世界广场、金桥会展中心大酒店、开元财富中心等城市标志性建筑的建设,积极推动明珠花园、新世纪广场、国际新城、金桥小区、铜锣洲小区、武广某某新城等工程建设,努力增加房地产税收入。进一步搞活土地市场,高度垄断土地一级市场,规范二级市场,全面清理城区闲置土地,依法收回违规占有土地进行拍卖,增加土地出让收入。继续做大做强城市商贸业、娱乐业,抓好神农建材市场、湘南大市场等专业市场建设,提高第三产业税收,继续巩固城区财税主力军地位。三是做强乡镇。强化乡镇财税意识,加强南京、遥田等乡镇工业小区建设,加大烤烟等有税产业培育力度,着力培育10个财政收入过千万元的乡镇。
(二)完善征管手段,挖掘财税潜力。一是完善财税政策。规范税收优惠政策,调整招商引资奖励和考核方案,将招商引资与项目税收挂钩。要在兑现政府承诺的基础上,进一步规范招商引资项目税收征管,做到“该交的一分不少,该免的一分不收”,提高招商引资企业的财税贡献率。鉴于我市的福利企业过多、过滥,退税过多这一情况,201x年要加强对福利性企业监管,规范福利性企业退税审批程序,堵塞政策漏洞。要停止“实物地租”城市开发模式,严格税费减免政策,对房地产项目原则上取消税费优惠政策。强化税收考核,继续实行财税“一票否决”,完善税收分成政策,鼓励乡镇培植财源。建立激励机制,把政府对企业的扶持措施、企业主所享受的政治待遇与企业的纳税持钩,提高企业主动纳税的积极性。二是完善征管方式。启动煤炭税费信息化系统建设,加强煤炭税费征收,增加财政收入。全面开展非煤矿产品税费征收,力争实现税费1500万元。在第三产业全面推行税控收款机,实现“以票控税”,防止跑冒滴漏。着力加强房地产税收征管,清理隐形开发行为,挖掘财税潜力。要运用法律、行政等综合手段,继续加大税收清欠力度,严厉打击各种涉税违法行为。201x年要启动公务员个人所得税的征收,加强年收入12万元以上的个人所得税的征收,重点是做好煤矿老板、房地产老板等高收入群体的个人所得税的补征。三是完善协税护税网络体系。继续强化规划、国土、交通、房产、农机等相关职能部门把关作用,形成财税征收合力。进一步强化房地产开发商代征代扣义务,努力增加城市建安税。
(三)优化支出结构,确保重点支出。按照“统筹兼顾,突出重点”原则,做好财政支出。一是将财力向社会保障倾斜。关心社会弱势群体,全面实施农村低保和城市大病救助,进一步加大对新型农村合作医疗支持力度,支持经济适用房和“廉租房”建设,解决少数困难户住房难问题。逐步完善社会保障体系,全面启动干部职工的工伤保险。保证干部职工工资按时发放和套改工资部分从XX年7月份起补发到位,不出现拖欠,适时分阶段启动公务员住房公积金和提高干部职工的津补贴标准,适当提高农机、农技、农经部门差额工资补贴标准,让广大干部群众享受经济发展的成果。二是财力向农村倾斜。关注三农,支持社会主义新农村建设。抢抓国家对乡村道路扶持的大好时机,加大对乡村道路建设的投入力度,特别是对贫困地区和原撤并乡镇的乡道要重点倾斜,使农村交通面貌彻底改观。加大对农村水利设施的投入力度,尽快修复“7•15”洪灾水毁水利设施,为农业发展提供保障。进一步扩大公共财政对农村公益事业的覆盖面,积极支持农村村级场所建设。三是财力向教育倾斜。201x年要全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,巩固农村义务教育成果,确保适龄儿童正常入学。足额安排因取消学杂费后学校所需的公用经费和学校“危改”配套资金,确保学校在取消学杂费后正常运转。四是财力向困难乡镇和部分单位适度倾斜。农村税费改革取消农业税后,各乡镇因计税面积因素和资源因素造成乡镇之间财力悬殊,部分单位之间财力不均衡现象也客观存在。我市将视财力增长情况逐步增加对困难乡镇和单位的支持力度,缩小乡镇之间、单位之间的财力不均衡现象,改善困难乡镇、单位运转状况。
(四)加强资金监管,提高使用效率。压缩行政性支出,严格按政策规定控制接待标准和出差、会议费标准;规范津补贴发放制度,纠正滥发误餐补助、会议补助、巧立名目乱发奖金补贴现象;建立健全财政监督机制,强化财政性资金绩效考核,特别是加大对财政资金建设项目的监管力度;加快推行国库集中支付改革,力争2年内对市直单位全部实行国库集中支付改革,形成资金支付制衡机制和内控机制,确保资金使用的安全高效,从源头上防止腐败。
税务工作计划篇2
一、强化思想教育、把握“廉洁、服务、节俭”原则一是清正廉明。始终把党风廉政教育与服务保障工作实际紧密联系起来、努力加强队伍建设和形象建设。二是无私奉献。既靠高度的党性原则、还有爱岗敬业精神、讲政治、讲大局、不辞辛苦、无私奉献。三是勤俭节约。立足有限财力与保障需求的。矛盾现实、实事求是、不讲排场、合理利用资源、保障重点、兼顾全局。
二、以建设节约型机关为中心、不断提高机关服务保障水平不断强化节约意识、牢固树立成本观念、努力在节水、节电、节油、公务用车、基建管理和办公用房管理等方面、抓出成效。以不降低机关服务保障工作质量为原则、大力推进节能减排工作、真正把税收成本降下来。
三、更新服务保障观念、不断完善规范化制度化建设深化管理体制改革、健全各方面管理制度、做到机关事务管理与服务保障工作有法可依、将节约型机关建设纳入规范化轨道。一方面不断提升规章制度的规范化质量、制定相关规章制度体现出前瞻性、预见性、同时还有可操作性;另一方面严格执行已有的规章制度、维护规章制度的严肃性。
四、以预防为主、大力加强机关安全工作一是做好全面排查、消除各种安全隐患。全面落实机关内部各项安全保卫措施、加强辖区内安全巡查和防护工作。二是完善各种预案、提高应急处置能力。及时研究和分析安全工作形势、完善应对各种突发事件的应急预案、制定分工详细、便于操作、切实可行、重在实效的安全措施。三是切实加强管理、确保各项安全措施落到实处。做到安全责任到位、组织措施到位、协调指挥到位。确保各单位安全平稳运行和地税事业健康发展。
税务工作计划篇3
在过去的一年中,我系按照学院工作部署,圆满的完成了北迁大学城,人才培养水平评估,常规教学,学生管理等各项工作任务,全系教师发扬艰苦奋斗,团结协作的精神,取得了显著的工作业绩和效果。展望**年,我系将严格按照学院的工作安排和要求,根据新的一年学院提出的发展目标以及我系的实际情况,继续发扬艰苦奋斗,团结协作的工作作风,努力做好以下各项工作:
一,指导思想和工作重点
(一)指导思想
以**大精神为指导,解放思想,实事求是,开拓创新,围绕学院**年总体工作思路,在认真落实教学管理工作和学生管理工作的基础上,抓好专业建设,师资队伍建设和毕业生就业工作,继续加强实践教学,突出课程建设工作,努力实现各专业的培养目标。
(二)工作重点
1,教学管理工作
2,专业建设特别是课程建设工作
3,加强各项规章制度建设
4,师资队伍建设工作
5,毕业生就业工作
6,学生管理工作
二,加强常规教学管理,完成各项常规教学任务
完善的常规教学管理是实现专业培养目标的重要保证。我系的常规教学管理工作运行良好,但在评估工作过程中仍然暴露出一些问题,为此,在新的一年,我们将一方面坚持计划,规划的规范性,制度性,减少弹性;同时,加强教学管理工作中检查,督促的经常性,持续性,有效性。
1,要求各任课教师根据所任教课程的特点,认真完成好各教学环节,做好课前,课中和课后的各项相关工作。
2,吸取迎评工作中的经验教训,建立,健全相关教学文件,加强档案建设与档案管理工作。齐全,完整,高质量的教学文件是保证教学质量的关键。我们在新的一年将大力加强相关教学文件的建立,健全工作。如理论教学中的教学大纲,考试大纲,教学档案,教案,教学日志,听课记录,点名册,作业及作业批改纪录等;实践教学涉及到的基本教学文件如实践教学大纲,实践教学任务书,计划书,审批表,总结,实习报告(含报告批改记录,报告成绩),实习指导记录等都要建立健全,并在教学检查和期末评定中作为考核项目。
3,各任课教师应在遵循教学规律,坚持教学原则的前提下,围绕专业培养目标积极探索高职高专的教学模式和教学方法。教学过程中必须充分考虑到学生的文化素质及专业特点,做到因材施教,实现教与学的有机结合,杜绝照本宣科。
三,加强专业建设,突出课程建设
1,办学模式的探索
财务会计专业已经有了四届毕业生,在办学上有了一些成熟的经验,力争在**年形成关于高职财会专业的示范性办学模式;投资理财专业属于新兴专业,目前各高职院校尚未形成成熟的办学模式,我们应在此领域抓紧探索,尽早摸索出一套可行的适应地方经济发展需要具有地方特色的人才培养方案。我们对会计电算化专业也进行了有益的尝试和探索,积累了一些经验,今后要继续加强该专业课程体系的改革与建设,争取尽快办出鲜明的专业特色。
2,**年上半年做人才需求状况调查,论证,金融与保险,房地产经营与管理三个专业设置的必要性,可行性,并通过人才需求状况调查,对投资理财专业人才培养目标定位,素质能力结构和教学计划等进行调整与修订。
3,课程建设
课程建设是专业建设的基础,是实现专业人才培养目标的关键。我们要首先抓好核心专业课程的建设,带动其他课程的建设,进而推动专业建设的步伐。在**年,我系各专业课程建设的"重心是根据各专业人才培养目标,加强教学计划和教学大纲的修订,力争尽快建立起科学的,完善的理论和实践课程(教学)体系。
4,加强教学方法改革
先进的教学方法能够提高教学质量,促进学生理论水平与实践技能的提高。在新的一年,我们鼓励教师加强教学方法改革,推广案例教学等先进教学方法,培养学生运用所学专业知识独立思考问题,分析问题和解决问题的能力。使学生在探讨,解决问题的过程中培养敢于解放思想,勇于创新的精神。在实践实训环节教学中,探利用多媒体教学方法和现场教学方法等,提高学生的动手操作能力。
5,加强实践教学
认真落实各专业的实践教学环节,切实提高学生的实践能力。我系财务会计和会计电算话专业实践教学大纲和已编写完成,明年进行各专业的编写工作,在编写实习指导书过程中要以教研室为单位认真讨论,反复修订,以使制定后的指导书能够真正对实习起到应有的支持作用。
税务工作计划篇4
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的。资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制20xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
(五)推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
(一)深化征管改革
一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率
以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反xxxx防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
(三)增强调研意识,建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一?五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。
(四)增强服务意识,建立服务型机关
加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。
此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。
税务工作计划篇5
xx年1—6月歇马,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万,比上年计划增长486万。面对计划任务的压力,歇马所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下工夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,歇马所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止6月10日,累计组织税收开票金额1736.23万元,为年计划的59.64%,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
下半年工作计划“总结,完善,巩固,提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,歇马所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
2、继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。
税务工作计划篇6
为确保今年财政收支预算任务完成,我们将重点抓好以下几方面的工作:
密切关注国内外经济形势,加强财税统计和分析预测,切实增强组织收入的主动性和预见性。强化税收征管保障平台建设,提升依法治税水平。加强非税收入管理,增强政府统筹调控能力。优化支出结构,严格财政预算管理,政府带头过紧日子,加强财政政策把关,确保行政运行经费零增长,“三公”经费负增长,政府楼堂馆所一律不得新建,把有限的财力更多地用于民生建设和服务发展上,确保重点支出保障到位。
围绕重大项目推进,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强财政政策资金的激励引导,促进各类资本协同发展,推动经济发展方式转变,提升经济综合实力。
一是加快工业经济转型升级。围绕“十大产业链”建设和传统优势产业转型升级“双百”行动计划,完善财政支持政策,更好地发挥对民间投资的引导作用,促进企业加大技改和研发投入,淘汰落后产能,提高工业经济发展整体质量。
二是加快实施创新驱动。支持特色园区建设,引导创新资源整合,推动新兴产业集聚发展、加快发展。支持实施“xx英才计划”,激发人才创新创业活力。推进创新型企业培育“十百千”计划,加快高新技术企业培育。
三是加快服务业发展。围绕“服务业三年行动计划”,进一步优化服务业引导资金支持方向,促进现代服务业与新兴产业、先进制造业融合发展。
四是落实各类稳增长财政政策。实施积极的财政政策,促进扩大内需,稳定外贸出口。落实各类财税优惠扶持政策,清理和规范行政事业性收费减免政策,增强实体经济对稳增长的支撑作用。
五是提升资金使用效果。遵循市场规则,逐步减少竞争性领域财政支出,加强产业发展重点薄弱环节财政扶持。扩大财政资金有偿使用试点范围,运用市场化模式放大财政资金引导作用。加强财政对金融的引导,放大财政支持经济发展的作用。运用绩效考评和信息公开等手段,规范产业资金项目申报和使用管理,提升产业扶持政策的有效性。
进一步加大支农投入,积极引导社会资金投向“三农”发展,加快富民进程,提升城乡一体化水平。
一是稳步推进农业现代化。支持高效设施农业建设工程,完善农业经营服务体系,推进农业产业化。加大水利、气象现代化建设,巩固农业生产基础。
二是深化农村改革加快富民进程。推进农村土地规模流转,支持农民合作社提档升级,引导家庭农场发展,支持村级集体经济发展,落实各项惠农补贴,加快农村劳动力转移,拓宽农民增收渠道。
三是推动城乡一体化。支持中心镇建设,提升城镇化发展质量,促进公共资源向农村延伸,逐步完善农村公共服务。加大城乡生态环境保护力度,建立农业生态补偿机制,支持“生态绿城”和美丽乡村建设。
牢固树立民生财政理念,加强基本公共服务体系建设,积极推进公共事业重点领域改革,统筹兼顾,量力而行,确保民生和社会事业建设不断取得新进步。
一是优化教育投入机制。更加注重优化教育支出结构,支持教育均衡发展,促进教育公平。加大学前教育投入力度,着力解决“入园难、入园贵”问题。支持教育布局调整,推进校安工程建设和教育债务化解工作,促进教育事业可持续发展。
二是加大就业支持力度。实施积极的就业政策,重点支持就业服务体系建设和高技能人才培养。综合利用财政奖补、贴息等措施,帮助城乡困难群体、高校毕业生和农村转移劳动力等重点人群就业创业。
三是完善社会保障体系。继续提高企业退休职工基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保和低保边缘家庭补助标准。多渠道筹措资金,加快社会化养老服务事业发展。优化残疾人保障基金支出结构,加强残疾人社会保障和服务体系建设投入。
四是推进医疗卫生体制改革。加大基本公共卫生服务财政投入,推进医疗基本公共服务均等化。稳步提高城乡居民医保财政补助标准和各类医疗保险参保人员医疗补偿待遇,落实好大病保险政策。
五是支持办好重大民生实事项目。支持实施“三改”和住房保障工程,继续实施公交优先,推进历史文化名城建设,完善城市长效管理机制,支持食品药品检测监管,支持智慧城市与和谐安民工程,推动重大社会事业项目实施,不断提升城市品质,促进社会和谐稳定。
积极稳妥推进各项财税改革,改进公共财政预算管理。
一是推进财税体制改革。扩大“营改增”范围,关注企业税负变化。按照中央和省统一部署,在完善税收制度、构建地方税体系、清理规范税收优惠政策、更科学地配置政府间事权与支出责任等方面,有序推进各项改革,逐步建立现代财税新机制。推进公共服务供给方式改革,进一步发挥市场机制在完善公共服务供给方面的作用。深化国库管理制度改革,全面推进公务卡结算改革,从源头推动厉行节约。
二是改进公共财政预算管理。加强政府公共财政预算与政府性基金预算、社会保险基金预算的统筹衔接,不断健全预算管理与绩效管理、行政事业资产管理、政府采购管理的协调机制,构建更加科学完整的政府预算体系。健全政府投资管理,建立市级基本建设项目投资评审新机制。全面推进市级预算信息公开工作,加快建立规范透明的预算公开机制。加强结转结余资金清理,加大资金盘活和统筹使用力度。
三是加强支出绩效管理。以提高财政资金使用绩效为支出管理核心,大力推进财政性资金500万元以上项目的预算绩效管理,注重绩效评价结果反馈和应用。进一步完善绩效管理制度体系,创新考评方法,提高财政资金使用绩效。
四是规范政府性债务管理。按照省、市政府要求,加强政府投融资平台和行政事业单位融资源头监管,规范审批程序,强化债务统计监测和风险预警等基础管理,逐步形成规范的地方政府融资机制。
五是提升财政法制和监督水平。深入推进法治财政标准化建设,提升财政管理的规范化、法制化水平。以预算监督为核心,对财政性资金运行实行全过程监督,围绕重大财税政策和保障改善民生,发挥财政监督保驾护航作用。加大会计检查力度,切实提高会计信息质量。
20xx年财政工作任务十分艰巨,各级财政部门将在市委、市政府的正确领导下,严格按照市十五届人大第三次会议的决议和要求,充分发挥财政职能,迎难而上,开拓创新,努力完成全年各项任务,为开创xx科学发展新局面作出积极贡献。